Създаване на първите държавни заемни банки. История на банковото дело в Русия

Онзи ден четох за измами в банки в Русия, реших да прочета малко повече за онези времена, за това как всичко се зарази. Доста кратък откъс от материала, който изрових, може да е интересен за всеки да прочете през уикенда. Сега разбирам защо имаме такива е... И в банковия сектор, защото никога не е било добре, т.е. F... И това е често срещано състояние, което съществува от векове))))
Ще напиша за измамата в една банка в неделя вечерта, ако имам време, там има един човек, който е направил много пакости, не си играете.

Първата поява на кредитни институции в Русия се случи в края на 12 век във Велики Новгород, който имаше тесни търговски връзки с германските търговци. През тази епоха Новгород и Псков са най-богатите градове, където чужденците се чувстват почти като у дома си, тъй като всичко тук е като в Хамбург или Любек.
Рус възприема основните положения на византийското държавно право и приема своята организация парични транзакции(желанието на държавата да защити монопола по тези въпроси, регулирането на операциите и размера на допустимата лихва), правото за извършване на такъв риболов беше изкупено. Законът за заема в Псков формализира кредитните транзакции на специални „дъски“. IN паричен оборотвъведени са дългови задължения – записи на заповед. Според основния правен документ - Руската правда - защитата и процедурата за осигуряване имуществени интересикредитор, процедура за събиране на вземания, видове несъстоятелност.

През 1665 г. псковският губернатор А. Ордин-Нащекин се опитва да създаде заемна банка за дребни търговци. Неговите функции трябваше да се изпълняват от градската управа, работеща с подкрепата на големи търговци. Липсата на ясно разработен план за дейността, определянето на приоритетите и противопоставянето на болярите и държавните служители определят краткосрочния характер на действията на тази банка.

Развитието на кредитните институции в Русия беше дълго и бавно. По правило руските търговци трябваше да вземат заеми от чуждестранни банкери, които предоставяха пари при наистина заробващи условия. При Алексей Михайлович бяха разработени множество проекти за създаване на „банки“, но всички те останаха на хартия; дори Петър I Велики не успя да се справи с тази задача.

Предпоставки и първи опити за създаване на първите банки в Русия (20-30-те години на 18 век)
Първите опити за създаване на банково дело в Русия датират от края на 20-те и 30-те години. XVIII век, т.е. почти веднага след смъртта на Петър I Велики. През 1733 г. императрица Анна Йоановна разширява и рационализира дейността на монетната служба по отношение на кредитирането, като издава специален указ „За правилата за заемане на пари“.
В Coin Office беше възможно да се вземат 8% обезпечени заеми скъпоценни метали (“и не вземайте диаманти и други неща, както и села и домакинства като обезпечение или откуп“) в размер, който не надвишава 75% от цената за период от една година с право на отлагане на обратно изкупуване до три години. Разбира се, такива заеми можели да се теглят само от придворните среди, т.е. ограничен кръг от хора. Някои особено влиятелни сановници можеха да „заемат“ дори без обезпечение.


Офис за монети

В резултат на това дейността на монетните служби като банки се оказа незначителна и функционираше в изключително ограничен мащаб до приблизително 1736 г. Въпреки това, появата на този вид дейност на монетната служба предостави прецедент за някои държавни агенции - напълно далеч от финансите и кредита - да се занимава с „банкиране“. Според Сената (1754 г.) подобни кредитни функции са изпълнявани... Пощата, Главният комисариат (интендантски отдел), Артилерийската и укрепителната служба и др. Размерът на кредитните операции (обезпечение, условия, лихвен процент ) останаха тайна дори за висшите държавни органи!

Първата истинска банка на Русия - Дворянски (1754-1786)
Истинската история на банките датира от управлението на Елизабет Петровна, когато на 23 юни 1754 г. е обнародван „Указът за създаването на Държавната заемна банка, за процедурата за издаване на пари от нея и за наказване на лихварите“. Банката се състоеше от две фактически независими части - Благородна банка (с офиси в Москва и Санкт Петербург) и „Банка за корекция на търговското пристанище на Санкт Петербург“. Създател и разработчик на устава на банката е Пьотър Иванович Шувалов (1710-1762), известен руски държавник и военен деец, фелдмаршал, надарен и енергичен човек, но страдащ от маниловщина.
Сред двете банки най-жизнеспособна беше Благородната банка, която съществуваше до 1860 г. Клиентите на банката бяха благородници на империята (земевладелци) и чужденци, които приеха „вечно“ гражданство и притежаваха недвижими имоти в предварително договорени региони на Русия (по-късно броят на клиентите се разшири, за да включи балтийските, смоленските, малко руските и други земевладелци).


Уставният капитал на Благородната банка е определен на 750,0 хиляди рубли. Основните функции на банката включват издаване на заеми в размер от 500 до 10 000 рубли. при 6% (т.нар. определена лихва) със срок на плащане не повече от три години, обезпечени с имоти, благородни метали, диаманти, каменни къщи (банката не приема депозити). Размерът на заемите „за имоти“ зависи от... броя на селските души.
За да се ограничи кредитът, всеки селянин (душа) беше оценен на 10 рубли. (въпреки че цената му е определена при Елизавета Петровна на 30 рубли). По-късно цената се увеличава: през 1766 г. - 20 рубли, през 1786 г. - 40 рубли, през 1804 г. - 60 рубли.
Собствениците са взели пари, които нямат намерение да връщат. Като резултат Уставният капиталправителството го увеличава няколко пъти и до 1786 г. възлиза на 6 милиона рубли. Поради липсата на банкови специалисти в Русия правилното управление на счетоводните дела беше много лошо - не само в Дворянски, но и в други банки. Следователно правителството трябваше да наеме „германци“, т.е. чужденци и да им назначи „стажанти“ за обучение. Основният източник за попълване на депозити все още е държавата.
Първоначално Noble Bank не приемаше частни депозити, а ако приемаше, само по изключение и срещу 1% от сумата, платена на банката. Сега бяха установени следните правила: банката приемаше депозити с условието да плаща 5% годишно. Броят на първите инвеститори беше малък (през 1774 г. имаше само 58 депозита) - това не е изненадващо. Както се очакваше, банковите офиси не успяха не само да изплащат лихви, но и да издават депозити при поискване! Московският офис на Благородната банка дори трябваше да се признае за неплатежоспособен.
Висши правителствени кръгове изразиха загриженост за настоящата ситуация и банката беше помолена да отдели частните депозити от другия капитал; депозитите са получили гаранции от правителството. Депозитите бяха дадени избирателно, “ според старшинството, който пръв е подал обявление за връщане.“
Опитът от няколко години управление на Благородната банка показа голямото желание на собствениците на земя да вземат пари, но не и да ги върнат. Възникна въпросът за попълването банков капиталв допълнение към държавните средства и затова през 1770 г. те решават да прибягнат до практиката да приемат депозити.

Банка за търговци - „Банка за подобряване на търговското пристанище на Санкт Петербург“ (1754-1782)
Правителството обръща приоритетно внимание на благородниците, но не може и не иска напълно да игнорира интересите на другите класи, по-специално на търговците. Търговците се нуждаеха от мощна финансова подкрепа от държавата (като единствен източник за получаване на значителни суми пари), по-специално от евтин кредит.
През 1754 г., по време на царуването на Елизавета Петровна, по инициатива на неспокойния Шувалов е създадена „Банка за корекция в търговското пристанище на Санкт Петербург“. Тъй като банката е държавна, тя е поставена под ръководството на Търговската колегия (откъдето идва и името й - Търговска).
Скоро делата на банката изпаднаха в хаос. Първо, заемите бяха използвани от ограничена група търговци (те дори започнаха да се занимават с лихварски сделки, давайки пари назаем срещу лихва на бедни търговци в размер на 30%); второ, повечето клиенти бяха „ не са изплатили дълговете си“; трето, правителството започна да присвоява оскъдния капитал на банката, за да отпуска заеми на благородниците.
В резултат на това през 1770 г. Търговската банка прекратява дейността си, но формално съществува до 1782 г., когато е окончателно ликвидирана; останалите средства са прехвърлени на Noble Bank.

Медни (1758-1763) и артилерийски (1760-1763) банки на Русия
Когато огромната маса от активите на Благородната банка беше изразходвана, тези, които искаха да получат повече, и тези, които все още не бяха имали време, се оказаха много големи. Ето защо, за да задоволи техните нужди, държавата (според проекта на енергичния Шувалов) създава допълнителни банки: през 1758 г. - „Банкова служба за обращение на медни пари в Русия“ (т.нар. Медна банка) и през 1760 г. - „Банка на артилерията и инженерните корпуси“ (т.нар. Артилерийска банка).
Медната банка (упълномощен фонд - 2 милиона рубли в медни пари) е създадена за привличане на сребърни монети в съкровищницата. Заемите се издават срещу менителници (менителницата се появява през 1729 г.) в медни монети в размер на 6% и трябваше да се изплащат по следната схема: 75% в сребърни монети, 25% в медни монети . Заемите бяха издадени при същите условия като Noble Bank.

За първи път в устава на Медната банка се появява много важна разпоредба - беше разрешено да се дават пари „като заем за сметки“ на търговци, търговци, производители и собственици на фабрики (фабрики). Най-големият джакпот беше ударен от собствениците на фабрики в Екатеринбург, които присвоиха почти целия капитал, изненадвайки дори своите съвременници с размера на „заема“. При възкачването си на престола Екатерина II издава специален указ за събиране на заеми от собствениците на фабрики, но повечето от парите никога не са върнати.
Артилерийската банка е създадена с държавни пари, старите медни оръдия трябва да бъдат изсечени в монети и със създадения капитал е открита банка. Приходите на банката трябваше да се използват за подобряване на артилерията...
В резултат на това историята с предишните банки се повтори - огромни суми бяха издадени на неизвестно лице (най-големият клиент на банката беше самият създател Шувалов), не беше възможно да се изплатят заемите, публичните средства продължиха да бъдат присвоени.
През 1763 г. е решено да се разпуснат и двете банки. Колко точно заеми са дадени и колко пари са изкарани от претопяването на оръдията и до днес остава неизвестно, тъй като счетоводството е в зародиш. Специалната сенатска комисия не можа дори да установи приблизителните разходи на банките, по-специално на артилерията. Нещо повече, финансови измами се случиха по време на Седемгодишната война (1756-1763)! Според най-консервативните оценки една трета е изпомпана от хазната - чрез банките Medny и Artillery - за 8 години. годишен бюджетРусия!

Асигнационни банки (1769-1843) на Русия
На 9 януари 1769 г. в Москва и Санкт Петербург Екатерина II основава Цесионни банки, предназначени да попълват постоянно нуждаещата се хазна. Като непосредствена цел банките трябваше да заменят пълноценните дребни пари с книжни пари, по-удобни за обращение (в Западна Европабанките са изпълнявали подобни функции през миналия век).


Бивш FINEK (сега Санкт Петербургски държавен икономически университет) от улица Sadovaya

В резултат на това Банката за прехвърляне беше депозитарна банка, предназначена да регулира хартията парично обръщение, не е имал право да извършва кредитни сделки.
За цялото царуване на Катрин и следващите владетели, до 40-те години. XIX век емисията на банкноти се увеличава стабилно - печатна пресатрябваше да спаси Русия. До 1817 г. броят на банкнотите достига огромна цифра - около 1 милиард рубли!
Заедно с окончателното изтегляне от обращение на банкнотите и замяната им, съгласно манифеста от 13 юни 1843 г., с държавни кредитни белези, държавата цесионна банкапрестана да съществува. На 1 януари 1849 г. банкнотите са анулирани.

Държавна заемна банка (1786-1860)
През юли 1786 г. с указ на майка императрица Екатерина II Велика Благородната банка е реорганизирана в Държавна заемна банка.
Условията на заема непрекъснато се подобряват и достигат 20-годишен период на изплащане за благородниците (не забравяйте, че първоначално парите трябваше да бъдат изплатени в рамките на три години). Заеми се издават срещу селски души, фабрични имоти, каменни къщис лихва 5% годишно. На всеки четири години съответната част от имението (подлежи на изплащане на заема) се връща в пълната собственост на собственика на земята. На банката беше разрешено да извършва депозитни операции с плащане по депозити от 4,5%.


Сега има Институт по прецизна механика (ITMO), ако не е затворен

Най-забележителната стъпка в тази посока беше реформата парична системаРусия 1839-1843 г., инициирана и осъществена по време на управлението на Николай I. Усъвършенстването на паричната система, насочено към въвеждане на нови принципи на нейната организация и премахване на амортизираните държавни облигации от обращение, започва с приемането на Манифеста от 1839 г. „За структурата на паричната система." Основата на паричното обращение беше сребърната рубла и беше установен задължителен курс на банкнотите: 3 рубли. 50 копейки банкноти = 1 руб. сребро През 1843 г. банкнотите започват постепенно да се изтеглят от обращение и да се обменят по задължителен курс за банкноти, свободно обменяеми срещу сребро.
В съответствие с него всички сделки в Русия трябваше да се сключват изключително в сребро. Едновременно с този акт е публикуван указ „За учредяване на сребърна касиерска служба при Търговската банка“. Депозитарната служба приемаше депозити в сребърни монети за съхранение и издаваше обратни депозитни билети (аналог на съвременните електронни карти) за съответните суми. Билетите, издадени под постоянния контрол на държавата, бяха 100% обезпечени със сребърния еквивалент.
Реформите преди век и половина станаха основата на механизма на паричната система, който се усъвършенства и до днес.

История на банковото дело в Русиядатира от указа на императрица Анна Йоановна, която нареди издаването на заеми от монетния офис при 8% годишно. Скъпоценните предмети са служили като обезпечение. Преди това в Псков беше направен опит за създаване на кредитна институция от местния управител Ордин-Нашчокин, който организира издаването на заеми в градската управа. Но тази инициатива не продължи дълго: държавата я смяташе за опит на Псков да „живее по свои правила“.

Първите руски кредитни институции в съвременния смисъл се появяват през 1754 г. По указание на Елизавета Петровна са създадени благородни заемни банки в Санкт Петербург и Москва и Търговска банка в Санкт Петербург. През 1786 г. те са разпуснати и на тяхна основа е създадена Държавната заемна банка, която отпуска пари главно на държавата. В по-малка степен заеми са използвали и благородниците и търговците. Държавната заемна банка стана първата финансова институцияв Русия, които приемаха депозити от населението.

От 1758 г. Медната банка работи в Русия с начален капитал от два милиона рубли. Функциите му включват издаване на заеми и те се издават в медни монети, а след завръщането им се изисква да изплатят заема в сребро.

През 1769 г. в обращение са пуснати първите хартиени пари - рублови банкноти. За обслужване на емисията бяха създадени цесионни банки.

Първо търговска банкае създаден през 1817 г. Държавната търговска банка е специализирана в кредитирането на търговци.

А през 1842 г. се появяват първите спестовни банки в Санкт Петербург и Москва, от които Сбербанк на Русия води своята история.

През 1860 г. Държавната търговска банка е преобразувана в Национална банкаРуска империя. Беше за него след това парична реформаМинистърът на финансите Сергей Юлиевич Вите през 1897 г. определя ролята, която се играе днес централни банки: емисия и управление на паричната политика.

Истинското развитие на банковото дело започва в Русия след премахването на крепостничеството, когато започва да се развива индустрията. Преди това общият брой на търговските банки е бил около 20. А в периода от 1861 до 1872 г. се появяват 33 акционерни търговски банки и 11 акционерни поземлени банки.

Към 1914 г. в страната има 53 акционерни търговски банки със 778 клона.

В резултат на революцията от 1917 г. всички кредитни институции са национализирани, а средствата им са прехвърлени към новосъздадените Държавна банка, която по-късно е преобразувана в Народна банка на РСФСР, а през 1922 г. в Държавна банка на СССР.

Освен това спестовните каси, наричани тогава държавни трудови спестовни каси, започват да работят през 1922 г.

Отново търговските банкисе появява в Русия едва през 1988 г. А на 13 юли 1990 г. Централната банка е създадена на базата на Руската републиканска банка на Държавната банка на СССР Руска федерация(Банката на Русия). Към лятото на 2011 г. у нас работят около хиляда банки.

Банка за благородниците, кредитор за крепостничеството. поземлена собственост, първата банка в Русия. Активен през 1754-86 г. Организира се по инициатива на П. И. Шувалов. Държава имаше институция и съществува на държавни средства. Основен капиталът първоначално е 750 хиляди рубли, а по-късно се разширява значително. Операции D. b. бяха намалени до издаване на заеми на собствениците на земя при 6% годишно. Размерът на заема се определял от броя на крепостните „души“. Условията ставаха все по-благоприятни. Отначало дадоха 10 рубли. на "душа" до 3 години, след това - 40 рубли. за срок до 8 години. От 1770 г. банката започва да приема депозити, като плаща 5% годишно. През 1775 г. под D. b. бяха организирани три специални. „експедиции“ (в Оренбург, Казан и Н. Новгород) за издаване на особено преференциални заеми на земевладелци, „пострадали“ от въстанието, водено от Е. И. Пугачов. През 1786 г. е реорганизирана в Държава. кредитна банка. Държавата е създадена през 1885 г. благородническа поземлена банка, която заедно със Селската банка е проводник на реакцията. аграрната политика на царското правителство. Заеми на земевладелци от Д. б. бяха издадени при най-изгодни условия. Максималният срок на заема е увеличен до 66 години до 1890 г. и лихвен процентпо заемите е била с 11/2-2% по-ниска, отколкото в акционерните земи. банки. За благородните кредитополучатели сроковете за годишни плащания и лихви бяха удължени; често неплатените навреме лихви се отписваха, т.е. те се превръщаха в скрита субсидия. Давани са и други облаги, а свързаните с това щети са укривани за сметка на държавата. буркан. Процесът на прехвърляне на земя от благородниците към селата. Буржоазията особено се активизира след революцията от 1905-07 г. През този период издаването на нови заеми от D. b. земевладелците се забавиха и, напротив, операциите на Cross се увеличиха неимоверно. банка за продажба на земевладелски земи на кулаците и заможните елементи на селото. До 1914 г. балансът на дългосрочните заеми, тоест дългът на собствениците на земя на банката, достига 894 милиона рубли, което е равно на баланса на заемите, обезпечени със селскостопански активи. имения, земевладелци и безземци, всички имат 10 акционерни земи. банки комбинирани. След Великия окт. революция D. b. беше ликвидиран. Лит.: Боровой С. Я., Кредит и банки на Русия (средата на 17 век - 1861), М., 1958, гл. 4.

Noble Bank,Банка за благородството, държавна агенциякредитиране на земевладелци, първата банка в Русия. Активен през 1754-86 г. Съществувал на държавни средства. Операции D. b. бяха намалени до издаване на заеми на собствениците на земя при 6% годишно. Размерът на заема се определял от броя на крепостните „души“. От 1770 г. банката започва да приема депозити, като плаща 5% годишно. През 1786 г. е реорганизирана в Държавна заемна банка. През 1885 г. е създадена Държавната благородническа поземлена банка, която заедно с Селска банка е проводник на реакционната аграрна политика на царското правителство. Заеми на земевладелци от Д. б. бяха издадени при най-благоприятни условия за сигурност на земята. След революцията от 1905-07 г. процесът на прехвърляне на земя от дворянството към селската буржоазия се засилва. Издаване на нови заеми от Д. б. на собствениците на земя се забави. Към 1914 г. салдото на дългосрочните заеми, т.е. дългът на собствениците на земя D.B. достигна 894 милиона рубли, което се равняваше на остатъка от заеми, обезпечени със селскостопански активи. имоти, поземлени и непоземлени, от всичките 10 акционерни поземлени банки взети заедно. След Великата октомврийска революция през ноември 1917 г. Държавната благородническа поземлена банка е ликвидирана.

Лит.:Боровой С. Я., Кредит и банки на Русия (средата на 17 век - 1861), М., 1958, гл. 4.

С. Я. Боровой.

Голяма съветска енциклопедия М.: "Съветска енциклопедия", 1969-1978 г.

Благородни кредитни банки

Целта на благородните банки в Санкт Петербург и Москва беше да издават заеми на благородниците при ниска лихва от 6% годишно. Заеми са взети не толкова за подобряване на имоти, колкото за обратно изкупуване на ипотекирани имоти. Ситуацията е особено остра в края на 1750-те и началото на 1760-те години, когато много имоти са ипотекирани на частни лица. В същото време практически нищо от получените банкови заеми не беше насочено към развитието на селското стопанство, а самите благородници, бидейки в действащата армия, дори не можеха да отидат в имението си, за да оценят състоянието на нещата и да намерят начин да платят извън държавата с новия кредитор.

Заемите са обезпечени с имоти с крепостни селяни и земи, каменни къщи, както и благородни метали, продукти с диаманти и перли. Копия от книги за преброяване на благороднически имоти бяха изпратени до благороднически банки, които бяха използвани като референтен материал за определяне на платежоспособността на клиента. По естеството на обезпечението благородните банки заемат междинна позиция между институциите за ипотечно кредитиране и заложните къщи. В същото време благородническите имоти остават основното обезпечение.

Заемите, обезпечени с имоти, варираха от 500 до 10 хиляди рубли, минималната ипотека беше 50 крепостни души. Въпреки това, с указ от 11 декември 1766 г. цената на крепостен се удвоява до 20 рубли. Заеми, обезпечени със злато, сребро и скъпоценни камъни, са издадени в размер на 66% от стойността на продуктите. Заемът може да бъде издаден без обезпечение под гаранцията на богати и благородни хора. 8

Структурата на благородните банки беше проста. Начело на всеки от тях стоеше началникът на присъстващите с ранг на съдебен съветник. Неговият заместник се наричаше помощник и обикновено носеше ранг колегиален асесор. Висшето ръководство на благородните банки също включваше секретар, счетоводител и касиер. За разлика от Цесионна банка, чиито офиси бяха подчинени на Борда, офисите на Благородната банка, наречени Московска и Петербургска благородни банки, бяха пряко подчинени на Сената.

Важни въпроси в московските и петербургските благороднически банки бяха обсъдени на срещи, председателствани от главния присъстващ и неговия помощник. Решенията на събранията се записват в специален дневник.

Банковите операции в благородните банки се извършваха в обикновени къщи, които приличаха на богати имения. Единствената предпоставка е била просторна каменна маза или килер, където са се съхранявали касата и имуществените депозити, т. нар. Съкровищница. Счетоводството и издаването на пари се извършват в Kassirskaya, недалеч от която се намира залата за срещи на висшето ръководство на благородната банка. Високият статус на банката в руската държавна кредитна система се подчертава от местоположението на нейните офиси в центъра на столиците. Известно е, че московският офис на Благородната банка е заемал една от сградите на Кремъл.

Откриването на благороднически банки не може да реши проблема с дълговете на благородниците. Обемът на кредитните сделки остава незначителен спрямо исканията на собствениците на земя. В условията на Седемгодишната война по-голямата част от служещото благородство, намирайки се в действащата армия, просто нямаше възможност да изплати дълговете си. Кабинет на П.И. Шувалов, по настояване на канцлера M.I. Воронцов през 1761 г. е принуден да намали лихвата по заема от 6 на 4%. Тези мерки са предприети преди всичко в интерес на хазната, тъй като са насочени към постигане на по-голяма изплащаемост на сумите по кредитите. Условията на заемите бяха променени на 10 години, а капиталът на банката беше намален от 6 на 5 милиона рубли.

В същото време по-голямата част от средствата бяха разпределени между малка група придворни, главно сред хора, близки до P.I. Шувалов. В касата постоянно липсваха пари; във военно време инжекциите от хазната не бяха достатъчни, особено след като част от тях, според инструкциите на Сената, бяха взети за всякакви начинания.

Поради огромното невръщане на суми в банките, император Петър III, който дойде на престола, реши да ги затвори. Указът за прекратяване на дейността на благородническите банки от 26 юни 1762 г. гласи, че разследването съответства много малко на намерението и банковите пари остават в по-голямата си част в същите ръце, на които са били разпределени от самото начало ; По тази причина заповядваме да няма повече забавяния на парите, раздадени като заем, и всички те да бъдат спешно събрани. 9

В резултат на дворцовия преврат от 1762 г. Петър III е убит и гвардейците дават трона на съпругата му Екатерина II. Указът за ликвидацията на благородните банки остана на хартия.

Влиятелните благородници, които формираха обкръжението на новата императрица, се нуждаеха от източник на евтини заеми. В случай на трудна финансова ситуация, природни бедствия и вълнения, благородните банки служеха като котва за спасение за тях. Банките отпускаха преференциални кредити за възстановяване на стопанствата на собствениците на земя, въпреки очевидно ниската им ликвидност.

Благородните банки предоставиха значителна подкрепа на благородниците, които пострадаха от въстанието на Емелян Пугачов. На 31 март 1775 г. Московската благородна банка получава заповед да отпусне 1,5 милиона рубли на засегнатите от бунта провинции. Държавни банкноти под военен ескорт бяха доставени в Оренбург, Казан и Нижни Новгород. Заемните експедиции в тези градове издават заеми за 10 години при 3% годишно. От събраните лихви 1% беше изразходван за поддържане на банкови експедиции, а 2% трябваше да бъдат използвани за изграждането на каменни банкови сгради в тези градове или да бъдат изпратени на борда на банките. За да получат преференциални кредити, собствениците на земя не пропуснаха да се оплачат от разрухата на имотите си. Взетите пари не са върнати. Банката дори не получи своите 2%, които трябваше да бъдат изпратени в Москва. 10

От 1770 г. благородническите банки, имащи остра нужда от набрани средства, започнаха да приемат депозити от благородници и институции, като се ангажираха да плащат сравнително високи лихвени проценти от 5% и 6%. Такива високи лихвени проценти сведоха основния източник на печалба на банката до нула и в условията на слабо изплащане на сумите по кредитите плащането на официално декларираните лихви стана нереалистично. Трябваше да се намалят лихвите по депозитите и те се изплащаха нередовно. Това предизвика недоволство сред благородниците, които държаха големи суми в банката. В началото на 1780г. дори искаха да изтеглят депозитите си при неплащане на лихви. Случаят стана публичен и беше разгледан на ниво Сенат. Но благородните банки продължиха да начисляват повишена лихва само върху някои депозити, например върху депозита на Московския университет.

Депозитната операция в благородните банки не получи толкова голямо развитие, колкото заемната операция. Държавата, въпреки хроничния бюджетен дефицит, трябваше да прави все по-значителни парични инжекции в тези банки. Средствата в хазната се превърнаха в основния пасив, от който се теглиха средства за кредитиране. През 1782 г. останалите средства от ликвидираната Търговска банка са прехвърлени в Петербургската благородна банка. Но това не спаси ситуацията, търсенето на заеми беше толкова голямо, че много скоро напълно погълна получените средства.

Междувременно нещата вървяха зле в Петербургската благородна банка. Основният проблем с изплащането на заема така и не беше решен, въпреки всички усилия на директора на Санкт Петербургската благородна банка А.А. Вяземски. Според него коренът на този проблем е недостатъчното обезпечаване на издадените заеми и освен това нарушаването на правилата за издаването им.

Активите и пасивите на благородните банки не бяха балансирани, а срокът на годност на депозитите не съответстваше на дългосрочния характер на заемите. Един неразрешен проблем породи друг. Поради рязкото изчерпване на касата поради раздути кредити, хронични закъснения или невръщане на суми, беше невъзможно депозитите да бъдат върнати своевременно и в пълен размер.

Императрицата, издигната на руския престол от благородниците, по никакъв начин не искаше да посегне на тяхната собственост и права. На 30 юни 1775 г. тя обяви, че ще изплати дълговете на Московската благородна банка от сумата на стаята на Нейно Величество. Кралицата реши да продаде част от огромния си и вече остарял личен гардероб, вярвайки, че по този начин може да изплати дългове за огромната сума от 287 649 рубли. В резултат на това до септември 1775 г. исканията на вложителите на банката намаляват до 19 417 рубли. За да изплати оставащия дълг, императрицата нареди освобождаването на суми от Държавната служба. Това обаче беше изкуствено решение на проблема, доказващо, че болестта на благородните банки отдавна е преминала в хронична фаза.

Неспособен да се справи с упоритата съпротива на сенаторите, A.A. Вяземски, който с право беше наречен съвестта на бюрократична Русия, подаде оставка от поста си. На негово място през 1779 г. е назначен Яков Вилимович Брус, който намира отчетността на Петербургската благородна банка в пълен безпорядък. Опитите му да го разбере бяха неуспешни и през 1781 г. той напусна Благородната банка, без да има време да разбере всички тънкости на нейната работа. единадесет

Банката се ръководи от сенатор Пьотър Василиевич Завадовски (1739-1812). Участник в Руско-турската война от 1768-1774 г., Завадовски се отличава в битките при Ларга и Кагул и е един от съставителите на текста на Кючук-Кайнарджийския мир. Той беше бизнесмен 12, спомня си граф А.И. Рибопиер. Неговият съвременник Г. фон Гелбиг добавя: Завадовски беше човек, който не притежаваше блестящ, но много здрав ум и освен това доброто качество, че не се смяташе за по-умен, отколкото всъщност беше на 13 години.

След като получи длъжността главен директор на Банката за заем, P.V. Завадовски допринесе за организирането на това кредитна институциянякои нововъведения, основната от които беше формирането на няколко фонда за покриване на загуби. Освен това той внимателно следи точността на воденето на банкови записи. При него редовно се съставяха баланси и в съответствие с Манифеста за създаване на Банката-заемателка се публикуваха и оповестяваха на фондовите борси.

Освен П.В. Завадовски, съветът на Заемната банка включва петима съветници, назначени от императрицата. Поради многобройни отсъствия Главният директор не винаги ръководеше Управителния съвет, но при решаване на особено важни въпроси винаги ръководеше заседанията на Управителния съвет. Вътрешни разпореждания за банката са дадени от УС, който е получил и отчети за свършената работа.

П.В. Завадовски предложи също така да се организира специална експедиция в банковия офис, за финансирането на която да се отпускат 3500 рубли годишно от средствата на самата банка. Тези средства трябваше да бъдат разпределени от сумите на шестия процент от неблагородните депозити в банката. Сенаторът предложи услугите си като лидер на това събитие. По този начин придобивайки неограничена власт в банката, П.В. Завадовски обеща след две години да приведе банката в идеален ред по отношение на нейния интериор.

Докладът е написан на 9 декември 1781 г. и е изслушан в Сената на 14 декември. Сенатът реши да представи доклад по този въпрос на Екатерина II. Въпреки това, в доклада, съставен по основните точки на доклада, кандидатурата на P.V. Завадовски не се споменава като възможен ръководител на експедицията; кой да заеме тази позиция, се определя от самата императрица. 14

На 31 декември 1781 г. Екатерина II пише в този смисъл в доклада на Сената и експедицията започва своята работа.

По време на работата се оказало, че собствениците на земя дължат на хазната големи суми, които не могат да изплатят. Експедицията трябваше да предприеме строги мерки, включително продажба на лично имущество и имоти.

Имаше и друг проблем в Банката-заемател: мащабна кражба на пари. Например, касиерът Андрей Иванович Келберг открадна 590 хиляди рубли от складове, като постави обикновена хартия в пачки от по десет хиляди долара вместо банкноти. Въз основа на материалите от разследването, проведено по лична заповед на Екатерина II през 1796 г., става ясно, че кражбата на държавни пари е предварително планирана акция, в която е участвал един от директорите на банката. Освен това, по време на разследването, касиерът заяви, че със заповед на главния директор П.В. Завадовски два сандъка с пари бяха взети от банката. В Банката-заемателка са разкрити и други злоупотреби: заеми са издавани в банкноти, а в книгите на емисионните суми са записвани като издаване на сребърни пари.

Присъдата по това дело е произнесена на 30 септември 1796 г. Келберг и съучастниците му бяха лишени от техните звания и благородство и изпратени на каторга.

П.В. Завадовски запази позицията си благодарение на подкрепата на влиятелни приятели. Въпреки това, след смъртта на Павел I през 1799 г., P.V. Завадовски беше уволнен. Опитвайки се да избегне недостатъците на работата на благородните банки в дейността на Заемната банка, той не можа да избегне подобни проблеми. Заемна банка от началото на 19 век. превърнат в институция за кредитиране на благородниците. Отличителни черти на Банката заемател са дългосрочността на кредитите и непълното или ненавременно погасяване на сумите. Кредитирането на градовете, декларирано в манифеста за основаването на банката, отново се свежда до кредитиране на благородници. 15

Така през цялото си съществуване благородните банки остават каса за кредитиране на благородството. Въпреки това, в контекста на многобройни военни кампании и бюджетни дефицитиПо време на управлението на Екатерина II става все по-трудно да се извърши това кредитиране. Решението беше намерено в трансформирането на благородните банки в Заемна банка и създаването на Цесионна банка с право да издава книжни пари, необезпечени с метален фонд. Манифестът за реорганизация е публикуван на 28 юни 1786 г. и означава ликвидация на бившите благороднически банки. Московският офис на Благородната банка, оставен да отчита откраднатите пари, съществува до 1800 г.

След ликвидацията на благородническите банки през 1786 г. възниква въпросът за създаването на ипотечна банка за руски благородници, предоставяща дългосрочно кредитиране. С указ от 18 декември 1797 г. е създадена Помощната банка за дворянството. Името Помощни е обяснено в текста на Устава на Банката-заемодателка, която предоставя помощ... на знатни семейства с недвижими имоти, обременени с дългове, попаднали в ръцете на алчни лихвари и неплатежоспособни от тежки лихви.

Създаването на нова кредитна институция беше инициатива на правителството на сина на Екатерина II, император Павел I. Почитател на пруския ред с неговата яснота и яснота, той погледна по нов начин на проблема с банката за благородниците. 16