2.3 Probleme ale dezvoltării sistemului financiar modern al Federației Ruse
Din momentul în care sistemul financiar a apărut în Rusia, au existat discuții despre problemele definirii punctelor sale fundamentale. În ansamblul tuturor problemelor, se discută despre măsura orientării sociale a sistemului financiar, problema asociată limitelor și metodelor de intervenție a statului în procesele financiare ale instituțiilor financiare private și publice, amploarea acestora. transparența, importanța și necesitatea de a-și controla activitățile de către societate.
Principalii pași în acest domeniu ar putea fi înăsprirea controlului asupra operațiunilor de pe piața financiară, în special asupra formării datoriilor corporațiilor de stat, asupra fluxurilor de capital transfrontaliere, asupra emisiunii de instrumente financiare.
Se impune realizarea unei game întregi de măsuri care ar trebui să afecteze reducerea elementului umbră în circulația resurselor financiare și de credit către sectorul real al economiei de la instituțiile financiare, costurile corupției și barierele administrative. Implementarea unor astfel de măsuri ar trebui să contribuie la extinderea disponibilității împrumuturilor și la creșterea ponderii împrumuturilor pe termen lung, precum și la creșterea eficienței utilizării surselor bugetare de finanțare.
Datorită impactului crizei economice globale, piața financiară rusă trece printr-una dintre cele mai dificile perioade ale dezvoltării sale. Criza a scos la iveală aspectele problematice ale funcționării pieței de valori mobiliare din Rusia, care sunt asociate cu necesitatea de a consolida instituțiile pieței, de a îmbunătăți reglementarea juridică și de a dezvolta în continuare sistemul judiciar. De menționat că conducerea țării a stabilit în timp util autorităților de reglementare a pieței financiare sarcina de a dezvolta instrumente de reglementare a pieței financiare. Una dintre opțiunile pentru rezolvarea acestei probleme este crearea unui Centru Financiar Internațional la Moscova.
Dezvoltarea pieței valorilor mobiliare din Rusia a primit un impuls puternic în ultimii ani odată cu apariția pieței repo, a cărei importanță cu greu poate fi supraestimată. Operațiunile de pe piața repo permit operațiuni de refinanțare cu valori mobiliare și ajută la creșterea lichidității pieței de acțiuni și obligațiuni din Rusia. O piață repo care funcționează bine este un element special al pieței monetare, cu ajutorul căruia Banca Rusiei poate efectua eficient operațiuni de refinanțare ca parte a politicii sale monetare.
Banca Centrală a Rusiei joacă un rol important în reglementarea tranzacțiilor de pe piața financiară. Recent, la inițiativa Băncii Centrale au fost aduse modificări la Legea Federală „Cu privire la Piața Valorilor Mobiliare”.
Dezvoltarea pieței financiare din Rusia, al cărei scop final este atragerea investițiilor, este imposibilă fără modernizarea sistemului judiciar. În prezent, există dificultăți serioase în soluționarea litigiilor de pe piața financiară. Acest lucru se datorează imperfecțiunii cadrului legal, lipsei cunoștințelor profesionale necesare a judecătorilor și birocrației semnificative în examinarea cauzelor.
Astfel, rezolvarea problemelor urgente de reglementare a pieței financiare ruse o va apropia de standardele europene.
Alte probleme ale sistemului financiar rus sunt problemele din sfera bugetară:
Un grad ridicat de concentrare a resurselor financiare în bugetul federal al țării, ceea ce reduce importanța bugetelor regionale și locale;
Practica actuală de formare a bugetelor teritoriale, în care s-a păstrat în esență mecanismul normelor centralizate de deducere la bugetele locale;
Tendința de a diminua cheltuielile fără un sprijin adecvat pentru venituri, rezultând subvenții către bugetele locale anterior echilibrate;
Adoptarea unor astfel de decizii de către autoritățile federale care se adresează structurilor de management de nivel inferior, dar nu sunt însoțite de resurse financiare suficiente;
Rolul dominant al reglementării veniturilor în structura încasărilor de fonduri către bugetele regionale și locale și o pondere redusă a plăților de impozite alocate teritoriilor.
Lipsa plăților de impozite, principalele motive pentru care au fost: deteriorarea indicatorilor macroeconomici și financiari în comparație cu cei adoptați în buget; creșterea neplăților în economia națională; evaziune fiscală directă, adăpostirea de către mulți contribuabili a veniturilor lor (incapacitatea de a controla toate întreprinderile mici și mijlocii).
Aceste probleme sunt rezolvate prin:
Dezvoltarea teoretică și fundamentarea principiilor construirii sistemului bugetar al Federației Ruse.
Crearea unui mecanism bugetar real care să permită transpunerea în practică a principiilor dezvoltate.
Elaborarea și adoptarea actelor normative privind delimitarea competențelor și funcțiilor între organele guvernamentale de diferite niveluri, repartizarea cheltuielilor între legăturile sistemului bugetar și tipurile de bugete în conformitate cu atribuțiile și funcțiile organelor guvernamentale de diferite niveluri.
Crearea unui nou sistem de redistribuire interbugetar a resurselor financiare bazat pe utilizarea diferitelor forme de asistență financiară subiecților Federației și administrațiilor locale.
Dezvoltarea de noi principii pentru pregătirea, luarea în considerare, aprobarea și execuția bugetului la fiecare nivel de conducere.
Politica monetară ar trebui să vizeze stimularea creșterii economice și a investițiilor, ținând cont de experiența altor țări.
Deci, putem spune că numai printr-o abordare integrată a problemei îmbunătățirii și stabilizării sistemului financiar al Rusiei pot fi obținute rezultatele dorite, i.e. să formeze un sistem financiar modern, orientat social, care să funcţioneze corespunzător în condiţiile relaţiilor de piaţă.
Analiza și reforma sistemului fiscal al Federației Ruse
Sistemul monetar al regiunii Federației Ruse (pe exemplul regiunii Kaliningrad)
Dezvoltarea economiei ruse în stadiul actual se datorează în mare măsură schimbării rolului regiunilor în noile condiții economice...
Politica fiscală a statului
Obiectivele oricărui sistem fiscal se modifică în conformitate cu cerințele politice, economice și sociale impuse acestuia...
În toate țările dezvoltate, principalele stimulente pentru reforma fiscalității sunt: dorința de a transforma sistemul fiscal într-un exemplu de corectitudine, simplitate, eficiență și de a elimina toate barierele fiscale din calea creșterii economice...
Sistemul fiscal al Federației Ruse
Taxele sunt principalul regulator al întregului proces de reproducere, influențând proporțiile, ratele și condițiile economiei. Există trei direcții ale politicii fiscale de stat: politica de maximizare a impozitelor...
Sistemul fiscal al Federației Ruse și perspectivele dezvoltării acestuia
Sistemul fiscal al Federației Ruse și problemele îmbunătățirii acestuia
În prezent, experții în domeniul fiscalității evidențiază următoarele probleme ale sistemului fiscal al Federației Ruse. Se observă că sistemul nu respectă pe deplin condițiile relațiilor de piață și nu este nici eficient, nici economic...
Probleme și direcții de dezvoltare a politicii fiscale moderne a Federației Ruse
Probleme de îmbunătățire a sistemului fiscal în condiții moderne
Sistemul fiscal este pârghia cea mai activă a reglementării de stat a dezvoltării socio-economice, a activității economice externe, a dezvoltării accelerate a sectoarelor prioritare, a schimbărilor structurale în producție...
Sistemul fiscal modern al Federației Ruse, probleme de îmbunătățire a acestuia
Sistemul fiscal modern al Federației Ruse, probleme de îmbunătățire a acestuia
Vorbind despre problemele sistemului fiscal modern al Federației Ruse, în primul rând, merită remarcată problema administrației fiscale - sistemul fiscal al Federației Ruse rămâne foarte greoi, neeconomic și ineficient. Un număr mare de taxe...
Analiza comparativă, structura și funcțiile sistemului de credit rus și străin
Particularitățile sistemului de credit rusesc constau în prezent în predominarea evidentă a băncilor comerciale, o structură slab diversificată (numărul de tipuri de alte instituții de credit este limitat) ...
Impozitele federale, caracteristicile și rolul lor în formarea veniturilor bugetare
Evoluția sistemului fiscal în Federația Rusă
Una dintre cele mai importante probleme fiscale este simplificarea sistemului fiscal rusesc. Desigur, în principiu, nu există sisteme fiscale simple în nicio țară din lume, peste tot sunt imperfecte, peste tot necesită simplificare, dar sistemul fiscal rusesc...
Fin. sistem Este un set de sfere și legături ale relațiilor financiare și ale organelor de conducere ale acestora.
Există 2 domenii ale Adunării Federale a Federației Ruse:
Sfera finanțelor centralizate- un set de legături ale FS care participă la procesul de formare, distribuire și utilizare a bugetului și extrabugetarului. fonduri de fonduri, precum și fonduri de fonduri ale autorităților municipale. Este un sistem bugetar; împrumuturi de stat și municipale.
Sfera finanțelor descentralizate Este un set de legături FS care participă la procesul de formare, distribuire și utilizare a fondurilor separate de fonduri ale entităților economice individuale și ale persoanelor fizice. Acestea sunt finanțele întreprinderilor, organizațiilor, corporațiilor și agențiilor de stat și municipale care se autofinanțează; finanțare de afaceri; finantarea intreprinderilor nonprofit; finanțarea antreprenorilor individuali; finanţarea gospodăriei.
Legăturile sistemului financiar al Federației Ruse:
- sistemul bugetar (c). Actualul RF BS este pe trei niveluri. Acesta este bugetul federal, bugetul entităților constitutive ale Federației Ruse, local. În scopul planificării resurselor bugetare se întocmește un buget consolidat, un buget statistic consolidat care reunește resursele financiare ale tuturor nivelurilor sistemului bugetar. Sistemul bugetar joacă un rol decisiv în redistribuirea intersectorială și interteritorială a fondurilor pentru egalizarea nivelurilor de dezvoltare economică și socială a regiunilor. Bugetul federal și bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează bugetul consolidat al Federației Ruse, iar bugetul entității constitutive a Federației Ruse și bugetele municipalităților de pe teritoriul său formează bugetul consolidat al entității constitutive. entități ale Federației Ruse. Ca veriga independentă în sistemul de finanțare centralizată, sunt alocate fonduri speciale extrabugetare, acestea includ: fondul de pensii; fond de asigurări sociale; fondul asigurărilor obligatorii de sănătate. Bugetul federal și bugetele fondurilor sociale extrabugetare sunt elaborate și aprobate ca legi federale;
- credit de stat și municipal (c). Principalele sarcini ale împrumutului de stat includ: finanțarea deficitului bugetar; implementarea politicii financiare și de credit internaționale și regionale; sprijin pentru sectoarele și activitățile prioritare din punct de vedere social;
- finanţele întreprinderilor de stat şi municipale (e);
- finanțarea întreprinderilor comerciale (e). Acesta este un sistem de relații economice asociate cu formarea, distribuirea și utilizarea resurselor monetare ale entităților economice individuale în procesul de desfășurare a activităților economice care vizează obținerea de profit, ca scop principal al activității.
- finanțarea întreprinderilor nonprofit (e). Acestea sunt relații asociate cu formarea, distribuirea și utilizarea resurselor financiare în procesul de implementare a sarcinilor sociale, publice, educaționale, religioase și de altă natură care nu au legătură cu realizarea de profit. Resursele lor financiare sunt formate din contribuții și donații voluntare, încasări de la fondatori, fonduri bugetare și altele;
- finanțarea proprietății individuale (e) combină particularitățile finanțelor organizațiilor comerciale și finanțelor personale, în timp ce accentul se îndreaptă către finanțarea comercială, deoarece activitățile unui antreprenor individual sunt asociate în principal cu activități comerciale care vizează obținerea de profit pe riscul și riscul propriu;
- finanțarea gospodăriei (e). Sistemul de formare și utilizare a veniturilor bănești ale anumitor grupuri de persoane care locuiesc în aceeași cameră și conduc o gospodărie comună în scopul consumului și acumulării în comun este cel mai puțin reglementat de stat.
Perspectivele de dezvoltare a legăturilor
În domeniul finanțării întreprinderilor comerciale:îmbunătățirea legislației privind falimentul (accelerarea restructurării întreprinderilor necompetitive), legea antimonopol, fiscalitatea (reducerea poverii fiscale, reducerea numărului de impozite, reducerea cotelor contribuțiilor la asigurările sociale, reducerea datoriei fiscale a întreprinderilor), reducerea barierelor în calea investițiilor în economie, reducerea intervenţiei administrative în gospodării. activitate, sporind randamentul statului. reglementare, este necesar să se renunțe la creditarea întreprinderilor și să se ofere garanții în detrimentul bugetului federal - să se transfere agențiilor speciale, companiilor de asigurări, băncilor.
Bugetul financiar. instituţie : stabilirea unor estimări rigide de costuri, monitorizarea obligaţiilor instituţiilor bugetare.
Buget: eliminarea obligațiilor de cheltuieli ale bugetului federal care nu sunt prevăzute cu surse de finanțare, alocarea de fonduri bugetare pentru a răspunde sarcinilor prioritare, reforma pensiilor. sisteme, eliminarea creditelor. datorie Feder. buget, optimizarea listei organizațiilor bugetare și a beneficiarilor de fonduri bugetare, finalizarea formării unui sistem de sprijin pentru regiuni, restructurarea datoriei publice, asigurarea deschiderii tuturor bugetelor și a modului de utilizare a acestora.
14. Politica financiară a statului: conținutul, elementele structurale, semnificația și sarcinile acesteia în stadiul actual. Mecanismul financiar, rolul său în implementarea politicii financiare.
Politica financiară a statului este un ansamblu de măsuri de stat pentru utilizarea relațiilor financiare pentru îndeplinirea de către stat a funcțiilor sale.
Politica financiară joacă un rol important în dezvoltarea forțelor productive și repartizarea rațională a acestora în întreaga țară. Contribuie la asigurarea de resurse financiare pentru programele vizate, concentrarea fondurilor pe domenii cheie ale dezvoltării economice, stimularea creșterii eficienței producției; sporirea interesului tuturor regiunilor pentru dezvoltarea economiei, utilizarea materiilor prime locale. Politica financiară contribuie la întărirea și dezvoltarea legăturilor economice cu toate țările lumii, oferind condiții pentru implementarea activităților comune.
1. Dezvoltarea unui concept general de politică financiară, determinarea direcțiilor sale principale, obiectivelor, sarcinilor principale.
2. Crearea unui mecanism financiar adecvat.
3. Managementul activităților financiare ale statului și ale altor entități economice.
Politica financiară constă din următoarele componente principale:
1) politica fiscală - principiile construirii sistemelor fiscale: egalitatea orizontală și verticală, neutralitatea impozitelor, comoditatea colectării impozitelor pentru guvern, efectul de descurajare minim de la introducerea unui anumit impozit, dificultatea evaziunii fiscale;
2) politica bugetara - exprimata in structura laturii de cheltuieli a bugetului, in repartizarea cheltuielilor intre bugete de diferite niveluri, in sursele si modalitatile de acoperire a deficitului bugetar;
3) politica monetară - parte a politicii socio-economice care vizează combaterea inflației, șomajului și asigurarea unor rate stabile de dezvoltare economică;
4) politica de prețuri - se reduce la reglementarea prețurilor și tarifelor pentru bunurile și serviciile monopolizate;
5) politica vamală - o simbioză a politicilor fiscale și de prețuri, limitând sau extinzând accesul la piața internă și serviciile din țară;
6) politica socială legată de rezolvarea problemelor de securitate financiară a drepturilor cetățenilor Federației Ruse, acoperă următoarele domenii: pensie, asistență financiară pentru migrație pentru anumite grupuri sociale ale populației;
7) politica investițională legată de crearea condițiilor pentru atragerea investițiilor interne și străine, în primul rând în sectorul real al economiei;
8) politica în domeniul finanțelor internaționale.
Obiectivele politicii financiare sunt:
1.asigurarea condiţiilor de formare a resurselor financiare maxime posibile;
2. stabilirea unei repartizări şi utilizări raţionale a resurselor financiare din punctul de vedere al statului;
3. organizarea reglementării şi stimulării proceselor economice şi sociale prin metode financiare;
4. dezvoltarea unui mecanism financiar și dezvoltarea acestuia în concordanță cu scopurile și obiectivele în schimbare ale strategiei;
5. crearea unui sistem de management financiar eficient și maxim de business.
Implementarea scopurilor și obiectivelor politicii financiare se realizează folosind diverse metode de organizare a relațiilor financiare la nivel central și descentralizat, care împreună determină conținutul mecanismului de realizare a scopurilor și obiectivelor politicii financiare sau mecanismului financiar.
Mecanism financiar este un set de metode de gestionare a relaţiilor financiare.
Există două tipuri de mecanisme financiare:
1. directivă - se elaborează pentru relațiile financiare în care statul este direct implicat: impozitare, credit de stat, cheltuieli bugetare, planificare financiară;
2. de reglementare - vor stabili regulile de bază de conduită într-o astfel de sferă a finanțelor, acolo unde interesele statului nu sunt direct afectate, aceasta doar stabilește o procedură generală de utilizare a resurselor financiare rămase după impozite și alte plăți obligatorii.
În general, mecanismul financiar al unei întreprinderi conține următoarele blocuri subordonate ierarhic:
1) reglementarea legală a finanțelor societății;
2) sistemul de reglementare internă existent la întreprindere;
3) metode de management financiar;
4) instrumente financiare;
5) pârghie financiară și stimulente;
6) indicatori financiari, standarde și elemente;
7) baza de informații a managementului financiar.
Principalele metode financiare sunt:
1) planificarea financiară;
2) contabilitate financiară și de gestiune;
3) reglementarea financiară;
4) analiza si controlul financiar.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Sistemul financiar modern al Rusiei
stat financiar rus
Introducere
Sistemul financiar al Rusiei este un set de instituții financiare, fiecare dintre acestea contribuind la formarea și utilizarea fondurilor monetare adecvate, precum și organisme guvernamentale și instituții care desfășoară activități financiare în competența lor. Prezența diferitelor instituții în cadrul sistemului financiar se datorează faptului că finanțele acoperă întreaga economie a țării și sfera socială.
Sistemul financiar este astăzi subiect de discuții și dezbateri. Problemele societății moderne pe care sistemul financiar este conceput să le rezolve sunt: rate insuficiente de dezvoltare economică, disproporții în dezvoltarea sistemului economic, întârziere în adaptarea la schimbările de pe piețele externe de mărfuri și financiare, tensiune socială excesivă care afectează negativ reproducerea. proces, nivel scăzut de satisfacție a nevoilor individului etc.
Sistemul financiar reprezintă relaţii financiare grupate după un anumit criteriu. Relațiile financiare, ca atare, sunt prezente aproape peste tot în viața noastră. Deci, ele se formează între stat, pe de o parte, persoane fizice și juridice, pe de altă parte; între două persoane juridice, precum și între persoane fizice. Rezultă că finanțele noastre personale, finanțele gospodărești (finanțele populației) și bugetul familiei constituie o anumită sferă a relațiilor financiare, adică. sunt incluse într-una dintre verigile sistemului financiar.
De aceea, astăzi, mai mult ca niciodată, este important să avem o idee despre sistemul financiar al Federației Ruse, să-i cunoaștem structura și să-i monitorizezi schimbările pentru a fi competent în această problemă.
1. Principalele legături ale sistemului financiar al Federației Ruse
Sistemul financiar este un sistem de forme și metode de formare, distribuire și utilizare a fondurilor de fonduri ale statului și ale întreprinderilor.
Sistemul financiar este un ansamblu de diverse sfere (legături) ale relațiilor financiare. Aceste legături se caracterizează prin particularitățile formării și utilizării fondurilor de fonduri, precum și prin diferite roluri în reproducerea socială.
Rolul statului în dezvoltarea socio-economică a societății determină necesitatea centralizării unei părți semnificative a resurselor financiare de care dispune. Prin urmare, baza finanțării centralizate (sau naționale) sunt bugetele nivelurilor corespunzătoare (în Federația Rusă sunt alocate bugetele federale, regionale și locale).
În plus, fondurile nebugetare ale statului și împrumuturile de stat aparțin și finanțelor generale de stat.
Bugetele federale, regionale și locale sunt o formă de formare și utilizare a fondurilor centralizate de fonduri necesare asigurării funcțiilor organelor de stat și autoguvernamentale locale. Bugetul joacă un rol principal în crearea condițiilor economice pentru asigurarea securității naționale, menținerea organelor guvernamentale, efectuarea cercetărilor fundamentale, asigurarea protecției mediului, menținerea și dezvoltarea sferei sociale și culturale, precum și a întreprinderilor de diferite forme de proprietate.
O verigă importantă în finanțele naționale o reprezintă și fondurile extrabugetare de stat - fonduri de fonduri generate în afara bugetului și destinate, de regulă, realizării drepturilor cetățenilor în domeniul securității sociale și medicale.
Împrumutul de stat reflectă relațiile de credit asociate mobilizării de către stat a fondurilor temporar gratuite ale întreprinderilor, organizațiilor și persoanelor fizice pe termene de rambursare, plată și scadență pentru finanțarea cheltuielilor publice. Debitorii din împrumutul de stat sunt persoane juridice și persoane fizice, iar creditorul este statul reprezentat de autoritățile sale executive.
Datoria publică se formează ca urmare a relațiilor de credit în care statul acționează ca debitor, iar cetățenii, întreprinderile și organizațiile, inclusiv cele străine, sunt creditori. Datoria publică este folosită, de regulă, pentru acoperirea deficitului bugetar, precum și pentru stabilizarea circulației banilor în țară.
Se face distincția între datoria publică internă - obligații de datorie ale Guvernului Federației Ruse față de persoane juridice și persoane fizice, exprimate în moneda națională, precum și datoria publică externă - împrumuturi guvernamentale din diverse surse străine, exprimate în valută străină.
Finanțele naționale joacă un rol de lider în reglementarea proceselor economice și a relațiilor de distribuție la nivel macro. Formarea și repartizarea finanțelor de stat sunt centralizate, finanțele de stat se acumulează la dispoziția organelor de stat și de autoguvernare locală.
Finanțarea descentralizată este finanțarea sectorului de credit și bancar, a companiilor de asigurări, a întreprinderilor comerciale și a organizațiilor non-profit.
Prin atragerea de fonduri gratuite ale entităților comerciale și persoanelor fizice, se formează finanțele sistemului bancar și de credit și asigurările.
Finanțele sistemului de credit și bancar (sau fondurile de credit) reprezintă principala sursă de satisfacere a cererii entităților de afaceri și a persoanelor fizice pentru resurse monetare suplimentare. Chiar și cu un nivel foarte ridicat de autofinanțare pentru a face afaceri, de regulă, nu este suficient să deții singur fonduri.
Fondurile de împrumut servesc nu numai nevoilor curente ale întreprinderilor, ci și activităților lor de investiții.
Piața creditelor de consum este în prezent în creștere foarte dinamică; persoanele fizice au posibilitatea de a obține împrumuturi pentru achiziționarea de electrocasnice și mobilier, autovehicule și imobile, plata serviciilor educaționale etc.
Sistemul de credit și bancar include și piața financiară. Menționăm în special că piața financiară servește ca unul dintre mecanismele prin care finanțele sistemului de credit și bancar participă la creditarea statului - prin achiziționarea de titluri de stat.
Finanțarea companiilor de asigurări este o verigă în sistemul financiar care asigură acoperirea eventualelor pierderi în cazul unor evenimente adverse – evenimente asigurate.
Fondurile de asigurări sunt fonduri de asigurări, care pot fi organizate în următoarele forme organizatorice:
Fond centralizat de asigurări (rezerve);
Fonduri de autoasigurare;
Fondurile de asigurări ale asigurătorilor (societăți de asigurări).
Fondul centralizat de asigurări se constituie în detrimentul resurselor naționale, are o formă naturală, conține stocuri de produse, materiale, materii prime, alimente, care sunt actualizate în permanență. Scopul acestui fond este de a compensa daunele și de a elimina consecințele dezastrelor naturale și accidentelor majore care au avut ca rezultat distrugeri mari și victime. Sursele pentru formarea unui fond centralizat de asigurări sunt completarea stocurilor și rezervelor statului.
Fondurile de autoasigurare sunt formate din entitati economice pentru a-si asigura propriile activitati in cazul unor situatii nefavorabile si sunt utilizate pentru acoperirea pierderilor, rascumpararea obligatiunilor si rascumpararea actiunilor (in lipsa altor fonduri), precum si pentru achizitionarea de mijloace fixe. . Mărimea fondurilor de autoasigurare nu este reglementată de lege.
Fondurile de asigurări ale asigurătorilor (adică companiile de asigurări) sunt create de un cerc mare de participanți, care poate include atât întreprinderi, cât și persoane fizice. Astfel de fonduri de asigurare au o natura de utilizare vizata: de exemplu, fondul de asigurare imobiliara impotriva incendiilor, fondul de asigurare de raspundere civila a proprietarilor de autoturisme rezultate in urma accidentelor rutiere etc.
Asigurații (participanții fondului de asigurări al asigurătorilor) contribuie la fond cu sume de bani relativ mici (comparativ cu valoarea posibilă a pagubei în cazul unui eveniment asigurat) - prime de asigurare, iar din moment ce evenimentele asigurate sunt relativ rare și apar, ca o regulă, numai pentru un număr mic de asigurați, în detrimentul primelor totale de asigurare încasate, asigurătorul acoperă toate pierderile suportate ale asiguraților.
Până în 1990, URSS deținea monopolul de stat asupra asigurărilor; acum, alături de organizațiile de asigurări de stat, există multe companii de asigurări nestatale autorizate să desfășoare activități de asigurare.
Finanțele întreprinderilor comerciale sunt formate din propriile venituri în numerar și din economiile acestor întreprinderi. Baza unui sistem financiar unificat al țării este finanțarea întreprinderilor comerciale, care servesc reproducerii și distribuției produsului intern brut și formează partea predominantă a resurselor financiare ale economiei naționale.
Principala sursă a funcționării și dezvoltării întreprinderilor comerciale este realizarea de profit. În același timp, întreprinderile au o independență financiară reală, gestionând în mod independent rezultatele financiare ale activităților lor, formând fonduri de producție și sociale, căutând fondurile necesare investițiilor, inclusiv folosind resursele financiare ale altor părți ale sistemului financiar.
Furnizarea fondurilor monetare naționale cu resurse financiare depinde în mod semnificativ de starea finanțelor întreprinderilor comerciale. La rândul lor, diverse întreprinderi pot utiliza în activitățile lor împrumuturi bancare, fonduri de asigurări, resurse bugetare și uneori împrumuturi guvernamentale.
Finanțele organizațiilor non-profit sunt implicate indirect în procesele de reproducere, deoarece scopurile funcționării unor astfel de organizații nu sunt direct legate de obținerea de profit. Activitatea organizațiilor non-profit este de a furniza servicii semnificative din punct de vedere social, al căror consum este însoțit de efecte externe puternice pentru întreaga societate și fiecare membru în parte. Aceste servicii includ, în primul rând, sfera securității naționale, educație, sănătate etc.
Statul, prin adoptarea legilor și reglementărilor relevante, influențează prin intermediul sistemului financiar formarea resurselor financiare atât centralizate, cât și descentralizate. Pentru aceasta se folosesc instrumente precum impozitele, sistemul de creditare, mecanismul de stabilire a prețurilor etc.
Finanța guvernamentală generală este legată organic de alte legături din sistemul financiar. Pe de o parte, principala sursă de venituri bugetare este produsul intern brut creat în sectorul de producție, apoi prin impozitare se formează fondurile bugetare și sociale extrabugetare. Pe de altă parte, procesul de reproducere extinsă este realizat de întreprinderi nu numai pe cheltuiala proprie, ci și cu posibila atragere de alocații directe din buget sau credit de stat.
În plus, finanțarea corporativă este legată de sistemul de creditare. Din lipsă de fonduri proprii, în special pentru completarea capitalului de lucru, întreprinderile folosesc împrumuturi bancare.
Pentru a-și rezolva problemele financiare și economice, întreprinderile pot atrage și fonduri de la alte entități economice, dintre care cea mai comună este emisiunea de titluri - acțiuni, obligațiuni etc.
Astfel, esența unică a sistemului financiar determină interconectarea și interdependența legăturilor sistemului financiar.
2. Management financiar și politică financiară
Managementul financiar este impactul conștient al organelor guvernamentale asupra finanțelor țării, teritoriilor și entităților economice, având ca scop realizarea și menținerea echilibrului și stabilității sistemului financiar. Managementul financiar include gestionarea bugetelor, a fondurilor guvernamentale extrabugetare, a împrumuturilor guvernamentale și a altor părți ale sistemului financiar.
Managementul financiar public este una dintre funcţiile principale ale oricărui stat, implementarea acestei funcţii se realizează prin crearea unui mecanism financiar adecvat condiţiilor economice.
Politica financiară este o sferă independentă a activității statului, care include definirea scopurilor și obiectivelor care vizează formarea, distribuirea și redistribuirea bogăției naționale pentru asigurarea procesului de reproducere.
Politica financiară face parte din politica economică a statului. Există, de asemenea, direcții ale politicii de stat precum externe, interne, militare, tehnice, sociale etc.
Ca parte a politicii financiare, se disting politica bugetara si politica monetara. Politica fiscală cuprinde politica fiscală și vamală, precum și politica de cheltuieli publice și politica de gestionare a datoriei publice. Creditul „politica monetară include o politică contabilă (gestionarea ratelor dobânzilor la credite) și o politică a rezervelor (gestionarea ratelor rezervelor bancare obligatorii).
Prioritatea politicii bugetare în stadiul actual al dezvoltării socio-economice a țării noastre este asigurarea solvabilității proprii a statului, pentru care este necesară alinierea obligațiilor statului cu resursele financiare de care dispune. Angajamentele excesive trebuie reduse, iar angajamentele neanulate trebuie îndeplinite. În acest scop, se va stabili o listă a întreprinderilor care trebuie să fie asigurate cu serviciile monopolurilor naturale pe cheltuiala statului, în timp ce restul întreprinderilor trebuie să plătească în mod independent pentru astfel de servicii. Aceeași procedură de utilizare a serviciilor monopolurilor naturale ar trebui extinsă și la gospodăriile casnice, cărora în viitor li se va asigura o protecție socială minimă, iar toate cheltuielile vor fi efectuate din veniturile proprii ale gospodăriilor sau din bugetele familiilor acestora.
Fondurile bugetare furnizate bugetului altui nivel al sistemului bugetar al Federației Ruse, unei persoane fizice sau juridice, în condițiile finanțării partajate a cheltuielilor vizate, se numesc subvenții. Subvențiile sunt un fenomen destul de răspândit atât în practica rusă, cât și în cea străină de reglementare de stat a economiei. Cele mai frecvente sunt subvențiile de preț și de investiții.
Subvențiile de preț sunt oferite pentru a scădea prețurile pentru anumite bunuri și servicii, cum ar fi combustibilul și îngrășămintele minerale pentru agricultură.
Subvențiile pentru investiții compensează o parte din investiția investitorului într-un obiect inclus în programul economic de stat. O industrie, o regiune în curs de dezvoltare, cercetarea științifică, dezvoltarea de noi piețe externe etc. pot acționa ca un astfel de obiect.
În viitorul apropiat, subvențiile guvernamentale pentru sprijinirea locuințelor și a serviciilor comunale ar trebui reduse semnificativ, se așteaptă să scadă subvențiile pentru investiții în construcția de drumuri și programe cuprinzătoare vizate, iar subvențiile alocate întreprinderilor industriale individuale la nivel regional și local vor scădea, de asemenea.
Un alt tip de subvenții este sprijinirea entităților comerciale neprofitabile, acoperind pierderile sau finanțarea acestora, indiferent de rentabilitatea acestora. De fapt, un număr semnificativ de companii de stat nu își acoperă în mod cronic costurile, astfel că statul nu numai că acoperă anual deficitul din activitățile lor curente, ci oferă și subvenții pentru modernizarea și extinderea unor astfel de întreprinderi. De exemplu, în țările din Europa de Vest, s-au plătit în special subvenții bugetare mari către căile ferate de stat, oficiul poștal și telegraful.
Problema funcționării întreprinderilor de stat neprofitabile a fost aproape și în țara noastră. De asemenea, este de așteptat să continue să reducă datorii federale în exces. De exemplu, majoritatea beneficiilor categorice au fost anulate recent; această măsură ar trebui compensată printr-o creștere a salariilor și a salariilor reale.
Cu toate acestea, bugetele regionale, dacă au astfel de oportunități, își pot introduce propriile beneficii, inclusiv pentru a le înlocui pe cele federale anulate.
În conformitate cu politica bugetară urmată, statul își concentrează eforturile pe îndeplinirea funcțiilor de bază, și, în primul rând, pe finanțarea sferei sociale, care asigură un sistem de protecție socială a populației și investiții în capitalul uman. În acest scop, statul ia măsuri de majorare a salariilor angajaților din sectorul public, în primul rând medicilor și cadrelor didactice, și crește mărimea pensiilor, ajutoarelor sociale și a burselor. O serie de alte măsuri financiare sunt implementate pentru combaterea sărăciei.
În sistemul măsurilor de implementare a politicii fiscale, o verigă importantă este creșterea nivelului de corectitudine și neutralitate a sistemului fiscal, ceea ce presupune egalizarea condițiilor de impozitare pentru toate categoriile de contribuabili prin desființarea beneficiilor fiscale nejustificate existente, desființarea impozite ineficiente (în primul rând taxa pe vânzări), ajustarea procedurii de determinare a bazei de impozitare a impozitelor individuale.
De asemenea, se așteaptă simplificarea semnificativă a procedurii de contestare împotriva deciziilor și acțiunilor autorităților fiscale, inclusiv prin crearea colegiilor de specialitate a avocaților pentru litigiile fiscale în instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj.
Un domeniu important al politicii fiscale este reducerea în continuare a sarcinii fiscale. Această sarcină poate fi rezolvată prin reducerea poverii fiscale asupra fondului de salarii și reducerea cotei taxei pe valoarea adăugată. Domeniul prioritar al politicii fiscale este, de asemenea, simplificarea sistemului fiscal, reducerea numărului de impozite și taxe, unificarea regulilor de calcul a impozitelor individuale și procedura de plată a acestora.
3. Organele administrației publice a finanțelor
La gestiunea financiară publică participă organele legislative și executive ale puterii, care au competențe corespunzătoare în ceea ce privește reglementarea activităților financiare ale statului.
Președintele Federației Ruse în calitate de șef de stat:
Oferă în domeniul managementului financiar munca coordonată și interacțiunea autorităților publice în conformitate cu Constituția Federației Ruse;
Reglementează funcționarea sistemului financiar al țării prin aprobarea legilor privind bugetul federal, fondurile extrabugetare ale statului și sistemul fiscal;
Determină sistemul de relații financiare și economice dintre Centru, entitățile constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale etc.
Adunarea Federală a Federației Ruse - un parlament format din două camere: Consiliul Federației și Duma de Stat - examinează și aprobă legile legate de dezvoltarea sistemului financiar:
Cu privire la introducerea sau desființarea impozitelor, la scutirea de la plata acestora;
În problema împrumuturilor guvernamentale;
Cu privire la modificarea obligațiilor financiare ale statului;
Despre bugetul federal;
Despre fondurile din afara bugetului de stat.
Managementul general al organizării finanțelor din țară este efectuat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Principalele sale funcții sunt dezvoltarea politicii de stat și reglementarea juridică în domeniul:
Activități bugetare;
Activitate fiscală;
Activitati de asigurare;
Activitate valutară;
Activitati bancare;
Datoria guvernamentală;
Activitati de audit;
Contabilitate si contabilitate;
Producția, prelucrarea și circulația metalelor prețioase și a pietrelor prețioase;
Plăți în vamă, determinarea valorii în vamă a mărfurilor și vehiculelor;
Investiție de fonduri pentru finanțarea părții finanțate din pensia muncii;
Organizare şi desfăşurare de loterie, jocuri de noroc şi pariuri;
Productie si circulatie de produse tiparite de securitate;
Sprijin financiar al serviciului public;
Anti-spălarea banilor și finanțarea terorismului.
Ministerul Finanțelor al Federației Ruse coordonează și controlează activitățile serviciilor federale aflate sub jurisdicția sa:
Serviciul Federal de Taxe;
Serviciul Federal de Supraveghere a Asigurărilor;
Serviciul Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară;
Serviciul Federal de Monitorizare Financiară;
Trezoreria Federală, precum și controlul asupra executării de către Serviciul Vamal Federal (care este sub jurisdicția Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse) a actelor juridice de reglementare privind calcularea și colectarea plăților vamale, determinarea valoarea în vamă a mărfurilor și vehiculelor.
Serviciul Fiscal Federal îndeplinește următoarele funcții principale:
Controlul și supravegherea respectării legislației privind impozitele și taxele;
Controlul și supravegherea corectitudinii calculului, exhaustivității și oportunității introducerii impozitelor și taxelor în bugetul relevant, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse;
Controlul si supravegherea corectitudinii calculului, exhaustivitatii si oportunitatii efectuarii altor plati obligatorii catre bugetul corespunzator;
Controlul și supravegherea producției și circulației alcoolului etilic, care conțin alcool, produse alcoolice și din tutun;
Controlul și supravegherea respectării legislației valutare a Federației Ruse în competența autorităților fiscale;
Înregistrarea de stat a persoanelor juridice, persoane fizice ca întreprinzători individuali și întreprinderi țărănești (agricultori);
Reprezentarea în cazurile de faliment și în procedurile de faliment a cererilor de plată a plăților obligatorii și a creanțelor Federației Ruse pentru obligații bănești.
Serviciul Federal de Supraveghere a Asigurărilor exercită funcții de control și supraveghere în domeniul activităților de asigurare.
Serviciul Federal de Supraveghere Financiară și Bugetară îndeplinește următoarele funcții:
Controlul si supravegherea in sfera financiara si bugetara;
Controlul valutar.
Serviciul Federal de Monitorizare Financiară îndeplinește funcțiile de combatere a legalizării veniturilor din infracțiuni și finanțarea terorismului și coordonează activitățile altor organe executive federale în acest domeniu.
Trezoreria Federală îndeplinește următoarele funcții de executare:
Asigurarea executiei bugetului federal;
Servicii de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse;
Controlul preliminar și curent asupra desfășurării operațiunilor cu aceste fonduri de către principalii manageri, administratori și destinatari ai fondurilor bugetare federale.
Principalele funcții ale Serviciului Vamal Federal în ceea ce privește managementul financiar sunt:
Colectare taxe vamale, taxe, taxe antidumping, taxe speciale și compensatorii, taxe vamale;
Controlul corectitudinii calculării și oportunității plății taxelor, impozitelor și taxelor specificate;
Implementarea măsurilor pentru aplicarea lor.
Piața valorilor mobiliare este administrată de Serviciul Federal pentru Piețe Financiare, care este condus de Guvernul Federației Ruse. Principalele funcții ale Serviciului Federal pentru Piețe Financiare sunt următoarele:
Implementarea înregistrării de stat a emisiunilor de valori mobiliare și a rapoartelor privind rezultatele emisiunii de valori mobiliare, precum și înregistrarea prospectelor de valori mobiliare;
Asigurarea dezvăluirii informațiilor pe piața valorilor mobiliare în conformitate cu legislația Federației Ruse;
Controlul și supravegherea activităților emitenților, participanților profesioniști pe piața valorilor mobiliare și organizațiilor acestora de autoreglementare, fondurilor de investiții pe acțiuni, societăților de administrare și depozitarelor specializate ale acestora, fondurilor mutuale de investiții, fondurilor de pensii nestatale și organizațiilor lor de autoreglementare. , agenți de ipoteci, manageri de acoperire ipotecare, depozitari de credite ipotecare specializati, Fondul de pensii al Federației Ruse, societatea de administrare de stat, precum și pentru activitățile burselor de mărfuri și birourilor de credit.
Un loc special în sistemul de management financiar din partea autorităților revine Camerei de Conturi a Federației Ruse. Camera de Conturi a Federației Ruse în activitățile sale nu depinde de Guvern, este înzestrată cu puteri largi - îndeplinește funcții de control, expert-analitic și de informare - și răspunde în fața Adunării Federale a Federației Ruse.
Principalele sarcini îndeplinite de Camera de Conturi a Federației Ruse sunt:
Controlul executării la timp a elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului federal și ale bugetelor fondurilor extrabugetare federale;
Determinarea eficacității și fezabilității cheltuirii fondurilor publice și a utilizării proprietății federale;
Evaluarea validității elementelor de venituri și cheltuieli ale proiectelor bugetului federal și ale bugetelor fondurilor extrabugetare federale;
Expertiza financiară a proiectelor de legi federale, precum și a actelor juridice de reglementare ale organelor federale ale puterii de stat, care prevăd cheltuieli ale bugetului federal sau care afectează formarea și execuția bugetului federal și bugetele fondurilor extrabugetare federale;
Transmiterea periodică a informațiilor privind execuția bugetului federal, obținute în cursul măsurilor de control, către Consiliul Federației și Dumei de Stat a Federației Ruse.
Sfera de exercitare a atribuțiilor Camerei de Conturi a Federației Ruse include:
Organisme de stat ale Federației Ruse, fonduri extrabugetare federale;
Administrațiile locale, întreprinderile, organizațiile (inclusiv organizațiile financiare și de credit și companiile de asigurări), dacă primesc, transferă sau utilizează fonduri ale bugetului federal sau dacă folosesc proprietăți federale sau beneficiază de impozite și vamale.
Principala formă de control din partea Camerei de Conturi a Federației Ruse este efectuarea de audituri și audituri tematice, informații despre rezultatele cărora sunt transmise Consiliului Federației și Dumei de Stat a Federației Ruse. În cazul în care se constată o încălcare a legilor care prevăd răspunderea penală, Camera de Conturi trimite materialele inspecțiilor organelor de drept.
Pentru a lua măsuri pentru eliminarea încălcărilor identificate de Camera de Contabilitate, se trimite o depunere la conducerea organizației auditate, care trebuie luată în considerare în termenul specificat în aceasta.
În principalele țări străine, principalele organe de management financiar de stat sunt, ca și în Federația Rusă, parlamentul și Ministerul Finanțelor, în plus, de regulă, există și un organism independent de control financiar.
Concluzie
În concluzie, putem spune că sistemul financiar este un ansamblu de diverse sfere ale relațiilor financiare, în procesul cărora se formează și se utilizează fonduri de fonduri.
Sistemul financiar al oricărui stat include mai multe legături (instituții) și organisme interconectate. Prezența diferitelor instituții în cadrul sistemului financiar se explică prin faptul că finanțele servesc nevoilor diverse ale societății, acoperă întreaga economie a țării și întreaga sferă de activitate socială în general. Pe baza acestui fapt, sistemul financiar al Federației Ruse ar trebui înțeles astfel:
Un set de instituții financiare, fiecare dintre acestea contribuind la formarea și utilizarea fondurilor adecvate;
Un ansamblu de organe și instituții ale statului care desfășoară activități financiare în competența lor.
Rolul sistemului financiar se reduce la reglementarea legală a relațiilor financiare, adică. cu ajutorul sistemului financiar se poate controla eficienta si conformitatea formei juridice cu continutul economic.
Deci, putem concluziona: sistemul financiar joacă un rol atât de important în viața societății, încât perturbarea funcționării acestuia poate duce la consecințe catastrofale pentru întreaga economie. Prin urmare, în toate țările, se află sub controlul strict al statului. Prin diverse metode, statul realizează o astfel de stare de fapt care să răspundă intereselor dezvoltării întregii economii, soluționarea eficientă a problemelor economice care apar constant.
Sistemul financiar este un concept care transcende legislația financiară specifică. Mai degrabă, este un element al culturii economice și juridice a societății. Și cu cât gama de concepte și categorii relevante devine mai devreme o valoare recunoscută social, cu atât legislația privind finanțele va funcționa cu mai mult succes și mai eficient, cu atât mai multă încredere va fi generată de măsurile guvernamentale financiare.
Lista literaturii folosite
1. Borovka V.A., Murvshova S.V. Finanțe și credit: manual. - M .: Business-Press, 2010 .-- 608 p.
2. Braicheva T. V. Finanțe de stat ale Rusiei. - SPb.: Peter, 2007.
3. Dyakonova M.L., Kovaleva T.M., Kuzmenko T.N. Finanțe și credit: manual. - M .: KnoRus, 2007 .-- 376 p.
4. Zagorodnikov S.V. Finanțe și credit: ghid de studiu. - M .: Omega-L, 2009 .-- 286 p.
5. Litovchenko V.P., Soloviev V.I. Finanțe și credit. - M .: NI-VSHU, 2006 .-- 186 p.
6. Unshitoy A.S. Finanțe și credit: manual. - M .: Dashkov și K, 2010. -575 p.
7. Romanovsky M.V., Vrublevskaya O.V. Finanțe, circulație monetară și credit. - M .: Finanțe și statistică, 2006 .-- 544 p.
8. Fetisov V.D., Fetisova T.V. Finanțe și credit. - M .: Unitate, 2008 .-- 399s.
9. Shevchuk D.A., Shevchuk V.A. Finanțe și credit: ghid de studiu. - M .: RIOR, 2007 .-- 288 p.
Postat pe Allbest.ru
...Documente similare
Analiza sistemului financiar al Rusiei ca un set de sfere și legături (instituții) de relații financiare, fonduri monetare asociate și organisme de management financiar care reglementează crearea, redistribuirea și utilizarea fondurilor de fonduri.
test, adaugat 23.09.2008
Studiul principalelor probleme în funcționarea sistemului financiar al Federației Ruse, care este un set de legături financiare menite să asigure implementarea de stat a funcțiilor sale politice și economice. Sistemul financiar al țărilor străine.
lucrare de termen, adăugată 03/04/2010
Studiul structurii economice a oricărei societăți moderne. Un set de relații și instituții financiare. Esența și structura relațiilor financiare și a sistemului financiar. Esența, tipurile și funcțiile impozitelor. Caracteristicile politicii financiare în Rusia.
lucrare de termen, adăugată 27.04.2011
Conceptul de sistem financiar ca ansamblu de sfere și legături ale relațiilor financiare, fondurilor monetare asociate și organelor de management financiar. Compoziția și structura sistemului financiar al Federației Ruse. Principalele obiective ale politicii bugetare în perioada 2011-2013
prezentare adaugata la 15.04.2013
Apariția finanțelor, relația lor cu statul. Dezvoltarea relaţiilor marfă-bani. Sistemul financiar al Federației Ruse și caracteristicile legăturilor sale. Utilizarea finanțelor în producția socială. Forme și metode de control financiar.
teză, adăugată 12.06.2010
Relațiile financiare și sistemul financiar, esența și structura lor. Sensul, esența, tipurile și funcțiile impozitelor. Reglementarea creării, redistribuirii și utilizării fondurilor de fonduri. Principalele direcții și obiective ale politicii financiare a Federației Ruse.
lucrare de termen, adăugată 23.10.2011
Formarea și circulația resurselor financiare ale întreprinderii: capital, venituri, fonduri și rezerve. Distribuția fluxurilor de numerar pentru activitățile curente, investiționale, economice și financiare ale organizației. Sistemul bugetar al Rusiei și fondurile extrabugetare.
rezumat adăugat la 22.12.2010
Elemente ale politicii financiare, scopurile și obiectivele acesteia. Funcțiile instituțiilor autorităților executive și legislative în sfera finanțelor din Rusia. Evoluția politicii financiare a Rusiei. Principalele direcții ale politicii bugetare pentru 2011 și perioada de planificare 2012-2013
lucrare de termen, adăugată 14.02.2011
Locul sistemului financiar modern în economia de piață a Federației Ruse. Sistemul financiar ca sistem de forme și metode de educație, distribuție și utilizare a fondurilor statului și întreprinderilor, caracteristicile generale ale funcțiilor.
teză, adăugată 19.05.2014
Esența și structura sistemului financiar. Bugetul întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor. Politica financiară a statului. Asigurări și principalele sale tipuri. Asigurare de risc de afaceri. Sistemul de creditare financiară. Sistem parabancar.
Sistemul financiar, considerat ca o categorie științifică, nu este întotdeauna interpretat fără ambiguitate în publicațiile educaționale. Cel mai adesea, sistemul financiar este considerat ca un ansamblu de părți, legături, elemente direct implicate în activitățile financiare și care contribuie la implementarea acestuia, interdependente și interacționând. Sistemul financiar este format din instituții financiare (organizații, instituții care desfășoară și reglementează activități financiare) și instrumente financiare care creează condițiile necesare fluxului proceselor financiare. Definiția științifică a conceptului de „sistem financiar”, dezvăluind esența acestuia, sistematizând organizarea relațiilor financiare din țară, este următoarea:
sistemul financiar este un set de diverse sfere și legături ale relațiilor financiare, caracterizate prin particularități în formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor fondurilor, un rol diferit în reproducerea socială și un sistem de organisme financiare de stat și corporative.
Structura sistemului financiar. Structura sistemului financiar al Federației Ruse, formată ca urmare a reformelor pieței din anii 1990, include următoarele domenii ale relațiilor financiare (a se vedea Anexa 2):
Finanțe de stat și locale (finanțe centralizate);
Finanțarea afacerilor (finanțare descentralizată);
Finanțe gospodărești.
Legături ale finanțelor de stat și municipale:
buget federal;
Bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse (regionale);
Bugetele municipale (locale).
fonduri fiduciare de stat în afara bugetului;
împrumut de stat;
fond de asigurări de stat;
Bursa de valori.
Unitățile financiare ale entităților comerciale sunt următoarele:
Finanţarea organizaţiilor comerciale;
Finanțarea organizațiilor non-profit;
Finanțe ale antreprenorilor individuali.
Sistemul financiar nu este doar o colecție de sfere și
legăturile relaţiilor financiare, în procesul cărora se formează şi se utilizează fondurile, dar şi sistemul instituţiilor financiare, i.e. sistemul financiar instituțional. Totalitatea instituțiilor financiare (departamentele) este aparatul de conducere a sistemului financiar. Structura aparatului de gestionare a sistemului financiar din Federația Rusă va fi discutată mai jos.
Luați în considerare sfera relațiilor financiare „finanțe de stat și locale”: concept, esență, legături, urmăriți relația lor.
Finanțele de stat și locale sunt relații monetare care se dezvoltă între autoritățile publice și administrațiile locale, pe de o parte, și persoane juridice și persoane fizice, pe de altă parte, în procesul de distribuție a valorii și redistribuire a produsului intern brut, în primul rând venitul național (parțial și bogăția națională), în legătură cu formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor monetare centralizate care răspund nevoilor statului și ale autorităților locale în soluționarea problemelor economice, politice și sociale.
În consecință, finanțele de stat și locale se formează folosind metodele de distribuție și redistribuire a venitului național (cu ajutorul impozitelor, stimulentelor fiscale etc.).
Formele de utilizare a fondurilor centralizate de fonduri sunt fondurile bugetare și extrabugetare destinate reglementării de stat a economiei, satisfacerii nevoilor sociale ale cetățenilor, nevoilor de apărare și administrație publică, precum și pentru rezolvarea altor probleme economice, politice și sociale. Rolul finanțelor de stat și locale în reproducerea socială este de a crea condiții pentru reproducerea extinsă atât la nivel macro, cât și micro, precum și în asigurarea reală a nevoilor de reproducere extinsă la nivel macroeconomic (la nivelul economiei naționale). în ansamblu) și punerea în aplicare a garanțiilor sociale pentru cetățenii Rusiei în cadrul Constituției Federației Ruse.
În ceea ce privește conținutul economic, finanțele de stat și locale ale Federației Ruse sunt eterogene și includ următoarele legături: bugetul federal; bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse; bugetele municipale; fonduri fiduciare de stat în afara bugetului; credit guvernamental; fondul de asigurări al statului; bursa.
Cel mai important rol în sistemul financiar al Federației Ruse îl joacă bugetul federal - fondul de fonduri al Guvernului Federației Ruse. Cu ajutorul acestuia se mobilizează resurse financiare la dispoziția statului, pe cheltuiala cărora se finanțează programele țintă federale și regionale de stat (proiecte naționale), apărarea națională, securitatea statului și aplicarea legii, sfera socială, se iau măsuri pentru restructurarea economiei, stabilizarea acesteia, implementarea obligațiilor internaționale și interne. Bugetul federal constă din două părți interdependente: venituri și cheltuieli. În partea de venituri a bugetului federal, sunt indicate sursele de primire a fondurilor și caracteristicile lor cantitative; în cheltuieli - direcții, domenii în care se cheltuiesc banii și parametrii lor cantitativi.
În literatura științifică și educațională rusă modernă, conceptul de „buget federal” este adesea identificat cu conceptul de „buget de stat”, care, în opinia noastră, nu este legitim. În URSS exista un buget de stat unificat, care avea putere de lege, iar bugetele incluse în acesta făceau parte din acesta. Odată cu tranziția Federației Ruse la o economie de piață, conceptul de „buget de stat” și-a pierdut sensul de buget unic centralizat al statului cu forță de lege. Toate bugetele sistemului bugetar modern al Federației Ruse funcționează autonom: bugetele municipalităților
veniturile și cheltuielile lor nu sunt incluse în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, iar bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse nu sunt incluse în bugetul federal cu veniturile și cheltuielile lor. Fiecare nivel de guvernare este înzestrat cu anumite puteri bugetare, bugetele de toate nivelurile sunt independente, iar reforma bugetară care se desfășoară în țară vizează în primul rând creșterea independenței bugetelor și a eficienței (eficacității) utilizării fondurilor bugetare.
În consecință, conceptul de „buget de stat” în condițiile moderne de funcționare a bugetelor din Rusia este identic cu conceptul de „buget consolidat al Federației Ruse”. Principala diferență între bugetul consolidat ca categorie economică și bugetul de stat este că bugetele cuprinse în acesta funcționează autonom și fiecare buget este aprobat prin lege. Bugetul consolidat al Federației Ruse ca set statistic de indicatori bugetari care caracterizează datele agregate privind veniturile și cheltuielile, sursele de fonduri și direcțiile de utilizare a acestora în ansamblu în Federația Rusă nu este aprobat prin legea federală. Indicatorii săi sunt utilizați pe scară largă în planificarea și prognoza bugetară, precum și în calculele care caracterizează diferite tipuri de furnizare a rezidenților țării, teritorii individuale (de exemplu, cheltuieli bugetare pentru îngrijiri medicale, educație pe cap de locuitor și alte cheltuieli bugetare pe cap de locuitor). Conceptul de „buget consolidat” a fost inclus pentru prima dată în Legea RSFSR „Cu privire la fundamentele structurii bugetare și a procesului bugetar în RSFSR” din 10 octombrie 1991, în legătură cu desființarea bugetului de stat al Federației Ruse.
Bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse (bugetul regional) este un fond regional de fonduri destinat asigurării financiare a sarcinilor și funcțiilor atribuite autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
În Rusia modernă, rolul organismelor guvernamentale regionale în gestionarea economiei și a sferei sociale, în coordonarea proceselor socio-economice din regiune este în creștere și, prin urmare, importanța bugetului entității constitutive a Federației Ruse în domeniul socio-economic dezvoltarea regiunii este în creștere, influența și direcțiile sale de influență asupra producției sociale și bunăstării materiale a cetățenilor.
Bugetul municipalității (bugetul local) este un fond local de fonduri destinat asigurării financiare a sarcinilor și funcțiilor atribuite autorităților locale.
Bugetul unei formațiuni municipale stă la baza resurselor financiare ale autonomiei locale (district municipal, district urban, localitate urbană și rurală, alte municipalități determinate de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse). Bugetele municipalităților pot fi furnizate ca parte integrantă a estimării veniturilor și cheltuielilor așezărilor și teritoriilor individuale care nu sunt municipalități.
Fondurile fiduciare de stat în afara bugetului (GVTF) sunt separate din punct de vedere organizațional de bugete și funcționează independent, dar sunt gestionate de autoritățile statului. Fondurile de stat în afara bugetului sunt fonduri ale guvernului federal și ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
La începutul anilor 1990, au fost create fonduri economice și sociale în afara bugetului de stat. Până în prezent, doar fondurile sociale extrabugetare de stat și-au păstrat statutul de fonduri extrabugetare. Acestea includ Fondul de pensii RF; Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse; fondul federal de asigurări obligatorii de sănătate și fondurile teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate. Ele sunt formate pentru a asigura financiar punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor la asigurări sociale din cauza vârstei, bolii, handicapului, pierderea întreținerii familiei, nașterea copiilor, precum și îngrijirea medicală și îngrijirea sănătății gratuite. Volumul fondurilor sociale extrabugetare de stat (din punct de vedere al veniturilor și al cheltuielilor) este destul de impresionant: în ultimii ani au depășit 60% din bugetul federal.
Bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele municipalităților și fondurile sociale de stat în afara bugetului formează împreună sistemul bugetar al Federației Ruse.
Un împrumut de stat este o verigă specifică în sistemul financiar, reflectând relațiile de credit privind mobilizarea (împrumutul) de către stat pe bază plătită și rambursabilă a fondurilor temporar gratuite de la diverse entități economice pentru finanțarea cheltuielilor publice care nu sunt garantate prin venituri bugetare, precum şi să acorde împrumuturi şi garanţii altor entităţi economice de către stat.entităţi din ţară şi din străinătate.
Statul atrage resurse financiare suplimentare prin împrumuturile guvernamentale prin vânzarea de obligațiuni, obligațiuni de trezorerie și alte tipuri de titluri de stat pe piețele financiare externe și interne. În acest caz, statul funcționează ca un împrumutat de fonduri. Împrumutul de stat permite acoperirea în mod civilizat a deficitului bugetar, contribuind la ieşirea de bani din circulaţie, atenuează gravitatea problemelor din sfera circulaţiei monetare.
În același timp, statul însuși poate dispune temporar de resurse bănești gratuite și în acest caz poate funcționa ca creditor.
Datorită semnificației sale sociale și juridice deosebite, statul își poate asuma responsabilitatea pentru rambursarea împrumuturilor luate de diverse entități economice, i.e. poate deveni garant.
Astfel, creditul de stat ca categorie economică exprimă totalitatea relațiilor economice dintre stat (reprezentat de autorități), pe de o parte, și alte entități economice (persoane fizice și juridice, persoane străine), pe de altă parte, în ceea ce privește obținerea împrumuturi, acordarea de împrumuturi sau garantarea provizioanelor. Statul ca subiect al relațiilor economice funcționează ca împrumutat, creditor și garant.
Federația Rusă folosește mai des creditul de stat ca împrumuturi pentru a finanța deficitul bugetar federal (toți anii 1990, a existat un deficit bugetar federal profund) și bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, care se confruntă încă cu o lipsă de resurse monetare. .
Fondul de asigurări al statului este totalul rezervelor materiale și financiare ale societății, destinate prevenirii, localizării și despăgubirii pagubelor cauzate de dezastre naturale și alte evenimente de urgență.
Fondul de asigurare este parte integrantă a sistemului de fonduri de rezervă și este creat în mod centralizat pe cheltuiala resurselor bugetare prin metoda asigurării, precum și direct de către persoane juridice și persoane fizice prin autoasigurare. Într-o economie de piață, rolul asigurărilor crește vertiginos, întrucât toate entitățile economice își desfășoară activitatea în condiții de risc.
Piața de valori este o piață (organizată și over-the-counter) în care valorile mobiliare sunt cumpărate și vândute, iar prețurile acestora sunt determinate de cerere și ofertă. Legislația rusă consideră că conceptele de „piață de valori” și „piață de valori mobiliare” sunt identice. O piață de valori organizată este o bursă de valori.
Funcția principală a bursei de valori este de a permite companiilor publice, statului și guvernelor locale să strângă capital prin vânzarea de titluri investitorilor, de exemplu. în acest caz, bursa acţionează ca o piaţă primară.
Bursa servește și ca piață secundară, permițând unor investitori să-și vândă valorile mobiliare altor investitori, oferind lichiditate și reducând riscurile investiționale.
Astfel, piața de valori este un tip aparte de relații financiare care decurg din cumpărarea și vânzarea de active financiare speciale - valori mobiliare. Sarcina principală a pieței de valori este de a asigura procesul de flux de capital în industrie cu un nivel ridicat de venit. Bursa servește la mobilizarea și utilizarea eficientă a fondurilor temporare excedentare. Particularitatea sa constă în faptul că participanții la bursă se așteaptă să primească un venit mai mare în comparație cu investirea banilor într-o bancă. Cu toate acestea, reversul a veniturilor mai mari este riscul crescut.
Centralizarea resurselor financiare. Datorită scopului funcțional diferit al verigilor numite ale finanțelor de stat și municipale, statul poate exercita o influență versatilă asupra proceselor economice și sociale care au loc în societate și poate căuta o soluție acceptabilă la problemele sectoriale și teritoriale.
Centralizarea resurselor financiare permite statului:
Urmărirea unei politici financiare unificate;
Asigurarea dezvoltarii infrastructurilor industriale si sociale;
Realocează fonduri în interesul reglementării economiei pentru a-i îmbunătăți eficiența generală;
Realizarea egalizării gradului de satisfacere a nevoilor sociale ale cetăţenilor în cadrul standardelor sociale stabilite.
Principala sursă de venit public este venitul național. Dar în vremuri de urgență (războaie, dezastre naturale majore, reforme economice radicale, crize economice și financiare globale și locale etc.), sursa formării veniturilor statului este bogăția națională acumulată anterior, dintre care unele elemente (rezervele de aur, rezervele valutare, rezervele de asigurare, vânzarea energiei) sunt implicate în cifra de afaceri economică.
Cheltuielile guvernamentale provin din utilizarea resurselor financiare pentru a acoperi nevoile guvernamentale. Întrucât în diferite stadii de dezvoltare economică se modifică rolul statului, funcțiile și domeniul de activitate al acestuia, structura și volumul cheltuielilor guvernamentale se modifică.
Finanțele entităților de afaceri sunt o parte integrantă și baza unui sistem financiar unificat al țării. Finanțele entităților de afaceri funcționează în procesul de creare și distribuire a produsului intern brut și a venitului național.
În conformitate cu Codul civil al Federației Ruse, toate organizațiile sunt împărțite în comerciale și necomerciale.
Finanțele unei organizații comerciale reprezintă relațiile monetare ale unei organizații comerciale cu autoritățile statului și autoritățile locale, alte organizații comerciale și necomerciale (contrapărți) asociate cu formarea, distribuirea și utilizarea resurselor monetare pentru a asigura procesul de reproducere extinsă și își îndeplinesc obligațiile față de stat și alte întreprinderi.și firme, angajați etc.
Finanțele organizațiilor comerciale servesc drept bază pentru întregul sistem de relații financiare. Partea predominantă a resurselor financiare primare într-o economie de piață dezvoltată este concentrată în organizațiile comerciale, prin urmare, stabilitatea și stabilitatea sistemului financiar al țării în ansamblu depinde de stabilitatea poziției lor financiare.
Principala sursă de formare a resurselor financiare care asigură independența economică a unei organizații comerciale o constituie fondurile proprii (capital și rezerve): capitalul autorizat, acțiunile, profitul, venitul alocat. Ca urmare a operațiunilor cu valori mobiliare pe piața financiară se pot mobiliza resurse financiare suplimentare. Sursa de reaprovizionare a resurselor financiare sunt și încasările sub formă de creanțe de asigurare de la organizațiile de asigurări, fonduri împrumutate, inclusiv un împrumut bancar.
Finanțele unei întreprinderi unitare de stat (municipale) sunt relații monetare care decurg în procesul de formare și utilizare a mijloacelor fixe și a capitalului de lucru, producerea și vânzarea de produse, formarea, distribuirea și utilizarea profiturilor unei întreprinderi unitare de stat (municipale).
Specificul organizării finanțelor și proprietății întreprinderilor unitare se datorează faptului că fondatorul acestora sunt organisme guvernamentale federale, precum și organisme guvernamentale locale. Procedura și sursele de formare a fondului statutar al unei întreprinderi unitare sunt determinate de organele federale ale puterii de stat și organele de autoguvernare locală. Produsele și veniturile primite de o întreprindere unitară din folosirea proprietății, precum și proprietățile dobândite din profiturile încasate, sunt proprietatea statului (municipaliilor) și intră în gestiunea economică a întreprinderii. Sursele pentru formarea proprietății unei întreprinderi unitare (împreună cu sursele generale) sunt: proprietatea transferată întreprinderii prin decizie a autorităților executive federale (locale) pentru administrarea proprietății de stat (municipale); finanțare bugetară vizată; subventii de la buget.
O întreprindere unitară, în comparație cu societățile pe acțiuni, societățile cu răspundere limitată și alte organizații comerciale, este limitată în domeniul producției (alegerea nomenclaturii), stabilirea prețurilor (tarifelor) la bunuri și servicii, în formarea propriei și împrumutate. fondurile și utilizarea acestora, în distribuția și utilizarea profiturilor, salariilor muncitorilor și angajaților.
Finanțele unei organizații non-profit sunt veniturile și cheltuielile unei persoane juridice care nu își propune să primească și să distribuie profituri. Organizațiile nonprofit pot desfășura activitate antreprenorială numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care au fost create și nu pot distribui profitul adecvat acestor obiective între participanți (fondatori). Pentru a atrage resurse financiare, aceste organizații folosesc pe scară largă o metodă precum auto-impozitarea - donarea voluntară de fonduri pentru nevoi publice.
Întreprinzătorii individuali ca entități economice în Rusia au apărut recent, odată cu începutul reformelor de piață în economie. Codul civil al Federației Ruse înseamnă activitate de întreprinzător ca activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care vizează un profit sistematic din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate în acest domeniu. capacitate în modul prevăzut de lege. Finanțele întreprinzătorilor individuali sunt incluse în sistemul financiar al Federației Ruse ca o verigă separată într-o sferă atât de importantă a organizării relațiilor financiare precum finanțele entităților de afaceri. Întreprinzătorii individuali pot fi fermieri, cetățeni care își desfășoară activitatea în domeniul comerțului cu amănuntul și mic angro, alimentație publică, servicii consumatorilor, prestarea altor tipuri de servicii (intermediere, audit), avocați privați, medici cu licență personală etc. Relațiile financiare ale întreprinzătorilor individuali sunt specifice, deoarece veniturile și economiile lor personale sunt implicate în cifra de afaceri economică a acestora și, prin urmare, veniturile antreprenoriale pot fi utilizate nu numai pentru desfășurarea și extinderea activității antreprenoriale, ci și pentru consumul personal. Resursele financiare ale antreprenorilor individuali sunt formate în principal din economii personale și din veniturile antreprenoriale, mai rar din împrumuturi bancare, sunt utilizate pentru extinderea activităților, plăți la buget și fonduri extrabugetare, în scopuri caritabile, ca economii personale (de familie) și pentru consumul personal.
1.20. Sistemul financiar modern al Rusiei, caracteristicile sferelor și legăturile sale. Perspective pentru dezvoltarea sistemului financiar al Rusiei.
La baza sistemului financiar al statului se află finanțele publice centralizate (sistemul bugetar, creditul de stat, resursele financiare ale Băncii Centrale). Finanțarea descentralizată include:
1) finanțele organizațiilor (organizații comerciale și necomerciale).
2) finanțarea intermediarilor financiari (bănci, companii de asigurări).
3) finanțarea gospodăriei.
Sistem financiar- un set de diverse sfere ale relațiilor financiare, în procesul cărora se formează și se utilizează fonduri de fonduri; sistem financiar- un sistem de forme și metode de formare, distribuire și utilizare a fondurilor de fonduri și întreprinderi.
Sistemul financiar al Federației Ruse include următoarele link-uri:
Finanțe centralizate: 1) Sistemul bugetului de stat; 2) Fonduri speciale extrabugetare; 3) Împrumut de stat; 4) Fonduri de asigurare;
Finanțe descentralizate: 5) Finanțe ale întreprinderilor de diferite forme de proprietate.
Sistem bugetar RF include 3 legături: buget federal; bugetele entităților național-de stat și administrativ-teritoriale; bugetele locale. Toate bugetele funcționează autonom. Sistemul bugetar este veriga principală a sistemului financiar (reprezintă peste 40% din toate resursele financiare).
Fonduri extrabugetare- fonduri ale guvernului federal și ale autorităților locale legate de finanțarea cheltuielilor neincluse în buget. Formarea fondurilor extrabugetare se realizează în detrimentul contribuțiilor obligatorii alocate. Sumele principale ale deducerilor sunt incluse în prețul de cost și sunt stabilite ca procent din fondul de salarii. Fondurile extrabugetare sunt strict alocate. Numărul total de fonduri în afara bugetului este de peste 40. Principalele ca mărime și importanță sunt fondurile sociale (Pensii, Medstrakh, Asigurări Sociale).
Împrumut de stat reflectă relaţii de creditare privind mobilizarea de către stat a fondurilor temporar libere ale întreprinderilor şi ale populaţiei pe bază de rambursare pentru finanţarea cheltuielilor publice. Creditorul este persoane fizice și juridice, împrumutatul este statul. Necesitatea utilizării creditului public se datorează imposibilității satisfacerii nevoilor societății în detrimentul veniturilor bugetare. Mobilizarea unor resurse financiare uriașe dă naștere unei mari datorii publice.
Fond de asigurare oferă compensații pentru eventualele pierderi din dezastre naturale și accidente, precum și contribuie la prevenirea acestora. În prezent, împreună cu organizațiile de asigurări de stat, asigurările sunt realizate de companii de asigurări nestatale.
Finanțarea întreprinderii sunt coloana vertebrală a sistemului financiar al ţării, din moment ce servesc procesului de creare și distribuire a produsului social și a venitului național. Furnizarea de fonduri monetare centralizate cu resurse financiare depinde de starea finanțelor întreprinderilor.
Una dintre principalele sarcini ale Ministerului Finanțelor în elaborarea bugetului federal al Rusiei pentru 2015-2017 a fost să ofere o marjă de siguranță pentru buget în fața scăderii veniturilor și a creșterii economice. Aceasta impune necesitatea asigurării unui excedent sau deficit bugetar mic. Deficitul bugetar pe o perioadă de trei ani este planificat la nivelul de 0,6% din PIB (pentru comparație: în Uniunea Europeană, un deficit bugetar de 3% din PIB este considerat normal).
Trebuie să reducem costurile și să trăim în limitele posibilităților noastre. Pentru a economisi bani, guvernul a redus o parte din costuri și a mutat o parte din acestea în perioada de după 2017. Acest lucru a afectat în primul rând costurile de reînarmare a armatei, o parte semnificativă din care a fost modificată cu câțiva ani. De asemenea, autoritățile au fost nevoite, de exemplu, să limiteze indexarea salariilor din sectorul public la rata inflației. În total, peste un trilion de ruble de cheltuieli vor fi redistribuite pe parcursul perioadei de trei ani.
În același timp, bugetul prevede cheltuieli substanțiale pentru programele de sprijinire a noilor teritorii - Crimeea și Sevastopol. Pe lângă transferurile interbugetare, aceștia vor primi bani pentru infrastructură și stimularea dezvoltării economice. În primul rând, acestea sunt Podul Kerci, acestea sunt drumuri, infrastructură nouă care nu a fost actualizată acolo de zeci de ani, acestea sunt parcuri industriale, diverse clustere etc. Anul viitor, 104 miliarde de ruble vor fi cheltuite pentru aceasta, iar apoi cheltuielile vor fi majorate la 130 de miliarde de ruble. În plus, autoritățile au sprijinit regiunile din Orientul Îndepărtat - au crescut finanțarea pentru infrastructura, pentru care au alocat 7, 15 și 20 de miliarde de ruble pe an.
Persistența sancțiunilor și a prețurilor actuale ale petrolului, împreună cu devalorizarea rublei, amenință Rusia cu o alunecare într-o recesiune profundă în 2015, care ar putea obliga Banca Rusiei să renunțe la flotarea liberă a monedei și să revină la intervenție și control. asupra fluxurilor de capital, experții de la Centrul de Dezvoltare a Școlii Superioare scriu într-o revizuire periodică.
Economia rusă a stagnat de la sfârșitul anului 2013, iar conflictul cu Occidentul și sancțiunile impuse Federației Ruse cu privire la Crimeea și amestecul în afacerile Ucrainei pe fondul scăderii prețului petrolului și deprecierea rublei nu fac decât să agraveze problemele.
De la mijlocul lunii noiembrie, rubla sa depreciat cu o treime față de începutul anului față de dolar și cu 23 la sută față de euro. Numai în octombrie, Banca Centrală a cheltuit 30 de miliarde de dolari pentru a susține cursul de schimb, iar la începutul lunii noiembrie, Banca Rusiei a anunțat trecerea la formarea liberă a cursului de schimb.
Potrivit șefului Băncii Rusiei, într-un scenariu de stres, Banca Centrală a Rusiei este gata să cheltuiască 85 de miliarde de dolari pe tranzacții valutare în 2015. Scenariul macroeconomic stresant al Băncii Centrale, potrivit lui Nabiullina, presupune că prețul petrolului în 2015-2017 va fi egal cu 60 de dolari pe baril. Cu toate acestea, implementarea sa este puțin probabilă, consideră șeful Băncii Rusiei.
Potrivit acesteia, chiar și în scenariul de criză al dezvoltării economiei ruse, Banca Centrală se așteaptă ca rubla să se întărească în 2015, iar inflația să ajungă la 4% în 2017. Pentru 2015, Banca Centrală prevede o inflație de 8 la sută.Costurile totale ale economiei ruse din sancțiuni reciproce ar putea ajunge la 3 la sută din PIB în trei ani, au calculat experții HSE, pe baza estimărilor Băncii Rusiei.
În 2014, potrivit Băncii Rusiei, ieșirile nete de capital s-ar putea ridica la 128 de miliarde de dolari, ceea ce este cu 67 de miliarde de dolari mai mult decât în 2013.
Ministrul rus de Finanțe Anton Siluanov a spus că fluxul net de capital din Rusia în 2014 s-ar putea ridica la 120-130 de miliarde de dolari. La începutul lunii octombrie, ministerul se aștepta ca peste 90 de miliarde de dolari să poată fi retrase din țară până la sfârșitul acestui an, dar nu mai mult de 100 de miliarde de dolari În același timp, la începutul lunii noiembrie, Școala Superioară de Economie a raportat că, de la începutul anului, ieșirea de capital din Federația Rusă a depășit deja 110 de miliarde de dolari.
Într-un interviu acordat Bloomberg, ministrul de Finanțe Anton Siluanov a spus că economia noastră va aluneca în recesiune doar dacă prețul petrolului va scădea la 60 de dolari pe baril. „Dacă prețurile petrolului scad la 60 de dolari pe baril, creșterea va fi negativă”, a spus el. Siluanov a spus că guvernul va fi mai strict la buget și va folosi instrumente anticriză. Ministrul a asigurat că „toate obligațiile sociale vor fi îndeplinite, nimeni nu intenționează să le revizuiască”. În același timp, „prioritățile minore vor fi amânate pentru o dată ulterioară”.
Potrivit lui Siluanov, scăderea prețului petrolului și deteriorarea situației economice nu vor fi la fel de grave ca în 2008-2009, iar economia își va reveni când va reuși să se adapteze la noile condiții. „Cel mai probabil, prețul petrolului va fluctua anul viitor în intervalul 80-90 de dolari”, prezice ministrul.