Съвременните парични системи са система, в която отделните елементи са в определено единство. Елементите на паричната система са:

· Име парична единица;

· Принципи на организация на паричната система;

· Мащаб на цените;

· Видове и процедури за обезпечаване на банкноти;

· Емисионен механизъм;

· Структурата на паричното предлагане;

· Редът за прогнозиране и планиране на паричното обръщение;

· Механизмът на паричната регулация;

Процедурата за установяване обменен курс;

· Ред за касова дисциплина.

Името на паричната единица. Формирането на паричната система на всяка държава започва с установяването на името на монетите и определянето на паричната единица. Например в САЩ това е доларът, във Великобритания - лирата стерлинги, в страните от ЕС - еврото, в Русия - рублата и т.н.

Парична единица - законова валута, която служи за измерване и изразяване на цените на всички икономически активи(с изключение на самите пари).

По правило се разделя на малки кратни. Всичко банкнотимонополите, издадени от централната банка, са законно платежно средство. Законно платежно средство- това са банкноти, които според закона задължително се приемат при погасяване на дълг на територията на дадена държава. Всички законни платежни средства са пари, но не всички пари са законно платежно средство. Чуждестранната валута не се счита за законно платежно средство. Индивидуални предмети икономически отношенияте може да са готови да приемат различни банкноти за плащане на дължимия дълг, но само банкнотите се наричат законно платежно средство, което те са длъжни да приемат като плащане по закон.

· принцип на централизирано управление на паричната система... В пазарни условия централизираното управление на паричната система се основава предимно на икономически методивъз основа на мотивацията на дейността на стопанските субекти;

· принцип на планиране на паритев пазарни условия въз основа на изготвяне на подходящи прогнози;

· принципа на стабилност и еластичност на паричното обръщение: паричната система трябва да отговаря на нуждите на икономиката в пари, но да не позволява развитието на инфлационни процеси;

· кредитен принцип на издаванеозначава, че издаването на пари в брой и безналични пари се извършва въз основа на кредитни транзакции;

· принцип на сигурност на емитираните пари;

· принцип на независимост на централната банка от държаватав областта на емисионните операции, при решаването на проблема за осигуряване на стабилността на националната валута, цялостното използване на инструментите за парично регулиране и предоставянето на средства на правителството чрез отпускане на заеми;

· принцип на надзор и контрол върху паричен оборот : държавата чрез банковата, финансовата система, данъчните власти трябва да осигури постоянен надзор и контрол върху паричния оборот и основните парични потоци в икономиката.

Държавата осигурява постоянен контрол върху паричния оборот и неговите елементи: пропорциите между обемите на касовия и безналичния оборот.

На територията на държавата е разрешено да функционира само националната валута. Населението може свободно да обменя националната валута за валутата на други държави, но е разрешено да използва валутата, получена по време на обмена, само за плащания в чужбина.

Държавата регулира сигурността на банкнотите, по-специално определя какви видове инвентар, благородни метали и камъни, чуждестранна валута, ценни книжа и др. може да служи като обезпечение за емисия на пари.

Държавата установява структурата на паричното предлагане в обращение. От една страна, това се постига чрез установяване на пропорции между касов и безкасов оборот, от друга страна, чрез определяне на пропорции между банкноти с различни номинали в целия обем на паричното предлагане.

Важен принцип е принудително изпълнение на касовата дисциплина.Редът на касовата дисциплина отразява набора Общи правила, форми на първич касови документи, отчетни форми, които трябва да се ръководят от предприятия, организации и институции от всички форми на собственост при организиране на паричния поток, преминаващ през техните каси. Контролът по спазването на касовата дисциплина е възложен на търговски банки... С развитието и усъвършенстването на паричната система все по-голямо място в нея заемат различни форми на безналични плащания, което я прави по-прозрачна за контрол, гъвкава и спестява време и материални разходи.

Държавата също така определя реда за установяване на обменния курс на националната валута спрямо чуждестранните валути.

Тогава се определя мащаб на цените- как избор на валутастрана и като средство за изразяване на стойността на стоките чрез тегловното съдържание на монетарния метал в тази избрана единица.Мащабът на цените се определя от държавата, като се вземе предвид покупателната способностпарите на вътрешния пазар и съществуващите цени на златото и среброто на световния пазар. Поради постоянното спадане на покупателната способност на националната валута и покачването на цените на златото страните – членки на МВФ през 1978 г. отказаха да определят официалното, твърдо фиксирано златно съдържание на паричната единица. При тези условия определението му е загубило всякакъв смисъл.

Държавата определя видове пари и банкноти -знаци в обращение и законно платежно средство (кредитни пари, банкноти и монети).

Важен елемент на паричната система - процедура по издаваненезаменяеми за злато кредит и хартиени пари... Емисионният механизъм е процедурата за пускане в обращение на парични и безналични пари и тяхното изтегляне.

Различните икономически и исторически предпоставки за възникване и използване на кредитните и книжните пари предопределиха различен ред за издаването им. Емисия кредитни париизвършва се от банката издател. Размерът му беше ограничен. Кредитните пари, пуснати в обращение, са били обезпечени със златния резерв на банката-издател, валутните резерви и записи на заповед. Емисията на книжни пари се извършваше от държавата (държавната хазна). Тези пари нямаха специална гаранция. Те почиват на властта на правителството.

В момента емитирането на банкноти, които не могат да се обменят за злато, е монополизирано от държавата. Независимо от вида на банкнотите, издаването им се извършва от емисионни банки, които организират паричното обръщение в страната и отговарят за тяхното състояние. Това размива границите между кредитните и книжните пари, които са законно платежно средство на вътрешния пазар на страната, и някои от валутите – дори на външния пазар (конвертируеми валути). И тези, и другите действат под формата на банкноти. Емисията на банкноти се извършва от банката емитента на страната в процеса на кредитиране на търговски банки, държавата, операции, свързани с покупка на чуждестранна валута, държавни ценни книжа. В резултат на това се наблюдава увеличаване на паричното предлагане поради увеличаване на салдото както в брой, така и на плащане или потенциално възможни платежни средства в областта на безналичните плащания.

В икономически развити страниповече от 90% от паричния оборот се извършва под формата на безналични плащания. Следователно нарастването на паричното предлагане в обращение се дължи главно не на емисия на банкноти (парични средства), а на емисия депозит-чек. Емисията на банкнотите е свързана с касовите служби на националната икономика - търговски банки, държавен бюджет, публичен дълги др., когато се налага увеличаване на паричния резерв от парични средства.

Издаването на депозити и чекове се извършва в процеса на кредитиране от банката издател на търговски банки. Във всеки конкретен период кредитни отношенияемисионна банка с търговските банки се определят от нейната парична политика, насочена към укрепване парично обръщениев страната. В резултат на това се наблюдава увеличение или намаляване на кредитните инвестиции в националната икономика.

Увеличаването на кредитните инвестиции включва издаването на депозити и чекове, което води до увеличаване на паричното предлагане, както поради увеличаване на наличността на средства по сметките на търговските банки, така и поради паричните средства в сферата на обръщението. Издаването на депозит-чек се извършва чрез записване на размера на предоставения заем по кореспондентските сметки на търговски банки, сметки на държавния бюджет в централната банка. Тъй като издаването на заем в този случай не е свързано с предварително формиране на ресурси, то по своята същност това не е нищо повече от откриване на въображаем депозит, въз основа на който някои парични агрегати ще се увеличат в бъдеще - M 1, M 2, M 3 и др. и т.н.

Стойността на паричното предлагане се влияе и от операциите на търговските банки. Първо, сумата на отпуснатия заем и сумата, кредитирана по сметката на клиента, увеличава паричния агрегат M 2. Второ, увеличаването на салдата по разплащателните и разплащателните сметки на клиентите увеличава кредитните ресурси на търговската банка, като по този начин предопределя по-нататъшния растеж на кредитните инвестиции. На трето място, банкови сметки, издадени от търговски банки, депозитни сертификати могат да се използват като средство за плащане, което означава увеличаване на паричното предлагане в обращение.

Определяйки елементите на паричната система, държавата законодателно предвижда икономически инструменти за регулиране на паричното предлагане в обращение.

Механизмът на паричното регулиране е набор от инструменти за парично регулиране (преки и косвени), правата и задълженията на паричните власти.

Централната банка, като емисионен център на страната, непрекъснато изучава състоянието на паричното обръщение и подобрява неговата организация. Разполага с цяла система от икономически и административни мерки за регулиране на паричното предлагане в обращение.

Най-често срещаните мерки за икономическо регулиране на паричното обращение включват:

· Политика на дисконтовия процент, т.е. регулиране на размера на лихвите по заеми, предоставени от централната банка на търговски банки;

Операции на отворен магазинсвързани с покупко-продажба на държавни и други ценни книжа;

Промяна в стандарта задължителни резервитърговски банки в централната банка.

В момента най-разпространеният инструмент за регулиране на паричното предлагане в обращение са операциите на централната банка на свободния пазар. Така че, за да намали паричното предлагане, централната банка може да засили продажбата на държавни ценни книжа и чуждестранна валута. В резултат на това част от паричните средства се изтеглят от обращение и се намаляват наличностите по сметките на клиенти на банките. В същото време се наблюдава увеличение на предлагането на държавни ценни книжа от финансов пазарможе да доведе до увеличаване на тяхната рентабилност (за купувачи), до увеличаване на лихвите по заема и намаляване на търсенето на кредит. Всичко е интегрирано и влияе върху размера и структурата на паричното предлагане в обращение.

В страни с развити пазарна икономикаважен метод за регулиране на паричното обръщение е лихвената (или счетоводната) политика на централната банка. Чрез повишаване или понижаване на официалния лихвен процент, банката стимулира „кредитна експанзия“ или „ кредитно ограничение“, Което от своя страна се отразява на нивото пазарен интерес... С увеличаване на кредитните инвестиции паричното предлагане се увеличава, с намаление намалява. Както вече беше посочено, регулирането на дисконтовия процент обикновено се извършва във връзка с операции на открития пазар.

Размерът на кредитните ресурси на търговските банки и следователно обемът на кредитните инвестиции се влияе от такава мярка на централната банка като промяна в съотношението на задължителните резерви на търговските банки в централната банка. Според западните икономисти тази мярка е "груб" инструмент за регулиране на паричното предлагане в обращение. В САЩ практиката на задължителните резерви е въведена още през 1923 г. До 1933 г. нормата на задължителните резерви на търговските банки в системата на федералните резерви не е преразглеждана. Следователно тази мярка не играе роля в паричното регулиране. Целта му беше да създаде застрахователен резерв за изплащане на депозити на клиенти на търговски банки в случай на фалит. През 1933 г. имаше рязко увеличениеизлишните резерви в американската банкова система, което може да доведе до инфлационен взрив. В тази връзка беше взето решение за възможността за промяна на нормите задължителна резервация... Минималните резерви започнаха да изпълняват две функции:

· Формиране на застрахователен резерв;

· Парично регулиране на паричното предлагане в обращение.

През следващите години този инструмент е възприет от много страни, включително Германия през 1948 г., Франция през 1967 г., Испания през 1979 г.

Желанието на търговските банки да увеличат доходите си ги кара да вървят по пътя на мултипликативния растеж на задълженията и освобождаването на собствени платежни средства. Следователно опитите на централната банка да повлияе върху стойността на паричното предлагане чрез промяна на нормата на задължителните резерви често не постигат целта.

Административните мерки за регулиране на паричното предлагане в обращение включват ограниченията, наложени на търговските банки при издаването на определени видове заеми, например при издаването на потребителски кредит, кредит на борсови спекуланти. В някои страни търговските банки имат тавани за годишен растеж банков заем... Такива ограничения могат да бъдат наложени от централната банка и съответните държавни органи.

Процедурата за установяване на валутния курс. Обменният курс се определя въз основа на котировката. Валутната котировка ви позволява да определите съотношението на две валути, предлагани за обмен. Това съотношение не може да бъде постоянно, тъй като търсенето и предлагането на валутния пазар се променя. Котирането се извършва от централни (национални) банки и най-големите търговски банки. Правете разлика между официални и свободни (пазарни) валутни котировки.

В момента най-често използваният метод за котиране се основава на "кошница от валути", в която националната валута се сравнява с редица други национални валути, включени в "кошницата".

Редът на касовата дисциплина е набор от общи правила, формуляри на първични касови документи, отчетни формуляри, които трябва да се спазват от стопанските субекти при организиране на касовия оборот през техните каси.

2. Процедурата за обезпечаване на банкноти действа в държави в съответствие с установения закон.

3. Емисионен механизъм - законово установен ред за пускане на банкноти в обращение. Емисионните операции (за издаване и изтегляне на пари от обращение) се извършват от Централната банка на Руската федерация, която се ползва с монополното право да издава банкноти, които представляват преобладаващото мнозинство от паричните средства. Действа въз основа на федералните закони „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“ от 26.04.1995 г. и „За банките и банково дело„От 03.02.96 г. с последващи изменения и допълнения.

4. Структурата на паричното предлагане в обръщение е съотношението на парите в брой и безналични пари, както и съотношението на банкнотите с различни номинали в общия паричен оборот. Банкноти в купюри - 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рубли, монети - 1, 5, 10, 50 копейки.

5. Редът за установяване на обменния курс или котировка на валути, т.е. съотношението на паричната единица на страната към чуждестранните валути. Изпълнява се от Централната банка на Руската федерация.

Тема 3. Еволюция на паричните системи и държавната парична политика.

1. Причината за премахването на златния стандарт във всички страни от края на 70-те години (след конференцията на МВФ в Ямайка) е отприщването на неконтролируеми инфлационни процеси в контекста на златния стандарт.

2. Известно е, че златните кюлчета са били заменени с монети. Мисля, че издаването на златни монети е по-изгодно от продажбата на кюлчета, защото те са много по-лесни за изпълнение, тъй като имат по-малко тегло и следователно повече хора могат да ги закупят.

3. Ако парите за транзакции правят средно 5 оборота годишно, тогава сумата на парите, необходима за обслужване на борсата, която е търсена, е 5 пъти повече от номиналния обем на БНП.

Тема 4. Финанси: обща концепцияи основни функции. Финансова политика.

1. На какви функции на парите се основават следните функции на финансите – разпределителна и контролна?

Разпределителната функция на финансите се основава на следните функции на парите – като мярка за стойност, като средство за натрупване и спестяване, на световните пари.

Контрол - като средство за обръщение, като средство за плащане.

2. Какъв вид (отделно или във взаимовръзка) функционират разпределителните и контролните функции на финансите?

Тези функции действат във взаимовръзка помежду си, например контролната функция се проявява преди началото на процеса на разпространение, когато се съставят програми, прогнози и бюджети. Контролната функция се проявява в процеса на използване на средства от фондове, в изпълнението на планирани програми, планове, разчети, а разпределителната функция се проявява във формирането на тези фондове.

3. Бързото развитие на търговското банкиране в Руската федерация води ли до промяна във функцията на финансите?

При тези условия функциите на финансите ще бъдат още по-важни. Например, контролната функция играе важна роля в кредитния и банковия контрол, когато се използват принципите на кредитиране и сетълмент в брой. Развитието на търговските банки има положителен ефект върху финансовата сфера под формата, че колкото повече банки, толкова повече конкуренция, което означава, че на населението ще се предлага много печеливши системиинвестиции, което от своя страна води до увеличаване на инвестициите в страната. Има обаче и негативен момент, факт е, че тогава ще е необходимо да се засили, затегне и разшири контрола върху тези банки в сферата на паричното обръщение.

Тема 5. Финансова система: комбинация от платено и безплатно парични потоции формирането на финанси за икономическите агенти.

1. Какви са характеристиките на извършвания контрол финансови органии данъчни инспекции?

Такъв контрол е част от финансови дейностидържавата и такава дейност е специална поради факта, че се извършва от името на държавата, представлявана от съответните органи (Министерството на финансите на Руската федерация, Федералното министерство на финансите, Сметната палата, Федералната данъчна служба, Банката на Русия и др.).

Освен това такъв контрол е важен, т.к извършва се за паричните средства на държавата за различни нива: на федерални, регионални и местни нива.

Извършва се при изпълнението на планираните програми, планове и разчети, а именно бюджета на Руската федерация, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, бюджети общинии разчети на бюджетни предприятия, институции, организации.

Тъй като най-голямата маса от бюджетни приходи на всяко ниво са данъчните, ролята на контрола, осъществяван от данъчните инспекции, е очевидна. Колко продуктивен ще бъде този контрол, колко ще се изпълнява приходната част на бюджета и впоследствие - колко ще се финансират всички разходни части на бюджета. Всичко това в крайна сметка се отразява на стандарта на живот в страната на населението, на икономическо развитиедържави и др.

2. Какви са особеностите на одитната форма на финансов контрол? Кои органи го прилагат?

Одитният контрол се извършва в съответствие с Федералния закон от 7 август 2001 г. № 119-FZ "За одитния дълг", в съответствие с който одитът е предприемаческа дейност за независима проверка счетоводствои финансови (счетоводни) отчети на организации и индивидуални предприемачи.

Целта на одита е да изрази мнение относно надеждността на финансовите (счетоводни) отчети на одитираните лица и съответствието на счетоводната процедура със законодателството на Руската федерация. Надеждността се разбира като степента на точност на финансовите (счетоводни) отчети, която позволява на потребителя на тези отчети, въз основа на неговите данни, да прави правилни заключения за резултатите от стопанската дейност, финансовото и имущественото състояние на одитираните субекти и да взема решения. въз основа на тези заключения.

Одиторските дейности се извършват заедно с финансовия контрол, извършван в съответствие със законодателството на Руската федерация, специално оторизирано за това. държавна агенция... Одиторите, които са преминали сертифициране и искат да работят самостоятелно, както и одиторските фирми, започват дейността си след държавна регистрация като стопански субект, получаване на лиценз и включване в държавния регистър на одиторите и одиторските фирми.

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2002 г. № 190 „За лицензирането одиторска дейност»Извършва се от Министерството на финансите на Руската федерация (лицензиращ орган). Лицензът се издава за срок от пет години, при спазване на редица установени изисквания:

Наличие на сертификат за квалификация на одитор,

Извършване на предприемаческа дейност само под формата на одит и предоставяне на услуги, свързани с одита,

Осигуряване на безопасността на информацията, представляваща одиторска тайна, и други условия.

Министерството на финансите на Руската федерация, за да гарантира, че лицензополучателите спазват горните изисквания за лицензиране, проверява дейността им. Срокът на тази проверка не трябва да надвишава 45 дни. Лицензиращият орган няма право да извършва повече от един одит на одиторска организация (индивидуален одитор) в рамките на една календарна година по едни и същи въпроси, с изключение на случаите, когато одитът се извършва във връзка с искания и жалби от клиенти на одиторски услуги и (или) правоприлагане... В случай на констатиране на нарушения от лицензополучателя на лицензионните изисквания и условия, лицензиращият орган е длъжен да изпрати предупреждение до лицензополучателя в рамките на един месец след приключване на проверката, като посочи установените нарушения и сроковете за отстраняване.

Одитът се разделя на: задължителен и проактивен.

Задължителният одит се извършва в случаи, пряко установени от законодателни актове на Руската федерация (член 7 от Закона за одита), инициативен одит се извършва по решение на икономически субект.

Задължителният одит е годишен задължителен одит на счетоводни и финансови (счетоводни) отчети на организация или индивидуален предприемач.

Задължителният одит се извършва в случаите, когато:

1.Организацията има организационно-правна форма отворена акционерно дружество;

2. организацията е кредитна институция, застрахователна организация или взаимозастрахователно дружество, стока или стокова борса, инвестиционен фонд, състояние извънбюджетен фонд, фонд, чийто източник са доброволните вноски на физически и юридически лица;

3.Обемът на приходите на организация или индивидуален предприемач от продажба на продукти (изпълнение на работа, предоставяне на услуги) за една година е 500 хиляди пъти по-висок от установения със закон минимален размерработната заплата или размерът на активите в баланса е 200 хиляди пъти по-висок в края на отчетната година, посоченият стандарт;

4. организацията е държавно унитарно предприятие, общинско унитарно предприятие на право на стопанско управление, ако показателите й отговарят на посочените по-рано норми;

5. задължителен одитпо отношение на тези организации или индивидуални предприемачи е предвидено в съответния федерален закон.

Продължителност на одитсе определя по споразумение с одитора, но като правило е не повече от 2 месеца.

Одитът завършва с изготвяне на официален документ - одитен доклад, съставен в съответствие с федерални разпоредби(стандарти) на одита и съдържащи становището на одиторско дружество (одитор) относно надеждността на финансовите (счетоводни) отчети на одитираното лице и съответствието на процедурата за поддържане на счетоводството му със законодателството на Руската федерация.

Качеството на одитния доклад може да се провери от органа, издал лиценза за извършване на одиторска дейност, по искане на стопанския субект, по негова инициатива или по предложение на прокурора. Ако се установи неквалифициран одит, довел до загуби за държавата или за икономически субект, те могат да бъдат възстановени от одитора (одиторско дружество) въз основа на съдебно решение или арбитражен съдпо искане на органа, издал лиценза.

Съставеният умишлено неверен одиторски доклад води до отговорност под формата на анулиране на лиценза за извършване на одиторска дейност, а за лицето, подписало такова становище, и анулиране на свидетелството за квалификация на одитора и привличането му към наказателна отговорност по реда на законодателството на Руската федерация.

Съвременната парична система на Русия, както и повечето други страни, се основава на пари, които не могат да се обменят за злато. Основните разпоредби на паричната система Руска федерацияопределен във Федералния закон от 10 юли 2002 г. № 86-FZ „За Централната банкаРуска федерация (Банка на Русия) ”(с изменение на 10 януари 2003 г.).

Името на паричната единица.Съгласно този закон официалната парична единица (национална валута) на Руската федерация е рублата, която се равнява на 100 копейки. В Русия, в периода от 1922 до 1947 г., има две имена на паричната единица: "рубла" и "червонец". След . и до момента в Русия се е запазило единственото име на паричната единица - "рубла", което е залегнало в Закона "За паричната система на Руската федерация", приет от парламента на страната, и в следващия Закон " За Централната банка на Руската федерация".

Законът забранява издаването на други парични единици и парични сурогати, подчертава отговорността на лицата, които нарушават единството на паричното обращение. Няма официална връзка между рублата и златото или други благородни метали. Изключителното право за издаване на пари в брой, организиране на обращение и изтегляне от обращение на територията на Руската федерация принадлежи на Централната банка на Руската федерация.

Видовете пари, които имат законно платежно средство, са банкноти () и метални монети, образците на които са одобрени от Банката на Русия. Банкнотите и металните монети са безусловни задължения на Централната банка и са обезпечени с нейните активи. Те трябва да се приемат по номинална стойност на цялата територия на Руската федерация за всички видове плащания, както и за кредитиране по сметки, депозити, депозити и за преводи.

Законът раздели правомощията на правителството на Руската федерация и Централната банка на Руската федерация в областта на производството на банкноти. Централната банка на Руската федерация отговаря само за планирането на обемите на тяхното производство.

За да организира паричното обращение, той има следните функции:

прогнозиране и организиране на производството на банкноти и метални монети;
създаване резервни фондовебанкноти и монети;
определяне на правилата за съхранение, транспортиране и събиране на парични средства;
установяване на признаци за плащане на банкноти и реда за подмяна и унищожаване на банкноти;
утвърждаване на правилата за извършване на касови операции за кредитни институции.

През 2002 г. Банката на Русия прие Наредба „За реда за извършване на касови операции в кредитни институциина територията на Руската федерация "от 9 октомври 2002 г. № 119-П (с измененията от 1 юни 2004 г.).

Процедурата за обезпечаване на банкноти. Държавно законодателство(федерални закони "За Централната банка на Руската федерация", "За банките и банковата дейност") е установено, че може да служи като гаранция за банкноти (стокови и материални ценности, злато и скъпоценни метали, свободно конвертируема валута, ценни книжа, застрахователни полици, гаранции на правителството на Руската федерация. банки и други организации и др.). Не трябва да се допуска използването на други видове обезпечения или нарушаване на основните правила за обезпечение.

Емисионен механизъмпредставлява процедурата за пускане на пари в обращение и изтеглянето им от обращение. Безналичните пари се издават от търговските банки в хода на техните кредитни операции. При изплащане на заеми парите се изтеглят от обращение. Паричните средства се издават от центровете за парични разплащания на Централната банка на Руската федерация. Тегленето на пари в брой става, когато търговските банки даряват пари в брой на сетълмент и касови центрове.

Структурата на паричното предлагане в обращениесе разглежда по два начина. Това е или съотношението между налично и безналично парично предлагане, или съотношението между банкноти с различни номинали в целия обем на паричното предлагане.

Процедура за прогнозно планиране на паричния потоквключва система от прогнозни планове за паричния оборот; органите, които правят тези планове; набор от показатели, определени с помощта на тези планове; задачи, решени от всеки план.

Механизъм за парично регулиранее съвкупност от инструменти за парично регулиране (методи); правата и задълженията на паричните власти; задачи и обекти на паричното регулиране.

Процедурата за определяне на обменния курс или котировка на валути,представлява съотношението на валутата на дадена страна към стойността на валутите на други страни, например 1 $ = 36,7 рубли. Преди перестройката в Русия се използва процедурата за установяване на обменния курс, въз основа на съдържанието на злато в различни валути. Въпреки това, тъй като съдържанието на злато в парична единица понастоящем не се отчита в една държава, се използва метод на котиране, който взема предвид колебанията в покупателната способност на националните валути, както и търсенето и предлагането на определена валута за валутни пазари... Най-популярният метод за котиране се основава на „кошница от валути“, в която националната валута се сравнява с редица други национални валути, включени в „кошницата“.

Редът на касовата дисциплина в икономикатаотразява набор от общи правила, форми на първични касови документи, отчетни форми, които трябва да се спазват от предприятия и организации от всички форми на собственост при организиране на паричния поток, преминаващ през техните каси. Контролът по спазването на тази процедура е поверен на търговските банки, които извършват касово обслужванеферми.

Съвременните парични системи не са статични. Те продължават да се развиват, за да станат по-икономични и ефективни. Обща тенденция за паричните системи различни страние разширяването на използването на съвременна изчислителна електроника в организацията на паричното обръщение. Все по-широко използвани "", които не са записи на хартиени носители, а записи под формата на електронни сигнали, предимно на магнитни или други носители. Това ви позволява значително да увеличите дела на безкасовите обороти в общия паричен оборот, да ускорите сетълментите, да осигурите по-добър контрол на банките и данъчни властиза паричен оборот, за постигане на значителни спестявания на разходите за дистрибуция.

Съвременната парична система на руската федерация

Паричната система на Руската федерация се основава на неразменяеми пари за злато, т.е. има хартиено-кредитен характер. Правната основа на руската парична система е Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“. Официалната валута е рублата, разделена на 100 копейки. Монополното право за издаване и теглене на пари в брой от обращение принадлежи на Банката на Русия. В областта на организирането на паричното обращение Централната банка на Руската федерация изпълнява редица важни функции:

прогнозира и организира производството, транспортирането и съхранението на банкноти и монети, създава резервни фондове на банкноти и монети;
установява правилата за съхранение, транспортиране и събиране на парични средства;
определя правилата за извършване на касови операции (касови операции) за кредитни институции;
установява признаци на платежоспособност на банкноти и монети, процедурата за тяхното унищожаване, както и замяна повредени банкнотии монети за валидни.

Понастоящем в каналите за парично обращение има два вида банкноти, които са безусловно задължение на Банката на Русия и се изисква да се приемат при всички видове сетълменти и плащания - банкноти (банкноти) и монети. В момента в обращение има банкноти от 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рубли. и монети в купюри от 1, 2, 5, 10 рубли, 1, 5, 10, 50 копейки.

Банкнотите се произвеждат в предприятията на Гознак. Централната банка на Руската федерация проектира банкноти: всяка банкнота има уникална тема на дизайна и преобладаващ цвят, а цялата серия банкноти от една и съща емисия съдържа общи елементи на дизайна. Първата стъпка при създаването на банкноти е да се извърши мащабно рисуване с помощта на компютърна технология; след това се извършва гравиране на метал, което се превръща в метално клише с шаблон, който се повтаря многократно в реален мащаб. Банкнотите са отпечатани от клишето. При производството на банкноти последователно се използват три вида печат: офсетов, дълбок (дълбок) и висок (типографски).

Съвременните банкноти имат набор от мерки за сигурност, които затрудняват фалшифицирането им. Например банкнота от 5000 рубли, издадена през 2006 г., съдържа защитни елементи (Таблица 3.1).

Таблица 3.1. Признаци за платежоспособност на банкнота от 5000 рубли.

Защитни елементи	Характеристика
Боя с променлив цвят	Гербът на град Хабаровск е направен с боя с променливи цветове. При промяна на наклона на банкнотата цветът на герба се променя от пурпурен към златисто-зелен
Водни знаци	Хартията на банкнотата е бяла и не свети на ултравиолетова светлина. Върху купонните полета на банкнотата има два местни водни знака: на тясното купонно поле в проблясъка се вижда вертикално разположеното число 5000. направено със светло щриховани фигури; върху широкото купонно поле има полутоново изображение на главата на паметника на Н. Н. Муравьов-Амурски. Когато се гледа през водните знаци, областите се виждат както по-тъмни, така и по-светли в сравнение с общия фон на хартията. Водният знак, разположен върху широко купонно поле, ясно показва плавни преходи на тонове от тъмно към светло
дъга	На лицевата страна има поле, което се възприема като едноцветно, ако банкнотата се държи перпендикулярно на посоката на гледане на разстояние 30-50 см от очите. Когато банкнотата е наклонена, на това поле се появяват многоцветни ивици.
Увеличен релеф	Текстът "Билет на Банката на Русия" и етикетът за хора с увредено зрение имат повишен релеф, възприеман от допир
Кип ефект	Скритото изображение (кип-ефект), разположено върху орнаменталната лента, се разкрива при гледане на банкнотата под остър ъгъл в отразена светлина
Емблема на Банката на Русия	Емблемата на Банката на Русия в горната лява част на лицевата страна на банкнотата е покрита с лъскав лак, който променя цвета си. Когато банкнотата се гледа от различни ъгли, централната част на емблемата променя цвета си от златистокафяв до тъмно син
Графични елементи	Изображение на далечния бряг на реката. Купидон в центъра на лицевата страна на банкнотата е оформен от малки графични елементи, видими през лупа: съкращението „CBRF“, силуети на тигри, мечки и риби. дървета
Микротекст	На лицевата страна в горната дясна част на банкнотата е направен микротекст под формата на повтарящо се число 5000. Когато се гледа с невъоръжено око, изглежда като повтарящо се число 5000 с видимо облекчение. В горната част на обратната страна са отпечатани редове с микротекст, образувани от повтарящото се тъмно число 5000 в наклонен стил. В долната част на обратната страна са направени редове с микротекст, състоящ се от многократно повтарящ се текст CBRF5000 в директен стил, който има плавен преход от отрицателни букви и цифри вляво към положителни отдясно. Отрицателен микротекст, образуван от повтарящото се съкращение CBRF. изпълнена върху елементи в средата на вертикалната орнаментална ивица от дясната страна на обратната страна на банкнотата
Микроперфорация	Когато погледнете банкнотата срещу източника на светлина, върху нея се вижда числото 5000, образувано от микродупки. които изглеждат като ярки точки. Този знак е ясно видим дори при източник на светлина с ниска мощност. Хартията, където са разположени дупките, не трябва да е груба на допир
Защитна нишка	В хартията се вкарва защитна нишка за гмуркане с ширина 3 мм. Защитната нишка има 5 изхода на обратната страна на банкнотата и 8 в отразена светлина има формата на правоъгълници с перлен блясък. Когато гледате банкнота на светлина, защитната нишка изглежда като тъмна лента с гладки ръбове и повтарящо се светло число 5000 в предни, обърнати и огледални изображения
Защитни влакна	Червено, светло зелено са подредени на случаен принцип в хартията на банкнотите. двуцветни и сиви защитни влакна, които изглеждат лилави, но когато се гледат през лупа, те показват редуващи се червени и сини зони
Микротекст на цветен фон	В долната част на лицевата страна, над орнаменталната лента с кипов ефект. микротекстът е разположен под формата на повтарящо се число 5000 в кафяв цвят на светлокафяв фон. Текст и фон, отпечатани дълбоко в една стъпка

Обратните банкноти от модела от 1997 г. и модифицираните банкноти от модела от 2004 г. съдържат сюжет, представляващ „градска серия“ – всяка банкнота е посветена на конкретен град в Русия.

Монети с номинал от 1 и 5 копейки. са изработени от бял биметален мельхиор - стомана - мельхиор. Монети с номинал от 10 и 50 копейки. са изработени от жълта медно-цинкова сплав. Монети с номинал от 1 и 2 рубли. са изработени от бяла медно-никелова сплав. Монета с номинал 5 рубли. изработен от бял биметален мельхиор - мед - мельхиор. Уникална двуцветна монета с номинал 10 рубли. (фиг. 3.22). Съдържа диск от никел сребро и месингов пръстен. При направата на монета първо се сглобява пръстенът с диск, след което се нанася надписът и едва след това се извършва окончателното сечене. За първи път бяха използвани четири степени на защита:

комбинация от жълт и бял метал. Релефният модел преминава от жълтия пръстен към бялото ядро;
рифове - линии отстрани на монетата;
надписът, който върви по рифовете: "десет рубли";
латентно изображение - два надписа са "скрити" на нула: с единия наклон можете да прочетете "10", с другия - "rub".

Ориз. 3.22. Монета на Банката на Русия с номинал 10 рубли. проба 1997г

Като елемент от паричната система на Русия, това е съвкупност от закупуване, плащане и натрупани средства, обслужващи икономически отношения и принадлежащи на икономически субекти (физически и юридически лица, държавата).

За анализ на обема и структурата на паричното предлагане, както и неговото движение във финансовата статистика на Банката на Русия, се използват четири парични агрегата:

Независим компонент на паричното предлагане е паричната база (), която включва съвкупността, пари в бройв оборотните каси на банките, банкови средства по сметките на задължителните резерви и кореспондентски сметки в Централната банка на Руската федерация. Тези пари имат не само голяма ликвидност, но показват и способността на Централната банка да действа, способността й да изпълнява задълженията си. В икономическите изследвания тези пари се наричат още пари с висока ефективност, тъй като могат да бъдат пряко контролирани от Централната банка на Руската федерация. В практиката на управление на паричното обращение Банката на Русия използва няколко агрегата на паричната база (виж фиг. 3.25).

Една от характеристиките на паричното обращение в Русия е използването на чуждестранна валута като платежно средство и форма на спестявания. Това доведе до използването на друг индикатор за паричното предлагане - „широки пари“ (), който включва съвкупността () и депозитите в чуждестранна валута в националната банкова система (валутни задължения на кредитни институции). Този индикатор се използва за прогнозиране на търсенето на пари, промени в обменния курс на рублата, финансова стабилност банкова системаи бягство на капитали. За определяне на стойността се използва средният годишен обменен курс. Така общото парично предлагане включва паричното предлагане в чуждестранна валута и националното парично предлагане (фиг. 3.23).

Емисионна системаРуската федерация съчетава издаването на пари в брой и безналични кредити. Банката на Русия пуска пари в обращение. Оборотът им е организиран по схемата (фиг. 3.24). Обръщението на пари в брой започва в структурните подразделения на Централната банка на Руската федерация. Паричните средства се считат за влезли в обращение след прехвърлянето им от оборотните каси на центровете за сетълмент на парични средства (ЦКЦ) в оперативните каси на търговските банки. От оперативните каси на търговските банки се раздават пари на клиенти (предприятия, организации, лица). Паричните средства постоянно циркулират, тъй като след приключване на сетълмента и платежния оборот се връщат в оперативните каси на банките, а след това в оборотните каси на центровете за сетълмент на пари. По този начин пускането на пари в обращение и тегленето им се извършват постоянно.

Ориз. 3.23. Структурата на съвкупното (общо) парично предлагане в руската икономика

Ориз. 3.24. Организация на паричното обръщение

Емисията е допълнителна емисия на пари в обращение. Паричен проблем -това е промяна в количеството на парите в обращение, концентрирано е в Банката на Русия. Необходимостта от емитиране или теглене на пари от обращение се определя въз основа на прогнозиране на паричния оборот. Промяната в непаричното парично предлагане се нарича кредитен въпрос.

Паричното предлагане в брой и без пари в брой са задължения на банковата система, равни на парични активистопански субекти в страната (предприятия и организации, държава, домакинства). (Централната банка на Руската федерация и търговските банки) поема задължения, в които реализира търсенето на пари (Таблица 3.2).

Таблица 3.2. Схема на баланса на националното парично предлагане в аналитично представяне

Основният източник на парично предлагане е емисията на кредит, съсредоточена в търговските банки, които участват в разширяването на паричното предлагане пряко поради ефекта на кредитното мултиплициране и непряко, използвайки системата за рефинансиране на Централната банка на Руската федерация и емисия срещу нарастването на златните и валутните резерви. За анализ на паричното предлагане в руската икономика Централната банка на Руската федерация използва няколко индикатора на паричната база (фиг. 3.25).

Ориз. 3.25. Структура на паричната база

Структурата и динамиката на паричната база в руската икономика, която формира основата на паричното предлагане, се характеризира с редица характеристики:

- набор от парични инструменти (параметри на паричното предлагане, резервни проценти, лихвен процент, условия на заема, проценти за рефинансиране и др.) и институции за парично регулиране (Централната банка на Руската федерация, Министерството на финансите).

В съответствие с Конституцията на Руската федерация основната функция на Централната банка на Руската федерация е да защитава и гарантира стабилността на рублата, която тя упражнява независимо от други държавни органи. За осъществяване на тази функция Федерален закон № 86-FZ предвижда редица инструменти за парично регулиране, които се използват от Банката на Русия:

лихвени проценти по операции на Банката на Русия;
Коефициенти на задължителни резерви, депозирани в Банката на Русия (задължителни резерви);
операции на открития пазар;
рефинансиране на кредитни институции;
валутна интервенция;
определяне на критерии за растеж на паричното предлагане;
директни количествени ограничения;
издаване на облигации от свое име.

Тъй като издаването на пари в брой се контролира изцяло от Банката на Русия, тези инструменти са насочени към управление на кредитната емисия, т.е. кредитна дейност на търговските банки. Обемът на кредитиране от търговските банки на икономиката (стопански субекти) зависи от размера на ресурсите, които те са привлекли в оборота си, наречени пасиви. С помощта на инструменти за парично регулиране банката може да разшири или намали обема на тези ресурси в зависимост от приетата парична програма за съответната финансова година.

Съвременната парична система на Русия, както и повечето други страни, се основава на пари, които не могат да се обменят за злато. Основните разпоредби на паричната система на Руската федерация са определени във Федералния закон от 10 юли 2002 г. № 86-FZ "За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)" (с измененията от 10 януари 2003 г. ).

1. Името на паричната единица.

Съгласно Закона от 10 юли 2002 г. № 86-FZ официалната парична единица (национална валута) на Руската федерация е рублата, която се равнява на 100 копейки. В Русия, в периода от 1922 до 1947 г., има две имена на паричната единица: "рубла" и "червонец". След [Паричната реформа от 1947 г. парична реформа 1947 г.], и до момента в Русия се е запазило едно наименование на паричната единица „рубла“, което е залегнало в Закона „За паричната система на Руската федерация“, приет от парламента на страната и впоследствие. Закон "За Централната банка на Руската федерация".

Видовете пари, които имат законно платежно средство, са банкноти ( банкноти) и метална монета, чиито проби са одобрени от Банката на Русия. Банкнотите и металните монети са безусловни задължения на Централната банка и са обезпечени с нейните активи. Те трябва да се приемат по номинална стойност на цялата територия на Руската федерация за всички видове плащания, както и за кредитиране по сметки, депозити, депозити и за преводи.

За да организира паричното обращение, той има следните функции:

прогнозиране и организиране на производството на банкноти и метални монети;

създаване на резервни фондове за банкноти и монети;

определяне на правилата за съхранение, транспортиране и събиране на парични средства;

установяване на признаци за плащане на банкноти и реда за подмяна и унищожаване на банкноти;

утвърждаване на правилата за извършване на касови операции за кредитни институции.

През 2002 г. Банката на Русия въведе в действие Наредба „За реда за извършване на касови операции в кредитни институции на територията на Руската федерация“ № 119-П от 9 октомври 2002 г. (с измененията на 1 юни 2004 г.) .

Процедурата за обезпечаване на банкноти.

Държавното законодателство (федералните закони "За Централната банка на Руската федерация", "За банките и банковата дейност") установява какво може да служи като обезпечение за банкноти (инвентарни артикули, злато и благородни метали, свободно конвертируема валута, ценни книжа, застрахователни полици, гаранции на правителството на Руската федерация за банки и други организации и др.). Не трябва да се допуска използването на други видове обезпечения или нарушаване на основните правила за обезпечение.

Процедура за прогнозно планиране на паричния поток

Включва система от прогнозни планове за паричния поток; органите, които правят тези планове; набор от показатели, определени с помощта на тези планове; задачи, решени от всеки план.

Законодателството на страната предвижда плащанията за стоки и услуги в страната да се извършват изключително в национална валута. Това не означава, че населението не може свободно да обменя националната валута на територията на страната за валутите на други държави, но е разрешено да използва такава валута, получена по време на обмена, за плащания в чужбина, както и за поставяне в депозитите на банки.

1.4 Елементи на паричната система

Както всяка система, паричната система се състои от редица елементи, които са представени на Фигура 2 (Приложение 2).

Елементите на паричната система включват:

1. Име на валутата

този елемент на паричната система, като правило, се формира исторически, но в някои случаи държавата може да установи ново име за паричната единица. В Русия в периода 1822-1947г. имаше две имена на паричната единица - "рубла" и "червенец". След паричната реформа от 1947г. и до наше време в Русия е запазено едно име за националната парична единица - "рубла", което е залегнало в закона "За паричната система на Руската федерация" и закона "За Централната банка на Руската федерация". Федерация“, приета от парламента на страната.

2. Редът за обезпечаване на банкноти.

Държавното законодателство установява, че инвентар, злато и благородни метали, свободно конвертируема валута, ценни книжа, застрахователни полици, гаранции на правителството, банки и други финансови институции могат да служат като обезпечение. Не трябва да се допуска използването на други видове обезпечения или нарушаване на основните правила за регистрация от банките.

3. Емисионен механизъм

Представлява процедурата за пускане на парите в обращение и тяхното изтегляне от обращение. Безналичните пари се издават от търговските банки в хода на техните кредитни операции. При изплащане на заеми парите се изтеглят от обращение. Паричните средства се издават чрез сетълмент и касови центрове на Централната банка. Тегленето на пари в брой става, когато търговските банки даряват пари в брой за сетълмент - банки в брой.

4. Структура на паричното предлагане в обращение

Разглежда се по два начина. Това е или съотношението между налично и безналично парично предлагане, или съотношението между банкноти с различни номинали в целия обем на паричното предлагане.

5. Редът на прогнозно планиране на паричния оборот

Тази процедура включва система за прогнозиране на планове за парични потоци; органите, които съставят тези планове, набора от показатели, определени с помощта на тези планове; задачи, решени от всеки план.

6. Механизмът на паричната регулация.

Този механизъм е съвкупност от инструменти за парично регулиране, правата и задълженията на органите, извършващи парично регулиране, задачи и обекти на паричното регулиране.

7. Ред за определяне на обменния курс и котиране на валути

Това означава съотношението на валутата на дадена страна, изразено във валутите на друга държава. Преди перестройката процедурата за установяване на обменния курс се използваше в Русия въз основа на съдържанието на злато в различни валути. Въпреки това, тъй като понастоящем в нито една страна не се отчита съдържанието на злато в парична единица, сега се използва метод на котиране, който отчита колебанията в покупателната способност на националните валути, както и търсенето и предлагането на определена валута в чуждестранна борсови пазари. Най-популярният метод за котиране се основава на кошница от валути, в която националната валута се сравнява с редица други национални валути, включени в кошницата.

8. Редът на касовата дисциплина в стопанството

Той отразява набор от общи правила, форми на първични касови документи, отчетни форми, които трябва да се спазват от предприятия и организации от всички форми на собственост при организиране на паричния поток, преминаващ през техните каси.

Контролът за спазването на тази процедура е поверен на търговските банки, които предоставят касово обслужване на стопанствата. Съвременните парични системи не са статични. Те продължават да се развиват, за да станат по-икономични и ефективни. Общата тенденция за паричните системи на различните страни е разширяването на използването на съвременни изчислителни компютри, електронни технологии в организацията на паричното обръщение. Все по-широко се използва понятието „електронни пари“, които вече не са записи на хартиени носители, а записи под формата на електронни символи, предимно на магнитни или други носители. Това дава възможност да се увеличи значително делът на безкасовите обороти в общия паричен оборот, да се ускорят сетълментите, да се осигури по-добър контрол на банките и данъчните власти върху паричния оборот и да се постигнат значителни спестявания на разходите за разпространение.

2 ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПАРИЧНАТА СИСТЕМА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

2.1 Правно основаниепаричната система на Руската федерация

Паричната система на всяка държава е обект правна регулация.

Водеща роля на държавата в развитието финансово-кредитна системапредоставена от Централната банка на Русия. Руската федерация отговаря за финансовото, валутното регулиране и паричната емисия. Това са най-важните правомощия на държавата съгласно чл. 4 от Федералния закон за изменения и допълнения на Закона на РСФСР „За Централната банка на РСФСР“ от 26 април 1995 г. са отнесени към компетентността на Банката на Русия. Паричната емисия се извършва изключително от Централната банка на Руската федерация, чиято основна функция е да защитава и гарантира стабилността на националната валута - рублата. Освен това Централната банка на Руската федерация изпълнява тази функция независимо от други държавни органи. Тези. Трябва да се отбележи, че Конституцията на Руската федерация класифицира Банката на Русия като държавен орган.

До 1995 г. въпросите за организиране на паричната система бяха уредени с отделен нормативен акт - Закона на Руската федерация за паричната система на Руската федерация от 25 септември 1992 г., 26 април 1995 г. с въвеждането на Закона за измененията и допълненията. и допълнения към Закона за Банката на Русия, посоченият нормативен акт загуби сила и организацията на паричната система е поверена със закон на Банката на Русия.

В съответствие със Закона от 26 април 1995 г. основните дейности на Банката на Русия са: защита и осигуряване на стабилността на рублата, включително нейната покупателна способност и обменен курс по отношение на чуждестранните валути; развитие и укрепване на банковата система на Руската федерация; осигуряване на ефективното и непрекъснато функциониране на системата за сетълмент. В областта на банковото регулиране непрекъснато настъпват сериозни промени, тъй като тази сложна система се формира и коригира. Влезлият в сила федерален закон съдържа и доста членове, регулиращи дейността на търговските банки.

Конституцията на Руската федерация включва финансово и валутно регулиране, парична емисия, федерални банки под юрисдикцията на Руската федерация. Следователно, паричната система има конституционна основа, а нормите на Конституцията за нея са както норми на конституционното (държавно) право, така и норми финансово право.

Финансовият закон описва подробно организацията на паричната система на Руската федерация. Освен това, с помощта на нормите на финансовото право за признаците на платежоспособността на банкнотите, за осигуряване на процедурата за обращение на пари в брой, основите на организиране на сетълменти и др. осигурява се нормалното му функциониране.

Нормите на гражданското право уреждат въпросите за собствеността на парите (банкноти), процедурата за сетълмент по сделки от граждански характер.

Нормите на административното право установяват отговорност за административни нарушенияв областта на паричната система, главно в процеса на паричното обръщение.

И накрая, нормите на наказателното право предвиждат наказателна отговорност за извършване на престъпления срещу паричната система (по-рано това беше основно фалшифициране - правене или продажба на фалшиви пари).

За първи път Наказателният кодекс на Руската федерация въведе отговорност за „злоупотреба при издаване на ценни книжа (емисия)“.

По този начин нормите на много отрасли на правото са пряко свързани с паричната система.

Набор от финансови и правни норми, специално посветени на паричната система, се съдържа във Федералния закон „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“. В допълнение, някои норми, свързани с паричната система, се съдържат във Федералния закон „За банките и банковата дейност“, в Гражданския кодекс на Руската федерация и в някои други законодателни актове на Руската федерация.

Финансови и технически въпроси, които осигуряват функционирането на паричната система (производство на банкноти, правила за тяхното транспортиране, съхранение и събиране, създаване на резервни фондове за банкноти, установяване на знаци и процедури за плащане, замяна и унищожаване на повредени банкноти и други ) се регулират от наредби на Банката на Русия, публикувани въз основа на законодателството.

Паричното регулиране на руската икономика се осъществява от Банката на Русия. По начина на този регламент Банката на Русия определя нормите на задължителните резерви, сконтовите проценти по заеми, определя икономически стандарти за търговските банки, извършва сделки с ценни книжа.

Банката на Русия, в сътрудничество с правителството на Руската федерация, разработва и прилага единна държавна парична политика, насочена към защита и гарантиране на стабилността на рублата.

Валутно обръщение - движението на парите в брой и безкасови форми, обслужващи стоковото обращение, както и нестоковите плащания и разплащания.

Правото на избор на форма на плащане - в брой или без пари - принадлежи на заинтересовани предприятия, институции, други организации, граждани. Формата на плащане трябва да бъде ясно определена само в специално предвидени в закона случаи. Това е например плащане заплати, стипендии и пенсии, произведени в брой. Подчертавайки най-тясната връзка между обръщението на пари в брой и безналични пари, законодателството оперира с категорията "парично предлагане". Паричното предлагане са банкноти в обращение; средства по сметки и депозити на юридически лица и граждани; други безусловни парични задължения на банките. Банката на Русия може да установи критерии за растеж на един или няколко индикатора на паричното предлагане въз основа на основните направления на единната държава паричната политика.