Codul funciar Articolul 39 6 alin. 19. Procedura de închiriere a terenurilor în proprietate publică

1. Contract de închiriere teren, care este în proprietate de stat sau municipală, se încheie la licitații desfășurate sub formă de licitație, cu excepția cazurilor prevăzute la alin.2 al prezentului articol.

2. Un contract de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală se încheie fără organizarea unei licitații în cazul furnizării:
1) un teren către persoane juridice, în conformitate cu un decret sau ordin al președintelui Federația Rusă;
2) un teren către persoane juridice, în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse pentru amplasarea de facilități sociale și culturale, punerea în aplicare a proiectelor de investiții la scară largă, cu condiția ca aceste facilități, proiecte de investiții să îndeplinească criteriile stabilite de Guvernul Federației Ruse;
3) un teren către persoane juridice, în conformitate cu ordinul unui înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru amplasarea de facilități sociale, culturale și gospodărești, implementarea proiectelor de investiții la scară largă, cu condiția ca aceste facilități și proiectele de investiții îndeplinesc criteriile stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
4) un teren pentru îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, precum și pentru persoanele juridice pentru amplasarea de instalații destinate să furnizeze energie electrică, căldură, gaz și apă, canalizare, comunicații, conducte de petrol, instalații federale. semnificație regională sau locală;
5) un teren format dintr-un teren în proprietate de stat sau municipală, inclusiv prevăzut pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, către o persoană cu care s-a încheiat un contract de închiriere pentru un astfel de teren, dacă nu se prevede altfel la paragrafele 6 și 8. din acest alineat;
6) un teren format dintr-un teren pus la dispoziție unei organizații non-profit creată de cetățeni pentru dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii individuale de locuințe, cu excepția terenuri clasificate drept proprietate uz comun, membrii acestei organizații nonprofit sau, dacă este prevăzut prin hotărârea adunării generale a membrilor acestei organizații nonprofit, această organizație nonprofit;
7) un teren format dintr-un teren oferit de o organizație non-profit creată de cetățeni pentru grădinărit, horticultură, casa la tara, cu excepția terenurilor clasificate drept proprietate comună, membrilor acestei organizații nonprofit;
8) un teren format ca urmare a împărțirii unui teren restricționat în circulație pus la dispoziție unei organizații non-profit creată de cetățeni pentru horticultură, cultivarea camioanelor, cultivarea daciei sau pentru dezvoltarea integrată a unui teritoriu în scop individual. construcție de locuințe și atribuite proprietății comune, această organizație non-profit ;
9) terenul pe care sunt amplasate imobile, structuri, proprietarilor de imobile, structuri, spații din acestea și (sau) persoanelor cărora aceste obiecte imobiliare sunt puse la dispoziție în baza dreptului de gestiune economică sau, în cazurile prevăzute la art. 39.20 din prezentul Cod, în temeiul dreptului de conducere operațională;
10) terenul pe care se află obiectele de construcție în curs, o dată pentru finalizarea construcției acestora către proprietarii obiectelor de construcție în curs în cazurile prevăzute la alineatul (5) al prezentului articol;
11) un teren aflat în folosință permanentă (nelimitată) de către persoane juridice, acestor utilizatori de teren, cu excepția persoanelor juridice menționate la paragraful 2 al articolului 39.9 din prezentul Cod;
12) un teren pentru o întreprindere țărănească (fermă) sau o organizație agricolă în cazurile stabilite de Legea federală „Cu privire la cifra de afaceri a terenurilor agricole”;
13) un teren format în limitele unui intravilan, unei persoane cu care s-a încheiat un acord de dezvoltare a intravilanului;
13.1) un teren pentru dezvoltarea teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică sau pentru dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică către o persoană juridică care a încheiat un acord privind dezvoltarea teritoriu în scopul construirii de locuințe de clasă economică sau un acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică; (subparagraful este inclus suplimentar de la 1 martie 2015 de Legea federală din 21 iulie 2014 N 224 -FZ)
14) un teren pentru cetățenii care au dreptul la o achiziție prioritară sau extraordinară de terenuri în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
15) un teren destinat cetățenilor pentru construcția de locuințe individuale, gestionarea unei ferme subsidiare personale în limitele unei așezări, grădinărit, agricultura dacha, cetățeni și gospodării țărănești (fermieri) pentru implementarea activităților sale de către o economie țărănească (fermieră) în în conformitate cu articolul 39.18 din prezentul cod;
16) un teren în loc de un teren pus la dispoziția unui cetățean sau persoanei juridice în baza unui drept de închiriere și sechestrat pentru nevoi de stat sau municipale;
17) un teren pentru organizațiile religioase, societățile cazaci înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă (în continuare - societățile cazaci) pentru producția agricolă, conservarea și dezvoltarea modului tradițional de viață și managementul societăților cazaci din teritoriu determinată în conformitate cu legile subiecților Federației Ruse;
18) un teren către o persoană care, în conformitate cu prezentul Cod, are dreptul de a dobândi dreptul de proprietate asupra unui teren aflat în proprietatea statului sau a municipalității, fără a organiza o licitație, inclusiv în mod gratuit, dacă un astfel de teren este rezervat nevoilor de stat sau municipale sau este limitat la cifra de afaceri;
19) un teren către un cetățean pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit sau un teren situat în afara granițelor unei așezări, un cetățean pentru conducerea unei ferme subsidiare personale;
20) un teren necesar pentru ca utilizatorul subsolului să efectueze lucrări legate de utilizarea subsolului;
21) un teren situat în limitele unei speciale zona economica sau pe teritoriul adiacent, un rezident al unei zone economice speciale sau companie de managementîn cazul atragerii acestuia în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind zonele economice speciale, să îndeplinească funcțiile de creare, pe cheltuiala bugetului federal, a bugetului entității constitutive a Federației Ruse, a bugetului local. , sursele nebugetare de finanțare a obiectelor imobiliare din perimetrul zonei economice speciale și a teritoriului adiacent acesteia și gestionarea acestora și a obiectelor imobiliare create anterior;
22) un teren situat în limitele unei zone economice speciale sau pe teritoriul adiacent acesteia pentru construirea de infrastructură în această zonă unei persoane cu care a încheiat un acord de cooperare pentru dezvoltarea infrastructurii unei zone economice speciale. a fost încheiat de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. Forma aproximativă a unui acord de cooperare în dezvoltarea infrastructurii unei zone economice speciale este aprobată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse;
23) terenul necesar pentru desfășurarea activităților prevăzute de contractul de concesiune, contractul de parteneriat public-privat, contractul de parteneriat municipal-privat, persoana cu care s-au încheiat aceste acorduri; (Clauza cu modificările ulterioare prin Legea federală nr. Legea din 13 iulie 2015 N 224-FZ.

23.1) un teren pentru dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate în scop comercial sau pentru dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate pentru uz social unei persoane care a încheiat un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate în uz comercial sau acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate pentru uz social și în cazurile prevăzute de legea unui entitate constitutivă a Federației Ruse, o organizație non-profit creată de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau de o municipalitate pentru dezvoltarea teritoriilor pentru construirea și exploatarea caselor închiriate pentru uz social; (subparagraful este inclus suplimentar de la 1 martie 2015 prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 217-FZ)
24) un teren necesar desfasurarii activitatilor in domeniul cinegetic, unei persoane cu care a fost incheiat un acord de vanatoare;
25) un teren pentru amplasarea rezervoarelor și (sau) structurilor hidraulice, dacă amplasarea acestor obiecte este prevăzută de documentele de amenajare a teritoriului ca obiecte de importanță federală, regională sau locală;
26) un teren pentru activitățile Companiei de Stat „Autostrăzile Ruse” în limitele dreptului de trecere și a benzilor de autostrăzi de pe marginea drumului;
27) un teren pentru desfășurarea activităților unui deschis societate pe actiuni„Căile Ferate Ruse” pentru amplasarea infrastructurii pentru transportul feroviar public;
28) un teren destinat unui rezident al unei zone de dezvoltare teritorială, inclus în registrul rezidenților unei zone de dezvoltare teritorială, în limitele zonei specificate pentru implementarea unui proiect de investiții în conformitate cu declarația de investiții;
29) un teren pentru o persoană care are dreptul de a extrage (prinde) resurse biologice acvatice pe baza unei decizii de a le pune la dispoziție pentru utilizare, a unui acord privind furnizarea unui teren de pescuit sau a unui acord privind utilizarea resurselor biologice acvatice. resurse, pentru realizarea activităților prevăzute de decizia sau acordurile menționate;
30) un teren către o persoană juridică pentru amplasarea de instalații nucleare, surse de radiații, spații de depozitare a materialelor nucleare și substanțe radioactive, instalații de depozitare, depozite de deșeuri radioactive și instalații de eliminare a deșeurilor radioactive, deciziile privind construcția și amplasarea cărora au fost adoptat de Guvernul Federației Ruse;
31) un teren destinat producției agricole, unui arendaș care a folosit în mod corespunzător un astfel de teren, cu condiția ca acest arendaș să fi depus o cerere de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren înainte de data expirării contractului de închiriere încheiat anterior. acord pentru un astfel de teren;
32) un teren către locatar (cu excepția locatarilor de terenuri menționați la subparagraful 31 al prezentului alineat), dacă acest chiriaș are dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru un astfel de teren în conformitate cu paragrafele 3 și 4 din Acest articol;
33) un teren pentru un rezident al portului liber Vladivostok pe teritoriul portului liber Vladivostok (Subclauza este inclusă suplimentar de Legea federală nr. 213-FZ din 13 iulie 2015).
34) un teren către un cetățean în conformitate cu Legea federală „Cu privire la specificul furnizării cetățenilor de terenuri în proprietate de stat sau municipală și situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse care fac parte din Orientul Îndepărtat. District federalși cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse.”
3. Cetăţenii şi persoanele juridice care sunt chiriaşi ai terenurilor în proprietate de stat sau municipală au dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru astfel de terenuri fără licitaţie în următoarele cazuri:
1) terenul a fost închiriat unui cetățean sau persoană juridică fără licitație (cu excepția cazurilor prevăzute la alin. 13, 14 sau 20 al art. 39.12 din prezentul cod);
2) un teren a fost oferit unui cetățean la o licitație pentru grădinărit sau agricultura dacha.

4. Un cetățean sau persoana juridică care este chiriaș al unui teren are dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru un astfel de teren în cazurile specificate la paragraful 3 al prezentului articol, cu condiția ca următoarele condiții să fie prezente în totalitate. :
1) o cerere de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren a fost depusă de către acest cetățean sau de către acesta entitate legală până la data expirării contractului de închiriere a terenului încheiat anterior;
2) nicio altă persoană nu are dreptul exclusiv de a dobândi un astfel de teren în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale;
3) un contract de închiriere încheiat anterior pentru un astfel de teren nu a fost reziliat cu acest cetățean sau cu această persoană juridică din motivele prevăzute la art. 46 alin. 1 și 2 din prezentul cod;
4) la momentul încheierii unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren, există temeiuri prevăzute de paragrafele 1-30 al paragrafului 2 al prezentului articol pentru a oferi, fără licitație, un teren, contractul de închiriere pentru care a fost încheiat fără licitație.

5. Închirierea fără licitație a unui teren care se află în proprietatea statului sau municipală și pe care se află un obiect de construcție neterminată se efectuează o singură dată pentru finalizarea construcției acestui obiect:
1) proprietarul unui obiect de construcție în curs, a cărui proprietate a fost dobândită ca urmare a unei licitații publice de vânzare a acestui obiect, sechestrată de la proprietarul anterior în legătură cu încetarea contractului de închiriere a unui teren; în proprietate de stat sau municipală;
2) proprietarul unui obiect de construcție neterminat, cu excepția celui prevăzut la alin.1 al prezentului alineat, dacă organismul împuternicit, în termen de șase luni de la data expirării contractului de închiriere încheiat anterior pentru terenul pe care acest obiect este localizat, nu a depus o cerere la instanta sechestrarea acestui obiect prin vanzarea acestuia la licitatie publica sau instanta a refuzat sa satisfaca aceasta cerinta sau acest obiect nu a fost vandut la o licitatie publica din lipsa persoanelor care au participat in licitatie. Furnizarea unui teren spre închiriere fără licitație în conformitate cu acest paragraf este permisă cu condiția ca un astfel de teren să nu fi fost pus la dispoziție pentru finalizarea construcției acestui obiect vreunuia dintre proprietarii anteriori ai acestui obiect.

6. În cazul în care singura cerere de participare la licitație pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală este depusă de o persoană care îndeplinește cerințele pentru participanții la licitație specificate în anunțul de licitație și a cărei cerere pentru participarea la licitație respectă cele specificate în anunțul privind desfășurarea unei licitații la condițiile licitației, sau dacă un singur solicitant este recunoscut ca unic participant la licitație sau doar un participant a participat la licitație, contractul de închiriere pentru un astfel de teren se încheie cu persoana specificată.

Comentariu la articolul 39.6 din Codul Muncii RF

Articolul comentat introduce o regulă generală care stipulează că principala modalitate de încheiere a unui contract de închiriere pentru un teren de stat sau municipal sunt licitațiile desfășurate sub formă de licitație. Procedura de organizare și desfășurare a unei astfel de licitații este prevăzută la art. 39.11 și 39.12 din RF LC. De asemenea, prevede posibilitatea încheierii unui contract de închiriere cu o persoană care și-a exprimat exclusiv intenția de a participa la licitație și care corespunde condițiilor licitației, în cazul în care licitația este declarată nulă (pentru mai multe detalii, a se vedea comentariul la art. 39.12 din RF LC).

Abordarea legislativă a reglementării modalităților de încheiere a contractului de închiriere a terenului a suferit modificări majore.

Deci, înainte de introducerea articolului comentat, RF LC prevedea doar un număr limitat de cazuri de licitație obligatorie pentru dreptul de a încheia aceste contracte în scop de construcție: 1) dacă terenul a fost format (clauza 6 al art. 30 din RF LC); 2) la amplasarea unui obiect într-o aşezare urbană şi rurală în conformitate cu documentaţia de urbanism privind construcţia şi utilizarea terenului şi regulile de construcţie (clauza 11, art. 30 din RF LC); 3) în cazul punerii la dispoziție a unui teren pentru nevoile producției agricole sau a terenurilor din fondul forestier sau pentru construcția de locuințe individuale, întreținerea parcelelor subsidiare personale (clauza 11, art. 30 din Codul Muncii RF); 4) în cazul punerii la dispoziție a unui teren pentru construcția de locuințe sau amenajare integrată pentru construcția de locuințe (clauza 2 al articolului 30.1, clauza 2 al articolului 30.2 din RF LC).

În plus, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autorităților locale au fost acordate puteri largi în ceea ce privește stabilirea unei liste de cazuri în care furnizarea de terenuri deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse, proprietate municipală sau de stat proprietatea indiviză a terenurilor pentru construcție se realizează exclusiv la licitație.

Astfel, mai devreme reglementare legală a pornit de la stabilirea cazurilor când licitația ar fi trebuit să aibă loc. În plus, toate aceste cazuri au vizat doar terenuri destinate construcției. În articolul comentat, este implementată o abordare diferită din punct de vedere conceptual - contractele de închiriere a terenurilor se încheie pe baza rezultatelor licitațiilor desfășurate sub formă de licitații, cu excepția unui număr limitat de cazuri: această abordare este mai în concordanță cu condițiile. economie de piatași are ca scop dezvoltarea concurenței.

Următoarele grupuri de cazuri pot fi distinse atunci când furnizarea de terenuri spre închiriere se realizează fără licitație.

1. Furnizare de terenuri spre vânzare funcții de stat, proiecte de investiții de anvergură și soluționarea problemelor locale (subparagrafele 1-4, 22, 25-27, 30, paragraful 2 din articolul comentat).

Având în vedere că aceste sarcini permit o interpretare destul de largă, subparagrafele 1-4 ale paragrafului 2 din articolul comentat pentru furnizarea de terenuri prevăd nu numai scopul unei astfel de prevederi, ci și prezența anumitor acte juridice - un decret sau un ordin. al președintelui Federației Ruse, un ordin al Guvernului Federației Ruse, un înalt funcționar persoane din subiectul Federației Ruse. În plus, obiectele de scopuri sociale, culturale, comunale și casnice, scopurile, proiectele de investiții pe scară largă trebuie să respecte criteriile stabilite de Guvernul Federației Ruse sau legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

Conceptul de proiect de investiții este dezvăluit la art. 1 FZ din 25 februarie 1999 N 39-F3 „On activitati de investitiiîn Federația Rusă, efectuată sub formă investitii de capital„(SZ RF. 1999. N 9. Art. 1096; 2004. N 35. Art. 3607; 2006. N 6. Art. 636; 2010. N 30. Art. 4015; 2011. N 30. Art. 4596; N 51. Art. 7448), conform căruia este o justificare a fezabilității economice, volumului și calendarului investițiilor de capital, inclusiv documentația necesară a proiectului elaborată în conformitate cu legislația Federației Ruse, precum și o descriere a practicilor practice. acțiuni de realizare a investițiilor (plan de afaceri).

În același timp, conceptul de „proiect la scară largă” utilizat în subparagrafele 2 și 3 din paragraful 2 al articolului comentat nu trebuie identificat cu „proiectul de investiții prioritare” prevăzut de Legea federală specificată, din motive diferite. pentru clasificarea proiectelor de investiții din poziția RF LC ca fiind de mare amploare și prioritare...

Atunci când se oferă terenuri spre închiriere în conformitate cu paragraful 4 al paragrafului 2 al articolului comentat, este necesar să se țină seama de faptul că conceptele de „obiecte de importanță federală, regională, locală” sunt dezvăluite în art. 1 din Codul civil al Federației Ruse, conform clauzelor 18-20 din care obiectele de importanță federală sunt obiecte construcție capitală, alte obiecte, teritorii care sunt necesare pentru exercitarea competențelor în problemele atribuite jurisdicției Federației Ruse, autorităților publice ale Federației Ruse prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, deciziile președintelui Federația Rusă, deciziile Guvernului Federației Ruse și au un impact semnificativ asupra dezvoltării socio-economice a Rusiei.

Tipurile de obiecte de importanță federală care urmează să fie afișate în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, cu excepția obiectelor de importanță federală din domeniul apărării naționale și al securității statului. Tipurile de obiecte cu semnificație federală în domeniul apărării naționale și securității statului care urmează să fie afișate în schemele de planificare teritorială ale Federației Ruse sunt stabilite de Președintele Federației Ruse.

Obiecte cu semnificație regională - obiecte de construcție a capitalului, alte obiecte, teritorii care sunt necesare pentru exercitarea competențelor în problemele atribuite jurisdicției subiectului Federației Ruse, autorităților de stat ale subiectului Federației Ruse prin Constituția Rusiei Federația, legile constituționale federale, legile federale, Constituția (carta) și legile subiectului Federației Ruse , deciziile organului executiv suprem al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse și au un impact semnificativ asupra -dezvoltarea economică a entității constitutive a Federației Ruse.

Tipurile de obiecte cu semnificație regională care urmează să fie afișate în schema de planificare teritorială a entității constitutive a Federației Ruse sunt determinate de legea entității constitutive a Federației Ruse. Obiectele de importanță locală sunt obiecte de construcție de capital, alte obiecte, teritorii care sunt necesare pentru exercitarea de către guvernele locale a competențelor în probleme de importanță locală și în cadrul competențelor de stat transferate în conformitate cu legile federale, legea unei entități constitutive a Rusiei. Federația, cartele municipiilor și au un impact semnificativ asupra dezvoltării socio-economice a raioanelor municipale, așezărilor, districtelor urbane.

Tipurile de obiecte cu semnificație locală ale unui district municipal, așezare, district urban care urmează a fi afișate pe schema de amenajare a teritoriului a districtului municipal, planul general al așezării, planul general al ocolului urban sunt determinate de legea subiect al Federației Ruse.

Codul de urbanism al Federației Ruse prevede, de asemenea, necesitatea dezvoltării unui program pentru dezvoltarea integrată a sistemelor de infrastructură comunală într-o așezare, un cartier urban - un document care stabilește liste de măsuri pentru construcția, reconstrucția energiei electrice, gazului, căldurii , sisteme de alimentare cu apă și de evacuare a apei, instalații utilizate pentru eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor menajere solide, care sunt asigurate, respectiv, de schemele și programele pentru dezvoltarea unei rețele electrice naționale unificate (în întregime rusească) pentru o lungă durată. perioada de termen, structura generală a instalațiilor electrice, programul federal de gazeificare, corespunzător interregionalului, programe regionale gazificare, scheme de alimentare cu căldură, sisteme de alimentare cu apă și canalizare, programe în domeniul managementului deșeurilor.

Analiza normelor Codului civil al Federației Ruse (Partea 4 din art. 9, Partea 6 și 7 din Art. 26) ne permite să concluzionăm că obiectele de mai sus în conformitate cu regula generala ar trebui să se reflecte în documentele de planificare teritorială de nivelul corespunzător (această regulă nu se aplică cazurilor de acordare a terenurilor pentru a îndeplini obligațiile internaționale ale Federației Ruse, ceea ce presupune disponibilitatea unor tratate internationale, acorduri etc.).

Subclauzele 25 și 30 ale clauzei 2 a articolului comentat, prevăzând posibilitatea punerii la dispoziție a terenurilor spre închiriere fără licitație, reprezintă un caz special al subclauzei 4 din prezenta clauză. Trebuie remarcat faptul că conceptul de rezervoare în VK RF nu este dezvăluit. În conformitate cu GOST 19179-73 "Hidrologia pământului. Termeni și definiții", un rezervor este înțeles ca un rezervor artificial format dintr-o structură de reținere a apei pe un curs de apă în scopul stocării apei și reglarii debitului.

Structura hidraulica in conformitate cu art. 3 Legea federală din 2 iulie 1997 N 117-FZ „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” (SZ RF. 1997. N 30. Art. 3589; 2003. N 2. Art. 167; 2004. N 35. Art. 3607 2005 N 19. Art.1752; 2006. N 52. Art.5498; 2008. N 29. Art.3418; 2009. N 1. Art.17; N 52. Art.6450; 2010. N 31. Art. 4195; 2011. N 30. Art. 4590, 4591; N 49. Art. 7015; N 50. Art. 7359; 2012. N 53. Art. 7616; 2013. N 9. Art. 874) este a dam. de hidrocentrale, deversoruri, canalizare și evacuare a apei, tuneluri, canale, stații de pompare, ecluze pentru transport maritim, ascensoare pentru nave; structuri concepute pentru a proteja împotriva inundațiilor, distrugerii malurilor și a fundului rezervoarelor, râurilor; structuri (baraje) care înconjoară spații de depozitare a deșeurilor lichide ale organizațiilor industriale și agricole; dispozitive împotriva eroziunii pe canale, precum și alte structuri, clădiri, dispozitive și alte obiecte destinate utilizării resurselor de apă și prevenirea impactului negativ al apei și al deșeurilor lichide, cu excepția alimentării centralizate cu apă caldă, alimentării cu apă rece și (sau) sisteme de evacuare a apelor uzate prevăzute de Legea federală din 7 decembrie 2011 N 416-FZ „Cu privire la alimentarea cu apă și canalizare”.

Conceptele de „instalații nucleare”, „surse de radiații”, „facilități de depozitare pentru materiale nucleare și substanțe radioactive, instalații de depozitare, instalații de depozitare a deșeurilor radioactive” sunt dezvăluite de Legea federală din 21 noiembrie 1995 N 170-ФЗ „Cu privire la Utilizarea Energiei Atomice” (SZ RF 1995. N 48. Art.4552; 2009. N 52. Art.6450; 2011. N 30. Art.4590; N 49. Art.7025; 2012. N 26. Art.3446 ), conceptul de „loc de depozitare a deșeurilor radioactive” - în Legea federală din 11 iulie 2011 N 190-FZ „Cu privire la gestionarea deșeurilor radioactive și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” (SZ RF. 2011. N 29. Art.4281).

Subclauzele 4, 25 și 30 din clauza 2 a articolului comentat nu se precizează persoanele juridice cărora li se pot acorda terenuri în temeiurile indicate. Având în vedere că acestea se ocupă în principal de amplasarea de obiecte de importanță federală, regională sau locală, terenurile în aceste scopuri pot fi puse la dispoziție numai persoanelor care au dreptul de a realiza construcția unor astfel de obiecte (datorită puterilor acestor persoane care decurg din din acte juridice, pe bază de acorduri încheiate cu guvern sau autoritate locală etc.).

Subparagraful 22 al clauzei 2 a articolului comentat conține o indicație a persoanei cu care este încheiat un contract de închiriere de teren și scopul furnizării acestuia - pentru construirea de infrastructură a unei zone economice speciale către o persoană cu care a încheiat un acord. privind cooperarea în domeniul dezvoltării a fost încheiat de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse infrastructura unei zone economice speciale. Forma aproximativă a acordului de cooperare în dezvoltarea infrastructurii zonei economice speciale a fost aprobată prin ordin al ministerului. dezvoltare economică RF din 28 decembrie 2010 N 698 (Buletinul actelor normative ale organelor executive federale. 2011. N 10).

Subparagrafele 26 și 27 din articolul comentat prevăd furnizarea de terenuri către persoane juridice special create pentru a îndeplini anumite funcții de stat în domeniul creării infrastructurii de transport - Compania de Stat Autostradă Rusă și OJSC Căile Ferate Ruse. Totodată, acestea nu sunt prevăzute cu terenuri necesare pentru asigurarea activităților acestor persoane juridice, ci doar parcele destinate direct amplasării infrastructurii de transport corespunzătoare.

Tipurile de activități ale Companiei de Stat „Autostrăzile Ruse” sunt definite de art. 6 ФЗ din 17 iulie 2009 N 145-ФЗ „Cu privire la Compania de Stat” Autostrăzile rusești „și cu privire la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (SZ RF. 2009. N 29. Art. 3582; 2010. N 30. Art. 30. .3999;2011. N 13. Art.1688) și includ activitățile de administrare fiduciară a autostrăzilor ale Companiei de Stat; activități de organizare a construcției și reconstrucției autostrăzilor transferate sau transferate Companiei de Stat în managementul trustului; alte activități care vizează atingerea scopurilor Companiei de Stat.

Potrivit art. 25 FZ din 8 noiembrie 2007 N 257-FZ „Cu privire la autostrăzi și activități rutiere în Federația Rusă și cu privire la modificările unor acte legislative ale Federației Ruse” (SZ RF. 2007. N 46. Art.5553; 2008. N 20) Art.2251;N 30.Art.3597;2009.N 52.Art.6427;2010.N 45.Art.5753) limitele dreptului de trecere a drumului auto se stabilesc pe baza teritoriului. documentatia de planificare. Întocmirea documentației pentru amenajarea teritoriului destinat amplasării de autostrăzi și (sau) amenajări de servicii rutiere se realizează ținând cont de normele de repartizare a terenurilor.

Normele de alocare a terenurilor pentru amplasarea de autostrăzi și (sau) facilități de servicii rutiere au fost aprobate de Guvernul Federației Ruse din 2 septembrie 2009 N 717. În conformitate cu art. 26 din Legea federală specificată pentru autostrăzi, cu excepția autostrăzilor situate în limitele așezărilor, se stabilesc benzi de drum. Lățimea benzilor de pe marginea drumului se stabilește și prin lege în funcție de clasa și (sau) categoria autostrăzilor, ținând cont de perspectivele de dezvoltare a acestora.

Descriind subparagraful 27 din clauza 2 din articolul comentat, trebuie remarcat faptul că conceptul de „plasare a unui obiect” utilizat în prezent în RF LC include „construcția, reconstrucția și (sau) exploatarea unui obiect” (a se vedea abrevierea în subclauza 7 din clauza 5 Art.27 din Codul Muncii RF).

Conceptul de infrastructură publică de transport feroviar este dezvăluit în Legea federală din 10 ianuarie 2003 N 17-ФЗ „Cu privire la transportul feroviar în Federația Rusă” și este un complex tehnologic care include șine publice de cale ferată și alte structuri, gări, alimentare cu energie electrică. dispozitive, rețele de comunicații, sisteme de semnalizare, centralizare și blocare, sisteme informatice și un sistem de control al traficului și alte clădiri, structuri, structuri, dispozitive și echipamente care asigură funcționarea acestui complex.

Legiuitorul nu a prevăzut acordarea de terenuri întreprinderilor unitare de stat și municipale pentru realizarea activităților lor statutare. Acest lucru se datorează faptului că astfel de întreprinderi sunt persoane juridice comerciale, iar stabilirea oricăror preferințe pentru acestea numai în virtutea creării lor de către o entitate publică nu corespunde obiectivelor de dezvoltare a concurenței. Având în vedere cele de mai sus, terenurile întreprinderilor unitare de stat și municipale ar trebui puse la dispoziție conform regulilor generale prevăzute în capitolul comentat.

2. Următorul grup de cazuri de acordare a unui teren fără licitație este punerea la dispoziție unui cetățean sau unei persoane juridice (membrii acesteia) a unor terenuri formate dintr-un teren furnizat anterior unui astfel de cetățean sau persoane juridice (paragrafele 5-8). , paragraful 2 al articolului comentat).

Prezența acestor cazuri se datorează faptului că există deja un chiriaș al terenului inițial, ale cărui drepturi apar adesea ca urmare a încheierii unui contract de închiriere bazat pe rezultatele unei licitații, dar în legătură cu o modificare. în obiectul contractului de închiriere trebuie încheiat un nou contract.

Ca regulă generală, terenurile formate sunt puse la dispoziție locatarului terenului inițial, inclusiv atunci când terenul inițial este prevăzut pentru dezvoltarea integrată a teritoriului (pentru mai multe detalii despre dezvoltarea integrată a teritoriului, vezi comentariul). la articolul 39.3 din RF LC). Această prevedere rezultă și din paragraful 4 al art. 11.8 din Codul Muncii RF.

Există o excepție de la această regulă generală. Se referă la terenuri formate dintr-un teren pus la dispoziție unei organizații non-profit creată de cetățeni pentru dezvoltarea integrată a unui teritoriu în scopul construirii de locuințe individuale. În acest caz, terenurile formate destinate direct construcției de locuințe individuale sunt puse la dispoziție cetățenilor - membri ai acestei organizații non-profit, sau dacă acest lucru este prevăzut de hotărârea adunării generale a membrilor acestei organizații non-profit ( paragraful 6 al clauzei 2 a articolului comentat).

Excepțiile de la regula generală includ prevederile subclauzei 7 din clauza 2 a articolului comentat, care reglementează problemele acordării de terenuri formate din terenuri puse la dispoziție organizațiilor non-profit create de cetățeni pentru grădinărit, exploatare camioane, precum și agricultura dacha.

În acest caz, terenurile formate, destinate direct grădinăritului, agriculturii cu camioane, agriculturii dacha, sunt oferite cetățenilor - membri ai unei organizații non-profit. Acest lucru se datorează faptului că terenul inițial este oferit unei organizații non-profit pentru a satisface nevoile anumitor cetățeni. Mai mult, pentru horticultură și horticultură, suprafața terenului se calculează pe baza numărului asociației (a se vedea comentariul la art. 39.10 din RF LC).

Subparagraful 8 al clauzei 2 din articolul comentat prevede furnizarea unei organizații non-profit a cetățenilor ca persoană juridică în arendă de terenuri formate dintr-un teren furnizat unei astfel de organizații non-profit pentru grădinărit, camioane, dacha agricultură și legate de proprietatea comună. Este important de reținut că terenul inițial trebuie să fie limitat în circulație, în caz contrar, furnizarea acestor terenuri se efectuează în proprietate în conformitate cu art. 39.3 și 39.5 din RF LC.

3. Următoarea grupă de cazuri de furnizare a unui teren spre închiriere fără licitație rezultă din prevederile paragrafului 5 al clauzei 1 al art. 1 din Codul Muncii al Federației Ruse a principiului unității soartei terenurilor și obiectelor strâns legate de acesta și prevede furnizarea unui teren către proprietarul sau alt titular de drept al unei clădiri, structuri, spații situate. pe un astfel de teren (paragrafele 9, 10, paragraful 2 din articolul comentat).

Problemele furnizării unui teren pe care sunt amplasate clădiri, structuri, spre închiriere sunt reglementate de art. 39.20 din Codul Muncii RF.

În grupul de motive avut în vedere, puteți include și cazul prevăzut la alin.20 al art. 3 din Legea N 137-FZ, conform căreia cetățenii și persoanele juridice ale căror drepturi de proprietate asupra plantațiilor perene sunt înregistrate în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997 N 122-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu aceasta" până la data intrării în temeiul Legii federale din 4 decembrie 2006 N 201-FZ "Cu privire la adoptarea Codului forestier al Federației Ruse", dobândesc terenuri care sunt în proprietatea statului sau municipal și pe care aceste plantații perene sunt amplasate, fără licitație pentru proprietate sau închiriere la alegerea acestor cetățeni și persoane juridice în conformitate cu regulile stabilite de Capitolul 5.1 din Codul Muncii RF.

Separat, este necesar să ne oprim asupra reglementării legale a problemelor de înregistrare a drepturilor asupra terenurilor de către proprietarii de obiecte de construcție neterminate situate pe astfel de terenuri.

În vigoare anterior art. 36 din Codul Muncii al Federației Ruse prevedea dreptul de a cumpăra un teren de către proprietarii de clădiri, structuri, structuri. Lipsa unei indicații a existenței unui drept similar pentru proprietarul unui obiect de construcție neterminat a condus în practică la refuzul de a-i pune la dispoziție un teren pe care se află un astfel de obiect, cu excepția cazurilor direct prevăzute de lege.

________________
După cum se menționează în decretul Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 23 decembrie 2008 N 8985/08, aplicarea procedurii de dobândire a drepturilor asupra terenurilor prevăzute la art. 36 din Codul Muncii al Federației Ruse în legătură cu terenurile ocupate de obiecte de construcție în curs, eventual în cazurile direct specificate de lege. Astfel de cazuri, în special, includ privatizarea obiectelor de construcție în curs în temeiul paragrafului 3 al art. 28 FZ din 21 decembrie 2001 N 178-FZ „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”. Potrivit acestei clauze, proprietarii de obiecte imobiliare (inclusiv constructii in curs) care nu sunt cladiri neautorizate si situate pe terenuri apartinand proprietatii de stat sau municipale sunt obligati fie sa inchirieze, fie sa achizitioneze aceste terenuri de la entitatea de stat sau municipala, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

Totodată, prezența unui obiect de construcție neterminat pe un teren, înscris în proprietate, scoate efectiv un astfel de teren din circulație. Pe de altă parte, stabilirea posibilității de înregistrare a drepturilor asupra unui teren în legătură cu amplasarea unui obiect de construcție neterminat pe acesta poate duce la abuzuri din partea cetățenilor și persoanelor juridice, mai ales având în vedere că nu există criterii pentru construcția neterminată. obiecte din legislația Federației Ruse (de exemplu, procentul de construcție etc. .P.).

În aceste condiții, legiuitorul a găsit un anumit compromis. Deci, paragraful 10 al clauzei 2 din articolul comentat prevede închirierea fără licitație a unui teren pe care se află obiecte de construcție neterminată, o dată pentru finalizarea construcției acestora către proprietarii de obiecte de construcție neterminată. În acest caz, cazurile în care este posibilă furnizarea unui teren pe această bază sunt determinate de clauza 5 a articolului comentat, iar termenii contractului de închiriere sunt definiți de clauza 6 din clauza 8 din art. 39.8 din Codul Muncii RF.

În plus, potrivit paragrafului 21 al art. 3 din Legea N 137-FZ, dacă un obiect de construcție în curs se află pe un teren aflat în proprietate de stat sau municipală, iar proprietatea asupra obiectului menționat este înregistrată înainte de 1 martie 2015, sau un astfel de teren este închiriat înainte de 1 martie 2015, proprietarul obiectului menționat are dreptul să achiziționeze un astfel de teren spre închiriere pe o perioadă de 3 ani o dată pentru a finaliza construcția acestuia fără a organiza o licitație. Prevederile acestei clauze se vor aplica în cazul în care anterior un astfel de teren nu a fost pus la dispoziție niciunuia dintre proprietarii anteriori ai obiectului specificat de construcție în curs de desfășurare în conformitate cu prezenta clauză.

________________
Potrivit paragrafului 4 al art. 25 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor asupra proprietății imobile și a tranzacțiilor cu aceasta”, dacă terenul alocat pentru crearea unei proprietăți imobiliare aparține solicitantului cu un alt drept decât dreptul de proprietate, titlul solicitantului la obiectul de construcția în derulare este înregistrată pe baza, printre altele, a documentelor care confirmă dreptul de folosință a acestui teren... Această dispoziție nu împiedică înregistrarea de stat a dreptului de proprietate asupra obiectului de construcție neterminat creat în perioada contractului de închiriere, dacă termenul de închiriere a expirat până la momentul depunerii cererii de înregistrare de stat. În acest sens, refuzul înregistrării dreptului de proprietate asupra obiectului de construcție neterminat numai în temeiul că termenul de închiriere a terenului pe care s-a ridicat obiectul de construcție neterminat a expirat, este contrar legii. Totodată, dacă, în cursul examinării juridice, autoritatea de înregistrare ajunge la concluzia că obiectul construcției neterminate ca lucru imobil de sine stătător este absent (de exemplu, lucrarea de fundație nu a fost finalizată în totalitate la obiect etc. ), atunci refuzul înregistrării de stat a drepturilor este legitim ( Clauza 24 din Rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 17 noiembrie 2011 N 73 // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. 2012. N 1; 2013. N 4; 2014. N 3).

În cazul rezilierii contractului de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală, care a fost încheiat fără licitație în vederea finalizării construcției unui obiect de construcție în curs, cu condiția ca construcția acestui obiect să nu fi fost finalizată , astfel de obiecte de construcție în curs pot fi retrase de la proprietar conform unei hotărâri judecătorești prin vânzare la licitație publică (clauza 6 din articolul 239.1 din Codul civil al Federației Ruse).

4. Următoarea grupă este reprezentată de motivele asociate reînregistrării de către persoanele juridice a dreptului de folosință permanentă (nelimitată) a terenului (subparagraful 11, clauza 2 din articolul comentat). În acest paragraf, vorbim doar de persoane juridice, întrucât în ​​ceea ce privește cetățenii există o procedură de reînregistrare a dreptului de folosință permanentă (nelimitată) a unui teren la dreptul de proprietate în conformitate cu paragraful 9.1 al art. 3 din Legea N 137-FZ. De asemenea, această bază nu este aplicabilă persoanelor juridice specificate în clauza 2 a art. 39.9 din prezentul Cod, întrucât trebuie să utilizeze terenuri în baza dreptului de folosință permanentă (nelimitată).

5. Al cincilea grup de cazuri de închiriere de terenuri fără licitație este furnizarea de terenuri cetățenilor care au dreptul la achiziție prioritară sau extraordinară de terenuri în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse (paragraful 14, clauza 2 al articolului comentat).

Consolidând această prevedere, legiuitorul a eliminat conflictul juridic și a soluționat problema dreptului și condițiilor în care un teren este acordat cetățenilor, față de care nu este stabilit dreptul de a primi gratuit un teren în proprietate, dar este prevăzut dreptul la o achiziţie prioritară sau extraordinară de terenuri. Astfel de cetăţeni sunt furnizate cu terenuri o dată fără licitaţie pentru închiriere, în timp ce dimensiunea chirie pentru un teren se determină în sumă care nu depășește dimensiunea Taxa pe teren calculat în raport cu un astfel de teren (subclauza 3, clauza 5, articolul 39.7, clauza 6, articolul 39.14 din RF LC). Se pare că această abordare este în concordanță cu principiul justiției sociale și ține cont de echilibrul intereselor statului și ale unui anumit cetățean.

________________
În revizuirea legislației și practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru al doilea trimestru al anului 2008, aprobată prin rezoluția Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 septembrie 2008, s-a reținut că în cadrul cadrul licitației, a cărei desfășurare presupune respectarea anumitor condiții (plata unui depozit, „etapa de licitație” etc.) precum și participarea obligatorie a mai multor persoane, este imposibilă implementarea principiului acordării de prioritate cetățenilor. de terenuri.

Vezi: Articolele 13, 16, 20 din Legea URSS din 2 mai 1991 N 2146-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor afectați de dezastrul de la Cernobîl” // Buletinul Congresului Deputaților Poporului și Sovietului Suprem al RSFSR. 1991. Nr 21. Art. 594; Artă. 14, 17 din Legea Federației Ruse din 15 mai 1991 N 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl” // Buletinul Congresului Deputaților Poporului și Sovietul Suprem al RSFSR. 1991. Nr 21. Art. 699; Artă. 17 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” // SZ RF. 1995. Nr. 48. Art. 4563; Legea federală din 27 mai 1998 N 76-FZ „Cu privire la statutul militarilor” // SZ. RF. 1998. N 22. Art. 2331; Clauza 16 din art. 2 din Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 2-FZ „Cu privire la garanțiile sociale pentru cetățenii expuși la radiații ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk” // SZ RF, 2002. N 2. Art. 128.

6. Ca grup următor, se pot evidenția motivele pentru închirierea terenurilor fără licitație, a căror utilizare este necesară în legătură cu realizarea anumitor tipuri de activități, o autorizație (licență) sau un acord pentru implementarea cărora a fost obținut sau încheiat de o persoană în conformitate cu legislația industriei, inclusiv și ca urmare a tranzacționării (paragrafele 13, 13.1, 20, 21, 23, 23.1, 24, 28, 29, paragraful 2 din articolul comentat).

Deci, pe baza rezultatelor unei licitații se încheie un acord privind dezvoltarea unui intravilan, a cărei procedură este determinată de art. 46.3 Cod civil al Federației Ruse. Loturile de teren formate în limitele intravilanului se pun la dispoziție persoanei cu care s-a încheiat un acord de dezvoltare a intravilanului, numai după îndeplinirea unor obligații legate de întocmirea documentației de amenajare a intravilanului. teritoriul, relocarea rezidenților clădire de apartamente recunoscută ca urgență și supusă demolării, sau demolării, a cărei reconstrucție este planificată pe baza programelor municipale vizate aprobate de organul reprezentativ al autonomiei locale.

Legea federală din 21 iulie 2014 N 224-FZ „Cu privire la modificările Codului de urbanism al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse” (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice http://www.pravo.gov.ru , 22.07.2014) Institutul pentru dezvoltarea teritoriului a fost introdus în scopul construirii de locuințe de clasă economică - crearea de spații rezidențiale care îndeplinesc condițiile de clasificare a locuințelor de clasă economică stabilite de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul construcțiilor, arhitecturii, urbanismului.

Conținutul acordurilor privind dezvoltarea teritoriului și dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică este reglementat de art. 45.5-45.8 Cod civil al Federației Ruse. Un astfel de acord se încheie pe baza rezultatelor unei licitații, în timp ce un contract de închiriere de teren se încheie cu câștigătorul unei astfel de licitații concomitent cu încheierea unui acord privind dezvoltarea teritoriului sau a unui acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului. teritoriu în scopul construirii de locuințe de clasă economică.

La furnizarea unui teren spre închiriere în baza paragrafului 20 al paragrafului 2 al articolului comentat (utilizator de subsol), trebuie avut în vedere că în conformitate cu art. 25.1 din Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 N 2395-1 „Pe subsol”, un teren necesar pentru efectuarea lucrărilor legate de utilizarea subsolului de pe terenuri aflate în proprietatea statului sau municipal este oferit utilizatorului subsolului după obținerea licenței de utilizare a subsolului și înregistrarea alocației geologice și (sau) alocației miniere, precum și după aprobarea proiectului de realizare a lucrărilor specificate.

Legea N 171-FZ stabilește posibilitatea folosirii terenurilor sau a terenurilor aflate în proprietatea statului sau municipalității, cu excepția terenurilor puse la dispoziție cetățenilor sau persoanelor juridice, în scopul explorării geologice a subsolului fără a prevedea și institui servituți pe teren. pe baza permisiunii unei autorități de stat sau organism autorizat administrația locală (Art. 39.33 din Codul Muncii RF).

Potrivit paragrafului 21 al articolului comentat, trebuie menționat că aspectele privind stabilirea limitelor zonelor economice speciale, cerințele pentru rezidenți și societatea de administrare, procedura și motivele pentru atragerea unei societăți de administrare, procedura de încheiere a unui acord cu rezidenților cu privire la implementarea activităților sau activităților de producție industrială, inovare tehnică, turism și recreere în zona economică specială portuară, procedura de menținere a registrului rezidenților zonelor economice speciale este reglementată de Legea federală din 22 iulie 2005 N 116- FZ „Cu privire la zonele economice speciale din Federația Rusă” (SZ RF. N 30. Art. 3127; 2007. N 45. Art. 5417; 2011. N 49. Art. 7043).

Contractul de concesiune conform art. 13 FZ din 21 iulie 2005 N 115-FZ „Cu privire la contractele de concesiune” (SZ RF. 2005. N 30. Art. 3126) se încheie prin licitație pentru dreptul de a încheia un contract de concesiune, cu excepția cazurilor prevăzute de Artă. 37 din Legea federală specificată.

Subparagraful 23.1 al clauzei 2 din articolul comentat prevede furnizarea unui teren pentru dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate pentru uz comercial sau uz social unei persoane care a încheiat un acord cu privire la o astfel de dezvoltare. a teritoriului și, în cazurile prevăzute de legea unei entități constitutive a Federației Ruse, o organizație non-profit creată de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau de o municipalitate pentru dezvoltarea teritoriilor pentru construirea și exploatarea închiriatei. case de uz social.

Dezvoltarea teritoriului pentru construirea și exploatarea unei case închiriate este o instituție nouă Legislația rusăși introdus prin Legea federală din 21 iulie 2014 N 217-FZ „Cu privire la modificările Codului locuinței al Federației Ruse și anumite acte legislative ale Federației Ruse în ceea ce privește reglementarea legislativă a relațiilor privind închirierea spațiilor rezidențiale ale locuințelor Stoc de uz social” (RG. 2014. 23 iulie. N 163).

În acest caz, o casă destinată închirierii - o casă închiriată este o clădire care sau toate spațiile în care aparțin unei persoane cu drept de proprietate și care sau toate spațiile de locuit în care sunt destinate să fie puse în posesie cetățenilor și folosire pentru trai. Spațiile rezidențiale dintr-o casă închiriată pentru uz social sunt furnizate în baza contractelor de închiriere de spații rezidențiale, într-o casă închiriată pentru uz comercial - prin contracte de închiriere de spații rezidențiale. Statutul unor astfel de case, procedura de utilizare a spațiilor rezidențiale în ele sunt reglementate de Codul Locuinței al Federației Ruse.

Un acord de vânătoare, a cărui prezență stă la baza punerii la dispoziție a unui teren necesar desfășurării activităților în domeniul vânătorii, unei persoane cu care este încheiat un astfel de acord (paragraful 24 al paragrafului 2 al articolului comentat) , este reglementată de Legea federală din 24 iulie 2009 N 209- Legea federală „Cu privire la vânătoare și conservarea resurselor cinegetice și privind modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (SZ RF. 2009. N 30. Art. 3735).

Potrivit art. 25 din Legea federală specificată, situate în limitele terenurilor de vânătoare, care nu sunt furnizate persoanelor fizice, persoanelor juridice și terenurilor de stat și terenurilor forestiere (dacă furnizarea unor astfel de terenuri și terenuri forestiere este efectuată de autoritățile executive ale entitate constitutivă a Federației Ruse) sunt închiriate pentru a desfășura activități în domeniul vânătorii în scopul localizării obiectelor infrastructurii de vânătoare și (sau) în scopuri care nu sunt legate de localizarea acestora, persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali pe baza rezultatelor licitaţii pentru dreptul de a încheia acorduri de vânătoare.

Atunci când se aplică subparagraful 28, clauza 2 din articolul comentat, trebuie avut în vedere că zona de dezvoltare teritorială din Federația Rusă este o parte a teritoriului entității constitutive a Federației Ruse, în care, pentru a accelera dezvoltarea socio-economică a entității constitutive a Federației Ruse prin crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor în economia sa, rezidenților zonelor de dezvoltare teritorială li se asigură măsuri de sprijin de stat.

Legea federală din 3 decembrie 2011 N 392-FZ „Cu privire la zonele de dezvoltare teritorială din Federația Rusă și cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (SZ RF. 2011. N 49. Art. 7070; 2013. N 52) (p. 1) Art. 6972) au stabilit cerințe pentru persoanele juridice, întreprinzătorii persoane fizice pentru înscrierea acestora în registrul rezidenților (Art. 11). Un teren poate fi furnizat unui rezident pe această bază numai în limitele zonei de dezvoltare teritorială și numai pentru implementarea unui proiect de investiții în conformitate cu declarația de investiție, cerințele pentru care sunt stabilite de legea federală specificată.

Iar ultima din acest grup sta la baza punerii la dispozitie a unui teren spre inchiriere fara licitatie, prevazuta de paragraful 29 al clauzei 2 din articolul comentat, unei persoane care are dreptul de a procura (prinde) resurse biologice acvatice pe pe baza unei decizii de a le pune la dispoziție pentru utilizare, a unui acord privind furnizarea unei parcele de pescuit sau a unui acord de utilizare a resurselor biologice acvatice pentru realizarea activităților prevăzute de decizia sau acordurile menționate.

Problemele legate de temeiurile și procedura de eliberare a acestor autorizații, încheierea acestor acorduri sunt reglementate de Legea federală din 20 decembrie 2004 N 166-FZ „Cu privire la pescuitul și conservarea resurselor biologice acvatice” (SZ RF. 2004. N 52. Art. 5270; 2008. N 49. Articolul 5748).

În acest caz, se încheie un acord privind punerea la dispoziție a unui loc de pescuit în baza rezultatelor unei licitații pentru dreptul de a încheia un astfel de acord. Un contract de utilizare a resurselor biologice acvatice poate fi încheiat pe baza rezultatelor unei licitații în cazurile prevăzute de legea federală specificată. Regulile de organizare și desfășurare a licitațiilor (licitații, licitații) pentru dreptul de a încheia un acord de utilizare a unui sit de creștere a peștilor au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2014 N 450.

7. Următoarea grupă de cazuri de acordare a terenurilor fără licitație poate fi caracterizată ca fiind legată de dezvoltarea producției agricole (paragrafele 12, 17, 19, 31, clauza 2).

Acestea includ cazurile de acordare a terenurilor unei întreprinderi țărănești (agricultori) sau unei organizații agricole în cazurile stabilite de Legea federală N 101-FZ (paragraful 12 al clauzei 2 din articolul comentat).

Astfel, potrivit clauzei 5.1 al art. 10 din Legea federală N 101-FZ, un teren care este în proprietate municipală și alocat pe seama cotelor de teren care sunt în proprietate municipală este transferat unei organizații agricole sau unei întreprinderi țărănești (ferme) care utilizează un astfel de teren în proprietate sau închiriere fără licitație dacă o organizație agricolă sau o fermă țărănească a solicitat unei autorități locale o cerere pentru încheierea unui contract de vânzare-cumpărare sau a unui contract de închiriere pentru un astfel de teren în termen de 6 luni de la data înregistrării de stat a dreptului de proprietate municipală asupra unui astfel de teren.

Acest grup ar trebui să includă și cazul acordării unui teren organizațiilor religioase, societăților cazaci înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă pentru producția agricolă, conservarea și dezvoltarea modului tradițional de viață și managementul societăților cazaci din Rusia. teritoriu determinat în conformitate cu legile subiecților RF (clauza 17, clauza 2 din articolul comentat). Anterior, o bază similară era prevăzută la paragraful 5 al art. 10 din Legea N 101-FZ.

Potrivit art. 123.15 din Codul civil al Federației Ruse (modificată prin Legea federală din 25 mai 2014 N 99-FZ), societățile cazaci sunt asociații recunoscute de cetățeni înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă, create în scopul pentru a păstra modul tradițional de viață, afaceri și cultura cazacilor ruși, precum și în alte scopuri prevăzute de Legea federală din 5 decembrie 2005 N 154-FZ „Cu privire la serviciul de stat al cazacilor ruși”, asumat în mod voluntar , în modul prevăzut de lege, obligații de a presta serviciu de stat sau de altă natură.

În conformitate cu art. 6.2 FZ din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile nonprofit” (SZ RF. 1996. N 3. Art. 145; 2006. N 3. Art. 282; N 45. Art. 4627; 2008. N 30. Art. 3616; 2009. N 29. Art. 3607; 2010. N 19. Art. 2291; N 21. Art. 2526; 2012. N 30. Art. 417) și art. 2 FZ din 5 decembrie 2005 N 154-FZ „Cu privire la serviciul de stat al cazacilor ruși” (SZ RF. 2005. N 50. Art.5245) Societatea cazaci este o formă de autoorganizare a cetățenilor Federației Ruse, unit pe baza unei comunități de interese în vederea reînvierii cazacilor ruși, apărării drepturilor sale, păstrării modului tradițional de viață, managementului și culturii cazacilor ruși.

Conceptul de organizație religioasă este relevat în art. 8 din Legea federală „Cu privire la libertatea de conștiință și la asociațiile religioase” (pentru mai multe detalii, a se vedea comentariul la art. 39.5 din RF LC).

Subparagraful 19 din clauza 2 a articolului comentat prevede furnizarea unui teren unui cetățean pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit sau un teren situat în afara limitelor unei așezări, unui cetățean pentru conducerea unei ferme subsidiare personale.

În acest subparagraf, vorbim despre furnizarea doar a unui teren situat în afara granițelor unei așezări pentru administrarea unei ferme subsidiare personale. Acest lucru se datorează faptului că Legea federală din 7 iulie 2003 N 112-FZ „Cu privire la parcelele subsidiare personale” (SZ RF. 2003. N 28. Art. 2881; 2008. N 30. Art. 3597) a stabilit un alt regimul juridic al terenurilor din interiorul așezării (teren gospodăresc) și al terenurilor din afara granițelor așezării (teren de câmp).

În același timp, terenul de câmp este utilizat exclusiv pentru producția de produse agricole fără dreptul de a ridica clădiri și structuri pe acesta.

Astfel, acest paragraf prevede furnizarea de terenuri pentru nevoile agricole - cultivarea produselor agricole, pășunatul animalelor de fermă, fânul, și nu prevede posibilitatea construirii pe terenul.

Prin urmare, acest paragraf nu conține rezerve cu privire la condițiile prevederii, spre deosebire de paragraful 15 al paragrafului 2 al articolului comentat, care prevede închirierea unui teren către cetățeni fără licitație pentru construcția de locuințe individuale, menținerea parcelelor subsidiare personale. în limitele aşezării, grădinăritului, agriculturii dacha, cetăţenilor sau gospodăriilor ţărăneşti (agricultori) pentru realizarea activităţilor acesteia de către economia ţărănească (agricolă).

În acest caz, furnizarea unui teren este posibilă numai în cazul prevăzut la art. 39.18 din Codul Muncii al Federației Ruse, - sub rezerva notificării prealabile a posibilității de a achiziționa un teren în scopurile specificate și a absenței altor persoane interesate să achiziționeze un astfel de teren.

Grupul de temeiuri avut în vedere ar trebui să includă și paragraful 31 al clauzei 2 din articolul comentat, care prevede punerea la dispoziție a unui teren destinat producției agricole unui arendaș care a folosit în mod corespunzător un astfel de teren, cu condiția ca cererea de încheiere a unui nou teren. contract de închiriere pentru un astfel de teren depus de acest chiriaș înainte de data expirării contractului de închiriere încheiat anterior pentru un astfel de teren.

De precizat că posibilitatea încheierii unui contract de închiriere pe un nou termen se aplică nu numai terenurilor agricole, ci tuturor terenurilor destinate producției agricole (indiferent de categoria de teren).

Având în vedere că nu toate persoanele juridice au reînregistrat dreptul de folosință permanentă (nedeterminată) a unui teren pentru dreptul de închiriere sau de proprietate, dar o astfel de oportunitate le rămâne, clauza 28 din art. 3 din Legea N 137-FZ, se prevede ca in cazul sechestrului pentru nevoi de stat sau municipale a unui teren aflat in proprietatea statului sau municipalitatii si prevazut in baza dreptului de folosinta permanenta (nelimitata) neprecizat la paragraful 2 al art. 39.9 din RF LC unei persoane juridice înainte de intrarea în vigoare a RF LC, această persoană juridică poate fi furnizată fără licitație pentru închiriere sau dacă această persoană juridică are dreptul la reînregistrarea gratuită a terenului retras în proprietate. , în proprietatea unui alt teren situat în proprietate de stat sau municipală, în locul terenului retras.

Cazul prevăzut la paragraful 32 al clauzei 2 din articolul comentat nu pare pe deplin corect de considerat ca bază independentă pentru furnizarea unui teren fără licitație, întrucât este, de fapt, o chestiune de prelungire - încheierea unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren cu chiriașul terenului ...

Apariția acestei dispoziții în legislația funciară merită o atenție deosebită, întrucât anterior, în virtutea prevederilor art. 209, 264, 421 și 621 din Codul civil al Federației Ruse, intenția chiriașului de a prelungi contractul de închiriere pentru terenul nu a însemnat că locatorul avea obligația necondiționată de a închiria terenul pentru un nou termen, iar dreptul de preempțiune al chiriașului de a încheia un contract de închiriere pentru un nou termen poate fi exercitat de acesta numai în cazul în care locatorul închiriază proprietatea în litigiu unui terț (Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 19 iulie, 2005 N 3440/05, din 5 iulie 2012 N 17540/11).

________________
Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. 2012. N 9.

Ținând cont de practica de aplicare a legii, legiuitorul a asigurat în mod direct posibilitatea locatarului (și obligația organismului împuternicit) de a încheia un nou contract de închiriere pentru acest teren și a exclus regula dreptului de preempțiune ca negarantând cu adevărat dobândirea un teren de închiriere.

Dacă, în conformitate cu RF LC, este permisă acordarea unui teren unei persoane spre proprietate sau închiriere fără a organiza o licitație, tipul de drept pe care se acordă un astfel de teren este ales de către solicitant (clauza 6 din Art. 39.14 din RF LC).

Consultări și comentarii ale avocaților în conformitate cu articolul 39.6 din Codul Muncii al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări despre articolul 39.6 din Codul Muncii al Federației Ruse și doriți să fiți sigur de relevanța informațiilor furnizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare la telefon sau pe site. Consultațiile inițiale au loc gratuit de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 9:00 vor fi procesate a doua zi.

  • Starea informațiilor USRN este „actuală necertificată”
  • Litigii cu privire la intrarea sitului în limitele fondului forestier
  • Când nu poți plăti chiria pentru teren?
  • Protecția drepturilor funciare
    • Pretenții de teren
    • Litigii funciare cu agențiile guvernamentale
  • Relațiile funciare la Moscova
    • Teren de închiriat lângă Moscova
      • Închiriere teren în Moscova
      • Furnizare de terenuri spre închiriere fără licitație pentru dotări sociale, culturale și comunale, proiecte de investiții de anvergură
    • Caracteristicile construcției pe un șantier închiriat din Moscova. Inchiriere in timpul constructiei
      • Încheierea unui acord adițional. Calculul chiriei
      • Aspecte problematice ale calculării chiriei. Posibilitatea optimizării sale legitime
      • Plata in rate a chiriei majorate
      • Caracteristicile contractului de închiriere pentru finalizarea unui obiect de construcție în curs
    • Utilizarea permisă și scopul funcțional al terenurilor și al proiectelor de construcție capitală în conformitate cu legislația orașului Moscova
      • Procedura și temeiurile pentru stabilirea utilizării permise a unui sit la Moscova
      • Clasificarea tipurilor de utilizare permisă la Moscova
      • Scopul funcțional al proiectelor de construcție de capital la Moscova
      • Taxa pentru modificarea utilizării permise a terenurilor din Moscova
    • Alegerea unei scheme de raporturi juridice funciare la implementarea unui proiect de construcție la Moscova
    • Dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor din Moscova
    • Specificul formării și punerii la dispoziție a terenurilor către proprietarii de imobile din Moscova
    • Taxa pe proprietate la valoarea cadastrală la Moscova
    • Restricții și sarcini ale drepturilor asupra terenurilor din Moscova
    • Zone naturale special protejate ale Moscovei
    • Interzicerea construcției (reconstrucției) la Moscova
      • Procedura de stabilire și ridicare a interdicției de construcție
      • Caracteristicile economice ale regimului de interzicere a construcțiilor
    • Starea obiectelor de construcție neautorizate la Moscova
    • Nu este necesară autorizația de construire
    • Utilizarea necorespunzătoare a terenurilor din Moscova
    • Condiții de utilizare a terenului în „Noua Moscova”
  • Relațiile funciare în regiunea Moscovei
    • Procedura pentru furnizarea de terenuri în regiunea Moscova
    • Procedura de determinare a chiriei pentru terenurile din regiunea Moscova
    • Modificarea tipului de utilizare permisă a terenurilor din regiunea Moscova
    • Obținerea unei autorizații pentru un tip de utilizare condiționat a unui teren
    • Restricții privind drepturile asupra terenurilor în regiunea Moscovei
    • Utilizarea terenurilor agricole în regiunea Moscovei
  • Probleme de urbanism
    • Suport complet în construcție
    • Reglementările de urbanism ale amplasamentului. Plan general și reguli de utilizare și dezvoltare a terenului
      • Schimbați PPZ
      • Încălcări comune ale regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor. Litigiul PPZ
      • Planul urbanistic al terenului (GPZU)
    • Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor și emiterea GPZU la Moscova
      • Specificitatea zonei de utilizare a terenurilor conservate (indice „F”) conform RZZ din Moscova
      • Modificări în Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor (PZZ) din Moscova
      • Indexul „H” în PZZ din Moscova
      • Obținerea unui GPZU la Moscova
    • Reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor și emiterea unui GPZU în regiunea Moscova
    • Proiect de amenajare a teritoriului
      • Situații în care întocmirea unui proiect de planificare este obligatorie
      • Pregătirea unui proiect de planificare la Moscova
      • Pregătirea unui proiect de planificare în regiunea Moscova
    • Proiect de topografie
    • Zone cu condiții speciale de utilizare a teritoriului
      • Procedura generală de stabilire a limitelor și regimului zonelor cu condiții speciale de utilizare a reflectării acestora în USRN
      • Zona de protecție sanitară pentru alimentarea cu apă potabilă la Moscova
      • Zona de protectie sanitara
      • Situri de patrimoniu cultural
      • Zone asociate cu obiecte de transport, energie și comunicații
      • Arii naturale special protejate (SPNA)
    • Procedura de construcție
      • Studii tehnice și pregătirea documentației de proiect
      • Expertiza documentatiei de proiectare
      • Obținerea autorizației de construire
      • Implementarea constructiei
      • Obținerea autorizației de punere în funcțiune
      • Construire fără autorizație de construire
    • Reconstrucţie. Diferența față de revizie și construcție nouă
    • Construcția de clădiri rezidențiale individuale (case de grădină și construcție de locuințe individuale)
    • Dezvoltarea durabilă integrată a teritoriului (KURT)
      • Dezvoltarea cuprinzătoare a teritoriului la inițiativa proprietarilor de imobile
      • Acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului la inițiativa autorității locale
    • Acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului
      • Încheierea unui acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului
      • Drepturi și obligații în temeiul acordului privind dezvoltarea integrată a teritoriului
      • Avantajele și dezavantajele unui acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului
      • Dezvoltarea cuprinzătoare a teritoriului pentru construcția de locuințe de clasă economică
    • Dezvoltarea intravilanului
      • Procedura de încheiere a unui acord privind dezvoltarea unui intravilan și a contractelor de închiriere a terenurilor
      • Drepturile și obligațiile părților în baza contractului de dezvoltare a intravilanului
      • Motive pentru rezilierea unui acord privind dezvoltarea unui intravilan
  • Cifra de afaceri imobiliara
    • Conceptul imobiliar
    • Verificați imobilul înainte de cumpărare
    • Amplasarea obiectelor fără capital
    • Constructie in progres
      • Conceptul de obiect de construcție în curs și înregistrarea drepturilor asupra acestuia
      • Drepturi asupra terenurilor ocupate de obiecte de construcție în curs
    • Litigii privind obiectele de construcție neautorizate
    • Recunoașterea bunurilor imobile ca fără proprietar
    • Protecția drepturilor de proprietate
    • Apariția dreptului de proprietate pe bază de prescripție achizitivă
      • Procedura de înregistrare a drepturilor de proprietate în ordinea prescripției achizitive
  • Protectia intereselor in instante
    • Litigiu asupra terenului
    • Protecția drepturilor de proprietate
    • Protecție juridică în litigiile corporative
      • Litigii privind restabilirea controlului corporativ
      • Contestarea deciziilor organelor de conducere ale unei persoane juridice
      • Tranzacțiile provocatoare ale unei companii comerciale
    • Tranzacții de contestare judiciară
    • Protecția judiciară în cererile de colectare
    • Protecția judiciară în cazurile de contestare a acțiunilor sau omisiunilor autorităților publice
    • Întârzierea luării în considerare a litigiilor juridice: tactici și contratactici
  • Probleme de faliment
    • Faliment: o privire de ansamblu asupra consecințelor introducerii procedurii și posibilităților legale
    • Care sunt avantajele procedurii de faliment pentru debitor?
    • Care sunt avantajele procedurii de faliment pentru creditor?
    • Cum să conteste tranzacțiile debitorului efectuate în ajunul falimentului?
      • Tranzacții suspecte cu contraprovizionare inegală
      • Tranzacții suspecte cu scopul de a provoca prejudicii altor creditori
      • Tranzacții preferate
      • Tranzacții efectuate în scopul abuzului de drept
    • Cum să-l faci pe director și proprietarul afacerii să plătească datoriile debitorului?
    • Care este modalitatea corectă de a face față creanțelor fictive ale creditorilor?
    • Falimentul individual: cum să scapi de datorii?
    • Exemplu de scrisoare către debitor din partea creditorului prin care se solicită plata voluntară a datoriei și se descriu consecințele introducerii procedurii de faliment
  • Activitati de investitii
    • Tipuri de contracte de investitii in domeniul constructiilor
      • Acorduri de vânzare și cumpărare pentru un articol viitor
      • Contracte mixte care conțin elemente de contract și cumpărare și vânzare a unui lucru viitor
      • Acord de parteneriat simplu pentru implementarea proiectelor de constructii
    • Contracte de investiții cu participarea entităților publice
    • Modalități de atragere de fonduri de la cetățeni pentru construcția de locuințe. Participarea la capitalul propriu în construcții
      • Cerințe speciale pentru încheierea unui acord de participare la capitaluri proprii
      • Condițiile contractului de participare la capitaluri proprii
    • Parteneriatul public-privat ca formă de investiție în proiecte cu participarea statului
      • Contracte de concesiune
      • Parteneriate public-privat și municipal-privat
  • Protecția drepturilor participanților la construcția comună
    • Garanții pentru protecția drepturilor și intereselor legitime ale participanților la construcția comună
    • Încălcarea termenelor de construcție de către dezvoltator: metode de protecție
    • Responsabilitatea dezvoltatorului față de participantul la construcția comună
    • Pedeapsa pentru intarzierea transferului obiectului de constructie comun
    • Transferul de către dezvoltator a unui obiect de construcție comună cu deficiențe
    • Rezilierea contractului de participare la construcția comună
    • Aplicarea legislației Federației Ruse privind protecția drepturilor consumatorilor în litigiile care implică deținătorii de capitaluri proprii
    • Consecințele atracției ilegale de către dezvoltatorul fondurilor cetățenești
    • Protecția drepturilor participanților la construcții în caz de faliment al dezvoltatorilor
      • Opțiuni posibile pentru cerințele deținătorului de capital
      • Proceduri de faliment pentru dezvoltatori
      • Construcție în curs și teren al dezvoltatorului falimentat
      • Vânzare la licitație obiect de construcție neterminat și alte proprietăți
      • Transferul obiectului de construcție finalizat
  • Exemple de lucru
    • Exemple de lucru
  • Grad. audit
  • Contacte
  • Cum să obțineți un teren de închiriat fără licitare?

    Ai de gând să cumperi un teren de inchiriat fara licitatie? În primul rând, familiarizați-vă cu legislația actuală care reglementează temeiurile și procedura pentru furnizarea de terenuri de stat sau municipale pentru uzul cetățenilor și organizațiilor.

    Legile federale Nr. 171-F3 din 23.06.2014, Nr. 224-F3 din 21.07.2014, Nr. 487-F3 din 29.12.2014 au fost aduse modificări Codului Funciar al Federației Ruse care în mod semnificativ modificarea procedurii de înlăturare a terenurilor. Cea mai mare parte a acestor modificări au intrat în vigoare la 03.01.2015.

    Acest material analitic discută principalele probleme ale furnizării terenurilor de stat pentru închiriere fără licitație după 03.01.2015.

    Legal Center DVA M este gata să vă ajute să vă realizați dreptul de a închiria terenuri în proprietate de stat sau municipalăși să ofere sprijin juridic complet, inclusiv cu privire la aspecte:

    • Pregătirea opiniilor juridice
    • Reprezentanțe în organismele abilitate
    • Reprezentarea intereselor în instanță
    • Interacțiune cu designeri și experți
    • Asistență juridică cuprinzătoare pentru proiecte de construcții și investiții

    1. Temeiuri pentru acordarea de terenuri de stat sau municipale fără licitație

    1.1. Versiunea Codului funciar al Federației Ruse, în vigoare până la 03.01.2015, prevedea o listă destul de largă de temeiuri în baza cărora terenurile aflate în proprietate de stat sau municipală puteau fi închiriate fără licitație. În esență, terenurile pentru construcția de locuințe urmau să fie asigurate exclusiv prin licitații. Alte tipuri de utilizare permisă au lăsat posibilitatea de a închiria terenuri fără licitație, sub rezerva unor condiții (în special, cu condiția ca prevederea planificată a terenului să fie publicată în prealabil).

    După 03/01/2015, această procedură a suferit modificări semnificative.

    În conformitate cu partea 1 a art. 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse (în vigoare de la 01.03.2015) contractele de închiriere pentru terenuri în proprietate de stat sau municipală se încheie la licitații desfășurate exclusiv sub formă de licitație, cu excepția cazurilor în care direct prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol.

    În plus, în temeiul paragrafului 7 al art. 39.11 din Codul funciar al Federației Ruse, în cazul în care, în conformitate cu tipul principal de utilizare permisă a unui teren, este prevăzută construcția de clădiri, structuri, furnizarea unui astfel de teren se realizează prin deținerea o licitație pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren, cu excepția cazurilor de licitație pentru vânzarea unui teren sau a unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren în conformitate cu articolul 39.18 din Cod (a se vedea clauza 3 din această Declarație).

    În acest fel, ca regulă generală, orice furnizare de terenuri pentru închiriere trebuie efectuată la o licitație, cu excepția cazurilor prevăzute în mod expres de Codul funciar al Federației Ruse..

    1.2. Partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse a stabilit 34 de motive pentru încheierea unui contract de închiriere pentru un teren fără licitație.

    Dintre acestea, următoarele motive sunt de importanță practică pentru administrația locală:

    1) furnizarea de terenuri către persoane juridice pentru amplasarea de facilități destinate furnizării de energie electrică, căldură, gaz și apă, eliminarea apei, comunicații, conducte petroliere, obiecte de importanță federală sau locală (paragraful 4 al părții 2 din articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse) ... Din acest punct rezultă că furnizarea de terenuri pentru construcția de cazane, stații de pompare a apelor uzate, instalații electrice se realizează fără licitație;

    2) punerea la dispoziție a unui teren pe care sunt amplasate clădiri, structuri, proprietarilor de clădiri, structuri, spații din acestea și (sau) persoanelor cărora le sunt furnizate aceste obiecte în baza dreptului de gestiune economică sau de conducere operațională. (paragraful 9 din partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar). Această bază este analogă cu art. 36 din Codul funciar al Federației Ruse, care a determinat dreptul exclusiv al proprietarilor de clădiri, structuri și structuri situate pe un teren de a le achiziționa la discreția lor pentru închiriere sau proprietate;

    3) punerea la dispoziție a terenului pe care se află obiectele de construcție în curs, o dată pentru finalizarea construcției acestora către proprietarii obiectelor de construcție în curs în cazurile prevăzute la alin.5 al art. 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse. Această bază este considerată mai detaliat în clauza 2.2 din acest Ajutor;

    4) furnizarea unui teren pentru închiriere în ordinea reînregistrării dreptului de utilizare permanentă (nelimitată) (paragraful 11, partea 2, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse);

    5) furnizarea unui teren în schimbul unui teren oferit unui cetățean sau unei persoane juridice pe baza unui drept de arendare și confiscat pentru nevoi de stat sau municipale (subparagraful 16, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse) ). Versiunea Codului Funciar al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.03.2015, permite sechestrarea terenurilor grevate prin închiriere pentru nevoi de stat sau municipale cu punerea la dispoziție a unui teren în locul celui confiscat. În acest caz, după cum reiese din prevederile de lege analizate, punerea la dispoziție a unui teren în locul celui retras se realizează fără licitație;

    6) furnizarea unui teren unei persoane care are dreptul de a dobândi dreptul de proprietate asupra unui teren de stat sau municipal fără a organiza o licitație, inclusiv în mod gratuit, dacă un astfel de teren este rezervat pentru nevoile statului sau municipalității sau este limitat în circulație (paragraful 18, partea 2, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse). Temeiurile pentru acordarea dreptului de proprietate asupra unui teren fără licitație sunt consacrate în art. 39.3 din Codul funciar al Federației Ruse. Dacă există temeiuri pentru acordarea unui teren în proprietate fără licitație, dar parcela este limitată în circulație sau rezervată nevoilor statului sau municipalității, acest conflict se soluționează prin încheierea unui contract de închiriere pentru acest teren cu o persoană împuternicită fără licitație;

    7) un teren pentru un cetățean pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit sau un teren situat în afara granițelor unei așezări, pentru un cetățean pentru conducerea unei ferme subsidiare personale (subclauza 19, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar). al Federației Ruse). Este important de remarcat faptul că furnizarea unui teren în scopul grădinăritului, precum și a unui teren pentru terenurile de gospodărie privată în afara limitelor aşezării, realizat fără licitație. Procedura de furnizare a acestor parcele este analizată în clauza 2.3 din prezentul Certificat. Vă rugăm să rețineți că furnizarea de terenuri pentru menținerea parcelelor subsidiare personale în limitele așezărilor se realizează în conformitate cu procedura reglementată de art. 39.18 din Codul funciar al Federației Ruse (a se vedea clauza 3 a acestui certificat);

    8) furnizarea unui teren necesar pentru efectuarea lucrărilor legate de utilizarea subsolului unui utilizator de subsol (subparagraful 20, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse);

    9) furnizarea unui teren necesar pentru implementarea activităților prevăzute de contractul de concesiune către persoana cu care a fost încheiat contractul de concesiune (paragraful 23, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse);

    10) furnizarea unui teren format dintr-un teren în proprietate de stat sau municipală, inclusiv prevăzut pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, unei persoane cu care a fost încheiat un contract de închiriere pentru un astfel de teren (paragraful 5 din partea 2 din articolul 39.6 din Codul Funciar RF);

    11) punerea la dispoziție a unui teren destinat producției agricole unui arendaș care a folosit în mod corespunzător un astfel de teren, cu condiția ca acest arendaș să depună o cerere de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren înainte de data expirării unui astfel de teren anterior. a încheiat un contract de închiriere pentru un astfel de teren (subclauza 31, partea 2, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse);

    12) furnizarea unui teren către un arendaș, dacă acesta are dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru un astfel de teren fără licitație (sub. 32, partea 2, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse). O analiză detaliată a procedurii și a motivelor pentru încheierea unui nou contract de închiriere de teren fără licitație este dată în clauza 2.1. a acestui Ajutor.

    Procedura de încheiere a contractelor de închiriere în cazurile care nu necesită licitație este consacrată în art. 39.14-39.17 din Codul funciar al Federației Ruse și analizate în clauza 2 din acest Ajutor.

    2. Procedura de încheiere a unui contract de închiriere fără licitație

    Procedura de încheiere a unui contract de închiriere fără organizarea unei licitații depinde de motivele pentru care un potențial chiriaș are dreptul de a încheia un astfel de contract.

    Pentru a determina procedura de încheiere a unui contract de închiriere fără organizarea unei licitații, toate motivele pentru încheierea contractelor pot fi împărțite condiționat în trei grupuri:

    1) încheierea unui contract de închiriere cu o persoană îndreptățită să încheie un nou contract de închiriere fără a organiza o licitație (motivele specificate la paragrafele 31 și 32, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse);

    2) încheierea unui contract de închiriere a terenului pe care sunt amplasate obiectele de construcție neterminate, o dată la finalizarea construcției acestora către proprietarii obiectelor de construcție neterminate (temeiul prevăzut la clauza 5 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federația Rusă);

    3) încheierea unui contract de închiriere pentru un teren fără licitație pentru alte motive prevăzute de Codul funciar al Federației Ruse.

    Mai jos este o analiză detaliată a procedurii de încheiere a contractelor de închiriere fără licitație pentru fiecare dintre motivele de mai sus.

    Centrul Juridic DVA M oferă servicii juridice privind furnizarea de terenuri spre închiriere sau proprietate, inclusiv:

    • conduce expertiza juridica disponibilitate temeiuri pentru acordarea de parcele fără licitare;
    • prevede suport juridic proceduri de înregistrare a drepturilor asupra terenurilor de la stadiul formării unui teren până la punerea sa în proprietate (închiriere);
    • efectueaza suport juridic participarea clienților la desfășurarea licitațiilor de teren și contestarea rezultatelor acestora;
    • oferă servicii pt reprezentarea intereselor in instante privind litigiile izvorâte din înregistrarea drepturilor asupra terenurilor fără licitație.

    2.1. Încheiere fără a licita un contract de închiriere pentru un nou termen.

    În conformitate cu partea 15 a art. 39.8 din Codul funciar al Federației Ruse, locatarul unui teren care este în proprietatea statului sau a municipalității, ca regulă generală, nu are dreptul de preempțiune de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren pentru un nou teren. termen fără licitare.

    Cu toate acestea, există o serie de excepții de la această regulă.

    Următoarele persoane au dreptul de a încheia un contract de închiriere pe o nouă perioadă fără licitație:

    2.1.1. Chiriașii unui teren destinat producției agricole, care au folosit în mod corespunzător terenul pe durata contractului de închiriere anterior (sub. 31, partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse, paragraful 5 al articolului 9 din Legea federală „Cu privire la cifra de afaceri a terenurilor agricole”). În acest caz, baza pentru încheierea unui contract de închiriere pe un nou termen este cererea locatarului depusă locatorului înainte de încheierea perioadei de valabilitate a contractului de închiriere anterior. Legea nu cere alte documente.

    2.1.2. Chiriașii terenurilor dacă:

    Terenul a fost oferit unui cetățean sau unei persoane juridice pentru închiriere fără licitație (paragraful 1, partea 3, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse). Această bază nu se aplică cazurilor în care încheierea contractului fără desfășurarea unei licitații a fost efectuată din cauza faptului că prevederea inițială a terenului a fost planificată pe bază de licitație, dar aceste licitații au fost declarate nule din cauza prezența unei cereri (clauzele 13, 14, 20 art. 39.12 din Codul funciar al Federației Ruse). În acest caz, provizionul primar al unui teren de închiriere este recunoscut ca provizion prin licitație și dreptul de a încheia un nou contract de închiriere fără a desfășura o licitație nu apare pentru un astfel de locatar;

    Terenul a fost oferit cetățeanului la o licitație pentru grădinărit sau agricultura dacha (paragraful 2, partea 3, articolul 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse). Din această prevedere rezultă că, chiar dacă furnizarea inițială a unui teren către cetățeni pentru grădinărit sau cultivarea dacha a fost efectuată la o licitație, furnizarea ulterioară a unui astfel de teren spre închiriere pentru o nouă perioadă este posibilă fără licitație.

    2.1.3 Furnizarea unui teren pentru o nouă perioadă fără organizarea unei licitații din motivele specificate în clauza 2.1.2 din prezentul Certificat este permisă numai dacă există o combinație simultană a tuturor următoarelor condiții definite de partea 4 a art. . 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse:

    1) cererea de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren este depusă de către acest cetățean sau această persoană juridică înainte de data expirării contractului de închiriere încheiat anterior pentru terenul;

    2) nicio altă persoană nu are dreptul exclusiv de a dobândi un astfel de teren în cazurile prevăzute de prezentul cod și alte legi federale. De exemplu, pe acest site nu există clădiri, structuri sau structuri aparținând dreptului de proprietate sau dreptului de gestiune economică altei persoane;

    3) un contract de închiriere încheiat anterior pentru un astfel de teren nu a fost reziliat cu acest cetățean sau cu această entitate juridică din motivele prevăzute la alineatele 1 și 2 ale articolului 46 din Codul funciar al Federației Ruse;

    4) la momentul încheierii unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren, există motive prevăzute de paragrafele 1-30 al paragrafului 2 al articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse pentru furnizarea, fără licitație, a unui teren, al cărui contract de închiriere a fost încheiat fără licitație. Această condiție este fundamentală și înseamnă că furnizarea inițială a unui teren de închiriere fără licitație nu dă dreptul de a încheia un contract de închiriere pe o nouă perioadă fără licitație, dacă la momentul încheierii unui nou contract un astfel de teren (în baza privind categoria și tipul de utilizare permisă) trebuie furnizate la licitație (de exemplu, tipul de utilizare permis al site-ului a fost modificat în scopuri legate de construcție).

    Încheierea unui contract de închiriere pe o nouă perioadă pe motivele specificate în clauza 2.1.2. din prezentul Certificat, chiriașii interesați pun la dispoziție chiriașului o cerere de încheiere a unui nou contract de închiriere. Verificarea prezenței/absenței altor criterii necesare încheierii unui nou contract de închiriere fără licitație este responsabilitatea locatorului.

    2.2. Incheierea, fara licitatie, a unui contract de inchiriere pentru finalizarea unui obiect de constructie neterminat.

    Noua versiune a Codului funciar al Federației Ruse modifică în mod semnificativ reglementarea legală a regimului de utilizare a terenurilor pentru parcelele ocupate de obiecte de construcție în curs situate pe terenuri închiriate, al căror termen de închiriere a expirat.

    După cum s-a menționat mai devreme, ca regulă generală, o persoană căreia i s-a oferit un teren în scopuri de construcție nu are dreptul de preempțiune de a acorda acest teren în baza unui contract de închiriere pentru un nou termen fără a organiza o licitație (partea 15 a articolului 39.8 din Codul funciar al Federației Ruse).

    În conformitate cu partea 5 a art. 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse, dacă un obiect de construcție în curs este situat pe un teren al cărui contract de închiriere a expirat, organismul autorizat să dispună de acest teren, în termen de șase luni de la data expirării contractului de închiriere. , are dreptul de a formula o cerere la instanta de sechestrare a obiectului constructiei in curs si vanzarea acestuia la licitatie publica.

    Regulile de desfășurare a licitațiilor publice pentru vânzarea obiectelor în curs de construcție sunt determinate de articolul 239.1. Cod Civil RF și Hotărârea Guvernului RF din 3 decembrie 2014 Nr. 1299.

    Persoana care a cumpărat un obiect de construcție în curs de desfășurare la o licitație publică are dreptul de a încheia o singură dată o închiriere a acestui teren fără a organiza o licitație pentru finalizarea construcției obiectului.

    În acest caz, contractul de închiriere se încheie pentru o perioadă ce depășește de două ori perioada stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse ca perioadă necesară pentru îndeplinire. anchete de inginerie, implementarea proiectării arhitecturale și a construcțiilor și construcția de clădiri, structuri (partea 9 a articolului 39.8 din Codul funciar al Federației Ruse).

    Dacă în termen de șase luni de la expirarea termenului contractului de închiriere pentru terenul pe care se află obiectul de construcție neterminat, organul împuternicit nu a solicitat instanței de judecată să retragă acest obiect și să-l vândă de la licitație publică, sau în cazul în care obiectul nu a fost vândut de la licitație din cauza absenței persoanelor care au participat la licitație, proprietarul obiectului de construcție în curs are dreptul de a se adresa organului împuternicit cu cerere de încheiere a unui contract de închiriere pentru aceasta. teren cu el fără a deține o licitație în scopul finalizării construcției obiectului situat pe acesta.

    În acest caz, contractul de închiriere este încheiat pentru o perioadă de până la trei ani (subclauza 6, partea 8, articolul 39.8 din Codul funciar al Federației Ruse).

    Trebuie remarcat faptul că cele de mai sus regimuri juridice se aplică raporturilor juridice apărute după 03.01.2015.

    În conformitate cu paragraful 21 al art. 3 din Legea federală „Cu privire la adoptarea Codului funciar al Federației Ruse” în cazul în care un obiect de construcție în curs este situat pe un teren care este în proprietatea statului sau a municipalității, iar proprietatea asupra obiectului specificat este înregistrat înainte de 1 martie 2015 sau un astfel de teren este pus la dispoziție înainte de 1 martie 2015 pentru închiriere, proprietarul obiectului specificat are dreptul de a achiziționa un astfel de teren pentru închiriere pe o perioadă de trei ani o dată pentru a-și finaliza construcția fără licitație. în conformitate cu procedura.

    Totodată, furnizarea unui site fără licitare în conformitate cu paragraful avut în vedere din Lege este posibilă o singură dată.

    2.3. Procedura de încheiere a unui contract de închiriere fără organizarea unei licitații în alte cazuri.

    2.3.1. Furnizarea unui site format fără licitare.

    Procedura de încheiere a contractelor de închiriere a terenurilor în cazurile care nu au fost luate în considerare la paragrafe. 2.1 și 2.2. din prezentul certificat, reglementat de art. Articolul 39.14-39.17 din Codul funciar al Federației Ruse.

    Procedura de încheiere a unui contract de închiriere depinde dacă terenul solicitat a fost format sau nu. În cazul în care terenul este format și este înscris în registrul cadastral, atunci pentru punerea la dispoziție a terenului spre închiriere - dacă există temeiuri întemeiate în acest sens - persoana interesată transmite organului abilitat să dispună de terenul, o cerere. pentru punerea la dispoziție a terenului (Partea 1 din Codul RF).

    Cererea, printre altele, conține informații despre solicitant, numărul cadastral al parcelei, temeiul punerii la dispoziție a terenului spre închiriere fără licitație.

    Este important de reținut că, dacă Codul funciar al Federației Ruse permite acordarea unui teren unei persoane aflate în proprietate sau pentru închiriere fără licitație, tipul de drept pe care este acordat un astfel de teren este ales de solicitant ( partea 6 a articolului 39.14 din Codul funciar al Federației Ruse).

    O cerere de furnizare a unui teren fără licitație trebuie să fie examinată de organismul autorizat în termen de treizeci de zile (partea 5 a articolului 39.17 din Codul funciar al Federației Ruse), timp în care organismul autorizat pregătește un proiect de contract de închiriere și îl trimite. solicitantului (dacă limitele terenului nu necesită clarificări) sau refuză să ofere un teren pe motiv, a cărui listă închisă este indicată la art. 39.16 din Codul funciar al Federației Ruse (a se vedea clauza 2.3.3 din prezentul certificat).

    Versiunea Codului funciar al Federației Ruse, care intră în vigoare la 01.03.2015, nu prevede necesitatea publicării informațiilor despre furnizarea planificată a unui teren fără licitație. Singura excepție este furnizarea de terenuri cetățenilor pentru construcția de locuințe individuale, menținerea parcelelor subsidiare personale în limitele așezării, grădinărit, agricultura dacha cetățenilor și economia țărănească (ferme) pentru implementarea activităților sale de către țăran (ferme). ) economie (articolul 39.18 din Codul funciar al Federației Ruse, vezi p. 3 din acest ajutor).

    În conformitate cu partea 4 a art. 39.17 din Codul funciar al Federației Ruse, cererile pentru furnizarea unui teren sunt luate în considerare în ordinea în care sunt primite. Aceasta înseamnă că, în cazul concursului de oferte pentru aceeași parcelă, care poate fi închiriată fără licitație (de exemplu, pentru gestionarea unei ferme personale subsidiare în afara localității), contractul de închiriere se încheie cu persoana care a depus prima cerere, fara a organiza o licitatie....

    2.3.2. Furnizarea unui site neformat fără licitare.

    În cazul în care terenul, care poate fi pus la dispoziție fără licitație, nu s-a format, procedura de asigurare a acestuia este descrisă în clauza 2.3.1. Acest certificat trebuie să fie precedat de o procedură de aprobare preliminară pentru furnizarea unui teren (partea 1 a articolului 39.14 din Codul funciar al Federației Ruse).

    Esența acestei proceduri este următoarea:

    1) persoana interesată în acordarea parcelei întocmește amenajarea terenului solicitat, dacă terenul urmează să fie format și nu se aprobă proiectul de ridicare a terenului, în limitele căruia urmează să se formeze un astfel de teren (paragraful 1). , partea 1 a articolului 39.14 din Codul funciar al Federației Ruse);

    2) persoana interesată se adresează organului împuternicit cu cerere de aprobare prealabilă a punerii la dispoziţie a unui teren.

    În cerere se indică, printre altele, cerințele solicitantului, temeiurile acordării parcelei solicitate fără licitație, tipul de drept pe care se solicită parcela, informații despre limitele solicitate ale parcelei, determinate de locație. schema intocmita de solicitant, sau prin proiectul de sondaj.

    În consecință, cererea va fi însoțită de o diagramă a locației terenului și de documente care confirmă existența temeiurilor pentru acordarea terenului fără licitație.

    O cerere de aprobare preliminară a punerii la dispoziție a unui teren este luată în considerare în termen de 30 de zile.

    Motivele pentru refuzul aprobării prealabile a punerii la dispoziție a unui teren sunt motive pentru refuzul aprobării planului, specificate în clauza 16 al art. 11.10 din Codul funciar al Federației Ruse), precum și existența unor motive care exclud furnizarea unui teren fără licitație în conformitate cu art. 39.16 din Codul funciar al Federației Ruse.

    În alte cazuri, organismul autorizat este obligat să convină asupra punerii la dispoziție a unui teren.

    Decizia privind aprobarea prealabilă a hotărârii de punere la dispoziție a unui teren stau la baza efectuării, pe cheltuiala solicitantului, a lucrărilor cadastrale de formare și înregistrare cadastrală a acestuia (paragrafele 4-5 din art. 39.14 din Codul funciar). al Federației Ruse).

    Decizia privind aprobarea preliminară a furnizării unui teren este valabilă doi ani (partea 14 a articolului 39.15 din Codul funciar al Federației Ruse), timp în care solicitantul are dreptul de a asigura înregistrarea terenului pe registru cadastral si solicita punerea la dispozitie a unui teren.

    După înregistrarea terenului pentru înregistrarea cadastrală, solicitantul, în privința căruia s-a luat o decizie de aprobare prealabilă a punerii la dispoziție a terenului, se adresează organului împuternicit cu cerere de punere la dispoziție a terenului către acesta în modalitatea discutată anterior în clauza 2.3.1. a acestui Ajutor.

    Trebuie remarcat faptul că, dacă au fost primite mai multe cereri de aprobare preliminară a furnizării unui teren de teren în legătură cu un singur amplasament, aceste cereri sunt luate în considerare în ordinea primirii lor (partea 4 a articolului 39.15 din Codul funciar al Rusiei). Federaţie). Cu alte cuvinte, atunci când se primesc mai multe comenzi pentru un site, se acordă prioritate primei comenzi primite fără tranzacționare.

    Încă o dată, trebuie remarcat faptul că procedura de aprobare preliminară descrisă în acest alineat la furnizarea unui teren cetățenilor pentru construcția de locuințe individuale, menținerea parcelelor subsidiare personale în limitele unei așezări, grădinărit, agricultura dacha cetățenilor și unui țăran ( economiei agricole) pentru implementarea unei economii ţărăneşti (agricole) a activităţilor acesteia, se aplică ţinând cont de specificul specificat la art. 39.18 din Codul Funciar (a se vedea clauza 2.3.4. Din acest Certificat).

    2.3.3. Motive pentru refuzul de a închiria terenuri fără licitație.

    La art. 39.16 din Codul funciar al Federației Ruse.

    Motivele de refuz prezentate în acest articol pot fi împărțite în mai multe grupuri condiționate 1:

    1) solicitantul nu are dreptul de a pune la dispozitie un teren fara a organiza o licitatie;

    2) există clădiri, structuri sau structuri pe teren care aparțin altor persoane în baza dreptului de proprietate;

    3) site-ul este grevat de drepturi ale terților (drepturi de proprietate, închiriere sau drepturi de utilizare permanente (nelimitate). În consecință, acest motiv nu se aplică în cazul în care locatarul terenului sau titularul dreptului de folosință permanentă (nelimitată) a solicitat cumpărarea terenului sau reînregistrarea acestuia în arendă în conformitate cu paragrafele. 9 și 10 h. 2 linguri. 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse;

    4) parcela este rezervată nevoilor statului sau municipale dacă solicitantul a solicitat acordarea terenului în proprietate, folosință permanentă (nedeterminată) sau cu cerere de punere la dispoziție a terenului spre închiriere, folosință gratuită pe o perioadă. depășirea termenului de valabilitate a deciziei de rezervare a unui teren, cu excepția cazului de furnizare a unui teren în scop de rezervare;

    5) amplasamentul este situat pe teritoriul pentru care a fost încheiat un acord de dezvoltare integrată a acestuia sau un acord de dezvoltare a unui intravilan;

    6) parcela face obiectul licitației anunțate, s-a luat o decizie cu privire la aprobarea prealabilă a prevederii sau, în legătură cu terenul, s-a primit anterior o cerere de desfășurare a licitației sau aprobarea prealabilă a dispoziției acesteia;

    7) tipul de utilizare a amplasamentului solicitat de solicitant nu corespunde tipului de utilizare a amplasamentului conform datelor de inregistrare cadastrala si documentelor de amenajare a teritoriului (cu exceptia amplasarii obiectelor liniare conform proiectului aprobat). pentru amenajarea teritoriului);

    9) limitele terenului sunt supuse clarificării în conformitate cu Legea federală „Cu privire la cadastrul imobiliar de stat”.

    În prezența celor prevăzuți la art. 39.16 din Codul de fond al Terenului, organismul împuternicit refuză să ofere un teren fără licitație sau să convină asupra punerii la dispoziție a unui teren (dacă terenul solicitat nu a fost format).

    3. Specificitatea furnizării de terenuri fără licitație cetățenilor și gospodăriilor țărănești (agricultori) în unele cazuri

    Considerat în clauza 2.3. din prezentul Certificat, procedura de furnizare a terenurilor spre închiriere fără licitație are propriile sale specificități, aplicabile la furnizarea de terenuri către cetățeni pentru construcția individuală de locuințe, menținerea parcelelor subsidiare personale în limitele unei așezări, grădinărit, cultivarea daciilor către cetățeni. şi economie ţărănească (fermă) pentru implementarea economiei ţărăneşti (ferme) a activităţilor sale.

    În conformitate cu art. 39.18 din Codul funciar al Federației Ruse, în cazul primirii unei cereri din partea unui cetățean sau a unei economii țărănești (ferme) pentru aprobarea preliminară a furnizării terenurilor de mai sus, organismul autorizat, într-un termen care nu depășește treizeci de zile de la data primirii oricăreia dintre aceste cereri, se angajează una dintre următoarele:

    1) asigură publicarea unui anunț privind punerea la dispoziție a unui teren în scopurile specificate într-o instalație mass media utilizate pentru publicarea oficială a actelor juridice de reglementare municipale și pe site-ul web al organismului autorizat pe internet.

    2) refuză să se convină în prealabil cu privire la punerea la dispoziție a unui teren sau să refuze punerea la dispoziție a unui teren pe motivele prevăzute la clauza 6 al art. 39.15 și art. 39.16 din Codul funciar al Federației Ruse (a se vedea clauzele 2.3.2 și 2.3.3 din acest certificat)

    Notificarea va indica:

    1) informații privind posibilitatea punerii la dispoziție a unui teren, cu indicarea scopurilor prezentei prevederi;

    2) informații privind dreptul cetățenilor sau gospodăriilor țărănești (agricultori), în termen de treizeci de zile de la data publicării, își declară intenția de a participa la o licitație pentru vânzarea unui astfel de teren sau la o licitație pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren;

    3) adresa și modalitatea de depunere a declarațiilor de intenție de a participa la licitație și momentul depunerii acestora;

    4) adresa sau altă descriere a amplasării terenului;

    5) numărul cadastral și suprafața terenului în conformitate cu datele cadastrului imobiliar de stat, cu excepția cazului în care urmează a se forma terenul solicitat;

    6) suprafața terenului în conformitate cu proiectul de cercetare funciară sau cu amenajarea terenului, dacă se depune cerere pentru furnizarea unui teren care urmează a fi format;

    7) detaliile deciziei privind aprobarea proiectului de ridicare funciară în cazul în care formarea terenului urmează să se facă în conformitate cu proiectul de ridicare a terenului aprobat, numărul de referință al terenului solicitat, precum și adresa site-ului web din rețeaua de informații și telecomunicații pe internet unde se află proiectul aprobat;

    8) adresa și ora de primire a cetățenilor pentru a se familiariza cu aspectul terenului, în conformitate cu care urmează să fie format terenul, dacă această diagramă este prezentată pe hârtie.

    Decizia de a încheia un contract de închiriere a unui teren sau de a conveni în prealabil asupra punerii la dispoziție a unui teren se ia de către organul împuternicit fără licitație numai dacă, după treizeci de zile de la data publicării notificării, cererile din partea altor cetățenii, țăranii (fermierii) despre intenția lor de a participa la licitație nu au fost primite.

    În acest caz, organismul autorizat ia o decizie cu privire la aprobarea prealabilă a punerii la dispoziție a unui teren (dacă terenul nu a fost format) sau la încheierea unui contract de închiriere. În primul caz, contractul de închiriere se încheie după înscrierea terenului în registrul cadastral și primirea cererii de la persoana în privința căreia s-a luat decizia de a acorda în prealabil punerea la dispoziție a terenului. Contractul se incheie fara licitatie.

    Dacă, în termen de treizeci de zile de la data publicării anunțului, se primesc și alte cereri de la cetățeni și/sau întreprinderi țărănești (agricultori) privind disponibilitatea acestora de a participa la licitație, punerea la dispoziție a terenului se realizează exclusiv la licitație. .

    În plus, potrivit părții 7 a art. 39.18 din Codul funciar al Federației Ruse, în acest caz, organizarea unei licitații este o obligație, nu un drept al unui organism autorizat.

    Procedura de furnizare a terenurilor la licitație este discutată în detaliu într-o notă analitică separată.

    1 Lista de mai jos sistematizează motivele de refuz stabilite de articolul analizat, dar nu este exhaustivă și nu acoperă toate excepțiile și nuanțele prevăzute de acest articol.

    Atenţie! De la 1 martie 2015 este posibilă închirierea unui teren care se află în proprietate de stat sau municipală doar la licitații (licitații). Dar legea prevede câteva excepții.

    Ca regulă generală, este imposibil să obțineți un teren spre închiriere fără licitație. Mai mult, licitația se desfășoară doar sub formă de licitație (nu are loc concurs). Aceasta rezultă din paragraful 1 al articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse.

    Dar există și excepții. În unele cazuri, un contract de închiriere pentru un teren public poate fi încheiat fără licitație. Lista acestor cazuri este închisă (clauza 2 a articolului 39.6 din RF LC). Deci, acestea includ furnizarea de terenuri către organizații:

    • în scopuri de stat și social utile (pentru amplasarea de obiecte de servicii socio-culturale și comunale, implementarea de proiecte de investiții pe scară largă, dezvoltarea integrată a teritoriului, îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, amplasarea de facilități destinat să furnizeze energie electrică, căldură, gaz și apă etc.),
    • pentru productia agricola,
    • pe baza unui decret sau ordin al președintelui Federației Ruse, pentru amplasarea de instalații nucleare, surse de radiații, instalații de depozitare pentru materiale nucleare și substanțe radioactive etc.

    În plus, terenul poate fi concesionat fără licitație (clauza 2, articolul 39.6 din Codul Muncii RF):

    • proprietarii de clădiri, structuri care se află pe aceste terenuri,
    • proprietarii de obiecte de construcție neterminate ale unor astfel de obiecte care sunt situate pe parcele (o singură dată și numai pentru finalizarea construcției lor),
    • cetățenii care au dreptul la punerea la dispoziție prioritară sau extraordinară a unui teren,
    • cetățeni care achiziționează un teren pentru construcția de locuințe individuale, cabane de vară, conducerea unei ferme subsidiare personale în limitele unei așezări, grădinărit, pentru conducerea unei economii țărănești (ferme),
    • cetățeni și organizații din care a fost retras situl pentru nevoi de stat sau municipale etc.

    În sfârșit, trebuie avut în vedere că legea a stabilit o listă specială a cazurilor în care un teren nu poate face deloc obiectul unei licitații (clauza 8 al articolului 39.11 din RF LC). De exemplu, subiectul unei licitații nu poate fi un teren:

    • ale căror limite sunt supuse clarificării,
    • care nu este atribuit unei anumite categorii de teren,
    • acordate pe baza dreptului de folosință permanentă (perpetuă), folosință gratuită, posesie moștenită pe viață sau închiriere,
    • pentru care s-a luat o decizie de a conveni preliminar asupra prevederii acesteia,
    • si alte cazuri.

    Până la 1 martie 2015, procedura de închiriere a unui teren proprietate publică depindea de scopurile pentru care a fost închiriat:

    • pentru construcții
    • sau în scopuri non-constructive.

    Pentru construcție, procedura de acordare a unui șantier a variat în funcție de necesitatea anumitor lucrări, adică:

    • fără acord prealabil cu privire la amplasarea obiectelor,
    • cu acord prealabil asupra amplasării obiectelor.

    S-a putut obține teren fără licitație cu acord prealabil asupra amplasării obiectului. Această procedură a fost stabilită de articolul 3032 din Codul funciar al Federației Ruse. La licitație au fost puse la dispoziție terenuri în scop de construcție fără aprobarea prealabilă a amplasării instalațiilor (art. 38 din Codul Muncii RF). Adică, înainte de 1 martie, s-au încheiat contracte de închiriere pentru un teren de stat sau municipal pe baza rezultatelor licitațiilor, licitațiilor și fără licitații.

    După 1 martie 2015, regimul de acordare a parcelelor pentru construcție cu aprobarea prealabilă a amplasamentului instalației și fără aviz nu diferă. Acum legea distinge între acordarea terenului în arendă, în funcție de cine a inițiat aceasta (clauza 34 din articolul 39.11 din RF LC):

    • puterea de stat sau administrația locală,
    • un cetățean interesat să ofere un teren,
    • organizatie interesata.

    Inițiatorul procesului de înregistrare întocmește documente pentru teren.

    Dacă licitația se desfășoară la inițiativa unei persoane interesate (cetățean sau organizație), atunci ea pregătește o schemă pentru amplasarea terenului. O excepție va fi în cazul în care situl este situat în limitele unei entități constitutive a Federației Ruse a unui oraș cu importanță federală (Moscova, Sankt Petersburg, Sevastopol) sau în limitele așezărilor. Apoi amenajarea terenului trebuie intocmita de catre organismul autorizat (alin. 2, sub. 1, pct. 4, art. 39.11 din RF LC).

    Are chiriașul unui teren public drept de preempțiune de a încheia un contract de închiriere pentru un teren pe un nou termen?

    Nu, nu este. Pentru a încheia un nou contract de închiriere după expirarea contractului de închiriere anterior, este necesară o licitație începând cu 1 martie 2015. Aceasta rezultă din paragraful 15 al articolului 39.8 din Codul funciar al Federației Ruse.

    Anterior, legea prevedea ca locatarul cu un astfel de drept de preempțiune să încheie un contract de închiriere pe un nou termen (clauza 3, art. 22 din RF LC).

    De aici rezultă că anularea dreptului de preferință afectează contractele încheiate înainte de martie 2015, și nu numai contractele care vor fi încheiate după această dată. Cu toate acestea, într-o serie de cazuri, chiriașul își păstrează dreptul de preempțiune de a încheia un contract de închiriere. Deci, în special, legea stabilește că nu este necesară desfășurarea unei licitații dacă (clauza 3 a articolului 39.6 din Codul Muncii RF):

    • terenul a fost furnizat fără licitație (a se vedea când nu este necesară licitarea) (articolul 39.6 din RF LC),
    • contractul de închiriere a fost încheiat la licitație și cetățeanul a primit terenul pentru grădinărit sau cultivarea dacha.

    Excepție: cazurile în care site-ul a fost furnizat fără licitare în legătură cu recunoașterea licitației invalide. Adică dacă un singur solicitant a fost recunoscut ca participant la licitație (clauzele 13, 14 și 20 ale articolului 39.12 din RF LC). În aceste cazuri, un nou contract de închiriere trebuie încheiat la licitație.

    Pentru a încheia un nou contract fără licitație, trebuie să țineți cont de câteva condiții (clauza 4 a articolului 39.6 din RF LC):

    • chiriașul trebuie să depună o cerere pentru încheierea unui nou contract înainte de expirarea contractului încheiat,
    • nicio altă persoană nu are dreptul exclusiv de a încheia un contract de închiriere
    • contractul de închiriere încheiat anterior nu a fost reziliat.

    Atenţie! Pentru unele tipuri de contracte de închiriere de la 1 martie 2015, legea a stabilit termene pentru încheierea contractelor

    In functie de scopul utilizarii terenului se poate incheia contractul pt o anumită perioadăîn limitele prevăzute de lege, și anume (clauza 8 al articolului 39.8 din RF LC):

    • pentru construcția sau reconstrucția clădirilor și structurilor de la trei până la zece ani,
    • pentru dezvoltarea integrată a teritoriului sau menținerea unei economii de cabană de vară de la trei la cinci ani,
    • proprietarii unei clădiri sau structuri sub 49 de ani,
    • pentru construcția de locuințe individuale sau parcele subsidiare personale de până la 20 de ani,
    • pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit până la trei ani,
    • pentru producția agricolă de la trei la 49 de ani,
    • în cazul închirierii unui teren format din parcela inițială pentru o perioadă care nu depășește termenul de închiriere al parcelei inițiale,
    • pentru a finaliza construcția unui obiect de construcție neterminat până la trei ani etc.

    Cine trebuie să fie anunțat atunci când drepturile sunt atribuite în baza unui contract de închiriere pentru un teren proprietate publică: proprietarul sau locatorul?

    Este necesară notificarea locatorului (clauza 9 din art. 22 din RF LC).

    Proprietarul și proprietarul nu sunt întotdeauna aceeași persoană. De exemplu, proprietarul unui teren poate fi administrația unui municipiu, iar locatorul poate fi o întreprindere municipală unitară (MUP) (decret instanța de arbitraj Districtul Siberia de Vest din 21 ianuarie 2015 Nr. F04-14360 / 2014 în dosarul Nr. A46-6723 / 2014).

    Prin urmare, în cazul cesionării dreptului de închiriere a unui teren în proprietate publică, nu proprietarul este cel care trebuie să înștiințeze terții despre acest lucru, ci locatorul (anterior legea consacră obligația de a anunța proprietarul).

    Noile norme ale Codului Funciar al Federației Ruse se aplică contractelor de închiriere care au fost încheiate înainte de 1 martie 2015?

    Nu, noile prevederi de închiriere nu se aplică contractelor încheiate înainte de 1 martie 2015. Aceasta rezultă din articolul 34 din Legea nr. 171-FZ.

    Astfel de acorduri vor funcționa conform regulilor care existau la momentul încheierii lor. În special, până la 1 martie 2018, terenul este prevăzut pentru închiriere în conformitate cu prevederile Codului funciar al Federației Ruse, care au fost în vigoare până la 1 martie 2015, fără a organiza o licitație (partea 1 a articolului 34). din Legea nr. 171-FZ):

    • pe baza cererii chiriașului,
    • dacă punerea la dispoziție a șantierului este prevăzută de decizia de aprobare prealabilă a amplasamentului obiectului, adoptată înainte de 1 martie 2015, dar nu mai devreme de trei ani înainte de acordarea șantierului.
    • În plus, terenul, în privința căruia s-a luat o hotărâre de acord prealabil asupra amplasării obiectului înainte de 1 martie 2015, în termen de trei ani de la data prezentei hotărâri, nu poate fi:
    • obiectul unei licitații pentru vânzarea unui teren sau al unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren,
    • furnizate fără a licita unei persoane, dacă nu este specificat în prezenta hotărâre.

    Aceasta rezultă și din partea 1 a articolului 34 din Legea nr. 171-FZ.

    Locurile de teren sunt închiriate în conformitate cu versiunea Codului funciar al Federației Ruse, care a fost în vigoare până la 1 martie 2015, dacă a fost publicat înainte de această dată (partea 2 a articolului 34 din Legea nr. 171-FZ):

    • un anunț de licitație pentru vânzarea dreptului de a încheia un contract de închiriere pentru un teren sau
    • notificarea disponibilității terenurilor oferite spre închiriere și aflate în proprietatea statului sau municipalității.

    Reguli similare se aplică dacă organismul autorizat a aprobat deja structura terenului pe planul cadastral sau harta cadastrală a teritoriului pentru furnizarea acestuia în scopuri care nu sunt legate de construcția sau exploatarea clădirilor și structurilor. Acest lucru este indicat în partea 3 a articolului 34 din Legea nr. 171-FZ.

    Totodată, trebuie menționat că regula privind anularea dreptului de preempțiune de a încheia contracte de închiriere se aplică și contractelor care au fost încheiate înainte de 1 martie 2015.

    Datorită faptului că s-a schimbat procedura de acordare a terenurilor publice în arendă, s-a schimbat și procedura de stabilire a chiriei pentru astfel de terenuri.

    Coordonarea termenilor unui contract de închiriere de proprietate publică și înregistrarea de stat a acestuia

    Într-un contract de închiriere pentru bunuri imobiliare publice, ca și într-un contract de închiriere pentru orice altă proprietate, părțile convin:

    • obiectul contractului,
    • pretul de inchiriere,
    • termen de închiriere,
    • alte condiții (procedura de transfer și returnare a proprietății, rezilierea contractului, drepturile și obligațiile părților, condițiile de competență a litigiilor etc.).

    Contractul de închiriere imobiliară convenit și semnat de părți este supus înregistrării de stat, dacă legea nu prevede altfel (clauza 2 a articolului 609 din Codul civil al Federației Ruse).

    Obligația de înregistrare depinde de o astfel de condiție precum termenul contractului de închiriere. Înregistrarea nu este necesară dacă contractul este încheiat pe o perioadă mai mică de un an sau pe perioadă nedeterminată. Dacă contractul de închiriere este încheiat pentru o perioadă de un an sau mai mult, atunci este necesară înregistrarea (clauza 2 a articolului 651 din Codul civil al Federației Ruse). O cerere de înregistrare de stat a unui contract de închiriere de bunuri imobile poate fi depusă de oricare dintre părțile la contract, locatarul sau locatorul. Pentru a înregistra un contract de închiriere, trebuie să contactați autoritatea teritorială Serviciul Federal inregistrare de stat, cadastru si cartografie (Rosreestr). Procedura de înregistrare este stabilită prin Instrucțiunea privind procedura de înregistrare de stat a contractelor de închiriere imobiliară (aprobată prin ordin al Ministerului Justiției din Rusia din 6 august 2004 nr. 135). Lista documentelor depuse pentru înregistrarea de stat a unui contract de închiriere este specificată în clauza 8 din Recomandările metodologice privind procedura de efectuare a înregistrării de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta, aprobată prin ordin al Ministerului Justiției al Rusiei din iulie 1, 2002 Nr. 184. Mai multe despre procedura de înregistrare de stat a unui contract de închiriere vezi Ce trebuie să ia în considerare un chiriaș dacă un contract de închiriere necesită înregistrare.

    În cazul în care părțile nu convin asupra condițiilor esențiale ale contractului, atunci acesta este recunoscut ca neîncheiat. Dacă nu înregistrați un contract de închiriere care necesită înregistrarea de stat, atunci nici acesta nu va fi considerat încheiat.

    În același timp, până de curând nu era clar ce reguli puteau fi folosite pentru a contesta contractele de închiriere în anumite situații: ca neîncheiate sau nevalide.

    Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a clarificat aceste aspecte în Revizuirea practicii judiciare în litigiile legate de recunoașterea contractelor ca neîncheiate, aprobată printr-o scrisoare de informare din 25 februarie 2014 nr. 165 (denumită în continuare scrisoarea de informare nr. . 165).

    În primul rând, Prezidiul a indicat că dacă din contractul de închiriere lipsește o condiție esențială, aceasta va fi neîncheiată și nu va fi invalidă (clauza 1 din scrisoarea de informare nr. 165).

    Părțile nu au convenit asupra condițiilor esențiale ale contractului de închiriere a proprietății publice și nu au obținut acordul proprietarului entității constitutive a Federației Ruse pentru închirierea proprietății. Părțile nu au îndeplinit contractul de închiriere. Ce fel de pretenție poate adresa locatorul în instanță cu o cerere de recunoaștere a contractului ca nul sau neîncheiat

    În acest caz, în instanță, este corect să se precizeze cerința ca contractul de închiriere să nu fi fost încheiat.

    Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a clarificat: dacă părțile nu sunt de acord asupra condițiilor esențiale ale contractului de închiriere, atunci acesta nu este considerat încheiat. Regulile privind motivele de nulitate a tranzacțiilor nu sunt aplicabile unui astfel de acord. Din această explicație se poate trage următoarea concluzie practică: dacă părțile nu au convenit asupra condițiilor esențiale ale contractului, atunci acesta poate fi contestat doar ca neîncheiat, și nu ca nevalid. În plus, o eroare în alegerea unei revendicări nu va atrage după sine respingerea cererii. Dacă reclamantul, de exemplu, locatorul, solicită ca un asemenea acord să fie declarat nul, atunci instanța nu îi va respinge cererea, ci o va îndrepta și va schimba modalitatea de protecție juridică, recunoscând contractul ca neîncheiat.

    În al doilea rând, dacă contractul supus înregistrării nu a fost înregistrat, atunci chiar și în absența înregistrării de stat, instanța îl poate anula (clauza 2 din scrisoarea de informare nr. 165).

    Părțile au încheiat un contract de închiriere de proprietate publică pe o perioadă de cinci ani. Cu toate acestea, ei nu au primit consimțământul proprietarului proprietății entității constitutive a Federației Ruse pentru a transfera proprietatea spre închiriere. Mai mult, nu au înregistrat contractul. Un astfel de contract de închiriere poate fi declarat nul?

    Da, poti. La urma urmei, un contract de închiriere din momentul în care părțile ajung la un acord asupra tuturor condițiilor sale esențiale atrage după sine consecințe juridice în relațiile dintre ele. Prin urmare, un astfel de acord poate fi contestat în temeiul normelor privind nulitatea tranzacțiilor.

    În același timp, Prezidiul a subliniat că o interpretare diferită ar duce la faptul că o parte la o tranzacție nevalidă ar putea cere înregistrarea acesteia în instanță.

    De aici rezultă o concluzie practică importantă: un terț poate declara o cerință de a recunoaște contractul de închiriere ca fiind invalid chiar înainte de înregistrarea de stat a contractului de închiriere.

    Materialul Sistemului Informatic Juridic Avocat

    primit
    taxa 30%

    Bună Lyudmila.

    Ce tip de utilizare permisă a terenului, în ce scop v-a fost furnizat? S-a eliberat autorizația de construire, termenul nu a expirat?

    Dacă terenul a fost prevăzut pentru construcție și construcția nu este finalizată, atunci există posibilitatea de a prelungi contractul fără licitare!

    Dacă obiectul pe care l-ați specificat conține semne de construcție capitală și se află în registrul cadastral ca obiect de construcție neterminată, atunci vă puteți referi la clauza 10 din partea 2 a articolului 39.6 din Codul funciar al Federației Ruse.

    Dacă nu pentru construcție și nu a fost creat un obiect de construcție capitală, atunci este necesar să se selecteze alte temeiuri la articolul 39.6. ZK RF.

    Codul funciar al Federației Ruse
    Articolul 39.6. Cazuri de închiriere de terenuri de stat sau municipale la licitație și fără licitație
    (1) Contractul de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală se încheie la o licitație desfășurată sub formă de licitație, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 2 al prezentului articol.
    2. Un contract de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală se încheie fără organizarea unei licitații în cazul furnizării:
    1) un teren către persoane juridice, în conformitate cu un decret sau un ordin al președintelui Federației Ruse;
    2) un teren către persoane juridice, în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse pentru amplasarea de facilități sociale și culturale, punerea în aplicare a proiectelor de investiții la scară largă, cu condiția ca aceste facilități, proiecte de investiții să îndeplinească criteriile stabilite de Guvernul Federației Ruse;
    3) un teren către persoane juridice, în conformitate cu ordinul unui înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse pentru amplasarea de facilități sociale, culturale și gospodărești, implementarea proiectelor de investiții la scară largă, cu condiția ca aceste facilități și proiectele de investiții îndeplinesc criteriile stabilite de legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
    4) un teren pentru îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse, precum și pentru persoanele juridice pentru amplasarea de instalații destinate să furnizeze energie electrică, căldură, gaz și apă, canalizare, comunicații, conducte de petrol, instalații federale. semnificație regională sau locală;
    5) un teren format dintr-un teren în proprietate de stat sau municipală, inclusiv prevăzut pentru dezvoltarea integrată a teritoriului, către o persoană cu care s-a încheiat un contract de închiriere pentru un astfel de teren, dacă nu se prevede altfel la paragrafele 6 și 8. din acest alineat;
    6) un teren format dintr-un teren pus la dispoziție unei organizații nonprofit creată de cetățeni pentru dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe individuale, cu excepția terenurilor clasificate drept proprietate comună, membrilor acestui organizație nonprofit sau, dacă este prevăzut printr-o hotărâre a adunării generale a membrilor acestei organizații nonprofit, această organizație nonprofit;
    7) un teren format dintr-un teren pus la dispoziție unei organizații non-profit creată de cetățeni pentru grădinărit, exploatare camioane, agricultura dacha, cu excepția terenurilor clasificate drept proprietate comună, membrilor acestei organizații non-profit;
    8) un teren format ca urmare a împărțirii unui teren restricționat în circulație pus la dispoziție unei organizații non-profit creată de cetățeni pentru horticultură, cultivarea camioanelor, cultivarea daciei sau pentru dezvoltarea integrată a unui teritoriu în scop individual. construcție de locuințe și atribuite proprietății comune, această organizație non-profit ;
    9) terenul pe care sunt amplasate imobile, structuri, proprietarilor de imobile, structuri, spații din acestea și (sau) persoanelor cărora aceste obiecte imobiliare sunt puse la dispoziție în baza dreptului de gestiune economică sau, în cazurile prevăzute la art. 39.20 din prezentul Cod, în temeiul dreptului de conducere operațională;
    10) terenul pe care se află obiectele de construcție în curs, o dată pentru finalizarea construcției acestora către proprietarii obiectelor de construcție în curs în cazurile prevăzute la alineatul (5) al prezentului articol;
    11) un teren aflat în folosință permanentă (nelimitată) de către persoane juridice, acestor utilizatori de teren, cu excepția persoanelor juridice menționate la paragraful 2 al articolului 39.9 din prezentul Cod;
    12) un teren pentru o întreprindere țărănească (fermă) sau o organizație agricolă în cazurile stabilite de Legea federală „Cu privire la cifra de afaceri a terenurilor agricole”;
    13) un teren format în limitele unui intravilan, unei persoane cu care s-a încheiat un acord de dezvoltare a intravilanului;
    13.1) un teren pentru dezvoltarea teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică sau pentru dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică către o persoană juridică care a încheiat un acord privind dezvoltarea teritoriu în scopul construirii de locuințe de clasă economică sau un acord privind dezvoltarea integrată a teritoriului în scopul construirii de locuințe de clasă economică;
    14) un teren pentru cetățenii care au dreptul la o achiziție prioritară sau extraordinară de terenuri în conformitate cu legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse;
    15) un teren destinat cetățenilor pentru construcția de locuințe individuale, gestionarea unei ferme subsidiare personale în limitele unei așezări, grădinărit, agricultura dacha, cetățeni și gospodării țărănești (fermieri) pentru implementarea activităților sale de către o economie țărănească (fermieră) în în conformitate cu articolul 39.18 din prezentul cod;
    16) un teren în loc de un teren pus la dispoziția unui cetățean sau persoanei juridice în baza unui drept de închiriere și sechestrat pentru nevoi de stat sau municipale;
    17) un teren pentru organizațiile religioase, societățile cazaci înscrise în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă (în continuare - societățile cazaci) pentru producția agricolă, conservarea și dezvoltarea modului tradițional de viață și managementul societăților cazaci din teritoriu determinată în conformitate cu legile subiecților Federației Ruse;
    18) un teren către o persoană care, în conformitate cu prezentul Cod, are dreptul de a dobândi dreptul de proprietate asupra unui teren aflat în proprietatea statului sau a municipalității, fără a organiza o licitație, inclusiv în mod gratuit, dacă un astfel de teren este rezervat nevoilor de stat sau municipale sau este limitat la cifra de afaceri;
    19) un teren către un cetățean pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit sau un teren situat în afara granițelor unei așezări, un cetățean pentru conducerea unei ferme subsidiare personale;
    20) un teren necesar pentru ca utilizatorul subsolului să efectueze lucrări legate de utilizarea subsolului;
    21) un teren situat în limitele unei zone economice speciale sau pe teritoriul adiacent, unui rezident al unei zone economice speciale sau al unei societăți de administrare, dacă este atras în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse în zonele economice speciale, să îndeplinească funcțiile de creare pe cheltuiala federală a bugetului, a bugetului entității constitutive a Federației Ruse, a bugetului local, a surselor nebugetare de finanțare pentru obiectele imobiliare în limitele zona economica speciala si pe teritoriul adiacent si pentru administrarea acestora si a obiectelor imobiliare create anterior;
    22) un teren situat în limitele unei zone economice speciale sau pe teritoriul adiacent acesteia pentru construirea de infrastructură în această zonă unei persoane cu care a încheiat un acord de cooperare pentru dezvoltarea infrastructurii unei zone economice speciale. a fost încheiat de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. Forma aproximativă a unui acord de cooperare în dezvoltarea infrastructurii unei zone economice speciale este aprobată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse;
    23) un teren necesar pentru desfășurarea activităților prevăzute de un contract de concesiune, un contract de parteneriat public-privat, un contract de parteneriat municipal-privat, persoană cu care au fost încheiate aceste acorduri;
    23.1) un teren pentru dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate în scop comercial sau pentru dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate pentru uz social unei persoane care a încheiat un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate în scop comercial sau acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și exploatarea unei case închiriate pentru uz social și în cazurile prevăzute de legea o entitate constitutivă a Federației Ruse, o organizație non-profit creată de o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o formație municipală pentru dezvoltarea teritoriilor pentru construirea și exploatarea caselor închiriate pentru uz social;
    24) un teren necesar desfasurarii activitatilor in domeniul cinegetic, unei persoane cu care a fost incheiat un acord de vanatoare;
    25) un teren pentru amplasarea rezervoarelor și (sau) structurilor hidraulice, dacă amplasarea acestor obiecte este prevăzută de documentele de amenajare a teritoriului ca obiecte de importanță federală, regională sau locală;
    26) un teren pentru activitățile Companiei de Stat „Autostrăzile Ruse” în limitele dreptului de trecere și a benzilor de autostrăzi de pe marginea drumului;
    27) un teren pentru activitățile societății pe acțiuni deschise „Căile Ferate Ruse” pentru amplasarea infrastructurii pentru transportul feroviar public;
    28) un teren destinat unui rezident al unei zone de dezvoltare teritorială, inclus în registrul rezidenților unei zone de dezvoltare teritorială, în limitele zonei specificate pentru implementarea unui proiect de investiții în conformitate cu declarația de investiții;
    29) un teren pentru o persoană care are dreptul de a extrage (prinde) resurse biologice acvatice pe baza unei decizii de a le pune la dispoziție pentru utilizare, a unui acord privind furnizarea unui teren de pescuit sau a unui acord privind utilizarea resurselor biologice acvatice. resurse, pentru realizarea activităților prevăzute de decizia sau acordurile menționate;
    30) un teren către o persoană juridică pentru amplasarea de instalații nucleare, surse de radiații, spații de depozitare a materialelor nucleare și substanțe radioactive, instalații de depozitare, depozite de deșeuri radioactive și instalații de eliminare a deșeurilor radioactive, deciziile privind construcția și amplasarea cărora au fost adoptat de Guvernul Federației Ruse;
    31) un teren destinat producției agricole, unui arendaș care a folosit în mod corespunzător un astfel de teren, cu condiția ca acest arendaș să fi depus o cerere de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren înainte de data expirării contractului de închiriere încheiat anterior. acord pentru un astfel de teren;
    32) un teren către locatar (cu excepția locatarilor de terenuri menționați la subparagraful 31 al prezentului alineat), dacă acest chiriaș are dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru un astfel de teren în conformitate cu paragrafele 3 și 4 din Acest articol;
    33) un teren pentru un rezident al portului liber Vladivostok de pe teritoriul portului liber Vladivostok.
    3. Cetăţenii şi persoanele juridice care sunt chiriaşi ai terenurilor în proprietate de stat sau municipală au dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru astfel de terenuri fără licitaţie în următoarele cazuri:
    1) terenul a fost închiriat unui cetățean sau persoană juridică fără licitație (cu excepția cazurilor prevăzute la alin. 13, 14 sau 20 al art. 39.12 din prezentul cod);
    2) un teren a fost oferit unui cetățean la o licitație pentru grădinărit sau agricultura dacha.
    4. Un cetățean sau persoana juridică care este chiriaș al unui teren are dreptul de a încheia un nou contract de închiriere pentru un astfel de teren în cazurile specificate la paragraful 3 al prezentului articol, cu condiția ca următoarele condiții să fie prezente în totalitate. :
    1) cererea de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren este depusă de către acest cetățean sau această persoană juridică înainte de data expirării contractului de închiriere încheiat anterior pentru terenul;
    2) nicio altă persoană nu are dreptul exclusiv de a dobândi un astfel de teren în cazurile prevăzute de prezentul Cod și de alte legi federale;
    3) un contract de închiriere încheiat anterior pentru un astfel de teren nu a fost reziliat cu acest cetățean sau cu această persoană juridică din motivele prevăzute la art. 46 alin. 1 și 2 din prezentul cod;
    4) la momentul încheierii unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren, există motivele prevăzute la paragrafele 1 - 30 al paragrafului 2 al prezentului articol pentru a oferi fără licitație un teren, a cărui contract de închiriere a fost încheiat. fara licitatie.
    5. Închirierea fără licitație a unui teren care se află în proprietatea statului sau municipală și pe care se află un obiect de construcție neterminată se efectuează o singură dată pentru finalizarea construcției acestui obiect:
    1) proprietarul unui obiect de construcție în curs, a cărui proprietate a fost dobândită ca urmare a unei licitații publice de vânzare a acestui obiect, sechestrată de la proprietarul anterior în legătură cu încetarea contractului de închiriere a unui teren; în proprietate de stat sau municipală;
    2) proprietarul unui obiect de construcție neterminat, cu excepția celui prevăzut la alin.1 al prezentului alineat, dacă organismul împuternicit, în termen de șase luni de la data expirării contractului de închiriere încheiat anterior pentru terenul pe care acest obiect este localizat, nu a depus o cerere la instanta sechestrarea acestui obiect prin vanzarea acestuia la licitatie publica sau instanta a refuzat sa satisfaca aceasta cerinta sau acest obiect nu a fost vandut la o licitatie publica din lipsa persoanelor care au participat in licitatie. Furnizarea unui teren spre închiriere fără licitație în conformitate cu acest paragraf este permisă cu condiția ca un astfel de teren să nu fi fost pus la dispoziție pentru finalizarea construcției acestui obiect vreunuia dintre proprietarii anteriori ai acestui obiect.
    6. În cazul în care singura cerere de participare la licitație pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un teren în proprietate de stat sau municipală este depusă de o persoană care îndeplinește cerințele pentru participanții la licitație specificate în anunțul de licitație și a cărei cerere pentru participarea la licitație respectă cele specificate în anunțul privind desfășurarea unei licitații la condițiile licitației, sau dacă un singur solicitant este recunoscut ca unic participant la licitație sau doar un participant a participat la licitație, contractul de închiriere pentru un astfel de teren se încheie cu persoana specificată.

    Cu sinceritate! G.A. Kuraev

    conversație

    avocat, Novosibirsk

    conversație

    0 0

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Novosibirsk

    conversație

    Practica de arbitraj conformPractica judiciara conformavleni-.docx avleni-.docx

    Practica judiciara conformPractica judiciara conformavl. 2.rtf av. 2.rtf

    0 0

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Novosibirsk

    conversație

    0 0

    Articolul 621 din Codul civil al Federației Ruse. Dreptul de preempțiune al chiriașului la încheiere
    contract de închiriere pentru un nou termen
    1. Cu excepția cazului în care prin lege sau prin contractul de închiriere se prevede altfel, locatarul,
    și-a îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile, după expirarea termenului
    contractul are, toate celelalte lucruri fiind egale, prioritate față de altele
    persoane dreptul de a încheia un contract de închiriere pe un nou termen. Chiriaş
    este obligat să notifice în scris locatorul despre dorința de a încheia astfel
    acord în termenul specificat în contractul de închiriere și, dacă este așa
    termenul nu este specificat, într-un termen rezonabil înainte de încheierea contractului.
    La încheierea unui contract de închiriere pentru un nou termen, termenii contractului pot fi
    modificat prin acordul părților.
    Dacă proprietarul a refuzat chiriașului să încheie un contract pentru un nou
    termen, dar în termen de un an de la data expirării contractului cu acesta încheiat
    contract de închiriere cu o altă persoană, locatarul are dreptul la alegerea sa
    cere în instanță transferul drepturilor și obligațiilor deținutului
    contractul si compensarea pierderilor cauzate de refuzul de reinnoire cu acesta
    contract de închiriere sau numai compensarea acestor pierderi.
    2. Dacă chiriașul continuă să folosească proprietatea după expirare
    durata contractului în absența obiecțiilor din partea locatorului,
    contractul se consideră reînnoit în aceleași condiții pe perioadă nedeterminată
    termen (devenit

    Apendice. Clarificări ale FAS Rusia cu privire la aplicarea articolului 17.1 din Legea federală din 26.07.2006 N 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”

    În conformitate cu articolul 17.1 din Legea federală din 26 iulie 2006 N 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”
    (în continuare - Legea privind protecția concurenței) încheierea de contracte de închiriere,
    contracte de folosință gratuită, contracte de încredere
    administrarea proprietății, alte acorduri care prevăd transferul de drepturi
    posesia și (sau) folosirea în raport cu statul sau
    proprietate municipală, se poate realiza numai conform rezultatelor
    derularea de oferte, cu excepția cazurilor specificate în părțile 1, 3.1, 3.2 și 9 ale articolului 17.1 din Legea privind protecția concurenței.

    Conform părții 3 a articolului 17.1 din Legea privind protecția concurenței
    se efectuează în modul prevăzut în partea 1 a prezentului articol
    încheierea de contracte de închiriere, contracte de folosință gratuită, altele
    acorduri care prevăd transferul de proprietate și (sau) drepturi de utilizare în legătură cu:
    1) bunuri imobiliare de stat sau municipale, care
    aparține dreptului de conducere economică sau de conducere operațională
    întreprinderi unitare de stat sau municipale;

    2) bunuri imobiliare de stat sau municipale,
    fixat pe dreptul de conducere operațională pentru stat sau
    instituții autonome municipale;

    3) proprietate de stat sau municipală care îi aparține
    dreptul de conducere operațională de stat sau municipală
    instituții bugetare și de stat, organisme guvernamentale, corpuri
    administrația locală.

    Astfel, încheierea oricăror acorduri care prevăd transferul de proprietate și (sau) drepturi de utilizare în raport cu statul sau
    proprietatea municipală trebuie efectuată în modul prescris
    articolul 17.1 din Legea privind protecția concurenței. În acest caz, excepțiile stabilite de partea 1 a articolului 17.1 din Legea privind protecția concurenței se aplică încheierii de contracte în legătură cu proprietatea de stat și municipală specificate în partea 3 a articolului 17.1 din Legea privind protecția concurenței.

    Cazurile de încheiere de contracte, prevăzând în conformitate cu prevederile părții 1 a articolului 17.1 din Legea privind protecția concurenței
    transfer de proprietate și (sau) drepturi de utilizare în raport cu statul
    sau proprietate municipală fără licitație, nu stabiliți
    dreptul necondiționat de a cere de la deținătorul dreptului de autor încheierea acestora
    contract și nu reprezintă o obligație corespunzătoare a acestuia din urmă.

    Dacă există doi sau mai mulți solicitanți pentru încheierea unui acord privind
    aceleași obiecte de proprietate de stat sau municipală
    fără a organiza o licitație în baza excepțiilor prevăzute la articolul 17.1 partea 1 din Legea privind protecția concurenței,
    refuzul acestor solicitanți de a încheia contracte fără proceduri competitive
    iar transferul ulterior al proprietății specificate la licitație nu va fi
    încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale acestor solicitanți.

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    conversație

    0 0

    primit
    taxa 50%

    Contractul de închiriere a terenului s-a încheiat. La memorie a fost construită o instalație auxiliară, pe care FRS a refuzat să o înregistreze ca obiect de construcție capitală. Există vreo oportunitate de a prelungi contractul de închiriere a acestei memorii fără a licita în conformitate cu noul Cod Funciar RF? Avem entitate juridică.
    Ludmila

    Buna ziua.

    Aveți un astfel de drept sub rezerva mai multor condiții:

    Legea federală din 25.10.2001 N 137-FZ (modificată la 08.06.2015) „Cu privire la introducerea Codului funciar al Federației Ruse”
    Articolul 3.
    21. În cazul în care un obiect de construcție neterminat este amplasat pe un teren care este în proprietate de stat sau municipală, iar proprietatea asupra obiectului specificat este înregistrată înainte de 1 martie 2015 sau un astfel de teren prevăzută înainte de 1 martie 2015 pentru închiriere, proprietarul obiectului specificat are dreptul de a cumpăra un astfel de teren spre închiriere pe o perioadă de trei ani o dată pentru a-și finaliza construcția fără licitație în modul prevăzut de articolele 39.14 - 39.17 din Codul funciar al Federației Ruse. Prevederile acestei clauze se vor aplica în cazul în care anterior un astfel de teren nu a fost pus la dispoziție niciunuia dintre proprietarii anteriori ai obiectului specificat de construcție în curs de desfășurare în conformitate cu prezenta clauză.

    Există și condiții în Legea concurenței:

    Legea federală din 26 iulie 2006 N 135-FZ (modificată la 5 octombrie 2015) „Cu privire la protecția concurenței” (modificată și completată, a intrat în vigoare la 10 ianuarie 2016) Articolul 17.1. Specificul procedurii de încheiere a contractelor în legătură cu proprietatea de stat și municipală
    9. La expirarea contractului de închiriere specificat în părțile 1 și 3 din prezentul articol, încheierea unui astfel de contract pentru un nou termen cu un chiriaș care și-a îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile se efectuează fără licitație, licitație, dacă nu este altfel. prevăzute de acord, iar durata acordului nu este limitată de legislația Federației Ruse, sub rezerva următoarelor condiții:
    1) cuantumul chiriei se determină pe baza rezultatelor evaluării valoare de piață un obiect realizat în conformitate cu legislația care reglementează activitățile de evaluare în Federația Rusă, cu excepția cazului în care se prevede altfel de altă legislație a Federației Ruse;
    2) perioada minimă pentru care se reînnoiește contractul de închiriere trebuie să fie de cel puțin trei ani. Termenul poate fi redus doar pe baza unei cereri din partea chiriașului.
    10. Locatorul nu are dreptul de a refuza locatarului să încheie un contract de închiriere pentru un nou termen în modul și în condițiile specificate în partea 9 a prezentului articol, cu excepția următoarelor cazuri:
    1) adoptarea, în modul prescris, a unei hotărâri care prevede o procedură diferită de înstrăinare a acestor bunuri;
    2) locatarul are restanțe de chirie pentru un astfel de bun, pierderi acumulate (amenzi, penalități) în cuantum care depășește chiria pentru mai mult de o perioadă de plată stabilită prin contractul de închiriere.
    (Partea 10 este introdusă prin Legea federală din 06.12.2011 N 401-FZ)
    11. În cazul în care locatorul refuză să încheie pentru un nou termen al contractului de închiriere specificat în părțile 1 și 3 ale prezentului articol, din motive neprevăzute în partea 10 a prezentului articol, și încheierea unui contract de închiriere cu o altă persoană în termenul un an de la data expirării prezentului contract Locatarul, care și-a îndeplinit în mod corespunzător obligațiile care îi revin în temeiul contractului de închiriere, are dreptul de a cere transferul drepturilor și obligațiilor care decurg din contractul încheiat și compensarea pierderilor cauzate de refuzul reînnoirii contractului. contract de închiriere cu acesta, în conformitate cu legea civilă.

    O zi buna!

    Buna ziua. Contractul de închiriere a terenului s-a încheiat. La memorie a fost construită o instalație auxiliară, pe care FRS a refuzat să o înregistreze ca obiect de construcție capitală. Există vreo oportunitate de a prelungi contractul de închiriere a acestei memorii fără a licita în conformitate cu noul Cod Funciar RF? Avem entitate juridică.
    Ludmila

    Nu aveți drept de preempțiune de a încheia un nou contract de închiriere - Art. 39.8 din Codul Muncii RF: 15. Locatarul unui teren de stat sau municipal nu are dreptul de preempțiune de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren pe un nou termen fără licitație.

    Deoarece clădirea dumneavoastră nu este capitală, nu aveți nici un drept de preempțiune în legătură cu amplasarea clădirii. Părerea mea este că ar trebui să existe din nou o licitație. Cine câștigă, acesta va fi site-ul. Sau construiți o clădire capitală, dar mai întâi primiți autorizația de construire corespunzătoare. Cu respect, Evgeny Urvantsev.

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Kemerovo

    conversație

    0 0

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Kemerovo

    conversație

    0 0

    Buna ziua. Precizati, va rog, initial ati primit terenul spre inchiriere in timpul licitatiilor sau fara ele? Acest lucru este important, deoarece extinderea dreptului de a închiria fără licitație este reglementată și de actele legislative ale regiunii Irkutsk.

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Irkutsk

    conversație

    0 0

    conversație

    Evaluare gratuită a situației dvs

    avocat, Irkutsk

    conversație

    0 0

    Înregistrarea terenului pentru închiriere fără licitație

    Întrebarea ta:

    Doresc să solicit închirierea unui teren care este adiacent terenului meu, care îmi aparține în baza dreptului de proprietate privată.
    In cerere vreau sa precizez: ... va rog sa imi puneti la dispozitie un teren spre inchiriere conform paragrafelor. 19 clauza 2 al articolului 39.6 din Z.K. fără licitație pentru grădinărit în conformitate cu clasificatorul de utilizare permisă a terenurilor conform codului 2.2 (denumirea tipului de utilizare permisă a terenului - parcela personală a parcelelor subsidiare personale, descrierea tipului de utilizare permisă a terenului - producția de produse agricole)...
    Este legală o astfel de declarație?
    Pot fi refuzat?
    Care sunt motivele refuzului?

    Raspunsul avocatului:
    Salut, Natalia!
    Din câte am înțeles, doriți să primiți un teren pentru scopuri ulterioare?
    Articolul 39.6. Cazuri de furnizare de terenuri, aflate în proprietatea statului sau a orașului, spre închiriere la licitație și fără licitație
    [Codul funciar al Federației Ruse] [Capitolul V.1] [Articolul 39.6]
    2. Contractul de închiriere a unui teren situat într-o proprietate de stat sau de oraș se încheie fără licitație în cazul punerii la dispoziție:
    19) un teren către un cetățean pentru fân, pășunat animale de fermă, grădinărit sau un teren situat în afara granițelor unei așezări, un cetățean pentru conducerea unei ferme subsidiare personale;
    Este legală o astfel de declarație?
    Natalya Puteți obține un exemplu de aplicație special de la Administrația orașului. Khimki
    Pot fi refuzat?
    Natalia
    Motivele probabile de refuz sunt indicate la articolul 39.16. Motive pentru refuzul de a oferi un teren situat în stat sau oraș, fără licitație (http://www.

    Cu privire la furnizarea unui teren de închiriat fără licitație

    Întrebarea ta: Cod funciar articolul 39 6

    Conform cererii mele, formarea terenului a fost inițiată prin dezvoltarea unui proiect de amenajare a șantierului, toate costurile pentru efectuarea cercetărilor inginerești și geodezice și proiectul de planificare au fost suportate de mine, înregistrarea ulterioară este planificată și pe cheltuiala mea. . Pot cere încheierea unui contract de închiriere pentru acest site fără a organiza o licitație în conformitate cu oricare dintre clauzele articolului 39.6 din Codul Muncii RF (de exemplu, clauza 6).
    De la clauza 15, desigur, totul este clar, dar există riscuri, este posibil să ceri pe baza că totul a fost făcut pe cheltuiala ta fără această procedură.

    Raspunsul avocatului:
    În cazul în care vi s-a pus la dispoziție un teren pentru administrarea unei ferme subsidiare personale, grădinărit, agricultura dacha (paragraful 15, paragraful 2 al articolului 39.6 din RF LC), pentru grădinărit sau un teren situat în afara granițelor unei locuințe populate. punct de menținere a agriculturii filiale personale (clauzele 19, clauza 2, art. 39.6 din Codul Muncii RF), aveți dreptul de a încheia un nou contract de închiriere fără licitație, cu criteriul agregat prevăzut la clauza 4 al art. 39.6: 1) se depune cererea de încheiere a unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren înainte de data expirării contractului de închiriere a terenului încheiat anterior;
    2) dreptul exclusiv de a dobândi un astfel de teren în cazurile în care o altă persoană nu are;
    3) contractul de închiriere încheiat anterior pentru un astfel de teren nu a fost reziliat din motivele prevăzute la clauzele 1 și 2 ale art. 46 din Codul muncii RF;
    4) la momentul încheierii unui nou contract de închiriere pentru un astfel de teren, există cele prevăzute la alin. 1 - 30 pct. 2 al art. 39.6 din Codul Muncii RF al Federației Ruse motive pentru furnizarea, fără licitație, a unui teren, al cărui contract de închiriere a fost încheiat fără licitație (în cazul dumneavoastră, paragrafele.
    ________________________________________

    Interpretarea clauzei 39.10 din RF LC, clauza 6

    Întrebarea ta: Cod funciar articolul 39 6

    39.10 din Codul Muncii al Federației Ruse, clauza 6, cum poate orice cetățean să interpreteze corect acest articol?
    Nu pot înțelege ce înseamnă să fii subiect determinat de lege. Acest municipii determinat de lege sau ce.

    Raspunsul avocatului:
    Conform paragrafului 6 al clauzei 2 din articolul 39.10 din Codul Pământului al Federației Ruse, terenurile situate în stat sau oraș pot fi furnizate în
    utilizare gratuită, inclusiv pentru un cetățean pentru personal
    construcție de locuințe, agricultura personală subsidiară sau implementare
    economia ţărănească (ferme) a activităţilor sale în urban
    formațiuni determinate de legea unei entități constitutive a Federației Ruse, pentru o perioadă nu
    mai mult de 6 ani.
    Cu alte cuvinte, în acest caz, legiuitorul a prevăzut posibilitățile largi ale entităților constitutive ale Federației Ruse de a determina formațiunile urbane corespunzătoare, pe baza
    socio-economice şi situația demograficăîntr-o anumită regiune, în
    în care terenuri adecvate pot fi prevăzute
    utilizare gratuită.
    Sper că ți-a fost de folos răspunsul!
    ________________________________________

    Prelungirea/încheierea unui contract de închiriere pentru un teren fără licitație

    Întrebarea ta:

    Salut! ajutor pentru a găsi o cale de ieșire din situație este după cum urmează:
    a existat un contract de închiriere pentru s/y pentru plantarea legumelor fără drept de plafon. constructie,
    contractul s-a încheiat. Încheierea unui nou contract este imposibilă fără organizarea unei licitații în clauza 2 a articolului 39.6 din RF LC. este posibil să se încheie un astfel de acord fără a licita pentru un nou termen.
    Conform termenilor contractului, acesta se reziliază la expirarea perioadei specificate.

    Raspunsul avocatului:
    Buna iubire. Din păcate, conform părții 15 a articolului 39.8. Conform Codului Funciar al Federației Ruse, chiriașul unui teren situat într-o proprietate de stat sau oraș nu are dreptul de preempțiune de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren pentru un nou termen fără a deține o licitație.
    ________________________________________