Федерален закон за счетоводството. Нов закон за счетоводството

Федерален закон № 402-FZ "За счетоводството"

На 1 януари 2013 г. влезе в сила Федералният закон от 6 декември 2011 г. N 402-FZ "За счетоводството" - основният документ за правното регулиране на цялото счетоводство в Русия. Съответно цялата счетоводна система в страната претърпява значителни промени, което не може да не говори за актуалността на тази тема.

Както знаете, в момента в Русия има четиристепенна система за регулаторно счетоводство.

Ниво 1 (закони и други законодателни актове):

Граждански кодекс на Руската федерация. Части II и I;

Данъчният кодекс на Руската федерация. Глава 25 „Корпоративен подоходен данък”;

Федерален закон № 402-FZ от 06.12.2011 г. „За счетоводството“;

Конституцията, федералните закони и кодекси, резолюции и укази и много други регулаторни документи, които са общо задължителни в цялата страна.

Ниво 2 (система от национални счетоводни стандарти):

Наредба за счетоводството "Разходи на организацията" PBU 10/99 (изменена със Заповеди на Министерството на финансите на Русия от 27 април 2012 г. N 55n);

На този етап са одобрени и са в сила 24 разпоредби.

Сметкоплан за финансово-икономически дейности на организации от агропромишления комплекс (одобрен със заповед на Министерството на земеделието на Руската федерация от 13 юни 2001 г. № 654).

Ниво 4 (вътрешни работни документи, разработени от самото предприятие).

Организационна и административна документация, която формира счетоводната политика на конкретна организация;

Заповеди, работни инструкции, инструкции, инструкции за отчитане на определени операции или обекти;

Тези документи се разработват от консултантски фирми по искане на организацията или директно от самата организация.

Основният компонент на законодателството на Руската федерация относно счетоводството е Федералният закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“, който влезе в сила на 1 януари 2013 г. Той създава единна правна и методологическа основа за организиране и поддържане на счетоводство в Руската федерация.

Основните принципи за формиране на структурата на разходите са определени в Данъчния кодекс на Руската федерация, глава 25 „Корпоративен данък върху доходите“.

Член 252 от Данъчния кодекс на Руската федерация гласи, че „разумните и документирани разходи се признават за разходи“. Под оправдани разходи се разбират икономически обосновани разходи, чиято оценка се изразява в парично изражение. Документирани разходи се разбират като разходи, потвърдени от документи, съставени в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По този начин Данъчният кодекс на Руската федерация приравнява понятията "разходи" и "разходи". Въпреки това нито глава 25, нито част първа от Данъчния кодекс на Руската федерация не определят разходите и разходите. Понятията „разходи” и „разходи” са счетоводни термини, поради което техните дефиниции трябва да се търсят в счетоводните разпоредби.

Второто ниво на регулаторната система е представено от разпоредби по определени въпроси на счетоводството на имущество, пасиви, капитал, които определят единен подход към фактите и явленията, които трябва да се отразяват в счетоводството, който е задължителен за всички организации, независимо от собствеността. Това са национални руски счетоводни стандарти - счетоводни разпоредби (PBU). Пряко свързана със счетоводството на разходите е разпоредбата за счетоводство "Разходи на организацията" PBU 10/99.

В съответствие с тази разпоредба разходите на организацията се признават като намаление на икономическите ползи в резултат на освобождаването от активи (пари, друго имущество) и (или) поемане на задължения, водещи до намаляване на капитала на тази организация , с изключение на намаление на вноските по решение на участниците (собствениците на имоти).

PBU 10/99 определя, че разходите за обичайни дейности са разходи, свързани с производството на продукти и продажбата на продукти, покупката и продажбата на стоки. Такива разходи също се считат за разходи, чието изпълнение е свързано с извършване на работа, предоставяне на услуги.

В съответствие с PBU 10/99, при формиране на разходи за обикновени дейности, те трябва да бъдат групирани според следните елементи:

материални разходи;

Разходи за труд;

Удръжки за социални нужди;

Амортизация;

Други разходи.

За целите на управлението в счетоводството се организира отчитане на разходите по разходни позиции. Списъкът на разходните позиции се установява от организацията самостоятелно.

Също така, PBU 10/99 определя условията за приемане на разходи в счетоводството:

Разходът се извършва в съответствие с конкретен договор, изискване на законодателни и подзаконови актове, бизнес обичаи;

Размерът на разхода може да бъде определен;

Има увереност, че в резултат на конкретна сделка ще има намаляване на икономическите ползи на организацията. Има сигурност, че конкретна сделка ще намали икономическите ползи на предприятието, когато предприятието е прехвърлило актива, или няма несигурност относно прехвърлянето на актива.

Ако по отношение на някакви разходи, направени от организацията, поне едно от посочените условия не е изпълнено, тогава счетоводните записи на организацията признават вземания.

Правилата за отчитане на разходите за производство на продукти, продажба на стоки, извършване на работа и предоставяне на услуги в контекста на елементи и артикули, изчисляване на себестойността на продуктите (работите, услугите) се установяват от отделни правилник и Методически указания за счетоводство – трето ниво.

В методическите препоръки за отчитане на производствените разходи и себестойност на продукти (работи, услуги) в селскостопанските организации, съставът, структурата и други характеристики на разходите на основното производство са посочени по-подробно: дадена е класификация на производствените разходи, съставът на производствените разходи по икономически елементи, по позиции на себестойността, основните принципи и правила за изчисляване на себестойността на селскостопанските продукти, както и обектите на отчитане на разходите и изчисляване на себестойността на продуктите (работите, услугите) в селскостопанските организации са определени.

Този документ показва, че областите на формиране на производствените разходи характеризират различни нива на себестойността на продуктите (работи, услуги) и различна степен на покритие на разходите на организацията, както за целите на определяне на финансовия резултат от дейностите, така и за съставяне на надеждно счетоводство (финансови) отчети и за управленски цели.

За целите на формиране на финансовия резултат на организацията от обичайните дейности се определя себестойността на продадените (продадените) продукти (работи, услуги), която се формира на базата на производствените разходи и производствените разходи.

Дадено е пълно групиране на всички видове разходи за обичайни дейности (в съответствие с PBU 10/99) според тяхното предназначение и използване в производствения процес:

Материалните ресурси се групират по видове материални запаси и производствени услуги;

Елементът "Разходи за труд" отразява разходите за труд на всички категории персонал на организацията въз основа на разплащания, тарифни ставки и официални заплати, установени в зависимост от резултатите от труда, неговото количество и качество, стимулиращи и компенсаторни плащания, включително компенсации за заплати във връзка с увеличение на цените и индексация на доходите в съответствие с приложимото законодателство; системи за бонуси за производствен персонал, ръководители, специалисти и други служители за производствени резултати, други условия на възнаграждение в съответствие с формите и системите на възнаграждение, използвани в организацията;

Елементът на разходите „Удръжки за социални нужди“ се разпределя, за да отразява задължителните удръжки на Единния социален данък и удръжките за задължително осигуряване срещу производствени злополуки и професионални заболявания от разходите за възнаграждение на служителите, включени в себестойността на продуктите (работите, услугите) по елемент „Разходи за работна заплата”;

Елементът "Амортизация" включва амортизационни отчисления за пълно възстановяване на дълготрайни активи и нематериални активи на организацията, извършени по начина, определен от нейната счетоводна политика в съответствие с PBU 6/01 "Осчетоводяване на дълготрайни активи";

Елементът „Други разходи”, представляващ различни видове разходи като част от себестойността на продукти (работи, услуги), отразява тези, които не са включени в други елементи. Всеки от тях няма голям дял в себестойността, но комбинацията им може да бъде много значителна част от общите разходи за отчетния период.

Организиране на първично счетоводство в растениевъдството;

Организиране на аналитично и синтетично счетоводство в растениевъдството;

Изчисляване на себестойността на растениевъдството;

Управленски аспекти на отчитането на разходите и продукцията в растениевъдството.

Своевременно и пълно отразяване на всички разходи за производство на определени видове култури или група култури, незавършено производство;

Контрол върху правилното, рационално използване на семена, органични и минерални торове, средства за заплати, селскостопанска техника, автотранспорт и други спомагателни производства;

Своевременно и пълно осчетоводяване на продукти с оформяне на съответните документи;

Проверка на изпълнението на планове и задачи за разходи и получаване на продукти;

Идентифициране на отклонения от установените норми на разходите в съответствие с производствената технология с цел намиране на резерви за намаляване на разходите;

Определяне на резултатите от производствените дейности по култури, групи култури и организация като цяло;

Предоставяне на информация за определяне на действителните производствени разходи.

Системата за вътрешно счетоводство и отчетност, четвърто ниво, оказва най-голямо влияние върху калкулирането и отчитането на разходите в предприятието. Законодателните актове на първите три нива дават на предприятията правото да избират от различни методи за отчитане и изчисляване на разходите тези, които най-точно отговарят на специфичните условия на управление и вид дейност. Поради това предприятието разработва работен сметкоплан, форми на счетоводни регистри, система на работния процес, форми на вътрешни счетоводни отчети и първична документация, методология за отчитане на отделни стопански операции и фиксира тези точки в счетоводната политика на предприятието.

В съответствие с гл. 3 чл. 20, параграф 4 от Федералния закон от 06.12.2011 N402-FZ „За счетоводството“ един от основните принципи на счетоводното регулиране е „използването на международни стандарти като основа за разработването на федерални и индустриални стандарти“. В Русия в момента федералните и индустриалните счетоводни стандарти тепърва започват да се разработват.

Правният акт установява единни изисквания за отчитане. Те са задължителни за всички стопански субекти, ако са посочени в правилника. Помислете за някои членове от закона (накратко).

Преглед на 402-FZ "За счетоводството"

Целта на документа е да създаде правен механизъм, който регулира дейностите по отчитане. О счетоводство (402-FZ)се простира до следното:

  1. Сдружения с нестопанска цел и търговски сдружения.
  2. Държавни органи, местни власти, органи за управление на извънбюджетни държавни и териториални фондове.
  3. Индивидуални предприемачи, частно практикуващи нотариуси, адвокати и други подобни субекти.
  4. Представителства / клонове и други структурни подразделения на предприятия, създадени съгласно законодателството на чужди държави, разположени на територията на Руската федерация, както и международни организации и техните клонове, опериращи в Русия, освен ако не е установено друго със споразумения между Руската федерация и чужди държави .

Нормативна уредба на счетоводството

402-FZ се прилага при управлението на бюджетни активи и пасиви на Руската федерация, региони и МО, изпълнението на операции, които ги променят. Разпоредбите му се прилагат и при отчитане на разходни и приходни позиции. Членовете на закона се използват при изпълнението на дейностите по оформяне на документация от довереника за прехвърлените му материални активи, както и когато един от участниците в простото партньорство поддържа отчетност за материални активи и свързани обекти. Изискванията на закона се прилагат в счетоводството по време на изпълнението на споразумение за споделяне на продукцията, освен ако не е предвидено друго във Федерален закон № 225.

Изключения

Правен акт по счетоводство (402-FZ)не се прилага при обобщаване на информацията, необходима за отчитане за:

  1. Вътрешна употреба в предприятието.
  2. Предоставяне на кредитна институция, според нейните изисквания.
  3. Други цели, ако прилагането му не е предвидено в отделни правни документи.

Обекти

Създава списък от категории, по отношение на които се съставя първична документация. Тези обекти включват:

  1. Факти за икономическата дейност на предприятието.
  2. Ангажименти.
  3. Активи.
  4. Източници за финансиране на работата на предприятието.
  5. Разходи.
  6. доходи.
  7. Други обекти, ако са посочени в стандартите.

Задължение за генериране на документация

402-FZ "За счетоводството" (последно издание)съдържа редица предписания за стопански субекти. По-специално се установява задължението за водене на счетоводство, освен ако в други правни актове не е предвидено друго. От необходимостта от водене на счетоводство могат да бъдат освободени:

  1. Индивидуални предприемачи, лица, занимаващи се с частна практика. Те не могат да генерират документация, ако според Данъчния кодекс отчитат разходи и приходи или само постъпления, както и други обекти на облагане по предвидения в него начин.
  2. Представителства / клонове на организации, създадени по начина, предписан от правните актове на чужда държава, разположени на територията на Руската федерация. Тези субекти не могат да генерират документация, ако в съответствие с Данъчния кодекс вземат предвид разходите и приходите, както и други обекти на данъчно облагане в съответствие с правилата, установени в Кодекса.

Нюанси

правен акт по счетоводство (402-FZ)предписва непрекъснато събиране на информация от датата на държавна регистрация на предприятието до края на дейността му във връзка с ликвидацията / реорганизацията. Организациите, които са станали участници в програми за разработка, изследване и комерсиализация, могат да използват опростените методи за отчитане, предоставени за малкия бизнес. Посочената разпоредба е валидна в случай на получаване на подходящ статут в съответствие с Федерален закон № 244.

Организационни моменти

„За счетоводството“ предвижда редица права и задължения за ръководители на предприятия и индивидуални предприемачи. По-специално, отчитането и съхранението на документацията се организира от директора на организацията. Ако индивидуален предприемач или частнопрактикуващ субект поддържа записи в съответствие с разпоредбите на Федерален закон № 402, те носят задължения, подобни на тези, установени за бизнес лидерите. Директорът на организация, с изключение на кредитна организация, възлага съответните задължения на щатен специалист. Той може също да сключи споразумение с трета страна, предоставяща счетоводни услуги. Ръководителят на кредитна организация е длъжен да възлага съответните задължения само на специалист, който е в персонала. Индивидуалният предприемач има право самостоятелно да води записи.

Изисквания към специалисти

Закон 402-FZ предписва, че в OJSC, с изключение на кредитни институции, застрахователни дружества, недържавни пенсионни фондове, инвестиционни акционерни фондове, както и в други предприятия, чиито ценни книжа са допуснати до обращение на фондовите борси, в управителните органи в оф. -бюджетни териториални и държавни фондове, гл. счетоводител или специалист, изпълняващ функциите му, трябва да притежава:

  1. Висше професионално образование.
  2. Трудов опит по специалността. То трябва да е свързано със счетоводни, отчетни или одиторски дейности. Стажът трябва да бъде най-малко три от последните пет години, а ако няма висше професионално образование, поне 5 от последните 7 години (календарно).

Специалистът не трябва да има непогасена/непогасена присъда за икономически престъпления. Допълнителни изисквания за длъжностно лице, което изпълнява, могат да бъдат предвидени от други закони. Ако компанията сключи договор със специалист трета страна, той трябва да отговаря на горните изисквания. Ако в счетоводството участва друго юридическо лице, трябва да има поне един служител в държавата, който отговаря на посочените по-горе характеристики. Главният счетоводител във финансово-кредитна организация трябва да отговаря на изискванията, определени от Централната банка.

Разногласия

В някои случаи могат да възникнат спорове. По-специално, може да има разногласия по отношение на счетоводството между директора на предприятието и официалното водене на регистри. В такива ситуации данните, присъстващи в данните, не се приемат/приемат от специалиста за регистриране и натрупване в съответните регистри с писмена заповед на ръководителя. Мениджърът е изцяло отговорен за информацията, създадена в резултат на тези действия. По същия начин се решава въпросът за отразяване на обекта на счетоводство. В този случай се издава и заповед на управителя, според която специалистът показва/не показва спорния актив. Директорът отговаря за достоверността на финансовия резултат и движението на средствата.

Изменения в Закон FZ-402

При отчитане на фактите от икономическата дейносттрябва да се ръководите от FSB (RAS, PBU) и при липса на решение в тях използвайте МСФО.

Предложено по-ранопотърсете подходящи препоръки в RAS. Алгоритъмът се промени след направените изменения на 28 ноември 2018 г. в Закона за счетоводството от 6 декември 2011 г. № 402-FZ.

Държавни регулатори в областта на счетоводствотоЗакон № 402-FZ посочва Банката на Русия и Министерството на финансите. Използването на наредби, издадени от други отдели, може да доведе до проблеми с данъчните власти и банките.

Факти за икономическата дейносттрябва да бъдат отразени в счетоводството, въз основа преди всичко на условията на управление и икономическото съдържание, а не само на тяхната правна форма. Приоритетът на съдържанието пред формата помага да се избегнат изкривявания в докладването (клауза 6 от Федералната служба за сигурност на Украйна (PBU) 1/2008).

PBU, които са одобрени от 1 октомври 1998 г. до 19 юли 2017 г., са признати за федерални стандарти.

От закона следва, че PBU, одобрени преди, сега са признати от федералните стандарти.

Федерален закон FZ № 402 "За счетоводството"

Дата на подписване: 06.12.2011г

Дата на публикуване: 07.12.2011 00:00ч



Глава 1. Общи положения

член 1

1. Целите на този федерален закон са да установи единни изисквания за счетоводство, включително счетоводна (финансова) отчетност, както и да създаде правен механизъм за регулиране на счетоводството.

2. Счетоводство - формиране на документирана систематизирана информация за обектите, предвидени от този федерален закон, в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон, и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети въз основа на него.

Член 2. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон се прилага за следните лица (наричани по-долу стопански субекти):

1) търговски и нетърговски организации;

2) държавни органи, органи на местно самоуправление, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове и териториални държавни извънбюджетни фондове;

3) Централната банка на Руската федерация;

4) индивидуални предприемачи, както и адвокати, създали адвокатски кантори, нотариуси и други лица, занимаващи се с частна практика (наричани по-долу лица, занимаващи се с частна практика);

5) клонове, представителства и други структурни подразделения на организации, създадени в съответствие със законодателството на чужди държави, разположени на територията на Руската федерация, международни организации, техните клонове и представителства, разположени на територията на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго по международни договори на Руската федерация.

2. Този федерален закон се прилага при поддържане на бюджетно счетоводство на активи и пасиви на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, операции, които променят тези активи и пасиви, както и при съставяне на бюджетна отчетност.

3. Този федерален закон се прилага, когато довереникът поддържа счетоводни записи на имуществото, прехвърлено му за доверително управление, и свързаните с него счетоводни позиции, както и когато поддържа, включително от едно от юридическите лица, участващи в договор за просто партньорство, счетоводство на общо имущество на другарите и свързани счетоводни позиции.

4. Този федерален закон се прилага в хода на счетоводството в процеса на изпълнение на споразумение за споделяне на продукцията, освен ако не е предвидено друго във Федерален закон № 225-FZ от 30 декември 1995 г. "За споразуменията за споделяне на продукцията".

5. Този федерален закон не се прилага при създаване на информация, необходима за изготвянето на отчети за вътрешни цели от икономически субект, отчети, предоставени на кредитна институция в съответствие с нейните изисквания, както и отчети за други цели, ако законодателството на Руската федерация и правилата, приети в съответствие с нея, изготвянето на такива доклади не предвижда прилагането на този федерален закон.

Член 3. Основни понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) счетоводни (финансови) отчети - информация за финансовото състояние на икономическия субект към датата на отчета, финансовия резултат от неговата дейност и паричните потоци за отчетния период, систематизирана в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон;

2) упълномощен федерален орган - федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на счетоводството и финансовата отчетност;

3) счетоводен стандарт - документ, който установява минималните необходими изисквания за счетоводство, както и приемливи методи за счетоводство;

4) международен стандарт - счетоводен стандарт, чието прилагане е обичай в международния стопански оборот, независимо от конкретното наименование на такъв стандарт;

5) сметкоплан - систематизиран списък на счетоводните сметки;

6) отчетен период - периодът, за който се изготвят счетоводни (финансови) отчети;

7) ръководител на икономически субект - лице, което е едноличен изпълнителен орган на икономически субект, или лице, отговарящо за управлението на дейността на икономически субект, или управител, на когото са прехвърлени функциите на едноличен изпълнителен орган;

8) факт на икономическия живот - сделка, събитие, операция, които имат или могат да окажат влияние върху финансовото състояние на икономически субект, финансовия резултат от неговата дейност и (или) паричен поток;

9) организации от публичния сектор - държавни (общински) институции, държавни академии на науките, държавни органи, местни власти, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, органи на управление на териториални държавни извънбюджетни фондове.

Член 4. Законодателство на Руската федерация относно счетоводството

Законодателството на Руската федерация относно счетоводството се състои от този федерален закон, други федерални закони и регулаторни правни актове, приети в съответствие с тях.

Глава 2. Общи изисквания към счетоводството

Член 5. Обекти на счетоводство

Обектите на счетоводство на стопански субект са:

1) факти от икономическия живот;

2) активи;

3) задължения;

4) източници на финансиране на дейността му;

5) доходи;

6) разходи;

7) други обекти, ако е установено с федерални стандарти.

Чл. 6. Задължение за водене на счетоводна документация

1. Икономическият субект е длъжен да води счетоводни записи в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон.

2. Счетоводство в съответствие с този федерален закон не може да се води:

1) индивидуален предприемач, лице, занимаващо се с частна практика - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация за данъците и таксите поддържат отчети за приходи или приходи и разходи и (или) други обекти на облагане по установения начин с това законодателство;

2) клон, представителство или друго структурно подразделение на организация, създадена в съответствие със законодателството на чужда държава, разположена на територията на Руската федерация - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация за данъци и такси те водят отчети за приходите и разходите и (или) други обекти на облагане по реда, предписан от посоченото законодателство.

3. Счетоводството се води непрекъснато от датата на държавна регистрация до датата на прекратяване на дейността в резултат на реорганизация или ликвидация.

4. Организации, които са получили статут на участници в проект за осъществяване на изследвания, разработки и комерсиализация на техните резултати в съответствие с Федералния закон № 244-FZ от 8 септември 2010 г. "За Иновационния център Сколково", имат право да прилага опростени счетоводни методи, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, установено за малките предприятия.

Член 7. Организация на счетоводството

1. Счетоводството и съхранението на счетоводни документи се организират от ръководителя на стопанско субект.

2. В случай, че индивидуален предприемач, лице, което се занимава с частна практика, води счетоводство в съответствие с този федерален закон, те сами организират счетоводство и съхранение на счетоводни документи, а също така носят други задължения, установени с този федерален закон за ръководителя на икономически субект.

3. Ръководителят на икономически субект, с изключение на кредитна институция, е длъжен да възложи счетоводството на главния счетоводител или друго длъжностно лице на това лице или да сключи споразумение за предоставяне на счетоводни услуги. Ръководителят на кредитна организация е длъжен да повери счетоводството на главния счетоводител. Ръководителят на малък и среден бизнес може да поеме счетоводството.

4. В открити акционерни дружества (с изключение на кредитни институции), застрахователни организации и недържавни пенсионни фондове, акционерни инвестиционни фондове, управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове, в други икономически субекти, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на фондовите борси и (или) други организатори на търговия на пазара на ценни книжа (с изключение на кредитни институции), в управителните органи на държавните извънбюджетни фондове, управителните органи на държавните териториални извънбюджетни фондове, главният счетоводител или друго длъжностно лице, което отговаря за счетоводството трябва да отговаря на следните изисквания:

1) имат висше професионално образование;

2) да имат трудов стаж, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност, най-малко три години от последните пет календарни години, а при липса на висше професионално образование по специалностите счетоводство и одит - най-малко пет години от последните седем календарни години;

3) да нямат неотменена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката.

5. Допълнителни изисквания към главния счетоводител или друго длъжностно лице, отговорно за счетоводството, могат да бъдат установени от други федерални закони.

6. Физическо лице, с което икономическият субект сключва споразумение за предоставяне на счетоводни услуги, трябва да отговаря на изискванията, установени в част 4 на този член. Юридическо лице, с което икономически субект сключва споразумение за предоставяне на счетоводни услуги, трябва да има най-малко един служител, който отговаря на изискванията, установени в параграф 4 от този член, с който е сключен трудов договор.

7. Главният счетоводител на кредитна институция трябва да отговаря на изискванията, установени от Централната банка на Руската федерация.

8. При възникване на разногласия относно воденето на счетоводството между ръководителя на стопанско субект и главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено поддържането на счетоводството, или лице, с което е сключен договор за предоставяне на счетоводни услуги заключи:

1) данните, съдържащи се в първичния счетоводен документ, се приемат (не се приемат) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е поверено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, за регистрация и натрупване в регистри счетоводство по писмена заповед на ръководителя на стопанския субект, който носи отговорност за получената в резултат на това информация;

2) обектът на счетоводството е отразен (не отразен) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е поверено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, в счетоводните (финансови) отчети въз основа на писмена заповед на ръководителя икономически субект, който носи отговорност единствено за достоверността на представянето на финансовото състояние на икономическия субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричните потоци за отчетния период .

Член 8. Счетоводна политика

1. Съвкупността от методи за водене на счетоводство от икономически субект съставлява неговата счетоводна политика.

2. Икономическият субект самостоятелно формира своята счетоводна политика, като се ръководи от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и индустриалните стандарти.

3. При формиране на счетоводна политика по отношение на конкретен счетоводен обект се избира метод на счетоводство от методите, разрешени от федералните стандарти.

4. Ако федералните стандарти не установяват метод за отчитане на конкретен счетоводен обект, такъв метод се разработва самостоятелно въз основа на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация за счетоводството, федералните и (или) индустриалните стандарти.

5. Счетоводните политики трябва да се прилагат последователно от година на година.

6. Промени в счетоводните политики могат да се правят при следните условия:

1) промяна на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и (или) индустриалните стандарти;

2) разработване или избор на нов метод на счетоводство, чието използване води до повишаване на качеството на информацията за обекта на счетоводство;

3) значителна промяна в условията на дейност на икономически субект.

7. За да се осигури съпоставимост на счетоводните (финансови) отчети за редица години, промяна в счетоводната политика се извършва от началото на отчетната година, освен ако не е предвидено друго в причината за такава промяна.

Чл. 9. Първични счетоводни документи

1. Всеки факт от стопанския живот подлежи на регистрация от първичния счетоводен документ.

2. Задължителни данни за първичния счетоводен документ са:

1) името на документа;

2) дата на съставяне на документа;

3) името на стопанския субект, изготвил документа;

5) стойността на натуралното и (или) парично измерване на факта на икономическия живот, като се посочват мерните единици;

6) заглавието на длъжността на лицето (лицата), извършило (завършило) сделката, операцията и отговорно (отговорно) за правилното й изпълнение, или заглавието на длъжността на лицето (лицата), отговорно (отговорно) за коректността на регистриране на събитието;

7) подписи на лицата, предвидени в параграф 6 на тази част, посочващи техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифицирането на тези лица.

3. Първичният счетоводен документ трябва да бъде съставен към момента на стопанския живот, а ако това не е възможно, веднага след неговото приключване.

4. Формулярите на първични счетоводни документи се утвърждават от ръководителя на стопанска субект по предложение на длъжностно лице, на което е възложено счетоводството. Формулярите на първични счетоводни документи за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

5. Първичният счетоводен документ се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.

6. Ако законодателството на Руската федерация или споразумение предвижда представянето на първичен счетоводен документ на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, по своя за своя сметка, да направи копия на хартиен носител на първичния счетоводен документ, съставен под формата на електронен документ.

7. Допускат се корекции в първичния счетоводен документ, освен ако не е предвидено друго от федерални закони или регулаторни правни актове на органите за държавно регулиране на счетоводството. Корекцията в първичния счетоводен документ трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, съставили документа, в който е извършена корекцията, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

8. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация първични счетоводни документи, включително под формата на електронен документ, бъдат изтеглени, копия от изтеглените документи, направени по начина, установен от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводни документи.

Чл. 10. Счетоводни регистри

1. Данните, съдържащи се в първичните счетоводни документи, подлежат на своевременно регистриране и натрупване в счетоводни регистри.

2. Не се допускат пропуски или тегления при регистриране на счетоводни обекти в счетоводни регистри.

3. Счетоводството се води чрез двойно записване в счетоводните сметки, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти.

4. Задължителни данни за счетоводния регистър са:

1) името на регистъра;

2) наименованието на стопанския субект, съставил регистъра;

3) дата на начало и край на воденето на регистъра и (или) период, за който е съставен регистърът;

4) хронологично и (или) систематично групиране на счетоводни обекти;

5) стойността на паричната оценка на счетоводни обекти, като се посочва мерната единица;

6) наименованията на длъжностите на лицата, отговарящи за поддържането на регистъра;

7) подписи на лицата, отговорни за поддържането на регистъра, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

5. Формуляри на счетоводни регистри се утвърждават от ръководителя на стопанско субект по предложение на длъжностно лице, на което е възложено счетоводството. Формите на счетоводни регистри за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

6. Счетоводният регистър се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.

7. Ако законодателството на Руската федерация или споразумение предвижда предоставянето на счетоводен регистър на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, да направи: за своя сметка, на хартиен носител от счетоводния регистър, съставен под формата на електронен документ.

8. В счетоводния регистър не се допускат корекции, които не са разрешени от лицата, отговорни за поддържането на регистъра. Корекцията в счетоводния регистър трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, отговорни за поддържането на този регистър, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

9. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация счетоводните регистри бъдат изтеглени, включително под формата на електронен документ, копия от изтеглените регистри, направени по начина, установен от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводните документи .

Чл. 11. Опис на активите и пасивите

1. Активите и пасивите подлежат на инвентаризация.

2. При инвентаризацията се разкрива действителното наличие на съответните обекти, което се съпоставя с данните от счетоводни регистри.

3. Случаите, сроковете и редът за извършване на инвентаризация, както и списъкът на обектите, подлежащи на инвентаризация, се определят от стопанския субект, с изключение на задължителната инвентаризация. Задължителната инвентаризация е установена от законодателството на Руската федерация, федералните и индустриалните стандарти.

4. Установените при инвентаризацията несъответствия между действителната наличност на обектите и данните от счетоводните регистри подлежат на регистрация в отчетния период, за който се отнася датата, към която е извършена инвентаризацията.

12. Парично измерване на счетоводни обекти

1. Обектите на счетоводство подлежат на парично измерване.

2. Паричното измерване на счетоводните позиции се извършва във валутата на Руската федерация.

3. Освен ако не е предвидено друго от законодателството на Руската федерация, разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, подлежат на преизчисление във валутата на Руската федерация.

Чл. 13. Общи изисквания за счетоводна (финансова) отчетност

1. Счетоводните (финансови) отчети трябва да дават надеждна представа за финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период, който е необходим за ползвателите на тези изявления за вземане на икономически решения.

2. Икономическият субект изготвя годишни счетоводни (финансови) отчети, освен ако не е предвидено друго от други федерални закони, регулаторни правни актове на органите за държавно регулиране на счетоводството.

3. Годишните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетната година.

4. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят от икономически субект в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, регулаторните правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи.

5. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетен период, по-малък от отчетна година.

6. Счетоводните (финансови) отчети трябва да включват показатели за изпълнение на всички поделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от тяхното местоположение.

7. Счетоводните (финансови) отчети се изготвят във валутата на Руската федерация.

8. Счетоводните (финансови) отчети се считат за съставени след подписване на неговия екземпляр на хартиен носител от ръководителя на стопанския субект.

11. Не може да се установява режим на търговска тайна по отношение на счетоводните (финансови) отчети.

12. Правното регулиране на консолидираните финансови отчети се извършва в съответствие с този федерален закон, освен ако други федерални закони не предвиждат друго.

Член 14. Състав на счетоводни (финансови) отчети

1. Годишните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени с този федерален закон, се състоят от баланс, отчет за финансовите резултати и приложения към него.

2. Годишните счетоводни (финансови) отчети на организация с нестопанска цел, с изключение на случаите, установени от този федерален закон и други федерални закони, се състоят от баланс, отчет за целевото използване на средствата и приложения към него.

3. Съставът на междинните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени от този федерален закон, се определя от федералните стандарти.

4. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на организациите от публичния сектор се установява в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

5. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на Централната банка на Руската федерация е установен от Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. "За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)".

Чл. 15. Отчетен период, отчетна дата

1. Отчетният период за годишни счетоводни (финансови) отчети (отчетна година) е календарна година - от 1 януари до 31 декември включително, с изключение на случаите на създаване, реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

2. Първата отчетна година е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до 31 декември на същата календарна година, включително, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и (или) федерални стандарти.

3. Ако държавната регистрация на стопански субект, с изключение на кредитна институция, е извършена след 30 септември, първата отчетна година е, освен ако не е установено друго от стопанския субект, периодът от датата на държавна регистрация до 31 декември. на календарната година, следваща годината на неговата държавна регистрация, включително.

4. Отчетният период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от 1 януари до отчетната дата на периода, за който се изготвя междинен счетоводен (финансов) отчет, включително.

5. Първият отчетен период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до датата на отчитане на периода, за който се изготвят междинни счетоводни (финансови) отчети, включително.

6. Датата, на която се изготвят счетоводни (финансови) отчети (отчетна дата) е последният календарен ден от отчетния период, с изключение на случаите на реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

член 16

1. Последната отчетна година за реорганизирано юридическо лице, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, е периодът от 1 януари на годината, в която е извършена държавна регистрация на последното от получените юридически лица до дата на такава държавна регистрация.

2. Когато юридическо лице се реорганизира под формата на присъединяване, последната отчетна година за юридическо лице, което се слива с друго юридическо лице, е периодът от 1 януари на годината, в която е извършено вписване в Единния държавен регистър на ЮЛ при прекратяване на дейността на слятото юридическо лице, до датата на образуването му.

3. Реорганизираното юридическо лице изготвя последните счетоводни (финансови) отчети към датата, предхождаща датата на държавна регистрация на последното от възникналите юридически лица (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица при прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).

4. Последните счетоводни (финансови) отчети трябва да включват данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (разделителен баланс) до датата на държавна регистрация на последния от възникнали юридически лица (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица относно прекратяването на дейността на свързаното юридическо лице).

5. Първата отчетна година за юридическо лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организациите от публичния сектор, е периодът от датата на държавната му регистрация до 31 декември на годината, в която е извършена реорганизацията, включително, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти.

6. Юридически лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организации от публичния сектор, трябва да състави първите счетоводни (финансови) отчети към датата на държавната си регистрация, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти.

7. Първите счетоводни (финансови) отчети се съставят въз основа на одобрения акт за прехвърляне (разделителен баланс) и данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (отделяне баланс) към датата на държавна регистрация на юридическите лица, произтичащи от реорганизацията, с изключение на организации от публичния сектор (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица при прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице субект).

8. Процедурата за съставяне на счетоводни (финансови) отчети на организация от публичния сектор, възникнала в резултат на реорганизация, се установява от упълномощения федерален орган.

Член 17

1. Отчетната година за юридическо лице в ликвидация е периодът от 1 януари на годината, в която е извършено вписване на ликвидацията в Единния държавен регистър на юридическите лица, до датата на извършване на такова вписване.

2. Последните счетоводни (финансови) отчети на ликвидирано юридическо лице се съставят от ликвидационна комисия (ликвидатор) или от арбитражен управител, ако юридическото лице е ликвидирано в резултат на обявяване в несъстоятелност.

3. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят на датата, предхождаща датата на вписване на ликвидацията на юридическо лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.

4. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят въз основа на одобрения ликвидационен баланс и данни за фактите от стопанския живот, настъпили в периода от датата на одобряване на ликвидационния баланс до датата на съставяне на ликвидационния баланс. вписване на ликвидацията на юридическото лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Чл. 18. Задължително копие от счетоводни (финансови) отчети

1. Икономическите субекти, задължени да изготвят счетоводни (финансови) отчети, с изключение на организации от публичния сектор и Централната банка на Руската федерация, представят един задължителен екземпляр от годишния счетоводен (финансов) отчет на органа на държавната статистика в място на държавна регистрация.

2. Задължително копие от изготвения годишен счетоводен (финансов) отчет се представя не по-късно от три месеца след края на отчетния период.

3. Задължителните копия от счетоводни (финансови) отчети представляват държавния информационен ресурс. На заинтересованите лица се предоставя достъп до посочения държавен информационен ресурс, с изключение на случаите, когато в интерес на запазване на държавна тайна този достъп следва да бъде ограничен.

4. Процедурата за представяне на задължително копие от счетоводни (финансови) отчети, както и правилата за използване (включително такси за използване, освен ако не е предвидено друго в други федерални закони) на държавния информационен ресурс, предвиден в част 3 на този член, са одобрени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на държавната статистическа дейност.

Член 19. Вътрешен контрол

1. Стопанският субект е длъжен да организира и осъществява вътрешен контрол върху фактите от стопанския живот.

2. Стопански субект, чиито счетоводни (финансови) отчети подлежат на задължителен одит, е длъжно да организира и упражнява вътрешен контрол върху счетоводството и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети (освен в случаите, когато ръководителят му е поел отговорност за счетоводство).

Глава 3. Счетоводна уредба

Чл. 20. Принципи на счетоводното регулиране

Счетоводната регулация се извършва в съответствие със следните принципи:

1) съответствие на федералните и индустриалните стандарти с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

2) единство на системата от счетоводни изисквания;

3) опростяване на счетоводните методи, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, за малки предприятия и определени форми на организации с нестопанска цел;

4) прилагане на международни стандарти като основа за разработване на федерални и индустриални стандарти;

5) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните и индустриалните стандарти;

6) недопустимостта на комбиниране на правомощия за одобряване на федерални стандарти и държавен контрол (надзор) в областта на счетоводството.

21. Документи в областта на счетоводното регулиране

1. Документите в областта на счетоводното регулиране включват:

1) федерални стандарти;

4) стандарти на стопанския субект.

2. Федералните и индустриалните стандарти са задължителни, освен ако в тези стандарти не е предвидено друго.

3. Федералните стандарти, независимо от вида на икономическата дейност, установяват:

1) определения и характеристики на счетоводни обекти, процедурата за тяхното класифициране, условията за приемането им за отчитане и отписването им в счетоводството;

2) приемливи методи за парично измерване на счетоводни обекти;

3) процедурата за преизчисляване на разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, във валутата на Руската федерация за счетоводни цели;

4) изисквания за счетоводна политика, включително определяне на условията за нейната промяна, опис на активите и пасивите, счетоводни документи и работния процес в счетоводството, включително видовете електронни подписи, използвани за подписване на счетоводни документи;

5) сметкоплана и реда за прилагането му, с изключение на сметкоплана за кредитни институции и реда за неговото прилагане;

6) състава, съдържанието и реда за формиране на информацията, оповестена в счетоводните (финансови) отчети, включително примерни форми на счетоводни (финансови) отчети, както и състава на приложенията към баланса и отчета за приходите и разходите и състав на приложенията към счетоводния баланс и отчета за целево използване на средствата;

7) условията, при които счетоводните (финансови) отчети дават надеждна представа за финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период;

8) състава на последния и първия счетоводен (финансов) отчет по време на реорганизацията на юридическо лице, процедурата за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

9) състава на последните счетоводни (финансови) отчети при ликвидация на юридическо лице, реда за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

10) опростени методи на счетоводство, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, за малки предприятия.

4. Федералните стандарти могат да установяват специални счетоводни изисквания (включително счетоводна политика, счетоводен сметкоплан и процедурата за неговото прилагане) на организациите от публичния сектор, както и счетоводни изисквания за определени видове икономическа дейност.

5. Индустриалните стандарти установяват особеностите на прилагането на федералните стандарти в определени видове икономическа дейност.

6. Сметкопланът за кредитни институции и процедурата за неговото прилагане се утвърждават с регулаторен правен акт на Централната банка на Руската федерация.

7. Препоръките в областта на счетоводството се приемат, за да се прилагат правилно федералните и индустриалните стандарти, да се намалят разходите за организиране на счетоводството, както и да се разпространяват най-добрите практики в организирането и поддържането на счетоводството, резултатите от изследванията и разработките в областта на счетоводството .

9. Могат да се приемат препоръки в областта на счетоводството относно реда за прилагане на федерални и отраслови стандарти, форми на счетоводни документи, с изключение на установените от федерални и индустриални стандарти, организационни форми на счетоводство, организация на счетоводни услуги на икономически субекти , счетоводна технология, организационен ред и осъществяване на вътрешен контрол върху дейността и счетоводството им, както и реда за разработване на стандарти от тези лица.

11. Стандартите на икономически субект са предназначени да рационализират организацията и да поддържат нейните счетоводни записи.

12. Необходимостта и редът за разработване, утвърждаване, изменение и отмяна на стандартите на стопанския субект се установяват от този субект самостоятелно.

13. Стандартите на стопанския субект се прилагат еднакво и еднакво от всички поделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от местонахождението им.

14. Икономически субект, който има дъщерни дружества, има право да разработва и утвърждава свои стандарти, които са задължителни за използване от тези дружества. Стандартите на посоченото лице, които са задължителни за прилагане от дружеството майка и неговите дъщерни дружества, не трябва да създават пречки за извършването на дейността на тези дружества.

15. Федералните и индустриалните стандарти не трябва да противоречат на този федерален закон. Индустриалните стандарти не трябва да противоречат на федералните стандарти. Препоръките в областта на счетоводството, както и стандартите на икономически субект, не трябва да противоречат на федералните и индустриалните стандарти.

16. Федералните и индустриалните стандарти, както и програмата за разработване на федерални стандарти се одобряват с нормативни правни актове по предписания начин, при спазване на разпоредбите на този федерален закон.

17. Документите за организацията и поддържането на счетоводството от Централната банка на Руската федерация, включително сметкоплана и процедурата за неговото прилагане, се одобряват по начина, установен с Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Bank Russia)“.

Чл. 22. Предмети на счетоводно регулиране

1. Органите за държавно регулиране на счетоводството в Руската федерация са оторизираният федерален орган и Централната банка на Руската федерация.

2. Регулирането на счетоводството в Руската федерация може да се извършва и от саморегулиращи се организации, включително саморегулиращи се организации на предприемачи, други потребители на счетоводни (финансови) отчети, одитори, които искат да участват в регулирането на счетоводството, както и техните сдружения и съюзи и други организации с нестопанска цел, преследващи целите на развитието на счетоводството (по-нататък - субектите на недържавно регулиране на счетоводството).

Член 23. Функции на органите за държавно регулиране на счетоводството

1. Упълномощен федерален орган:

1) одобрява програмата за разработване на федерални стандарти по начина, установен с този федерален закон;

2) одобрява федерални стандарти и, в рамките на своята компетентност, индустриални стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

3) организира разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) утвърждава изискванията за изпълнение на проекти на счетоводни стандарти;

5) участва по установения начин в разработването на международни стандарти;

6) представлява Руската федерация в международни организации, работещи в областта на счетоводството и счетоводното (финансово) отчитане;

7) изпълнява други функции, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

2. Централната банка на Руската федерация, в рамките на своята компетентност:

1) одобрява индустриалните стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

2) участва в подготовката и координира програмата за разработване на федерални стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на федерални стандарти;

4) участва заедно с упълномощения федерален орган по предписания начин в разработването на международни стандарти;

5) изпълнява други функции, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

Чл. 24. Функции на субекта на недържавното регулиране на счетоводството

Предмет на недържавно регулиране на счетоводството:

1) разработва проекти на федерални стандарти, провежда обществено обсъждане на тези проекти и ги представя на упълномощения федерален орган;

2) участва в подготовката на федералната програма за разработване на стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) осигурява съответствието на проекта на федерален стандарт с международния стандарт, въз основа на който е разработен проектът на федерален стандарт;

6) разработва предложения за подобряване на счетоводните стандарти;

7) участва в разработването на международни стандарти.

член 25

1. За извършване на проверка на проекти на федерални стандарти се създава съвет по счетоводни стандарти към упълномощения федерален орган.

2. Съветът по счетоводни стандарти провежда проверка на проекти на федерални стандарти за:

1) спазване на законодателството на Руската федерация относно счетоводството;

2) съответствие с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

3) осигуряване на единството на системата от счетоводни изисквания;

4) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните стандарти.

3. Органите за държавно регулиране на счетоводството в съответната област на икономическа дейност имат право да изпращат проекти на отраслови стандарти, които са получили за одобрение или са разработени от тях, на съвета по счетоводни стандарти за разглеждане на такива проекти.

4. Разглеждането на проекти на индустриални стандарти се извършва по начина, установен за разглеждане на проекти на федерални стандарти.

5. Съставът на съвета по счетоводни стандарти включва:

1) 10 представители на субекти на недържавно регулиране на счетоводството и научната общност, от които най-малко трима членове подлежат на ротация веднъж на три години;

2) петима представители на държавни органи за счетоводно регулиране.

6. Съставът на съвета по счетоводни стандарти се утвърждава от ръководителя на упълномощения федерален орган. Предложенията за кандидати за членове на Съвета по счетоводни стандарти, с изключение на представители на упълномощения федерален орган, се подават до упълномощения федерален орган от субекти на недържавно регулиране на счетоводството, Централната банка на Руската федерация, научни организации и висши учебни заведения.

7. Кандидатите за членове на съвета по счетоводни стандарти трябва да имат висше професионално образование, безупречна бизнес (професионална) репутация и професионален опит в областта на финансите, счетоводството или одита.

8. Председателят на съвета по счетоводни стандарти се избира на първото заседание на съвета измежду включените в състава му субекти на недържавно регулиране на счетоводството. Председателят на съвета по счетоводни стандарти има най-малко двама заместници.

9. Секретарят на съвета по счетоводни стандарти е представител на упълномощения федерален орган измежду членовете на съвета.

10. Заседанията на съвета по счетоводни стандарти се свикват от неговия председател, а при отсъствие на председателя от упълномощения заместник-председател при необходимост, но най-малко веднъж на три месеца. Заседанието се счита за пълномощно, ако присъстват най-малко две трети от членовете на Съвета по счетоводни стандарти.

11. Решенията на съвета по счетоводни стандарти се вземат с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на съвета, участващи в неговото заседание.

12. Заседанията на Съвета по счетоводни стандарти са публични.

13. Информацията за дейността на съвета по счетоводни стандарти трябва да бъде открита и публично достъпна.

14. Правилникът за Съвета по счетоводни стандарти се одобрява от упълномощения федерален орган. Правилникът на Съвета по счетоводни стандарти се утвърждава от този съвет самостоятелно на първото заседание.

член 26

1. Федералните стандарти се разработват и одобряват в съответствие с програмата за разработване на федерални стандарти.

2. Органите за държавно регулиране на счетоводството и субектите на недържавно регулиране на счетоводството представят предложения за програмата за разработване на федерални стандарти до упълномощения федерален орган.

3. Упълномощеният федерален орган одобрява програмата за разработване на федерални стандарти съгласувано с Централната банка на Руската федерация.

4. Програмата за разработване на федерални стандарти трябва да се преразглежда ежегодно, за да се гарантира, че федералните стандарти отговарят на нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети с международните стандарти, нивото на развитие на науката и счетоводната практика.

5. Упълномощеният федерален орган гарантира, че програмата за разработване на федерални стандарти е на разположение на Централната банка на Руската федерация, субектите на недържавно регулиране и други заинтересовани страни (наричани по-долу заинтересовани страни) за запознаване.

6. Правилата за изготвяне и изясняване на програмата за разработване на федерални стандарти се одобряват от упълномощения федерален орган.

Член 27. Разработване и утвърждаване на федерални стандарти

1. Разработчикът на федералния стандарт (по-нататък - разработчикът) може да бъде всеки субект на недържавно регулиране на счетоводството.

2. Уведомлението за разработването на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган, публикува се в печатна публикация, определена от упълномощения федерален орган (наричана по-нататък печатното издание), и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощен федерален орган и разработчик на информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет" (по-нататък - Интернет").

3. Не по-късно от 10 работни дни след деня на публикуване на известието за разработването на федералния стандарт в печатното издание, разработчикът публикува проекта на федерален стандарт в печатното издание и го поставя на официалния си уебсайт в Интернет. Проектът на федерален стандарт, публикуван на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъде достъпен за преглед без начисляване на такса. Разработчикът е длъжен, по искане на заинтересованото лице, да му предостави копие от проекта на федерален стандарт на хартиен носител. Таксата, начислена от разработчика за предоставяне на посоченото копие на хартиен носител, не може да надвишава разходите за неговото производство и изпращане. За предоставяне на посочения екземпляр на органи за държавно счетоводно регулиране и субекти на недържавно счетоводно регулиране не се заплаща такса.

4. От датата на публикуване на проекта на федерален стандарт в печатна публикация, разработчикът провежда обществено обсъждане на федералния стандарт. Срокът за публично обсъждане на проект на федерален стандарт не може да бъде по-кратък от три месеца след деня на публикуване на проекта в печатна публикация. Уведомлението за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган, публикува се в печатна публикация и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощения федерален орган и разработчика в Интернет.

5. По време на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт, разработчикът:

1) приема писмени коментари от заинтересовани лица. Разработчикът не може да откаже да приеме писмени коментари;

2) обсъжда проекта на федерален стандарт и получените писмени коментари;

3) съставя списък на получените в писмен вид коментари с обобщение на съдържанието на тези коментари и резултатите от тяхното обсъждане;

4) финализира проекта на федерален стандарт, като взема предвид коментарите, получени в писмен вид.

6. Разработчикът е длъжен да съхранява получените коментари в писмен вид до одобрението на федералния стандарт и да ги предоставя на упълномощения федерален орган по негово искане.

7. Окончателният проект на федерален стандарт се публикува от разработчика в същото печатно издание не по-късно от 10 работни дни след деня на публикуване на съобщението за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт в печатна публикация. В същото време разработчикът публикува на официалния си уебсайт в Интернет преработен проект на федералния стандарт и списък с коментари, получени в писмена форма от заинтересовани страни. Тези документи, публикувани на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъдат достъпни за преглед без начисляване на такса.

2 - 7 от този член, се установява от упълномощен федерален орган.

9. Финализираният проект на федерален стандарт, заедно със списък на коментарите, получени в писмена форма от заинтересовани страни, се представя от разработчика на упълномощения федерален орган, който организира разглеждането на този проект.

10. Съветът по счетоводни стандарти изготвя в срок не повече от два месеца от датата на внасяне от разработчика на проекта на федерален стандарт мотивирано предложение за приемане на такъв проект за одобрение или за отхвърлянето му въз основа на документи, посочени в част 9 на този член и като се вземат предвид резултатите от изпита. Такова предложение, заедно с документите, посочени в част 9 на този член, и резултатите от проверката се изпращат на упълномощения федерален орган.

11. Упълномощеният федерален орган, въз основа на документите, представени от Съвета по счетоводни стандарти, в срок не повече от един месец приема проекта на федерален стандарт за одобрение или го отхвърля. Приетият за одобрение проект на федерален стандарт се изготвя и одобрява от упълномощения федерален орган в съответствие с установената процедура.

12. Проект на федерален стандарт, предложен от Съвета по счетоводни стандарти за приемане, може да бъде отхвърлен, ако не е в съответствие със законодателството на Руската федерация.

13. Ако проектът на федерален стандарт бъде отхвърлен, мотивирано решение на упълномощения федерален орган с приложение на документите, посочени в част 9 на този член, се изпраща на разработчика на проекта на федерален стандарт в срок не повече от 10 работни дни след датата на приемане на такова решение.

14. Промените на федералния стандарт или неговата отмяна се извършват по начина, установен в този член. По инициатива на упълномощения федерален орган могат да се правят промени във федералния стандарт поради промени в законодателството на Руската федерация.

Член 28. Разработване на федерални стандарти от упълномощения федерален орган

1. Упълномощеният федерален орган разработва федерални стандарти:

1) за организации от публичния сектор;

2) в случай, че нито един обект на недържавно регулиране на счетоводството не поема задължението да разработи федерален стандарт, предвиден в одобрената програма за разработване на федерални стандарти.

2. Разработването на федерален стандарт от упълномощения федерален орган се извършва по начина, установен в член 27 от този федерален закон.

Глава 4. Заключителни разпоредби

29. Съхранение на счетоводни документи

1. Първичните счетоводни документи, счетоводните регистри, счетоводните (финансови) отчети подлежат на съхранение от стопански субект за периодите, установени в съответствие с правилата за организиране на държавните архиви, но не по-малко от пет години след отчетната година.

2. Съхраняват се документи за счетоводна политика, стандарти на стопански субект, други документи, свързани с организацията и поддържането на счетоводството, включително средствата, осигуряващи възпроизвеждането на електронни документи, както и проверката на автентичността на електронния подпис. от икономически субект най-малко пет години след годината, в която са били използвани за изготвяне на счетоводни (финансови) отчети за последен път.

3. Стопанският субект трябва да осигурява безопасни условия за съхранение на счетоводни документи и да ги предпазва от промени.

Член 30

1. До одобрението на федералните и отрасловите стандарти, предвидени в този федерален закон от държавните счетоводни регулаторни органи, правилата за поддържане на счетоводство и съставяне на финансови отчети са одобрени от упълномощените федерални органи на изпълнителната власт и Централната банка на Руската федерация преди датата на тази дата. Прилага се федерален закон, който влиза в сила.

2. Разпоредбите на членове 4 и 6 на член 7 от този федерален закон не се прилагат за лица, на които към датата на влизане в сила на този федерален закон е възложено счетоводството.

3. Разпоредбата на част 2 на член 15 от този федерален закон не се прилага при промяна на вида на държавната (общинска) институция.

член 31

Признайте за невалидни:

1) Федерален закон № 129-FZ от 21 ноември 1996 г. "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996, № 48, чл. 5369);

2) Федерален закон № 123-FZ от 23 юли 1998 г. "За изменения и допълнения към Федералния закон "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1998 г., № 30, чл. 3619);

3) Федерален закон № 32-FZ от 28 март 2002 г. "За изменения и допълнения към Федералния закон "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002, № 13, чл. 1179);

4) Член 9 от Федералния закон от 31 декември 2002 г. N 187-FZ "За изменения и допълнения към част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация и някои други законодателни актове на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2003 г. , N 1, чл. 2 );

5) Член 3 от Федерален закон № 191-FZ от 31 декември 2002 г. „За въвеждането на изменения и допълнения в глави 22, 24, 25, 26, 26 и 27 на част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация и Някои други законодателни актове на Руската федерация" (Заседание на законодателството на Руската федерация, 2003 г., N 1, т. 6);

6) Член 2 клауза 7 от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 8-FZ "За изменения и допълнения на Закона на Руската федерация "За заетостта в Руската федерация" и някои законодателни актове на Руската федерация относно финансирането Мерки за насърчаване на заетостта на населението" (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2003, N 2, чл. 160);

7) Член 23 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За въвеждането на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаването на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни, разпоредбата на определени гаранции за служителите на органите на вътрешните работи, органите за контрол на оборота на наркотици и психотропни вещества и премахнатите федерални органи на данъчната полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване на публичната администрация" (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2003 г., № 27 , чл.2700);

8) Член 2 от Федералния закон от дата

3 ноември 2006 г. N 183-FZ "За изменения във Федералния закон "За селскостопанското сътрудничество" и някои законодателни актове на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2006 г., N 45, чл. 4635);

9) Член 32 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ "За енергоспестяване и повишаване на енергийната ефективност и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2009 г., № 48, чл. 5711);

10) Член 12 от Федералния закон от 8 май 2010 г. N 83-FZ "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статус на държавните (общински) институции" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 19, чл. 2291);

11) Федерален закон № 209-FZ от 27 юли 2010 г. „За изменения на член 16 от Федералния закон „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., № 31, чл. 4178);

12) Член 4 от Федералния закон от 28 септември 2010 г. N 243-FZ "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон "За иновационния център "Сколково" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 40, чл. 4969).

Член 32. Влизане в сила на този федерален закон

Федерален закон № 160-FZ от 18 юли 2017 г. измени Федерален закон № 402-FZ от 6 декември 2011 г. „За счетоводството“. Измененията влизат в сила на 19 юли 2017 г. Какви са разпоредбите на изменението? Какво трябва да знаят счетоводителите за тях? Промените засягат ли всички компании? Ще отговорим на тези и други въпроси.

Закон с измененията

Президентът на Руската федерация подписа Федерален закон № 160-FZ от 18 юли 2017 г. с изменения на Федерален закон № 402-FZ от 6 декември 2011 г. „За счетоводството“. Текстът на документа е публикуван на Официалния интернет портал за правна информация. Законът влиза в сила от деня на официалното му публикуване, тоест от 19 юли 2017 г. Изброяваме основните изменения.

Изменение 1: нов вид регулация

Коментираният закон допълва списъка с документи, регулиращи счетоводството, с нов вид документ - нормативен акт на Централната банка на Руската федерация. От 19 юли 2017 г. разпоредбите на Централната банка на Руската федерация ще установят сметкопланове за кредитни институции и небанкови финансови институции, процедурата за тяхното прилагане, както и процедурата за отразяване на отделни счетоводни обекти по кредит и небанкови финансови институции в счетоводните сметки. За тези цели, по-специално, беше допълнен член 21 от Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“.

Изменение 2: нови функции на Централната банка на Руската федерация

От 19 юли 2017 г. функциите на Банката на Русия (ЦБР) в областта на счетоводното регулиране са допълнени. Така по-специално се уточнява, че регулаторът разработва и одобрява отраслови счетоводни стандарти и обобщава практиката на прилагане на стандарти и разпоредби.

Изменение 3: PBUs са станали федерални счетоводни стандарти

Счетоводните правила, одобрени от Министерството на финансите в периода от 1 октомври 1998 г. до деня на влизане в сила на закона за счетоводството, са признати за федерални стандарти от 19 юли 2017 г. В този смисъл е направено изменение в част 1.1 на чл. 30 от Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ.

Закон за счетоводството

федералния закон
№ 402-FZ от 06.12.2011 г

Относно счетоводството

Прието
Държавна дума
22.11. 2011

Одобрен
Съвет на федерацията
29.11.2011

Списък на променящите се документи
(изменен с федерален закон № 134-FZ от 28 юни 2013 г.,
от 02.07.2013 N 185-FZ, от 23.07.2013 N 251-FZ,
от 02.11.2013 N 292-FZ, от 21.12.2013 N 357-FZ,
от 28 декември 2013 г. N 425-FZ, от 4 ноември 2014 г. N 344-FZ)

Глава 1. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

член 1

1. Целите на този федерален закон са да установи единни изисквания за счетоводство, включително счетоводна (финансова) отчетност, както и да създаде правен механизъм за регулиране на счетоводството.

2. Счетоводство - формирането на документирана систематизирана информация за обектите, предвидени от този федерален закон, в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон, и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети въз основа на него.

Член 2. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон се прилага за следните лица (наричани по-долу икономически субекти):

1) търговски и нетърговски организации;

2) държавни органи, органи на местно самоуправление, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове и териториални държавни извънбюджетни фондове;

3) Централна банка на Руската федерация;

4) индивидуални предприемачи, както и адвокати, създали адвокатски кантори, нотариуси и други лица, занимаващи се с частна практика (наричани по-долу лица, занимаващи се с частна практика);

5) клонове, представителства и други структурни подразделения на организации, създадени в съответствие със законодателството на чужди държави, разположени на територията на Руската федерация, международни организации, техните клонове и представителства, разположени на територията на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго от международни договори на Руската федерация.

2. Този федерален закон се прилага при поддържане на бюджетно счетоводство на активи и пасиви на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, операции, които променят тези активи и пасиви, както и при съставяне на бюджетна отчетност.

3. Този федерален закон се прилага, когато довереникът поддържа счетоводни записи на имуществото, прехвърлено му в доверително управление и свързани счетоводни обекти, както и когато поддържа, включително едно от юридическите лица, участващи в договор за просто партньорство, счетоводство на общото имущество на другари и свързани с него обекти на счетоводство.

4. Този федерален закон се прилага в хода на счетоводството в процеса на изпълнение на споразумение за споделяне на продукцията, освен ако не е предвидено друго във Федерален закон № 225-FZ от 30 декември 1995 г. „За споразуменията за споделяне на продукцията“.

5. Настоящият федерален закон не се прилага при създаване на информация, необходима за изготвяне от икономически субект на отчет за вътрешни цели, отчетност, предоставена на кредитна институция в съответствие с нейните изисквания, както и отчитане за други цели, ако законодателството на Руската федерация и приетите в съответствие с него правила за съставяне на такава отчетност не предвиждат прилагането на този федерален закон.

Член 3. Основни понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) счетоводни (финансови) отчети - информация за финансовото състояние на икономическия субект към датата на отчета, финансовия резултат от неговата дейност и паричните потоци за отчетния период, систематизирана в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон;

2) упълномощен федерален орган - федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на счетоводството и финансовата отчетност;

3) счетоводен стандарт - документ, който установява минималните необходими изисквания за счетоводство, както и приемливи методи за счетоводство;

4) международен стандарт - счетоводен стандарт, чието прилагане е обичай в международния бизнес, независимо от конкретното наименование на такъв стандарт;

5) счетоводен план - систематичен списък на счетоводните сметки;

6) отчетен период - периодът, за който се изготвят счетоводни (финансови) отчети;

7) ръководител на икономически субект - лице, което е едноличен изпълнителен орган на стопанско субект, или лице, отговарящо за управлението на дейността на стопанско субект, или управител, на когото са прехвърлени функциите на едноличен изпълнителен орган;

8) факт от икономически живот - сделка, събитие, операция, които имат или могат да окажат влияние върху финансовото състояние на икономически субект, финансовия резултат от неговата дейност и (или) паричен поток;

9) организации от обществения сектор - държавни (общински) институции, държавни академии на науките, държавни органи, органи на местното самоуправление, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, органи на управление на териториални държавни извънбюджетни фондове.

Член 4. Законодателство на Руската федерация относно счетоводството

Законодателството на Руската федерация относно счетоводството се състои от този федерален закон, други федерални закони и регулаторни правни актове, приети в съответствие с тях.

Глава 2. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СЧЕТОВОДСТВОТО

Член 5. Обекти на счетоводство

Обектите на счетоводство на стопански субект са:

1) факти от икономическия живот;

2) активи;

3) задължения;

4) източници на финансиране за дейността му;

5) доходи;

6) разходи;

7) други обекти, ако е установено с федерални стандарти.

Чл. 6. Задължение за водене на счетоводна документация

1. Икономическият субект е длъжен да води счетоводни записи в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон.

2. Счетоводството в съответствие с този федерален закон не може да се води:

1) индивидуален предприемач, лице, занимаващо се с частна практика - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация за данъците и таксите поддържат отчети за приходи или приходи и разходи и (или) други обекти на облагане или физически показатели, характеризиращи определен вид предприемаческа дейност; (Клауза 1, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

2) клон, представителство или друго структурно подразделение на организация, създадена в съответствие със законодателството на чужда държава, разположена на територията на Руската федерация - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация за данъците и таксите поддържат записи на приходите и разходите и (или) други обекти на данъчно облагане по реда, предписан от посоченото законодателство.

3. Счетоводните записи се поддържат непрекъснато от датата на държавна регистрация до датата на прекратяване на дейността в резултат на реорганизация или ликвидация.

4. Опростени методи на счетоводство, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, имат право да прилагат, освен ако не е предвидено друго в този член, следните икономически субекти:


(изменен с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)
1) малки предприятия;

2) Не-правителствени Организации;


(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

3) организации, които са получили статут на участници в проекта за изпълнение на изследвания, разработки и комерсиализация на техните резултати в съответствие с Федералния закон от 28 септември 2010 г. N 244-FZ „За иновационния център „Сколково“.

(Част 4, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

5. Опростени методи на счетоводство, включително опростени счетоводни (финансови) отчети, не се използват от следните икономически субекти:

1) организации, чиито счетоводни (финансови) отчети подлежат на задължителен одит в съответствие със законодателството на Руската федерация;

2) жилищни и жилищно-строителни кооперации;

3) кредитни потребителски кооперации (включително селскостопански кредитни потребителски кооперации);

4) микрофинансови организации;

5) организации от публичния сектор;

6) политически партии, техните регионални клонове или други структурни подразделения;

7) адвокатски колегии;

8) адвокатски кантори;

9) адвокатско консултиране;

10) адвокатски колегии;

11) нотариални камари;

12) организации с нестопанска цел, включени в регистъра на организациите с нестопанска цел, изпълняващи функциите на чуждестранен агент, предвидени в клауза 10 на член 13.1 от Федералния закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За организациите с нестопанска цел“.

(Част 5 е въведена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

Член 7. Организация на счетоводството

1. Счетоводството и съхранението на счетоводни документи се организират от ръководителя на стопанския субект.

2. Ако индивидуален предприемач, лице, което се занимава с частна практика, води счетоводство в съответствие с този федерален закон, те сами организират счетоводство и съхранение на счетоводни документи, а също така носят други задължения, установени с този федерален закон за ръководителя на стопанска единица.

3. Ръководителят на стопански субект е длъжен да възложи счетоводството на главния счетоводител или друго длъжностно лице на този субект или да сключи споразумение за предоставяне на счетоводни услуги, освен ако в тази част не е предвидено друго. Ръководителят на кредитна организация е длъжен да повери счетоводството на главния счетоводител. Ръководителят на стопански субект, който в съответствие с този федерален закон има право да прилага опростени методи на счетоводство, включително опростени счетоводни (финансови) отчети, както и ръководител на среден бизнес субект, с изключение на Икономическите субекти, посочени в част 5 на член 6 от този федерален закон, могат да поемат счетоводството.
(изменен с Федерални закони № 425-FZ от 28 декември 2013 г., № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

4. В открити акционерни дружества (с изключение на кредитни институции), застрахователни дружества и недържавни пенсионни фондове, акционерни инвестиционни фондове, управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове, в други стопански субекти, чиито ценни книжа са допуснати до обращение при организирана търговия (с с изключение на кредитните институции), в управителните органи на държавните извънбюджетни фондове, органите на управление на държавните териториални извънбюджетни фондове главният счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено счетоводството, трябва да отговаря на следните изисквания:

1) имат висше образование;
(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

2) да имат трудов стаж, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност най-малко три години от последните пет календарни години, а при липса на висше образование в областта на счетоводството и одита - най-малко пет години от последните седем календарни години;

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

3) да нямат неотменена или непогасена присъда за икономически престъпления.

5. Допълнителни изисквания към главния счетоводител или друго длъжностно лице, отговорно за счетоводството, могат да бъдат установени от други федерални закони.

6. Физическо лице, с което икономическият субект сключва споразумение за предоставяне на счетоводни услуги, трябва да спазва изискванията, установени в част 4 от този член. Юридическо лице, с което икономически субект сключва споразумение за предоставяне на счетоводни услуги, трябва да има най-малко един служител, който отговаря на изискванията, установени в параграф 4 от този член, с който е сключен трудов договор.

7. Главният счетоводител на кредитна институция и главният счетоводител на некредитна финансова институция трябва да отговарят на изискванията, установени от Централната банка на Руската федерация.

>8. В случай на разногласия относно воденето на счетоводството между ръководителя на стопанския субект и главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено поддържането на счетоводството, или лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги:

1) данните, съдържащи се в първичния счетоводен документ, се приемат (не се приемат) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, за регистрация и натрупване в счетоводни регистри с писмена заповед на ръководителя на стопанския субект, който носи едноличната отговорност за получената в резултат на това информация;

2) счетоводният обект се отразява (не се отразява) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, в счетоводните (финансови) отчети на осн. с писмена заповед на ръководителя на стопанския субект, който отговаря единствено за достоверността на представянето на финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричните потоци за отчетния период.

Член 8. Счетоводна политика

1. Съвкупността от начини за водене на счетоводство от икономически субект съставлява неговата счетоводна политика.

2. Икономическият субект самостоятелно формира своята счетоводна политика, като се ръководи от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и индустриалните стандарти.

3. При формиране на счетоводна политика по отношение на конкретен счетоводен обект се избира метод на счетоводство от методите, разрешени от федералните стандарти.

4. Ако федералните стандарти не установяват метод за отчитане на конкретен счетоводен обект, такъв метод се разработва самостоятелно въз основа на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и (или) индустриалните стандарти.

5. Счетоводните политики трябва да се прилагат последователно от година на година.

6. Промени в счетоводните политики могат да се правят при следните условия:

1) промяна на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и (или) индустриалните стандарти;

2) разработване или избор на нов метод на счетоводство, чието използване води до повишаване на качеството на информацията за обекта на счетоводство;

3) значителна промяна в условията на дейност на икономически субект.

7. За да се осигури съпоставимост на счетоводните (финансови) отчети за редица години, промяна в счетоводната политика се извършва от началото на отчетната година, освен ако не е предвидено друго в причината за такава промяна.

Чл. 9. Първични счетоводни документи

1. Всеки факт от стопанския живот подлежи на регистрация от първичния счетоводен документ. Не е позволено да се приемат за счетоводни документи, които документират факти от неосъществения икономически живот, включително тези, които са в основата на въображаеми и престорени сделки.

2. Задължителните данни за първичния счетоводен документ са:

1) Заглавие на документа;

2) дата на изготвяне на документа;

3) наименованието на стопанския субект, съставил документа;

4) съдържанието на факта на икономическия живот;

5) стойността на естественото и (или) парично измерване на факта на икономическия живот, като се посочват мерните единици;

6) името на длъжността на лицето (лицата), извършило (извършило) сделката, операцията и отговорно (отговорно) за нейната регистрация, или името на длъжността на лицето (лицата), отговорно (отговорно) за регистрацията на събитието;
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

7) подписи на лицата, предвидени в параграф 6 на тази част, като се посочват техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифицирането на тези лица.

3. Първичният счетоводен документ трябва да бъде съставен в момента на факта на икономическия живот, а ако това не е възможно, веднага след неговото приключване. Лицето, отговорно за регистрацията на факта на икономическия живот, осигурява навременното предаване на първични счетоводни документи за регистриране на съдържащите се в тях данни в счетоводните регистри, както и надеждността на тези данни. Лицето, на което е възложено счетоводството, и лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, не носят отговорност за съответствието на първичните счетоводни документи, съставени от други лица, с осъществените факти от стопанския живот.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

4. Формите на първичните счетоводни документи се определят от ръководителя на стопанския субект по предложение на длъжностното лице, на което е възложено счетоводството. Формулярите на първични счетоводни документи за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

5. Първичният счетоводен документ се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.

6. Ако законодателството на Руската федерация или споразумение предвижда представянето на първичен счетоводен документ на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, за своя сметка , да направи копия на хартиен носител на първичния счетоводен документ, съставен под формата на електронен документ.

7. Допускат се корекции в първичния счетоводен документ, освен ако не е предвидено друго от федерални закони или регулаторни правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи. Корекцията в първичния счетоводен документ трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, съставили документа, в който е извършена корекцията, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

8. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация първични счетоводни документи, включително под формата на електронен документ, бъдат изтеглени, копия от изтеглените документи, направени в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводни документи.

Чл. 10. Счетоводни регистри

1. Данните, съдържащи се в първичните счетоводни документи, подлежат на своевременно регистриране и натрупване в счетоводни регистри.

2. Не се допускат пропуски или тегления при регистриране на счетоводни обекти в счетоводни регистри, регистриране на въображаеми и фиктивни счетоводни обекти в счетоводни регистри. За целите на този федерален закон въображаем обект на счетоводство означава несъществуващ обект, отразен в счетоводството само за външен вид (включително неизпълнени разходи, несъществуващи задължения, факти от икономическия живот, които не са се осъществили), фалшив обект на счетоводство означава обект, отразен в счетоводното счетоводство вместо друг обект, за да го покрие (включително фиктивни сделки). Резервите, средствата, предвидени от законодателството на Руската федерация, и разходите за тяхното създаване не са въображаеми обекти на счетоводство.
(Част 2, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

3. Счетоводството се поддържа чрез двойно вписване в счетоводните сметки, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти. Не се допуска водене на счетоводни сметки извън използваните от стопанския субект счетоводни регистри.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

4. Задължителни данни за счетоводния регистър са:

1) име на регистъра;

2) наименованието на стопанския субект, съставил регистъра;

3) дата на начало и край на поддържане на регистъра и (или) период, за който е съставен регистърът;

4) хронологично и (или) систематично групиране на счетоводни обекти;

5) стойността на паричното измерване на счетоводни обекти, като се посочва мерната единица;

6) наименованията на длъжностите на лицата, отговорни за поддържането на регистъра;

7) подписи на лицата, отговорни за поддържането на регистъра, като се посочват техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

5. Формулярите на счетоводни регистри се утвърждават от ръководителя на стопанска субект по предложение на длъжностно лице, на което е възложено счетоводството. Формите на счетоводни регистри за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

6. Счетоводният регистър се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.

7. Ако законодателството на Руската федерация или споразумението предвижда предаване на счетоводния регистър на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, да направи по своя собствена сметка, на хартиен носител копия от счетоводния регистър, съставен под формата на електронен документ.

8. В счетоводния регистър не се допускат корекции, които не са разрешени от лицата, отговарящи за поддържането на посочения регистър. Корекцията в счетоводния регистър трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, отговорни за поддържането на този регистър, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

9. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация счетоводните регистри бъдат изтеглени, включително под формата на електронен документ, копия от изтеглените регистри, направени по начина, установен от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводните документи.

Чл. 11. Опис на активите и пасивите

1. Активите и пасивите подлежат на инвентаризация.

2. При инвентаризацията се установява реалното наличие на съответните обекти, което се съпоставя с данните от счетоводни регистри.

3. Случаите, сроковете и редът за извършване на инвентаризация, както и списъкът на обектите, подлежащи на инвентаризация, се определят от стопанския субект, с изключение на задължителната инвентаризация. Задължителната инвентаризация е установена от законодателството на Руската федерация, федералните и индустриалните стандарти.

4. Установените при инвентаризацията несъответствия между действителната наличност на обектите и данните от счетоводните регистри подлежат на регистрация в счетоводството в отчетния период, към който е датата, към която е извършена инвентаризацията.

12. Парично измерване на счетоводни обекти

1. Счетоводните обекти подлежат на парично измерване.

2. Паричното измерване на счетоводните обекти се извършва във валутата на Руската федерация.

3. Освен ако не е предвидено друго от законодателството на Руската федерация, разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, подлежат на конвертиране във валутата на Руската федерация.

Чл. 13. Общи изисквания за счетоводна (финансова) отчетност

1. Счетоводните (финансови) отчети трябва да дават надеждна представа за финансовото състояние на икономическия субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период, който е необходим на потребителите на тези отчети да направят икономически решения. Счетоводните (финансови) отчети трябва да се съставят въз основа на данни, съдържащи се в счетоводните регистри, както и информация, определена от федерални и индустриални стандарти.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

2. Икономическият субект изготвя годишни счетоводни (финансови) отчети, освен ако не е предвидено друго от други федерални закони, регулаторни правни актове на държавни органи за счетоводно регулиране.

3. Годишните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетната година.

4. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят от икономически субект в случаите, когато законодателството на Руската федерация, регулаторните правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи, споразумения, учредителни документи на икономически субект, решения на собственика на икономически субект установяват задължение за представянето му.
(Част 4, изменена с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

5. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетен период, по-малък от отчетна година.

6. Счетоводните (финансови) отчети трябва да включват показатели за изпълнение на всички подразделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от тяхното местоположение.

7. Счетоводните (финансови) отчети се изготвят във валутата на Руската федерация.

8. Счетоводните (финансови) отчети се считат за съставени след подписване на копието му на хартиен носител от ръководителя на стопанския субект.

10. В случай на публикуване на счетоводни (финансови) отчети, подлежащи на задължителен одит, такива счетоводни (финансови) отчети трябва да бъдат публикувани заедно с одиторския доклад.
(Част 10, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

11. По отношение на счетоводните (финансови) отчети не може да се установи режим на търговска тайна.

12. Правното регулиране на консолидираните финансови отчети се извършва в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в други федерални закони.

Член 14. Състав на счетоводни (финансови) отчети

1. Годишните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени от този федерален закон, се състоят от баланс, отчет за финансовите резултати и приложения към него.

2. Годишните счетоводни (финансови) отчети на организация с нестопанска цел, с изключение на случаите, установени от този федерален закон и други федерални закони, се състоят от баланс, отчет за целевото използване на средствата и приложения към него.

3. Съставът на междинните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени от този федерален закон, се определя от федералните стандарти.

4. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на организациите от публичния сектор се определя в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

5. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на Централната банка на Руската федерация е установен от Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“.

Чл. 15. Отчетен период, отчетна дата

1. Отчетният период за годишни счетоводни (финансови) отчети (отчетна година) е календарна година - от 1 януари до 31 декември включително, с изключение на случаите на създаване, реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

2. Първата отчетна година е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до 31 декември на същата календарна година, включително, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и (или) федерални стандарти.

3. Ако държавната регистрация на стопански субект, с изключение на кредитна институция, е извършена след 30 септември, първата отчетна година е, освен ако не е установено друго от стопанския субект, периодът от датата на държавна регистрация до 31 декември на календарна година, следваща годината на неговата държавна регистрация, включително.

4. Отчетният период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от 1 януари до отчетната дата на периода, за който се изготвя междинен счетоводен (финансов) отчет, включително.

5. Първият отчетен период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до отчетната дата на периода, за който се изготвят междинни счетоводни (финансови) отчети, включително.

6. Датата, на която се изготвят счетоводните (финансови) отчети (отчетна дата) е последният календарен ден от отчетния период, с изключение на случаите на реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

член 16

1. Последната отчетна година за реорганизирано юридическо лице, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, е периодът от 1 януари на годината, в която е извършена държавна регистрация на последното от възникналото юридическо лице, до дата на такава държавна регистрация.

2. Когато юридическо лице се реорганизира под формата на присъединяване, последната отчетна година за юридическо лице, което се слива с друго юридическо лице, е периодът от 1 януари на годината, в която е направено вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица. за прекратяване на дейността на влятото юридическо лице до датата на вписването му.

3 . Реорганизираното юридическо лице изготвя последните счетоводни (финансови) отчети към датата, предхождаща датата на държавна регистрация на последното от възникналите юридически лица (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица на прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).

4. Последните счетоводни (финансови) отчети трябва да включват данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (разделителен баланс) до датата на държавна регистрация на последното от юридическите лица възникнала (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).

5. Първата отчетна година за юридическо лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организации от публичния сектор, е периодът от датата на държавната му регистрация до 31 декември на годината, в която е извършена реорганизацията, включително, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти.

6. Юридически лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организации от публичния сектор, трябва да изготви първите счетоводни (финансови) отчети към датата на държавната си регистрация, освен ако федералните стандарти не установяват друго.

7. Първите счетоводни (финансови) отчети се изготвят въз основа на одобрения акт за прехвърляне (разделителен баланс) и данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (разделителен баланс) до датата на държавна регистрация на юридическите лица, произтичащи от реорганизацията, с изключение на организации от публичния сектор (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).

8. Процедурата за съставяне на счетоводни (финансови) отчети на организация от публичния сектор, възникнала в резултат на реорганизация, се установява от упълномощения федерален орган.

Член 17

1. Отчетната година за юридическо лице в ликвидация е периодът от 1 януари на годината, в която е извършено вписване на ликвидацията в Единния държавен регистър на юридическите лица, до датата на извършване на такова вписване.

2. Последните счетоводни (финансови) отчети на ликвидирано юридическо лице се съставят от ликвидационна комисия (ликвидатор) или от арбитражен управител, ако юридическото лице е ликвидирано в резултат на обявяване в несъстоятелност.

3. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят на датата, предхождаща датата на вписване на ликвидацията на юридическо лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.

4. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят въз основа на одобрения ликвидационен баланс и данни за фактите от стопанския живот, настъпили в периода от датата на одобряване на ликвидационния баланс до датата на вписване на ликвидация на юридическото лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Чл. 18. Задължително копие от счетоводни (финансови) отчети

1. Икономическите субекти, задължени да съставят счетоводни (финансови) отчети, с изключение на организации от публичния сектор и Централната банка на Руската федерация, представят един задължителен екземпляр от годишните счетоводни (финансови) отчети в органа на държавната статистика на мястото на държавна регистрация.

2. Задължително копие от изготвения годишен счетоводен (финансов) отчет се представя не по-късно от три месеца след края на отчетния период. При представяне на задължително копие от изготвения годишен счетоводен (финансов) отчет, който подлежи на задължителен одит, одиторският доклад за него се представя заедно с тези отчети или не по-късно от 10 работни дни от деня, следващ датата на одитния доклад, но не по-късно от 31 декември на годината, следваща отчетната година.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

3. Задължителните копия от счетоводни (финансови) отчети, заедно с одиторски доклади, представляват държавния информационен ресурс. На заинтересованите лица се предоставя достъп до посочения държавен информационен ресурс, с изключение на случаите, когато в интерес на запазване на държавна тайна този достъп следва да бъде ограничен.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

4. Процедурата за представяне на задължително копие от счетоводните (финансови) отчети заедно с одиторски доклад, както и правилата за използване (включително такси за използване, освен ако не е предвидено друго в други федерални закони) държавния информационен ресурс, предвиден в част 3 от този член, се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработването на държавната политика и правното регулиране в областта на държавната статистическа дейност.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

Член 19. Вътрешен контрол

1. Икономическият субект е длъжен да организира и осъществява вътрешен контрол върху фактите от стопанския живот.

2. Икономически субект, чиито счетоводни (финансови) отчети подлежат на задължителен одит, е длъжен да организира и упражнява вътрешен контрол върху счетоводството и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети (с изключение на случаите, когато ръководителят му е поел отговорност за счетоводството).

Глава 3. РЕГУЛИРАНЕ НА СЧЕТОВОДСТВОТО

Чл. 20. Принципи на счетоводното регулиране

Счетоводната регулация се извършва в съответствие със следните принципи:

1) съответствие на федералните и индустриалните стандарти с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

2) единство на системата от счетоводни изисквания;

3) установяване на опростени счетоводни методи, включително опростени счетоводни (финансови) отчети, за икономически субекти, които имат право да прилагат такива методи в съответствие с този федерален закон;
(Клауза 3, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

4) прилагане на международни стандарти като основа за разработване на федерални и индустриални стандарти;

5) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните и индустриалните стандарти;

6) недопустимостта на комбиниране на правомощия за одобряване на федерални стандарти и държавен контрол (надзор) в областта на счетоводството.

21. Документи в областта на счетоводното регулиране

1. Документите в областта на счетоводното регулиране включват:

1) федерални стандарти;

2) индустриални стандарти;

4) стандарти по икономически предмет.

2. Федералните и индустриалните стандарти са задължителни, освен ако в тези стандарти не е предвидено друго.

3. Федералните стандарти, независимо от вида на икономическата дейност, установяват:

1) определения и атрибути на счетоводни обекти, редът за тяхното класифициране, условията за приемането им за отчитане и отписването им в счетоводството;

2) допустими методи за парично измерване на счетоводни обекти;

3) процедурата за преизчисляване на разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, във валутата на Руската федерация за счетоводни цели;

4) изисквания към счетоводната политика, включително определяне на условията за нейната промяна, опис на активите и пасивите, счетоводните документи и работния процес в счетоводството, включително видовете електронни подписи, използвани за подписване на счетоводни документи;

5) сметкоплана и реда за прилагането му, с изключение на сметкоплана за кредитни институции и реда за неговото прилагане;

6) състав, съдържание и ред за формиране на информацията, оповестена в счетоводните (финансови) отчети, включително примерни форми на счетоводни (финансови) отчети, както и състава на приложенията към баланса и отчета за приходите и разходите и състава на приложения към баланса и отчета за средствата по предназначение;

7) условията, при които счетоводните (финансови) отчети дават надеждна представа за финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период;

8) състава на последния и първия счетоводен (финансов) отчет по време на реорганизацията на юридическо лице, процедурата за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

9) състава на последните счетоводни (финансови) отчети при ликвидация на юридическо лице, реда за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

10) опростени счетоводни методи, включително опростени счетоводни (финансови) отчети, за икономически субекти, които имат право да прилагат такива методи в съответствие с този федерален закон.
(изменен с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

4. Федералните стандарти могат да установят специални счетоводни изисквания (включително счетоводна политика, счетоводен сметкоплан и процедурата за неговото прилагане) на организации в публичния сектор, както и счетоводни изисквания за определени видове икономическа дейност.

5. Индустриалните стандарти установяват характеристиките на прилагането на федералните стандарти в определени видове икономическа дейност.

6. Сметкопланът на кредитните институции и процедурата за неговото прилагане са одобрени с регулаторен правен акт на Централната банка на Руската федерация.

7. Препоръките в областта на счетоводството са приети, за да се прилагат правилно федералните и индустриалните стандарти, да се намалят разходите за организиране на счетоводството, както и да се разпространяват най-добрите практики в организирането и поддържането на счетоводството, резултатите от изследванията и разработките в областта на счетоводството.

9. Препоръки в областта на счетоводството могат да бъдат приети във връзка с процедурата за прилагане на федерални и индустриални стандарти, форми на счетоводни документи, с изключение на установените от федерални и индустриални стандарти, организационни форми на счетоводство, организация на счетоводни услуги на икономически субекти , счетоводна технология, организация и осъществяване на вътрешен контрол на тяхната дейност и счетоводство, както и реда за разработване на стандарти от тези лица.

11. Стандартите на икономически субект са предназначени да рационализират организацията и да поддържат нейните счетоводни записи.

12. Необходимостта и редът за разработване, утвърждаване, промяна и отмяна на стандартите на стопанския субект се установяват от този субект самостоятелно.

13. Стандартите на стопанския субект се прилагат еднакво и еднакво от всички поделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от местонахождението им.

14. Икономически субект, който има дъщерни дружества, има право да разработва и утвърждава свои собствени стандарти, които са задължителни за използване от такива дружества. Стандартите на посоченото лице, които са задължителни за прилагане от дружеството майка и неговите дъщерни дружества, не трябва да създават пречки за извършването на дейността на тези дружества.

15. Федералните и индустриалните стандарти не трябва да противоречат на този федерален закон. Индустриалните стандарти не трябва да противоречат на федералните стандарти. Препоръките в областта на счетоводството, както и стандартите на икономически субект, не трябва да противоречат на федералните и индустриалните стандарти.

16. Федералните и индустриалните стандарти, както и програмата за разработване на федерални стандарти, се одобряват с нормативни правни актове по предписания начин, като се вземат предвид разпоредбите на този федерален закон.

17. Документите за организацията и поддържането на счетоводството от Централната банка на Руската федерация, включително сметкоплана и процедурата за неговото прилагане, са одобрени по начина, установен с Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“.

Чл. 22. Предмети на счетоводно регулиране

1. Органите за държавно регулиране на счетоводството в Руската федерация са упълномощен федерален орган и Централната банка на Руската федерация.

2. Счетоводното регулиране в Руската федерация може да се извършва и от саморегулиращи се организации, включително саморегулиращи се организации на предприемачи, други потребители на счетоводни (финансови) отчети, одитори, заинтересовани от участие в счетоводното регулиране, както и техните асоциации и съюзи и други организации с нестопанска цел, преследващи целите за развитие на счетоводството (по-нататък - субекти на недържавно регулиране на счетоводството).

Член 23. Функции на органите за държавно регулиране на счетоводството

1. Упълномощен федерален орган:

1) разработва, утвърждава индустриални стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;
(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

2) одобрява федерални стандарти и в рамките на своята компетентност отраслови стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

3) организира разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) утвърждава изискванията за проектиране на проекти на счетоводни стандарти;

5) участва по установения начин в разработването на международни стандарти;

6) представлява Руската федерация в международни организации, работещи в областта на счетоводството и счетоводното (финансово) отчитане;

7)

2. Централната банка на Руската федерация, в рамките на своята компетентност:

1) одобрява индустриалните стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

2) участва в подготовката и координира програмата за разработване на федерални стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на федерални стандарти;

4) участва съвместно с упълномощения федерален орган по предписания начин в разработването на международни стандарти;

5) изпълнява други функции, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

Чл. 24. Функции на субекта на недържавното регулиране на счетоводството

Предмет на недържавно регулиране на счетоводството:

1) разработва проекти на федерални стандарти, провежда обществено обсъждане на тези проекти и ги представя на упълномощения федерален орган;

2) участва в подготовката на федералната програма за разработване на стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) осигурява съответствието на проекта на федерален стандарт с международния стандарт, въз основа на който е разработен проектът на федерален стандарт;

6) разработва предложения за подобряване на счетоводните стандарти;

7) участва в разработването на международни стандарти.

член 25

1. За провеждане на проверка на проекти на федерални и индустриални стандарти се създава съвет по счетоводни стандарти към упълномощения федерален орган.
(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

2. Съветът по счетоводни стандарти преглежда проекти на федерални и индустриални стандарти за:
(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

1) спазване на законодателството на Руската федерация относно счетоводството;

2) съответствие с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

3) осигуряване на единство на системата от счетоводни изисквания;

4) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните и индустриалните стандарти.

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

3. - 4. Не е валиден от 1 септември 2013 г. - Федерален закон от 23 юли 2013 г. N 251-FZ.

5. Съветът по счетоводни стандарти се състои от:

1) 10 представители на субекти на недържавно регулиране на счетоводството и научната общност, от които поне трима членове подлежат на ротация веднъж на три години;

2) петима представители на държавното счетоводно регулиране.

6. Съставът на съвета по счетоводни стандарти се одобрява от ръководителя на упълномощения федерален орган. Предложенията за кандидати за членове на Съвета по счетоводни стандарти, с изключение на представители на упълномощения федерален орган, се подават до упълномощения федерален орган от субекти на недържавно регулиране на счетоводството, Централната банка на Руската федерация, научни организации и висши учебни заведения.

7. Кандидатите за членове на Съвета по счетоводни стандарти трябва да имат висше образование, безупречна бизнес (професионална) репутация и професионален опит в областта на финансите, счетоводството или одита.

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

8. Председателят на Съвета по счетоводни стандарти се избира на първото заседание на Съвета от представители на субектите на недържавното регулиране на счетоводството, включени в неговия състав. Председателят на съвета по счетоводни стандарти има най-малко двама заместници.

9. Секретарят на Съвета по счетоводни стандарти е представител на упълномощения федерален орган измежду членовете на съвета.

10. Заседанията на съвета по счетоводни стандарти се свикват от неговия председател, а при отсъствие на председателя от упълномощен заместник-председател при необходимост, но най-малко веднъж на три месеца. Заседанието се счита за пълномощно, ако присъстват най-малко две трети от членовете на Съвета по счетоводни стандарти.

11. Решенията на съвета по счетоводни стандарти се вземат с обикновено мнозинство на членовете на съвета, участващи в неговото заседание.

12. Заседанията на Съвета по счетоводни стандарти са публични.

13. Информацията за дейността на съвета по счетоводни стандарти трябва да бъде открита и публично достъпна.

14. Наредбата за Съвета по счетоводни стандарти се одобрява от упълномощения федерален орган. Правилникът на Съвета по счетоводни стандарти се утвърждава от този съвет самостоятелно на първото заседание.

член 26

1. Федералните стандарти се разработват и одобряват в съответствие с програмата за разработване на федерални стандарти.

2. Органите за държавно регулиране на счетоводството и субектите на недържавно регулиране на счетоводството правят предложения за програмата за разработване на федерални стандарти до упълномощения федерален орган.

3. Упълномощеният федерален орган одобрява програмата за разработване на федерални стандарти в съгласие с Централната банка на Руската федерация.

4. Програмата за разработване на федерални стандарти трябва да се актуализира ежегодно, за да се гарантира, че федералните стандарти отговарят на нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети с международни стандарти, нивото на развитие на науката и счетоводната практика.

5. Упълномощеният федерален орган гарантира, че програмата за разработване на федерални стандарти е на разположение на Централната банка на Руската федерация, субектите на недържавно регулиране и други заинтересовани страни (наричани по-долу заинтересовани страни) за запознаване.

6. Правилата за подготовка и изясняване на програмата за разработване на федерални стандарти се одобряват от упълномощения федерален орган.

Член 27. Разработване и утвърждаване на федерални стандарти

1. Разработчикът на федералния стандарт (по-нататък - разработчикът) може да бъде всеки субект на недържавно регулиране на счетоводството.

2. Известие за разработването на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощения федерален орган и на разработчика в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" (наричана по-долу " Интернет").
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

3. Не по-късно от 10 работни дни след датата на публикуване на известие за разработването на федерален стандарт на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, разработчикът го поставя на официалния си уебсайт в Интернет. Проектът на федерален стандарт, публикуван на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъде достъпен за преглед без начисляване на такса. Разработчикът е длъжен, по искане на заинтересованото лице, да му предостави копие от проекта на федерален стандарт на хартиен носител. Таксата, начислена от разработчика за предоставяне на посоченото копие на хартиен носител, не може да надвишава разходите за неговото производство и изпращане. За предоставяне на посочения екземпляр на органи за държавно счетоводно регулиране и субекти на недържавно счетоводно регулиране не се заплаща такса.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

4. От деня, в който проектът на федерален стандарт е публикуван на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, разработчикът провежда обществено обсъждане на проекта на федерален стандарт. Срокът за публично обсъждане на проекта на федерален стандарт не може да бъде по-кратък от три месеца от датата на поставяне на посочения проект на официалния уебсайт на разработчика в Интернет. Уведомлението за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощения федерален орган и разработчика в Интернет.
(Част 4, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

5. По време на периода на обществено обсъждане на проекта на федерален стандарт, разработчикът:

1) приема писмени коментари от заинтересовани страни. Разработчикът не може да откаже да приеме писмени коментари;

2) обсъжда проекта на федерален стандарт и получените писмени коментари;

3) съставя списък на получените в писмен вид коментари с обобщение на съдържанието на тези коментари и резултатите от тяхното обсъждане;

4) финализира проекта на федерален стандарт, като вземе предвид коментарите, получени в писмен вид.

6. Разработчикът е длъжен да запази получените коментари в писмен вид до одобрението на федералния стандарт и да ги представи на упълномощения федерален орган при поискване от него.

7. Финализираният проект на федералния стандарт и списъкът с коментарите, получени писмено от заинтересованите страни, се публикуват от разработчика на официалния му уебсайт в Интернет не по-късно от 10 работни дни от датата на публикуване на официалните уебсайтове на оторизираните федерални орган и разработчик в Интернет на известието за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт. Тези документи, публикувани на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъдат достъпни за преглед без начисляване на такса.
(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

9. Преработеният проект на федерален стандарт, заедно със списък с коментари, получени в писмена форма от заинтересовани страни, се представя от разработчика на упълномощения федерален орган, който организира разглеждането на този проект.

10. Съветът по счетоводни стандарти изготвя в срок не повече от два месеца от датата на представяне от разработчика на проекта на федерален стандарт, мотивирано предложение да приеме такъв проект за одобрение или да го отхвърли въз основа на посочените документи. в част 9 от този член и като се вземат предвид резултатите от изпита. Такова предложение, заедно с документите, посочени в част 9 на този член, и резултатите от проверката се изпращат на упълномощения федерален орган.

11. Упълномощеният федерален орган, въз основа на документи, представени от Съвета по счетоводни стандарти, в срок не повече от един месец, приема проекта на федерален стандарт за одобрение или го отхвърля. Приетият за одобрение проект на федерален стандарт се изготвя и одобрява от упълномощения федерален орган в съответствие с установената процедура.

12. Проект на федерален стандарт, предложен от Съвета по счетоводни стандарти за приемане, може да бъде отхвърлен, ако не съответства на законодателството на Руската федерация.

13. Ако проектът на федерален стандарт бъде отхвърлен, мотивирано решение на упълномощения федерален орган с приложение на документите, посочени в част 9 на този член, се изпраща на разработчика на проекта на федерален стандарт в срок не повече от 10 работни дни. след датата на приемане на такова решение.

14. Промените на федералния стандарт или неговата отмяна се извършват по начина, установен в този член. По инициатива на упълномощения федерален орган могат да се правят промени във федералния стандарт поради промени в законодателството на Руската федерация.

15. Разглеждането на проект на индустриален стандарт се извършва от съвета по счетоводни стандарти по начина, установен за проверка на федералните стандарти от части 9-13 на този член.

(Част 15 е въведена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

Член 28. Разработване на федерални стандарти от упълномощения федерален орган

1. Упълномощеният федерален орган разработва федерални стандарти:

1) за организации от публичния сектор;

2) в случай, че нито един обект на недържавно регулиране на счетоводството не поема задължението да разработи федерален стандарт, предвиден в одобрената програма за разработване на федерални стандарти.

2. Разработването на федерален стандарт от упълномощения федерален орган се извършва по начина, установен в член 27 от този федерален закон.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

29. Съхранение на счетоводни документи

1. 1. Първични счетоводни документи, счетоводни регистри, счетоводни (финансови) отчети, одиторски доклади по тях подлежат на съхранение от стопански субект за периодите, установени в съответствие с правилата за организиране на държавните архиви, но не по-малко от пет години след отчитането. година.

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

2. Документите за счетоводна политика, стандартите на стопански субект, други документи, свързани с организацията и поддържането на счетоводството, включително средствата, осигуряващи възпроизвеждането на електронни документи, както и проверка на автентичността на електронен подпис, подлежат на съхранение от икономически предприятие за най-малко пет години след годината, в която са били използвани за изготвяне на счетоводни (финансови) отчети за последен път.

3. Икономическият субект трябва да осигури безопасни условия за съхранение на счетоводните документи и тяхната защита от промени.

4. При смяна на ръководителя на организацията трябва да се осигури прехвърлянето на счетоводни документи на организацията. Процедурата за прехвърляне на счетоводни документи се определя от организацията самостоятелно.

(Част 4 е въведена с Федерален закон № 134-FZ от 28 юни 2013 г.)

Член 30

1. Докато федералните и отрасловите стандарти, предвидени в този федерален закон, не бъдат одобрени от държавните счетоводни регулаторни органи, правилата за поддържане на счетоводство и съставяне на финансови отчети, одобрени от упълномощените федерални органи на изпълнителната власт и Централната банка на Руската федерация преди датата на това федерално Прилага се законът, който влиза в сила. Преди одобряването на федералните и индустриалните стандарти, предвидени в този федерален закон, упълномощеният федерален изпълнителен орган и Централната банка на Руската федерация имат право да правят промени поради промени в законодателството на Руската федерация в правилата. за поддържане на счетоводство и съставяне на финансови отчети, одобрени от тях преди датата на влизане в сила на този федерален закон.

(изменен с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

2. Разпоредбите на членове 4 и 6 на член 7 от този федерален закон не се прилагат за лица, на които към датата на влизане в сила на този федерален закон е поверено счетоводството.

3. Разпоредбата на част 2 на член 15 от този федерален закон не се прилага при промяна на вида на държавна (общинска) институция.

член 31

Признайте за невалидни:

1) Федерален закон № 129-FZ от 21 ноември 1996 г. "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996, № 48, чл. 5369);

2) Федерален закон № 123-FZ от 23 юли 1998 г. "За изменения и допълнения към Федералния закон "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1998 г., № 30, чл. 3619);

3) Федерален закон № 32-FZ от 28 март 2002 г. "За изменения и допълнения към Федералния закон "За счетоводството" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002, № 13, чл. 1179);

4) Член 9 от Федералния закон от 31 декември 2002 г. N 187-FZ "За въвеждането на изменения и допълнения към втората част на Данъчния кодекс на Руската федерация и някои други законодателни актове на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации , 2003, N 1, чл. 2);

5) Член 3 от Федералния закон от 31 декември 2002 г. N 191-FZ „За въвеждането на изменения и допълнения в глави 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 на част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация и някои други Актове от законодателството на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., N 1, т. 6);

6) Клауза 7 от член 2 от Федерален закон № 8-ФЗ от 10 януари 2003 г. „За въвеждане на изменения и допълнения в Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ и някои законодателни актове на Руската федерация относно мерките за финансиране за насърчаване на заетостта на населението" (Законодателство на Руската федерация, 2003 г., № 2, т. 160);

7) Член 23 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За въвеждането на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаването на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни, предоставянето на определени гаранции на служителите на органите на вътрешните работи, органите за контрол на оборота на наркотици и психотропни вещества и премахнатите федерални органи на данъчната полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване на публичната администрация" (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2003 г., № 27 , чл.2700);

8) Член 2 от Федералния закон от 3 ноември 2006 г. N 183-FZ "За изменения във Федералния закон "За селскостопанското сътрудничество" и някои законодателни актове на Руската федерация" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2006, N 45, чл. 4635 );

9) Член 32 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ „За енергоспестяването и повишаването на енергийната ефективност и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2009 г., N 411, чл. 57). );

10) Член 12 от Федералния закон от 8 май 2010 г. N 83-FZ „За изменения в някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статус на държавните (общински) институции“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 19, чл. 2291) ;

11) Федерален закон № 209-FZ от 27 юли 2010 г. „За изменения на член 16 от Федералния закон „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., № 31, чл. 4178);

12) Член 4 от Федералния закон от 28 септември 2010 г. N 243-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За иновационния център „Сколково““ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 40, чл. 4969 ).

Член 32. Влизане в сила на този федерален закон

Президент на Руската федерация Д. МЕДВЕДЕВ