Unul dintre domeniile importante de reglementare de stat a structurilor sectoriale de piață și a comportamentului unei firme în economie este politica antitrust guvernelor, adică ajustarea activităților firmelor care sunt văzute ca dăunătoare concurenței pe piață.
Printre obiectivele politicii de stat antimonopol se numără următoarele:
- Asigurarea eficienței producției și distribuției resurselor în economie;
- · prevenirea sau eliminarea structurilor de piață nedorite și a comportamentului nedorit al agenților economici - adică a unor astfel de situații care sunt considerate a încălca bunăstarea publică;
- · asistență acordată unui grup de agenți economici în detrimentul altora (de exemplu, asistență acordată firmelor mici în concurența lor cu cele mari, indiferent de eficiența acestora, sau firmelor din unele industrii comparativ cu alte domenii de activitate).
Deși fiecare obiectiv este important în ceea ce privește economia în ansamblu, țări individuale acordă ponderi diferite obiectivelor în legile lor antitrust, reflectând preferințele țărilor pentru promovarea concurenței. Cu toate acestea, majoritatea țărilor adoptă o poziție de a împiedica anumite activități ale firmelor care sunt considerate ilegale.
Conform politicii antitrust tradiționale, următoarele tipuri de comportament sunt considerate ilegale de către firme:
- fixarea prețurilor de vânzare, ascunse și deschise, astfel încât prețurile stabilite de firmă să se încadreze în afara sferei de influență a pieței;
- Restricții de cumpărare: interdicția clienților de a cumpăra orice produs în altă parte, de la alt vânzător, la un preț diferit sau într-un volum diferit de cel stabilit de vânzător;
- restricții de vânzare: interdicția furnizorilor de a vinde bunuri către alt client, în alt loc, la un preț diferit sau într-un volum diferit de cel stipulat prin contractul cu firma cumpărătoare;
- · vânzări conexe: vânzarea unui produs către client, cu condiția să cumpere un alt produs (specificat în prealabil în contract) al acestei firme;
- Publicitate neloială: accentuarea în mesajele publicitare asupra unor asemenea calități ale produsului pe care produsul nu le are cu adevărat, sau sublinierea deficiențelor produsului unei companii concurente, pe care de fapt poate să nu le aibă;
- etichetarea fără scrupule a mărfurilor: designul aspectului mărfurilor într-un mod care nu corespunde scopului său sau o indicare a caracteristicilor sale interne care nu sunt inerente produsului;
- restricții verticale sau orizontale ale concurenței:
- presiune asupra furnizorilor (consumatorilor) de produse sau asupra altor firme care produc acest produs, în vederea întăririi propriei influențe a firmei pe piață prin impunerea forțată a propriilor reguli de conduită asupra partenerilor. În practică, conduita politicii antimonopol se confruntă cu anumite dificultăți, dintre care se pot distinge următoarele;
- Adesea, nu există interpretări clare ale consecințelor comportamentului firmei. De exemplu, fuziunea a două firme poate duce, pe de o parte, la o creștere a prețurilor de vânzare a unui produs (o consecință negativă a unei structuri imperfecte a pieței), iar pe de altă parte, o astfel de interacțiune între două firme poate fi exprimată în introducerea unui produs nou sau în îmbunătățirea calității unui produs vechi (o consecință pozitivă a monopolului). Adică, atunci când se desfășoară politica antimonopol, trebuie să se atingă un echilibru al consecințelor, atât negative, cât și pozitive;
- · Incertitudinea subiectului prejudiciului dintr-o structură de piață imperfectă. Adesea nu este atât de evident cine ar trebui să dea în judecată și să se considere partea dezavantajată: comerciantul-comerciant al produsului fabricat de monopolist sau consumatorul final al produsului, din moment ce impactul direct al restricțiilor din partea firmei cu piață. puterea se poate manifesta nu atât în raport cu veriga intermediară a lanțului de mărfuri, cât în raport cu poziția individului care cumpără bunurile pentru consum, întrucât comerciantul este adesea capabil să transfere povara influenței monopolului asupra cumpărătorului său. La rândul său, fragmentarea cumpărătorilor finali duce la faptul că încălcările comportamentului conștiincios al firmei în piață nu sunt întotdeauna înregistrate și devin obiectul reglementării de stat.
O serie de metode sunt utilizate pentru a măsura efectele reglementărilor guvernamentale, de exemplu:
- · compararea consecințelor și condițiilor de funcționare a firmelor și piețelor reglementate și nereglementate;
- · utilizarea variatiilor de grad de intensitate a restrictiilor reglementate pe aceeasi piata sau in aceeasi industrie;
- • experimente controlate: realizarea unor măsuri de reglementare la scară mică pentru a determina impactul oricărei măsuri asupra comportamentului firmelor;
- Modelarea comportamentului firmelor și piețelor cu conditii diferite funcționarea (de exemplu, utilizarea computerelor).
Să luăm în considerare diferite opțiuni pentru implementarea politicii de concurență a țărilor cu economii de piață dezvoltate și experiența Rusiei.
Un monopol este o situație de piață în care o firmă operează în absența unor concurenți semnificativi, producând bunuri și/sau furnizând servicii care nu au înlocuitori apropiați. Politica antimonopol este un sistem de măsuri care vizează întărirea și protejarea concurenței prin limitarea puterii de monopol a firmelor.
Există două tipuri de metode de politică antimonopol:
Metoda directă include măsuri care elimină, limitează sau împiedică poziția de monopol a entităților individuale pe piață. Acestea includ:
- „prețuri plafon” - nivelurile superioare și inferioare ale prețurilor pentru produse (nu mai mult decât așa și cutare, nu mai puțin decât cutare și cutare); - rata marginală de creştere a preţurilor; - nivelul limită ratele profitului.
Metoda indirectă folosește măsuri financiare și creditare pentru prevenirea și depășirea fenomenelor monopoliste din economie. Acestea includ:
Încurajarea creării de produse substitutive; - sprijin pentru firme noi, intreprinderi mijlocii si mici (simplificarea procedurii de creare de noi firme, stimulente fiscale acordarea de subvenții, împrumuturi); - furnizarea de comenzi de stat întreprinderilor mijlocii și mici; - deschiderea frontierelor de comerț exterior (comerțul internațional liber crește concurența pe piața internă); -atractie investitii straine, înființarea de societăți mixte, zone de liber schimb; - finanțarea publică a cercetării și dezvoltării (lucrări de cercetare și dezvoltare).
Există 2 tipuri de politică antimonopol: politica antitrust pentru monopolurile naturale și politica antitrust pentru monopolurile artificiale. Politica antimonopol asupra monopolurilor naturale Ridicat eficiență economică monopolurile naturale fac să fie absolut inacceptabilă destrămarea lor. Politica antimonopol în raport cu monopolurile artificiale Spre deosebire de monopolul natural, un monopol artificial se dezvoltă în acele zone în care un singur producător nu are o eficiență crescută în comparație cu mai multe firme concurente.
Mai multe despre subiectul Politica antimonopol: tipuri, metode de influență:
- 3.2. Metode de stat de reglementare a afacerilor într-o situație de criză
- POLITICA INDUSTRIALĂ, ȘTIINȚIFICO-TEHNICĂ ȘI DE INOVAȚIE: ASPECT TEORETIC
- CONDIȚII SOCIO-PSIHOLOGICE ALE POLITICII INDUSTRIALE
- CARACTERISTICI ALE CREȘTERII ECONOMICE ȘI POLITICII ECONOMICE DE SPRIJIN
- Întrebarea 9. Politica financiară. Scopuri, obiective și tipuri de politică financiară. Politica financiară modernă a Federației Ruse
- 16.4. Reglementarea de stat a economiei și politicii economice pe baza metodologiei și. metode de reglare economică; funcțiile statului într-o economie mixtă; sistemul de reglementare de stat a economiei
Apariția primelor monopoluri în Rusia are loc la sfârșitul secolului al XIX-lea. Printre acestea se numără Uniunea Constructorilor Feroviar și alte asociații. Este interesant de observat că aceste monopoluri au fost create chiar de stat în industrii precum: tehnologie, transport, metalurgie, petrol etc. Și treptat monopolurile au capturat alte industrii importante. Au fost create sub formă de carteluri și sindicate, unde s-a păstrat independența economică și financiară. În 1908, în ceea ce era atunci Imperiul Rusși a existat o încercare de a forma legi antitrust bazate pe Sherman Act, care a fost adoptat în Statele Unite. Dar, din cauza coincidenței anumitor circumstanțe, nu a fost acceptat; organizațiile antreprenorilor ruși au contribuit la aceasta. Monopolurile există în toate țările lumii, dar particularitatea monopolurilor rusești este că au apărut pe baza monopolului de stat al economiei de comandă administrativă. După prăbușirea URSS, legea concurenței rusă a fost introdusă sub mari monopoluri și la începutul formării relațiilor de piață. De aceea a fost necesar ca Rusia nu numai să limiteze monopolizarea și abuzul de poziție dominantă, ci și să creeze condiții pentru libera concurență.
Formarea politicii antitrust Rusia modernăîncepe în 1991, când la 22 martie a intrat în vigoare legea „Cu privire la concurența și restrângerea activității monopoliste pe piețele de mărfuri”. Această lege a conturat principalele sarcini ale politicii de stat în domeniul concurenței: asistență în formarea relațiilor de piață prin dezvoltarea concurenței și antreprenoriatului, controlul, reglementarea, restrângerea activității monopoliste și a concurenței imperfecte, controlul statului asupra respectării legislației antimonopol.
Un organ executiv care exercită funcțiile de adoptare a actelor juridice de reglementare (vezi Figura 1) pentru controlul și supravegherea respectării legislației în domeniul concurenței pe piețele de mărfuri, al protecției concurenței pe piața serviciilor financiare, al activităților subiecților monopolurilor naturale și publicitate.
Principalele funcții ale FAS sunt:
Imagine. 1. Funcțiile autorității antimonopol
Principalele legi și reglementări, al căror control este încredințat FAS, sunt sistematizate în următoarea Figura 2:
Imagine. 2. Legi și reglementări de bază
În activitățile sale, FAS este ghidat de Constituția Federației Ruse, legi federale, ordinele și decretele Președintelui și Guvernului Federației Ruse. FAS își desfășoară activitățile și prin organele sale teritoriale, care își desfășoară activitatea în toate regiunile țării. Activitățile lor vizează conservarea spațiului economic unic al Rusiei și sunt subordonate central FAS. Toate entitățile comerciale: comerciale și organizatii nonprofit, fizică persoanele, precum și întreprinzătorii individuali, trebuie, la solicitarea FAS, să furnizeze toate Documente necesare, informații și alte informații care sunt necesare pentru ca FAS să își desfășoare activitățile legale secret comercial primite de FAS în cursul activităților sale nu este supusă divulgării, cu excepția cazurilor stabilite de Legea federală. Pentru dezvăluirea acestor informații, angajații FAS poartă suport administrativ și raspunderea penala, iar prejudiciul cauzat este supus despăgubirii din partea trezoreriei Federației Ruse.Lipsa concurenței dă naștere la apariția monopolurilor, care duc la procese complet opuse. Ansamblul de măsuri și acțiuni ale statului, care vizează limitarea activităților de monopol și asigurarea liberei concurențe, poartă denumirea de politică antimonopol a statului. Politica antimonopol este principala activitate a statului în formarea structurilor competitive de piață. Acesta are ca scop promovarea dezvoltării piețelor de mărfuri și a concurenței, prevenirea, restrângerea și suprimarea activităților monopoliste și a concurenței neloiale, protejarea drepturilor consumatorilor. Politica antimonopol este un ansamblu special de măsuri economice, administrative și legislative realizate
de stat şi care vizează asigurarea condiţiilor de piaţă
concurența și prevenirea monopolizării excesive a pieței care amenință
funcționarea normală a mecanismului pieței.
Principalele direcții ale politicii antimonopol sunt:
Asigurarea și dezvoltarea concurenței;
Controlul asupra monopolurilor economice;
Controlul asupra procesului de concentrare a capitalului;
Protecția intereselor consumatorilor;
Protecția și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.
Principalele obiective ale politicii antimonopol sunt prezentate în Figura 3, ele sunt:
Figura 3. Obiectivele economice ale politicii antimonopol
Principalele obiective ale politicii de stat antimonopol:
Asigurarea de condiții și stimulente favorabile pentru dezvoltarea concurenței și a antreprenoriatului în economia națională.
Înlăturarea tuturor barierelor în calea intensificării concurenței în Bază legală, permițând excluderea acțiunilor de monopol ale entităților de piață, autorităților centrale și conducerii, dictatului entităților economice.
Definiție regimul juridic reglementarea răspunderii pentru acțiuni de monopol și încălcări ale regulilor concurenței loiale.
Protejarea intereselor întreprinderilor mici și mijlocii de arbitrariul afacerilor mari.
Crearea condiţiilor pentru dezvoltarea economiei naţionale.
Politica de stat antimonopol, în general, acoperă o serie de sarcini care vizează dezvoltarea economiei, dezvoltarea competitivității bunurilor și serviciilor și asigurarea ocupării efective a populației. Susține, de asemenea, implicarea autorităților de concurență în selecție politică economică stat, metode si directii, care ar trebui sa aiba un impact semnificativ asupra structurii concurentiale a pietei si activitatilor financiare si economice ale entitatilor de piata.Politica antimonopol functioneaza in aproape multe tari ale lumii. În ciuda faptului că natura și conținutul politicii antimonopol tari diferite au propriile caracteristici, bazele comune pentru toate țările sunt: protecția și promovarea concurenței, controlul activităților firmelor care ocupă o poziție pe piață, controlul prețurilor, protecția intereselor consumatorilor de bunuri și servicii, protecția intereselor. și asistență pentru dezvoltarea întreprinderilor mijlocii și mici.absența politicii antimonopol în unele țări din cauza diverșilor factori. De exemplu: astfel de țări nu își pot permite un astfel de program din cauza costurilor și eforturilor mari. Politica antitrust este cel mai adesea absentă în economiile mai mici. Se poate presupune că astfel de economii mici, spre deosebire de cele mari, nu sunt capabile să contracareze apariția unor economii locale mari. Acestea sunt în principal țări din Africa și Orientul Mijlociu.
Vorbind despre evoluția politicii antimonopol, se poate observa că evaluarea utilității atât a concurenței, cât și a monopolului s-a schimbat. Sunt 2 etape: timpul dominarii unei atitudini deosebit de crude fata de fenomenele monopoliste, si timpul asociat tendintei de a intelege si considera relatia dintre monopol si competitie din punctul de vedere al cresterii eficientei economiei. Adică, se ia în considerare capacitatea corporațiilor care operează acolo de a asigura reînnoirea în timp util a produselor lor, competitivitatea lor ridicată pe piața mondială, calitatea înaltă și elasticitatea prețului. Dacă aceste cerințe sunt de neatins, atunci piața este recunoscută ca monopolizată, iar structurile care funcționează pe ea sunt supuse demonopolizării.În legătură cu problema luată în considerare, este de interes problema limitării concurenței sau a sprijinului de stat pentru structurile monopoliste. În primul rând, statul stimulează adesea dezvoltarea anumitor tipuri de activități care limitează concurența. În al doilea rând, oferă sprijin direct structurilor monopoliste dacă monopolul este văzut ca viabil din punct de vedere economic. Pentru implementarea acestor domenii, statul adoptă diverse acte legislative care reglementează prețurile într-o anumită industrie, intervine în comerțul cu amănuntul pentru a stabili prețuri uniforme de vânzare cu amănuntul pentru anumite mărfuri și folosește experiența mondială pentru a rezolva sarcinile stabilite. Demonopolizarea este o funcție permanentă și principala activitate a statului în economie de piata.Autorităţile publice folosesc diferite căiși metode de combatere a monopolului. Principalele tehnici care vizează demonopolizarea sunt: controlul fuziunilor firmelor care activează în aceeași industrie.
O fuziune este o situație de pe piață în care o entitate de piață achiziționează acțiuni sau acțiuni ale alteia. Ca urmare, a doua întreprindere devine parte integrantă primul. Fuziune orizontală - coluziune a companiilor concurente pe prețuri fixe uniforme, pe împărțirea pieței. O fuziune verticală reprezintă amalgamarea producțiilor legate de etapă. Fuziunea foștilor furnizori și consumatori face imposibil ca alte firme să-și vândă bunurile către firma cumpărătoare. O sancțiune severă datorată participării la o fuziune orizontală sau verticală este dizolvarea societății. O fuziune de conglomerat este o combinație de afaceri din diferite industrii. O astfel de fuziune este de obicei permisă. De exemplu: dacă o companie siderurgică sau o companie petrolieră achiziționează o companie de produse lactate, averea lor în industriile respective nu se schimbă prea mult ca urmare a fuziunii. Cel mai adesea, companiile mari care ocupă o cotă mare de piață apropiată de nivelul de concentrare controlat de stat cad sub control. În Rusia, Ministerul Politicii Antimonopol și Sprijin pentru Antreprenoriat acordă permisiunea unei fuziuni după ce a analizat posibilele schimbări de pe piață. Ei verifică limitele teritoriale și de mărfuri ale pieței, schimbă concentrarea înainte și după fuziune, schimbă prețurile. Pentru a justifica o fuziune, firmele trebuie să furnizeze calcule care să arate scăderi de prețuri sau fixări. Dar nu există nicio garanție că prețurile vor crește după un timp.
Protecția concurenței în cadrul licitațiilor competitive. Licitația competitivă elimină favoritismul, corupția și ofertele necinstite. Licitația competitivă în distribuția publică a contractelor și tranzacțiilor de bunuri sau lucrări este o modalitate importantă de protejare a intereselor societății. Falsificarea cererilor duce la o încălcare directă a autorităților federale și locale, organelor entităților constitutive sau autonomiei locale li se interzice restricționarea înființării de noi entități comerciale, stabilirea interdicțiilor de activități, crearea de bunuri, cu excepția anumitor cazuri. Legislația rusă. Este interzisă instituirea de interdicții privind circulația mărfurilor între regiuni Federația Rusă sau restricționați în alt mod drepturile entităților comerciale.Oferirea de beneficii entităților comerciale care au avantaje față de alte entități din aceeași industrie necesită aprobarea autorităților federale antimonopol.
Participarea la activitățile de afaceri a funcționarilor, autorităților de stat și administrației de stat nu este permisă.
Demonopolizarea economia rusă are propriile sale principii:
1. Analiza piețelor, selectarea celor competitive și monopoliste dintre acestea. Pentru a determina gradul de monopolizare a pieței, trebuie să aflați ponderea produselor companiei în volumul total. Dacă indicatorul este peste 60%, această piață este monopolizată; dacă este sub 20%, nu este monopolizată.
2. O abordare versatilă a piețelor de monopol. Sugerează că politica antitrust nu ar trebui îndreptată împotriva tuturor monopolurilor.
3. Identificarea unei industrii de monopol natural, care, în principiu, nu este supusă demonopolizării.
4. Definirea monopolurilor împotriva cărora statul folosește măsuri dure. Statul controlează procesele de fuziune a companiilor și nu fiecare dintre ele este recunoscută ca legală și permisă. Politica antitrust este îndreptată în primul rând împotriva unor astfel de monopoluri.
5. O combinație de politică antimonopol, norme juridice (legea antimonopol) și un mecanism organizatoric care asigură implementarea acestora. Această formă în țările dezvoltate funcționează de mult timp, dar în Rusia este încă în stadiu de formare.
6. Implementarea simultană a demonopolizării și liberalizării prețurilor, deoarece o singură liberalizare a prețurilor duce la consolidarea pozițiilor monopolurilor, care își pot stabili liber propriile prețuri.
7. Îmbunătățirea și consolidarea structurilor pieței care rezistă monopolurilor.
Scopul politicii antimonopol este de a se asigura că numai zona de monopol natural operează în economie. Cu toate acestea, în condițiile unei economii de piață, multe industrii de monopol sunt caracterizate de trăsăturile unui monopol natural. Prin scop funcțional, monopolurile naturale pot fi împărțite în oligopoluri tehnologice, monopoluri științifice și tehnice și de stat. Specificul tehnologiei în unele industrii duce în mod natural la un oligopol tehnologic. Pe baza brevetelor și licențelor dobândite, se formează un monopol științific și tehnic natural.
După cum sa menționat mai sus, un monopol natural se formează pe piață atunci când o firmă poate produce un produs la costuri reduse decât mai multe firme mai mici. Odată cu creșterea volumului producției unui monopol natural, costul mediu de producție scade.
O firmă care a obținut o poziție de monopol natural într-o industrie poate percepe prețuri peste costuri și poate limita cantitatea de bunuri dincolo de ceea ce este optim pentru societate. Astfel, este nevoie de reglementare de stat a monopolurilor naturale. În acest scop, în 1995 Rusia a adoptat o lege privind reglementarea monopolurilor naturale.
Metode de reglementare a subiecților monopolurilor naturale:
Reglementarea prețurilor, realizată prin determinarea prețurilor sau a nivelului limită al acestora;
Determinarea consumatorilor supuși serviciului obligatoriu și stabilirea unui nivel minim al prestării acestora în cazul imposibilității de a satisface integral nevoile de bunuri produse de o entitate de monopol natural.
Încălcările pentru care monopolurile naturale se pedepsesc cu amenzi sunt:
Stabilirea prețurilor peste nivelul stabilit de autoritatea de reglementare a monopolurilor naturale. Amenda de până la 15 mii. salariu minim;
Nerespectarea deciziei emise de organul de reglementare al monopolurilor naturale. Amenda de până la 10 mii salarii minime;
Furnizarea de informații false autorităților de reglementare a monopolurilor naturale. Amenda 1000 salariu minim;
- furnizarea intempestivă a documentelor și a altor informații necesare activităților sale. Amenda de pana la 500 de salariu minim
De mare importanță este sistemul de prețuri pe piața de monopol natural, care ar asigura stabilirea unui nivel optim al prețurilor, inclusiv un profit echitabil, atunci când prețul coincide cu costurile totale medii. Reglementarea prețurilor poate duce simultan la o reducere a prețurilor și o creștere a volumului producției, precum și la o scădere a profiturilor economice ale monopolurilor naturale.Industriile care vizează apărarea țării, servind statul ca consumator monopolist, sunt într-o situație dificilă. Astfel de întreprinderi nu au independență în ceea ce privește determinarea volumului și structurii producției, proprietăților și caracteristicilor produselor, prețurilor și alegerii furnizorilor. Cerințele pentru acestea sunt foarte variabile și depind de situația militaro-politică și de strategia statului. Pentru a compensa pierderile asociate cu izolarea de piata deschisa, întreprinderile trebuie să fie dotate cu resurse materiale, informaționale și de altă natură, pentru a efectua planificarea pe termen lung a volumului comenzilor guvernamentale etc.
Pe lângă reglementarea prețurilor, statul are capacitatea de a limita profitabilitatea monopolurilor naturale prin mijloace fiscale, vamale, politica de creditare; reglementează raporturile de proprietate pe baza unui pachet de control, naționalizări, modificări ale formei juridice a activității; introducerea concurenţei pe piaţa monopolului natural, dacă aceasta este justificată din punct de vedere economic. De exemplu: în industria gazelor naturale, transportul gazelor este o activitate de monopol. Producția și vânzarea de gaze naturale este o piață cu o concurență destul de mare. În transportul feroviar, activitatea de monopol este transportul propriu-zis, iar amplasarea căilor, exploatarea drumului rămân destul de competitive.De aceea, sarcina statului este de a stimula noi companii în dezvoltarea de noi sectoare de piață; scăderea barierelor la intrare deoarece câștigurile de eficiență de la un singur producător nu compensează pierderile societății din abuzul puterii de monopol.Monopolurile reprezintă o problemă uriașă pentru economia oricărei țări. Monopolurile Rusiei diferă în multe privințe de alte țări, deoarece sunt moștenite din epoca socialistă a monopolului. În consecință, implementarea politicii antimonopol în țara noastră necesită o abordare individuală și eforturi duble. La începutul anilor 1990, monopolizarea, împreună cu altele probleme guvernamentale a stat în calea dezvoltării economice a Rusiei. Era clar că fără adoptarea unor măsuri adecvate împotriva monopolului, trecerea la o economie de piață nu este posibilă, unde prezența concurenței este unul dintre aspectele principale. Această problemă nu a fost doar de natură pur economică, ci a devenit treptat o amenințare politică și socială. În crearea condiţiilor favorabile concurenţei şi stabilizarea economiei devastate, politica antimonopol a statului a jucat un rol decisiv.În economia de piaţă actuală, rolul şi importanţa politicii antimonopol în ceea ce priveşte dezvoltarea economică a statului este foarte mare. De asemenea, trebuie menționat că bunăstarea și viața cetățenilor obișnuiți ai țării depind de eficacitatea și corectitudinea acestei politici, deoarece consecințele îi afectează în primul rând. În prezent, politica antimonopol se dezvoltă activ atât în Rusia, cât și în întreaga lume. Acest fapt determină importanța reglementării de stat a entităților pieței. Recent, au fost îndreptate eforturi uriașe spre îmbunătățirea cadrului de reglementare reglementarea antitrust. Dar trebuie admis că, indiferent de prezența domeniului juridic și a organului juridic de stat, politica antimonopol rusă are nevoie de o ajustare serioasă. În sens larg, politica de stat antimonopol are în vedere aproape întreaga gamă de decizii vizate dezvoltare economică, creșterea competitivității pe piața produselor și serviciilor producătorilor naționali, asigurând ocuparea efectivă a forței de muncă. Monopolurile naturale ocupă un loc special în economia rusă. Pentru că avem suprafețe mari de teritorii, diferite condiții climatice, diversitate resurse naturale, Populație. Recent, așa cum am observat deja cu toții, presa rusă și regională primește din ce în ce mai multe informații despre lupta dintre monopoliști și consumatori. Principalele industrii sunt energia electrică, furnizarea de gaze și industria de rafinare a petrolului. În consecință, politica antimonopol ar trebui îmbunătățită atât în raport cu monopolurile artificiale, cât și cu cele naturale.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Documente similare
Principalele tipuri de monopoluri. Geneza monopolului în Federația Rusă, caracteristici ale politicii antimonopol. Sistemul de reglementare de stat a monopolurilor naturale. Teoria și practica reglementării de drept public a activităților antimonopol.
lucrare de termen, adăugată 05/05/2012
Monopol: concepte, esență, tipuri. Caracteristicile monopolurilor din Rusia. Principalele direcții ale politicii antimonopol în condițiile moderne. Formarea politicii antimonopol în Rusia. Metode de politică antimonopol în Rusia.
lucrare de termen, adăugată 05/05/2007
Conceptul și esența monopolului. Tipuri de monopol. Caracteristicile monopolului în Rusia. Formarea politicii antimonopol în Rusia. Principalele direcții ale politicii antimonopol în Rusia. Sistemul de reglementare de stat a monopolurilor naturale.
lucrare de termen, adăugată 17.01.2003
Esența și cauzele monopolurilor naturale. Fundamentele și aspectele istorice ale reglementării antimonopol. Principalele direcții de reglementare a monopolurilor naturale și modalități de implementare a acestora. Sursele și obiectivele politicii antimonopol.
lucrare de termen, adăugată 28.05.2015
Conceptul, principalele caracteristici și tipuri de monopoluri. Necesitatea, esența și direcțiile politicii antimonopol în Republica Belarus - un set de măsuri luate de stat pentru a limita activitățile monopolurilor existente și a preveni formarea altora noi.
lucrare de termen, adăugată 08.02.2011
Natura economică și rolul monopolurilor în economia de piață modernă. Esența monopolurilor, scopurile și mecanismele de funcționare. Tipuri de monopoluri. Principalele direcții ale politicii antimonopol în condițiile moderne. Experiența țărilor dezvoltate.
lucrare de termen, adăugată 03/09/2005
Geneza monopolului în Rusia. Funcțiile, sarcinile, principiile și caracteristicile politicii antimonopol în Rusia, principalele sale probleme și modalități de îmbunătățire. Sisteme de reglementare de stat a monopolurilor naturale, controlul achizițiilor publice.
lucrare de termen, adăugată 24.08.2016
Plan
2. Elemente de reglementare antimonopol
3. Scopuri, obiective și direcții principale ale reglementării antimonopol
4. Reglementarea activităților monopolurilor naturale
5. Starea curenta reglementare străină antimonopol
Politica antimonopol a statului este un ansamblu de măsuri economice, administrative și legislative implementate de stat pentru a asigura condițiile de funcționare efectivă piata competitivași să prevină monopolizarea excesivă a acestuia.
Baza monopoluluiîn economie se află în poziția dominantă a unei entități economice pe piața unui anumit produs, permițându-i:
Au o influență decisivă asupra concurenței
Faceți dificilă intrarea pe piață a altor entități de afaceri.
Principalele semne ale monopolizării: restrângerea concurenței; discriminarea consumatorilor; creștere artificială a prețului; scăderea producției.
Conținutul economic al unui monopol este puterea furnizorului unui produs (serviciu) asupra condițiilor de vânzare a acestuia.
Opusul monopolului este concurenta. Conținutul economic al concurenței este că niciun furnizor sau grup de furnizori nu are putere asupra condițiilor de vânzare, iar fiecare dintre aceștia este interesat de reducerea costurilor, îmbunătățirea calității, actualizarea produselor și tehnologiei.
În sistemul de reglementare antimonopol economie în orice ţară, însuşi conceptul de monopolist este definit prin conceptul de „poziţie dominantă”. Poziția dominantă este poziția exclusivă a unei entități economice sau a mai multor entități economice pe piața unui anumit produs (serviciu), oferindu-le acestuia (le) posibilitatea de a exercita o influență decisivă asupra condițiilor generale de circulație a mărfurilor pe piața relevantă. sau împiedică accesul la acesta pentru alte entități economice.
Competitie nedreapta luați în considerare orice acțiuni care sunt contrare regulilor, comerțului și altor practici comerciale oneste. Aceasta este diseminarea de informații false care pot cauza pierderi unei alte entități comerciale sau poate afecta reputația acesteia; informații false despre proprietățile consumatorilor și locul de fabricație a produselor; compararea incorectă de către o entitate economică a bunurilor sale cu bunurile altor entități economice; vânzarea de bunuri cu utilizare ilegală a activității intelectuale, mărci comerciale, mărci comerciale; primirea, utilizarea, dezvăluirea informațiilor științifice, tehnice, industriale sau comerciale fără acordul proprietarului acesteia.
Activitatea antimonopol a statului presupune:
2. măsuri de putere de stat care împiedică anumite organizații să se ocupe de o poziție dominantă pe piață;
3. Sprijinirea antreprenoriatului prin implementarea unor măsuri de stimulare a creșterii instalațiilor de producție pentru produse rare, contribuind la saturarea pieței cu produse și servicii rare.
În Ucraina, autoritatea executivă cu statut special este Comitetul Antimonopol, ale cărui principale funcții includ:
Întocmirea propunerilor de îmbunătățire a legislației antimonopol și a practicii de aplicare a acesteia;
Dezvoltarea piețelor de mărfuri și a concurenței;
Implementarea măsurilor de demonopolizare a producției și a circulației;
Controlul tranzacțiilor mari de cumpărare și vânzare de acțiuni;
Monitorizarea respectării cerințelor antimonopol în timpul creării, reorganizării și lichidării entităților comerciale.
Scopurile activităţilor antimonopol ale statului sunt:
Saturarea pieței cu produse și servicii, eliminarea lipsurilor;
Dezvoltarea concurenței, suprimarea concurenței neloiale și, prin urmare, formarea unor relații civilizate de piață;
Limitarea și suprimarea activităților monopolurilor înființate, prevenirea formării altora noi;
Combaterea încălcărilor legii care împiedică dezvoltarea unei piețe normale, inclusiv lupta împotriva corupției;
Sprijin pentru structuri economice noi și, mai ales, nestatale;
Protecția drepturilor consumatorilor.
monopol natural- starea pieței de mărfuri, în care, în primul rând, satisfacerea cererii de pe această piață este mai eficientă în absența concurenței din cauza caracteristici tehnologice producție; în al doilea rând, bunurile produse de subiecții monopolului natural nu pot fi înlocuite în consum cu alte bunuri și, prin urmare, cererea pe o anumită piață de mărfuri pentru bunuri produse de subiecții monopolurilor naturale depinde într-o măsură mai mică de modificările prețului acestui produs decât cererea. pentru alte tipuri de mărfuri.
Reglementarea statului activitățile monopolurilor naturale includ: reglementarea țintită (inclusiv tarifele pentru energie electrică și căldură); definirea consumatorilor pentru serviciul obligatoriu; stabilirea unui nivel minim de furnizare a acestora în conformitate cu legislația ucraineană.
In fiecare tara legea antitrust are specificul său, dar există prevederi comune tuturor: controlul asupra fuziunii companiilor; interzicerea acordurilor și conspirațiilor întreprinzătorilor (carteluri); suprimarea concurenței neloiale.
Întrebări pentru autoexaminare
1. Esența și conținutul politicii antimonopol.
2. Tendințe ale activității antreprenoriale pe piața de mărfuri.
3. Principalele caracteristici și conținut economic ale monopolizării.
4. Conținutul economic al concurenței.
5. Elemente de reglementare antimonopol.
6. Esența „poziției dominante”.
7. Conceptul de concurență neloială.
8. Elemente de reglementare antimonopol.
10. Obiectivele activităților antimonopol ale statului.
11. monopol natural, concept, tipuri.
12. Elemente de reglementare de stat a activităților monopolurilor naturale.