Primele bănci de stat (cu funcții comerciale) din Rusia au început să fie create în 1754. S-au format în 1817 într-un anumit sistem care a rămas neschimbat până în 1860. Acest sistem ciudat și necunoscut în istoria altor țări de bănci de stat, ale căror activități au fost care vizează sprijinirea relațiilor iobagilor, a constat în cea mai importantă etapă a dezvoltării sale (1817-1859) din patru bănci mari - Împrumut de stat și bănci comerciale de stat, Trezoreria de siguranță din Sankt Petersburg și Moscova - și multe așa-numite ordine provinciale. de caritate publică.
Apariția Băncii de Stat a Rusiei a fost asociată, în primul rând, cu desființarea fostelor instituții de credit de stat. Prin Decretul Regal din 31 mai 1860, pe baza Băncii Comerciale de Stat, Banca Nationala Rusia, a cărei Cartă a fost scrisă pe modelul Cartei Băncii Franței. Conform aceluiași decret, Banca de Împrumut de Stat a fost lichidată, iar afacerile acesteia au fost transferate trezoreriei din Sankt Petersburg. Activitățile Trezoreriei Securității și ordinele s-au limitat doar la efectuarea decontărilor cu foștii debitori și transferarea sumelor primite de la aceștia către Banca de Stat.
La momentul înființării, Banca de Stat avea un capital fix de 15 milioane de ruble. și capital de rezervă (rezervă) în valoare de 1 milion de ruble. și a fost administrată de Ministerul Finanțelor.
Una dintre principalele trăsături ale Băncii de Stat a fost că ministrul Finanțelor era „directorul executiv imediat al Băncii” cu drepturi administrative largi și oportunități de a dirija activitățile Băncii de Stat. Aceasta a fost o abatere semnificativă de la statutul și fundamentele activităților băncilor centrale ale țărilor din Europa de Vest, deoarece acestea erau separate din punct de vedere organizațional de ministerele lor de finanțe, acționau ca private. societățile pe acțiuniși au fost supuse diferitelor grade de supraveghere guvernamentală. În cadrul Consiliului de administrație al Băncii de Stat au fost create Comitetele de contabilitate și de împrumut, care au desfășurat activități legate de evaluarea cambiilor prezentate în contabilitate și evaluarea bunurilor gajate.
Prima perioadă de activitate a Băncii de Stat (până la începutul anului 1890) s-a remarcat printr-o centralizare deosebit de mare a conducerii acesteia, care s-a reflectat în statutul birourilor Băncii de Stat.
Aceste birouri au fost înființate prin decrete speciale ale împăratului, iar filialele au fost deschise în conformitate cu ordinele Ministerului de Finanțe. La birouri și sucursale au fost înființate birouri de contabilitate, în care reprezentanți din clasa comercianților au fost introduși de Consiliul Băncii de Stat. Pe lângă sucursalele permanente, Banca de Stat a practicat experiența deschiderii de sucursale temporare, care și-au desfășurat activitățile în perioada oricăror evenimente.
Conform Cartei aprobate inițial din 1860, Banca de Stat, împreună cu asumarea obligațiilor de plată a cupoanelor pentru împrumuturile de stat, schimbul de note de credit și efectuarea plăților pe cheltuiala Trezoreriei Statului, era însărcinată cu facturile de contabilitate, cumpărarea și vânzarea de aur și argint, tranzacții cu valori mobiliare, primirea depozitelor și emiterea de împrumuturi de mărfuri industriale. În plus, Banca de Stat a fost înființată „pentru a relansa cifra de afaceri comercială și a întări banii sistemul de creditare„, adică pentru dezvoltarea capitalistului împrumut bancar(pe termen scurt sau conform terminologiei care s-a dezvoltat în Rusia „comercial”), precum și pentru eficientizarea și reglementarea circulației banilor.
În perioada 1861-1881. operațiunile comerciale ale Băncii de Stat nu au fost foarte active. Acest lucru s-a datorat faptului că încă de la apariția Băncii de Stat i s-a dat sarcina lichidării datoriilor instituțiilor de credit desființate.
Politica contabilă a Băncii de Stat a fost determinată de necesitatea de a atrage cât mai multe depozite și, în același timp, de a reduce operațiunile active care vizează creditarea comerțului și industriei. Această politică, ridicând artificial prețul capital de împrumutîn Rusia, a fost benefic doar bancherilor, a avut un impact negativ asupra dezvoltării economiei capitaliste a țării. În primii 20 de ani de existență, Banca de Stat a fost mult mai ocupată cu plata datoriilor guvernamentale decât cu împrumuturi industriei și comerțului.
Odată cu reducerea treptată a conturilor instituțiilor de credit lichidate, Banca de Stat a început să primească la dispoziție din ce în ce mai multe fonduri pentru dezvoltarea operațiunilor sale. Începutul unor astfel de activități ale Băncii de Stat este asociat cu perioada de guvernare a ministrului finanțelor Bunge N.Kh. (1881-1886). La acel moment, soldul de numerar al Băncii de Stat și pachetul de valori mobiliare (purtătoare de dobândă) aparținând acesteia a crescut semnificativ. Aceasta, la rândul său, a contribuit la o creștere calitativă a operațiunilor comerciale ale principalei bănci a țării.
Caracteristicile formării și funcționării Băncii de Stat în Rusia din 1861 până la Revoluția din octombrie 1917 includ următoarele:
a) Banca de Stat era complet dependentă de Ministerul Finanțelor, care dădea activităților sale un caracter deosebit;
b) Banca de Stat a fost cea mai mare bancă comercială din țară. În perioada analizată, peste 48% din capitalul monetar atras de întregul sistem de bănci comerciale a fost concentrat în Banca de Stat;
c) Banca de Stat pe toată perioada de existență nu numai că și-a consolidat politica în domeniul centralizării creditelor, dar a acționat și ca cel mai mare creditor al întregului sistem bancar al Rusiei până la desființarea acestuia;
d) Banca de Stat, în ciuda activității sale specifice în domeniul reglementării monetare, a fost în același timp centrala Banca emitentași în același timp o instituție care acumulează rezervele de aur și valută ale Rusiei

INTRODUCERE

În prezent sistem bancar Rusia, din mai multe motive obiective, se află în proces de reformă, una dintre sarcinile căreia este de a îmbunătăți calitatea guvernanței corporative, inclusiv prin apropierea standardelor ruse. contabilitateși raportarea către cele internaționale, precum și consolidarea rolului auditului și controlului intern.

scop termen de hârtie este studiul sistemului bancar al Federației Ruse.

Obiectivele lucrării cursului: să ia în considerare istoria formării băncii, să studieze caracteristicile sistemului bancar al Federației Ruse și principiile construcției acestuia, să analizeze elementele sale principale.

Obiectul lucrării de curs este funcționarea sistemului bancar al Federației Ruse.

Principalele teoretice metodologice și informaționale au fost:

1. Abordarea sistemelor la problema studiată;

2. Acte legislative ale Federației Ruse;

4. Literatură periodică și statistică internă.

ISTORIA BĂNCII RUSIEI

Banca de Stat a Imperiului Rus

Banca Nationala - banca principalăîn Rusia prerevoluționară - a fost înființată în 1860 în conformitate cu decretul lui Alexandru al II-lea pe baza reorganizării Băncii Comerciale de Stat.

Concomitent cu înființarea Băncii de Stat, Împăratul a aprobat Carta acesteia.

Banca de Stat a fost o bancă de stat. Capitalul fix, alocat inițial lui de la trezorerie, se ridica la 15 milioane de ruble, capitalul de rezervă - 3 milioane de ruble. Banca de Stat era cea mai importantă verigă din sistemul de stat, organul de conducere politică economică guvern. Fiind, conform Cartei, o bancă de credit comercial pe termen scurt, a fost cea mai mare instituție de credit din țară. Banca de Stat a acordat împrumuturi comerțului și industriei prin intermediul rețelei sale de birouri și sucursale, precum și prin intermediul băncilor comerciale. La crearea Băncii de Stat i-au fost transferate 7 birouri de la Banca Comercială de Stat. La începutul anului 1917, Banca de Stat cuprindea: 11 birouri, 133 sucursale permanente și 5 temporare, 42 agenții la grânare. În plus, la acea vreme Banca de Stat gestiona operațiuni bancare, care se desfășurau în 793 de trezorerie. Conform Cartei din 1860, Banca de Stat a fost creată pentru „revitalizarea cifrei de afaceri” și consolidarea sistemului monetar și de credit.

Potrivit Cartei, Banca de Stat era subordonată Ministerului de Finanțe și se afla sub supravegherea Consiliului Instituțiilor de Credit de Stat. Problemele fundamentale legate de Banca de Stat au fost rezolvate și formalizate prin Biroul Special pentru partea de credit. „Șeful direct” al Băncii de Stat era ministrul Finanțelor.

Conducerea tuturor operațiunilor și afacerilor băncii și supravegherea producerii acestora a fost încredințată Consiliului de Administrație al băncii, care era format din guvernator (președinte), prietenul acestuia (adjunct), șase directori și trei adjuncți din Consiliul de Stat. Unități de credit.

Sub Consiliul Băncii de Stat exista un Comitet de Contabilitate și Împrumut, format din Directorul Băncii, prietenul acestuia, doi directori ai băncii și patru membri din clasa comercianților. Președintele comitetului era directorul băncii.

Majoritatea resurselor lor în anii 1860 și 70. Banca de Stat a investit în titluri de stat și garantate. În plus, a acordat împrumuturi pe termen scurt și lung către Trezoreria Statului. Până în 1879, datoria Trezoreriei către Banca de Stat se ridica la 478,9 milioane de ruble. Rambursarea datoriei, care a început în 1881, s-a încheiat în 1901.

Dintre operațiunile comerciale, cea mai mare dezvoltare în perioada anilor 1860-80. a primit contabilitate pentru facturi, cumpărarea și vânzarea de documente purtătoare de dobândă și împrumuturi cu titluri purtătoare de dobândă.

În 1866-1875, Banca de Stat a trimis pentru împrumuturi pentru cifra de afaceri comercială și industrială. până la 28%, în 1875-1880. până la 53%, apoi până în anii 90. - până la 63% din lor resurse comerciale. În vederea întăririi sistemului de credit monetar, Banca de Stat a efectuat cumpărarea și vânzarea de cambii.În plus, în anii 1862-1863, a schimbat bancnote cu specii.

Din 1867, Ministerul de Finanțe a început o acumulare intensivă de rezerve de aur. Prin decretul lui Alexandru al II-lea din 2 iunie 1867, Băncii de Stat și birourilor sale li sa acordat dreptul de a accepta specii pentru plăți. Era permis să ia monede rusești și străine, precum și lingouri de aur și argint. Prețurile au fost stabilite de Banca de Stat. Moneda a fost trimisă la fondul său de schimb. Ca urmare, în perioada anilor 1867-1876. Fondul de schimbare a crescut de la 78,3 milioane de ruble. până la 310,1 milioane de ruble.

În ianuarie 1887, contul special pentru lichidarea fostelor bănci de stat a fost desființat. Veniturile din împrumuturi și profituri ale Băncii de Stat din această operațiune au început să fie utilizate pentru nevoile curente ale Trezoreriei.

În 1861, Banca de Stat a fost implicată în operațiunea de răscumpărare. I s-a încredințat emiterea de certificate de răscumpărare și de bancnote de 5%. Din 1865, Băncii de Stat i s-a încredințat controlul asupra primirii plăților de răscumpărare către trezorerie, precum și întocmirea rapoartelor anuale privind operațiunea de răscumpărare. Începând cu 1 ianuarie 1885, Banca de Stat a emis 85.333 de împrumuturi de răscumpărare pentru 892,1 milioane de ruble. Până la mijlocul anilor 1980, emisiunea de împrumuturi de răscumpărare a scăzut semnificativ. În medie, nu au depășit 3,5 milioane de ruble. in an.

Banca de Stat a încetat să mai acorde credite către Trezoreria Statului „pentru nevoi curente” după numirea lui N.H. deficite bugetare. Trezoreria a început să-și ramburseze datoria față de Banca de Stat în 1881. Prin decretul din 1 ianuarie 1881 a anunțat încetarea emisiunii de note de credit și reducerea numărului acestora în circulație. Dar în 1882 a izbucnit o criză economică, care a durat aproape cinci ani. Ca urmare, pentru 1881-1886. în loc de 300 de milioane de ruble. din bilanțul Băncii de Stat au fost debitate doar 87 de milioane de ruble. Cheltuielile Băncii pe cheltuiala Trezoreriei au egalat pentru prima dată sumele Trezoreriei investite în aceasta abia în 1896. Datoria Trezoreriei față de Banca de Stat a fost rambursată integral în 1901, în conformitate cu Decretul lui Nicolae al II-lea din 28 aprilie 1900, prin care Trezoreria Statului a obligat să ramburseze soldul datoriei sale către Banca de Stat în valoare de 50 de milioane de ruble. pentru note de credit.

Din a doua jumătate a anilor '70. secolul al 19-lea în Rusia pentru a combate speculația bursieră, precum și pentru a reglementa cursul de schimb al rublei și hârtii valoroase au început să fie folosite fondurile publice. Una dintre direcțiile politicii economice a fost sprijinirea întreprinderilor și băncilor „solide”, inclusiv prin acordarea de împrumuturi nestatutare de la Banca de Stat.

Din 1886, după finalizarea lichidării instituțiilor de credit pre-reforme, Banca de Stat a început să subvenționeze intens două bănci de stat - Banca de Pământ Țărănesc și Banca Nobiliară. Aceste bănci au primit fonduri pentru operațiunile lor ca urmare a emiterii de obligațiuni ipotecare. Pierderile apărute în timpul vânzării lor au fost plătite pe cheltuiala trezoreriei de către Banca de Stat.

La 6 iunie 1894, a fost adoptată o nouă Cartă. Activitatea principală a Băncii de Stat după adoptare a fost aceea de a fi creditarea intensivă pentru comerț și industrie, în special în agricultură. Noua Cartă a introdus modificări în organizarea conducerii Băncii. Banca de Stat a fost scoasă de sub supravegherea Consiliului Instituțiilor de Credit de Stat și plasată sub supravegherea Oficiului de Audit al Statului. La un an după aprobarea Supremă a noii Carte, în Rusia a început o reformă monetară, care s-a încheiat în 1898. În timpul acestei reforme, reforma monetara Witte - Banca de Stat a devenit centrul de emisii al țării. Și în viitor, sarcina sa principală a fost reglementarea circulației monetare. La începutul anului 1895, rezervele de aur ale Rusiei se ridicau la 911,6 milioane de ruble. Stabilizarea ratei pieței rublei de credit a avut loc în 1893-1895. Diferența dintre ratele mai mari și cele mai mici în 1895 a fost de 1,59%.

În a doua jumătate a anilor 1990, toată atenția Ministerului Finanțelor și a Băncii de Stat s-a concentrat pe consolidarea monedei metalice prin stoarcerea operațiunilor active ale băncii. Evoluție semnificativă în acest moment a primit operațiuni cu titluri de stat. Volumul lor a fost de mai multe ori capitaluri proprii borcan. Ministerul Finanțelor și Banca de Stat au influențat activ bursa de valori menținerea ratei titlurilor de stat și a rublei de credit. De la sfârşitul anilor 1890. intervenția valutară și investițiile semnificative în valori mobiliare au fost, de asemenea, utilizate pentru a contracara scăderea prețurilor acțiunilor industriale și bancare.

La începutul secolelor XIX-XX. Banca de Stat, împreună cu o serie de bănci comerciale pe acțiuni, a început să creeze sindicate de schimb și consorții bancare pentru a susține ratele titlurilor de valoare rusești în timpul crizelor economice. Unul dintre aceste sindicate de schimb a fost creat în timpul crizei industriale și financiare din 1899-1903. În 1906, în timpul crizei, un consorțiu bancar a început să lucreze pentru a oferi asistență financiară băncilor și întreprinderilor autohtone. În 1912, în legătură cu scăderea prețului acțiunilor, a fost creat un sindicat bancar, care a cumpărat timp de doi ani acțiunile celor mai mari întreprinderi și bănci comerciale.

În 1899, ca urmare a schimbărilor în situația economică mondială din Rusia, a avut loc o scădere a activității de afaceri. În 1900, a izbucnit o criză în industria metalurgică, în inginerie grea, în industria petrolului și a cărbunelui și în industria electrică. Mai multe case bancare au eșuat. În 1899-1901. Banca de Stat a fost nevoită să mărească contabilizarea facturilor și eliberarea de împrumuturi.

La un an de la absolvire criză economicăși depresiunea care a urmat, a început războiul ruso-japonez și apoi revoluția din 1905-1907. A fost cel mai greu test pentru cei mai mici de 10 ani sistem monetar. După ce a rezistat crizei economice generale și războiului, sistem financiar s-a dovedit a fi prea subminat pentru a rezista unei alte revoluții. În 1906, sistemul monometalismului aurului era pe punctul de a se prăbuși.

A început fluxul de aur în străinătate. De la 16 octombrie până la 1 decembrie 1905, fondul de aur al Băncii de Stat a scăzut de la 1.318,8 la 1.126,1 milioane de ruble. Până la 19 decembrie 1905, acoperirea cu aur a rublelor de credit a scăzut sub limita prevăzută de legea din 1897. Criza a fost lichidată grație încheierii în ianuarie 1906 în Franța a unui împrumut de 100 de milioane de ruble, rambursat din încasările din împrumutul încheiat în aprilie același an.

Rediscontarea sporită de către Banca de Stat a facturilor băncilor private, care a fost în 1905-1906. măsură de combatere a crizei, în anii următori a devenit una dintre principalele activități ale Băncii. Banca de Stat a început să se transforme dintr-o bancă de credit comercial pe termen scurt într-o „bancă a băncilor”.

La acea vreme, Banca de Stat era una dintre cele mai mari și mai influente instituții de credit europene. Soldul său din 1905 până în 1914 aproape sa dublat. Sursa de fonduri pentru operațiunile sale a fost emisiunea de bancnote și fonduri de la trezorerie. Din anii 90 Banca a lansat împrumuturi pentru comerțul cu cereale sub formă de împrumuturi pe mărfuri. Din 1910, Banca de Stat în cadrul reglementare de stat campania de cereale a început construcția de lifturi și hambare.

Cu participarea Băncii de Stat, în țară a fost creat un sistem de instituții de credit mici pentru creditarea cooperativelor, meșteșugarilor și țăranilor. În 1904, Banca a înființat Oficiul Mic de Credit, care trebuia să controleze activitățile instituțiilor de acest tip și să le acorde asistență financiară dacă era necesar.

Până la primul război mondial politica financiara Rusia a apreciat extrem de mult păstrarea monedei de aur ca bază externă împrumut de stat. Acoperirea cu aur a rublei a fost menținută în mod constant la un nivel foarte ridicat. După criza din 1906, aceasta nu a scăzut sub 93%, iar în 1909-1911. a fost peste 100%. În condițiile Rusiei la sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX. aceasta asigura afluxul de capital străin necesar dezvoltării industriale a ţării.

Cheltuielile militare ale Rusiei de la începutul Primului Război Mondial până la Revoluția din februarie s-au ridicat la 28.035 de milioane de ruble. deficit buget de statîn 1916 a ajuns la 13.767 milioane de ruble, iar acoperirea sa cu 29% s-a datorat problemei bani de hartie.

Munca intensiva presă de tipar iar reducerea simultană a producției și reorientarea acesteia pentru a satisface cheltuielile militare au determinat o creștere rapidă a prețurilor. Dacă în 1915 prețurile au crescut cu doar 30%, atunci în 1916 creșterea era deja de 100%. În țară a început inflația.

Ajunși la putere, foștii lideri ai Dumei a IV-a de Stat s-au confruntat cu aceleași dificultăți economice ca și Consiliul de Miniștri țarist.

În perioada în care guvernul provizoriu a fost la putere, banii de hârtie în valoare de 9,5 miliarde de ruble au fost emiși în circulație. Ca urmare, suma totală de bani de hârtie în circulație la 1 noiembrie 1917 s-a ridicat la 19.575,7 milioane de ruble. Mai mult, o problemă deosebit de mare - 1.116,3 milioane de ruble. - a fost efectuată de Guvernul provizoriu în martie 1917, imediat după venirea la putere. Ca urmare, valoarea notelor de credit neacoperite de aur a crescut de la 6,5 la 16,5 miliarde de ruble. Bancnotele aflate în circulație s-au dovedit a fi acoperite cu aur în proporție de doar 5,5%.

Creştere aprovizionare de baniîn circulație a fost însoțită de o creștere rapidă a prețurilor mărfurilor: sub Guvernul provizoriu acestea au crescut de 4 ori. Până la 1 noiembrie 1917, valoarea de cumpărare a rublei antebelice era de 6-7 copeici.

Începând cu 23 octombrie 1917, datoria Trezoreriei către Banca de Stat pentru contabilizarea datoriilor pe termen scurt se ridica la 15 507 milioane de ruble. față de 7.882 milioane de ruble. la 1 martie 1917.

La 7 noiembrie 1917 s-a încheiat istoria Băncii de Stat. A început istoria Băncii Populare a RSFSR.

STAT RSTVENNY BANK ROSS I YSKOY IMP ERII (Gosbank), banca centrală și cea mai mare din țară, la început. Secolului 20 unul dintre cei mai mari și mai influenți europeni institutii de credit. Creat în 1860. Main. capital 15 milioane de ruble. în 1860, 50 de milioane de ruble. în 1917. Raportat ministrului de Finanţe. Supravegherea activitatii lui G.. R. i. efectuate de Consiliul de Stat. institutii de credit, din 1894 - Controlul statului. Activitățile Băncii de Stat au fost inițial conduse de consiliul din Sankt Petersburg (director, tovarășii săi, 6 directori, câte un adjunct de la nobilime, comercianți și controlul de stat), iar din 1894 - de către consiliu (manager, membri). din Ministerul Finanţelor şi Statului.control, director al Oficiului de Credit, 3 grade cele mai înalte din angajaţii băncii, deputaţi din nobilime şi negustori). A fost consultat și Consiliul Băncii de Stat. corp la min. finanţe în domeniul politicii financiare.

G. b. R. i. a fost cel mai important instrument de implementare a statului. economic politică. Inițial, principalul o parte din resursele băncii au absorbit finanțarea directă și indirectă a trezoreriei, precum și operațiunile de eliminare a statului înainte de reformă. bănci și operațiune de răscumpărare(din 1865, banca a monitorizat primirea plăților de răscumpărare; până în 1885, a emis împrumuturi de răscumpărare pentru 892,1 milioane de ruble). B. h. fonduri G. b. R. i. a ser. anii 1890 folosit pentru nevoile trezoreriei, sprijinului statului. împrumuturi și guvern Banca Pământului Nobiliarși Banca de Pământ Țărănească .

La început. anii 1890 Banca de Stat a fost reformată la inițiativa Min. Finanțe S. Yu. Witte: statutul său include operațiuni de creditare p. x-va (împrumuturi pentru mărfuri, în principal cereale, pe o perioadă de până la 9–15 luni) și industria fabricii (împrumuturi pentru moșii agricole și imobile de fabrică pe o perioadă de până la 2 ani), precum și artizani și meșteșugari . operațiunile lui G. R. i. ca bancă comercială pe termen scurt. împrumutul consta în contabilizarea cambiilor, cumpărarea și vânzarea de aur și argint, acceptarea depozitelor, emiterea de împrumuturi (cu excepția ipotecilor), cumpărarea statului. documente pe cheltuiala dvs. Pentru împrumuturi pentru comerț și industrie. cifra de afaceri din ser. anii 1890 banca a început să trimită 50-60% din reclamele sale. resurse.

În 1897, în timpul reformei monetare care a stabilit etalonul aur, G. b. R. i. a devenit centrul. banca emitentă (păstrând, spre deosebire de băncile centrale emitente din alte țări, poziția de principală bancă comercială din imperiu). Pentru a asigura note de credit aflate în circulație, banca avea un stoc mare de aur și avea dreptul de a emite note de credit care nu sunt susținute de aur în valoare de cel mult 300 de milioane de ruble.

În perioada economică începutul crizei. anii 1900 G. b. R. i. A fost folosit pentru a desfășura o politică anti-criză (în 1901, în cadrul acestuia a fost creat un sindicat de intervenție pentru a contracara scăderea cursurilor de schimb, 100 de milioane de ruble au fost cheltuite pentru această sarcină).

În cursul perioadei Greva politică generală din octombrie 1905 din cauza grevei angajaților G. b. R. i. activitățile acesteia au fost suspendate. Ca urmare a crizei financiare, 1905 banca a pierdut mijloace. o parte din rezervele sale de aur (în decembrie 1905 se ridicau la 1076 milioane de ruble - puțin mai mult decât suma care permitea băncii să emită bancnote susținute cu aur), a restaurat-o cu ajutorul unui împrumut extern încheiat de Rusia în aprilie. 1906 (843 milioane de ruble); la 1(14).1.1914–1695.4 milioane ruble.

La început. În secolul al XX-lea, concentrând resursele financiare printr-o rețea largă de sucursale (191 până în 1917; 14,4 mii angajați) și folosind fondurile trezoreriei, banca a continuat să finanțeze oamenii. economie, dar a manifestat tendința de a deveni un centru. banca Europei de tip, recurgând la forme indirecte de credit prin comerţ pe acţiuni. bănci. În 1914, datoria lor către G. b. R. i. s-a ridicat la 388 de milioane de ruble. (în 1910 - 37,3 milioane de ruble). Din 1910, banca și-a intensificat activitățile în comerțul cu cereale - ramura principală a creșterii. export; a realizat construcția de lifturi și hambare (până în 1917, Comitetul pentru afaceri cu ascensoare de la Banca de Stat a pus în funcțiune 47 de lifturi cu o capacitate de aproximativ 480 milioane kg). În mijloace. dimensiunea comerțului și industriei de creditare bancară. cifra de afaceri la periferie, cooperarea de credit subvenționat (până în 1911 - 13,7 milioane de ruble, până în 1914 - 68,3 milioane de ruble), fermieri (20,2 milioane de ruble), într-un volum mai mic - bal. întreprinderi (4,7 milioane de ruble).

Rata de actualizare în 1905–1913 a fost de 6–8%. Sub conducerea lui G.. R. i. exista o retea de stat salva casierie de la guverne. o garanție a depozitelor (până în 1913 - peste 8 mii de case de casă, 1,6 miliarde de ruble în depozite în numerar).

În primul război mondial G. b. R. i. a emis bancnote care nu puteau fi schimbate cu aur [prin decret de imp. Nicolae al II-lea din 27.7 (09.8).1914, schimbul bancnotelor cu aur a fost anulat] pentru finanţarea armatei. cheltuieli, în același timp restrânse complet operațiunile pe piața comercială. împrumut. De la debitor al trezoreriei, banca a devenit cel mai mare creditor al guvernului, „conturile trezoreriei” au devenit principale. în 1914–16, activele băncii au crescut de peste 150 de ori (de la 54,3 la 7792 milioane de ruble), în timp ce pasivul a fost dominat de elementul „note de credit în circulație”. G. b. R. i. a plasat jumătate (4 miliarde de ruble) din toate emise de guvern până în februarie. 1917 militar împrumuturi.

După feb. Revoluția din 1917, Banca de Stat a emis note de credit în valoare de 7,3 miliarde de ruble. (în august 1914 - februarie 1917 în valoare de 8,3 miliarde de ruble). Obligații de trezorerie pe termen scurt înregistrate de bancă în perioada martie-sept. 1917 a crescut de la 7882 la 14098 milioane de ruble. În toamna anului 1917, împrumuturile legate de război au fost ocupate de St. 90% din soldul Băncii de Stat. Soldul băncii la 23 octombrie (5 noiembrie) 1917 se ridica la 24,2 miliarde de ruble.

După oct. Revoluția din 1917, Banca de Stat a fost fuzionată cu întreprinderile comerciale pe acțiuni naționalizate. bănci în Banca Populară a RSFSR[Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din 14(27).12.1917].

Manageri: A. L. Stieglitz (1860–1866), E. I. Lamansky (1867–81), A. V. Tsimsen (1881–89), Yu. G. Jukovski (1889–1894), E. D. Pleske (1894–1903), SI Timashev (1903–1903). 09), AV Konshin (1910–14), IP Shipov (1914–17).

Banca de Stat a Imperiului Rus a fost fondată prin Decretul împăratului Alexandru al II-lea din 31 mai 1860. Formal, a fost transformată din Banca Comercială de Stat, înființată în 1817. Se poate spune că Banca de Stat își are originea până la primele bănci de stat din Rusia (1754).

Banca de Stat a Imperiului Rus a fost fondată prin Decretul împăratului Alexandru al II-lea din 31 mai 1860. Formal, a fost transformată din Banca Comercială de Stat, înființată în 1817. Se poate spune că Banca de Stat își are originea până la primele bănci de stat din Rusia (1754). Cu numeroase transformări, băncile și-au păstrat continuitatea și tradițiile. Chiar și „Promisiunea de jurământ” a angajaților Băncii de Stat, în ceea ce privește textul, practic nu diferă de jurământul de credință, care a fost dat de angajații băncilor de stat din vremea Ecaterinei a II-a.

Concomitent cu semnarea Decretului de înființare a Băncii de Stat, împăratul Alexandru al II-lea a aprobat Carta acesteia. Potrivit Cartei, noua instituție era o bancă de credit comercial pe termen scurt, menită să contribuie la „întărirea sistemului de creditare” și la „reanimarea cifrei de afaceri” din țară. Principalul ideolog al noii Bănci de Stat a fost cunoscutul economist și geograf E.I. Lamansky, fiul directorului Oficiului de Credit, autor de lucrări despre istoria circulației monetare rusești. E.I. Lamansky și-a asumat organizarea Băncii de Stat a Imperiului Rus pe modelul Băncii Franței, prevăzând independența sa relativă față de guvern și acordarea drepturilor de emisiune. Cu toate acestea, oficialii birocratici de top ai Rusiei au fost sceptici cu privire la ideea lui de „societate pe acțiuni de stat”, în urma căreia drepturile Băncii de Stat au fost reduse semnificativ. Până în 1897, el nu a avut dreptul de a emite, având doar permisiunea de a „emite temporar” sume mici de note de credit.

Banca de Stat a rămas sub jurisdicția Ministerului de Finanțe, iar sarcinile sale includ servicii datorie publicași alte funcții legate de întreținerea trezoreriei.

Capitalul fix al Băncii de Stat a fost de 15 milioane de ruble, iar capitalul de rezervă a fost de 3 milioane de ruble. Cu o creștere bruscă a operațiuni bancareși adoptarea noii Carte a Băncii de Stat în 1894, dimensiunea capitalului fix al Băncii de Stat a crescut la 50 de milioane de ruble, iar capitalul de rezervă - până la 5 milioane de ruble.

Structura Băncii de Stat a fost caracterizată de centralizare. Consiliul de administrație al Băncii de Stat a fost corp suprem conducerea directă a băncii. S-au format Consiliul și departamentele Administrației Centrale birou central Banca de Stat, căreia îi erau subordonate birourile și sucursalele. Cele mai mari din punct de vedere al volumului operațiunilor bancare au fost biroul de la Moscova, transformat în 1860 din biroul Băncii Comerciale, precum și biroul din Sankt Petersburg înființat în 1894 (din 1914 - biroul din Petrograd).

După cum se știe, Banca de Stat a efectuat atât operațiuni comerciale, cât și operațiuni care i-au fost încredințate de Ministerul Finanțelor („pe cheltuiala Trezoreriei Statului”). S-au efectuat tranzacţii comerciale şi Banca Comerciala, cu toate acestea, tipurile și volumele lor au fost extinse semnificativ în Banca de Stat. Banca a contabilizat cambiile și obligațiile la termen, a acordat împrumuturi și a deschis credite, a cumpărat și a vândut titluri, metale pretioaseși valută străină. De asemenea, a transferat sume, a acceptat depozite și a deschis conturi curente. Printre operațiunile încredințate băncii de către Ministerul Finanțelor s-au numărat plasarea titlurilor de stat, serviciul datoriei publice, eliberarea, prin ordin al ministrului Finanțelor, de împrumuturi hazing către industrii importante din punct de vedere strategic, furnizarea în numerar birouri de împrumut, împrumuturi băncilor nobiliare și țărănești, deservirea plăților de răscumpărare și primirea taxelor guvernamentale, lichidarea băncilor de stat desființate. Până în 1887, Banca de Stat a lichidat conturile instituțiilor de credit prereforme.

Până la sfârșitul secolului al XIX-lea. Banca de Stat a Imperiului Rus a rămas o bancă care împrumuta în principal industriei și comerțului pe scară largă. O importanță deosebită în rândul operațiunilor active ale băncii au avut contabilitatea efectelor și emiterea de împrumuturi cu titluri de stat. În același timp, creditarea proprietarilor de pământ, țăranilor, artizanilor, industriei mici și instituțiilor mici de credit nu a primit dezvoltarea cuvenită.

Întorsătura în politica Băncii de Stat a fost legată de ministrul Finanțelor S.Yu. Witte, un susținător al ideii de „credit al oamenilor” - împrumuturi ample pentru producătorii interni. Aproape imediat după numirea sa în 1892 în funcția de ministru al finanțelor, S.Yu. Witte a început pregătirile pentru emiterea unui nou statut pentru bancă. Colegul său a fost elev al celebrului economist și om de stat N.Kh. Bunge A.Ya. Antonovici, care a insistat asupra includerii în Carta Băncii a clauzelor privind împrumuturile producătorilor mici și mijlocii, în primul rând țărani și meșteșugari.

Noua Cartă a Băncii de Stat din 1894 i-a asigurat dreptul de a acorda „împrumuturi industriale”, o parte semnificativă din care au fost împrumuturi pentru industria mică și mijlocie și comerț, țărani și artizani. Pe de altă parte, împrumuturile acordate întreprinderilor industriale individuale, în principal industria grea, au crescut. Volumul emisiilor de împrumuturi pe mărfuri, în principal împrumuturi pentru cereale, a fost de asemenea extins. V sfârşitul XIX-lea- începutul secolului XX. mărimea unui împrumut pentru o întreprindere industrială nu poate depăși 500 de mii de ruble, iar pentru un mic comerciant - 600 de ruble.

Industrializarea de succes în Rusia „conform lui Witte”, care a dus la o creștere industrială și un aflux în țară investitii straine, nu a putut schimba caracterul preponderent agrar al economiei țării într-un timp atât de scurt. Pâinea a rămas principalul produs de export rusesc. Starea situației economice depindea de implementarea acesteia. Odată cu vânzarea cu succes a cerealelor către Europa, deficitul de capital de împrumut gratuit a scăzut, cifra de afaceri comercială și creditul s-au reînviat.

În acest sens, Banca de Stat își îndreaptă atenția către crearea unui sistem de stat de lifturi. Acest sistem trebuia să ajute la minimizarea pierderilor de cereale în timpul transportului, care au fost vizibile în special în Rusia. Ca parte a reglementării de stat a campaniei de cereale, Banca de Stat, din 1910, a început să construiască o rețea de hambare și lifturi.

Banca de Stat a contribuit și la crearea în țară a unui sistem de mici instituții de credit pentru creditarea cooperativelor, țăranilor și meșteșugarilor. Cu sprijinul și asistența sa financiară au fost create parteneriate de credit în toată țara. Din 1904, micile instituții de credit au fost plasate sub controlul deplin al Băncii de Stat. Un Departament special creat pentru Afaceri de Mic Credit a fost angajat să le ofere asistență financiară, de consultanță, de audit și de altă natură.

Cooperarea a primit împrumuturi atât prin parteneriate de economii și împrumuturi, cât și prin împrumuturi de către Banca de Stat către Banca Populară din Moscova, înființată în 1912.

Cu numele de S.Yu. Witte a conectat o altă pagină strălucitoare din istoria Băncii de Stat - reforma monetară din 1895-1897. Potrivit memoriilor lui Serghei Yulievici, aceasta a fost realizată cu aprobarea personală a împăratului Nicolae al II-lea, contrar părerii negative a majorității senatorilor. S.Yu. Witte a amintit că reforma a avut loc rapid și firesc, fără prea multe tulburări în societate. De fapt, s-a discutat pe larg în presă și literatura economică. Efectuarea devalorizării rublei, S.Yu. Witte s-a gândit să introducă un nou unitate monetara in Rusia. Urmând exemplul francului, a vrut să-i spună „Rus”. Cu toate acestea, în mintea oamenilor, conceptul de „ruble” a însemnat deja atât de mult încât înlocuirea acestui cuvânt a trebuit să fie abandonată.

Ca urmare a reformei monetare din 1895-1897. Banca de Stat a primit dreptul de emitere. De acum rulaj de bani imperiul se baza pe monometalismul aurului; banii metalici erau schimbati liber cu bancnote, care păstrau în mod tradițional denumirea de bancnote. În vremea sovietică, culorile tradiționale ale banilor țarisți au fost păstrate: fundalul unei bancnote de o rublă era galben, o bancnotă de trei ruble era verde, o bancnotă de cinci ruble era albastră, o bancnotă de zece ruble era roșie și un bancnota de o sută de ruble era din nou galbenă. Biletele de trezorerie de stat ale URSS și bancnotele Băncii de Stat a URSS din probele din 1961 și 1991 au fost concepute în aceleași culori.

Politica monetară a Băncii de Stat a Imperiului Rus a vizat menținerea stabilității monedei naționale și dezvoltarea progresivă a economiei naționale. Pentru a rezolva aceste probleme, Banca de Stat a folosit diverse instrumente, inclusiv crearea de sindicate de schimb valutar pentru a susține prețurile titlurilor de valoare rusești (din 1899) și consorții bancare pentru a oferi asistență financiară firmelor autohtone în anii de criză (din 1906).

La începutul secolului XX. în Imperiul Rus s-a format în cele din urmă un sistem bancar pe două niveluri, condus de Banca de Stat, care a creditat băncile comerciale pe acțiuni în cantități mari. Din 1905, Banca de Stat a abandonat din ce în ce mai mult rolul de creditor direct al economiei naționale, acordând împrumuturi prin bănci comerciale, cărora le-a acordat împrumuturi mari în acest scop (circa 80% din volumul total al operațiunilor contabile și de creditare). Adesea, cele mai mari bănci comerciale pe acțiuni ale imperiului au acționat ca agenți ai Băncii de Stat pentru implementarea și conversia împrumuturilor străine sau ca parteneri în sindicate și consorții. Din 1903, prin direcţiile de decontare organizate la birourile Băncii de Stat, s-au efectuat operaţiuni pe compensări reciproce ale băncilor şi firmelor comerciale pe acţiuni.

De-a lungul existenței sale, Banca de Stat a Imperiului Rus a desfășurat operațiuni în volume semnificative, după cum se poate observa din cifrele bilanţurilor. Astfel, la 1 ianuarie 1914, bilanțul Băncii de Stat era de 3.040.503 mii de ruble. Aurul în Rusia și în străinătate a fost estimat la 1.695.234 de mii de ruble; volumele principalelor operațiuni active - contabilitate și împrumut - au ajuns la 1.071.987 mii de ruble. Notele de credit în circulație au totalizat 1.664.652 mii de ruble. Alte conturi de pasive majore au fost „fondurile de trezorerie” - 951.216 mii de ruble, precum și „Depozitele și conturile curente” - 263.110 mii de ruble.

În ajunul Primului Război Mondial, Rusia a fost nevoită să renunțe la schimbul liber pentru aur (conform legii din 27 iulie 1914) și să concentreze activitățile Băncii de Stat pe finanțarea operațiunilor militare. Banca a împrumutat volume mari sectoare ale economiei legate de apărare, a finanțat instituții de teren și a distribuit obligațiuni din împrumuturi interne „de război”. Majoritatea activelor Băncii de Stat constau în obligații ale Trezoreriei Statului și împrumuturi cu titluri purtătoare de dobândă, care au fost primite în principal de băncile comerciale pe acțiuni care deservesc industrii importante din punct de vedere strategic.

Sloganul „istoria vrea să vadă oameni” este reflectat vizibil în Banca de Stat a Imperiului Rus prin numele unor bancheri ruși proeminenți. Guvernatorii Băncii de Stat a Imperiului Rus în diferiți ani au fost baronul Alexander Ludwigovich Stieglitz (1860-1866); Evgheni Ivanovici Lamanski (1866-1881); Alexei Vasilevici Tsimsen (1881-1889); Julius Galaktionovich Jukovsky (1889-1894); Eduard Dmitrievich Pleske (1894-1903); Serghei Ivanovici Timashev (1903-1909); Alexey Vladimirovici Konshin (1910-1914); Ivan Pavlovici Shipov (1914-1917). Printre acestea, desigur, se remarcă figura lui Evgeny Ivanovich Lamansky, autorul primei Carte a Băncii de Stat, inițiatorul creării unui sistem de bănci comerciale pe acțiuni.

După evenimentele din octombrie 1917, conform semnatului V.I. Decretul lui Lenin „Cu privire la naționalizarea băncilor” din 27 decembrie 1917. Banca de Stat a fost transformată în instituție de credit noua putere. În țară a fost introdus monopolul de stat al băncilor. Băncile comerciale pe acțiuni au fost supuse naționalizării și au fost fuzionate cu Banca de Stat, care o lună mai târziu a devenit cunoscută drept Banca Populară a Republicii Ruse.

Banca Rusiei consideră că aniversarea a 139 de ani de la înființarea Băncii de Stat a Imperiului Rus este sărbătoarea sa. Suntem mândri de bogata experiență istorică a Băncii de Stat, care nu și-a pierdut semnificația nici în prezent.

Materialul a fost pregătit de Departamentul de Relații Externe și Publice al Băncii Centrale a Federației Ruse

formarea Băncii de Stat

Pe cont propriu

Imperialul lui

Mâna Majestății scrisă:

„Alexander”.

Decret către Senatul aflat la guvernare

Printr-un decret către Senatul nostru de guvernământ, dat la 1 septembrie 1859, prin care ministrul de Finanțe să se subordoneze ministrului de finanțe, pe lângă băncile de stat, a împrumuturilor și a creditelor comerciale ale Trezorerielor și Ordinelor de siguranță ale caritate publică, am decis măsuri preliminare pentru transformări ulterioare în partea de credit.

În acest scop, pentru îmbunătățirea treptată a sistemului bancar, același decret a permis emiterea de bancnote de stat de 5% în schimbul biletelor emise de instituțiile de credit la depozite; permisă de porunca noastră în ziua de 26 decembrie 1859 care a urmat, acceptarea depozitelor private numai în Banca Comercială de stat și în birourile acesteia și apoi instituții caritabile și de învățământ, întreținute pe cheltuiala veniturilor Trezorerielor și Ordinelor de siguranță publică. caritabil, sunt prevăzute cu măsuri speciale, indiferent de operațiunile de creditare.

Acum, aprobând propunerile ministrului finanțelor luate în considerare în Consiliul de Stat privind transformarea instituțiilor de credit de stat, ne-am recunoscut binele de a lua următoarele măsuri:

1. Stat banca de imprumut desființă, transferând de la ea la Trezoreria în siguranță din Sankt Petersburg trezorerie, conturi, cărți și documente privind împrumuturile. Ministrul de Finanțe trebuie să facă toate aranjamentele care îi stă în putere pe acest subiect, astfel încât în chestiunile care depășesc autoritatea sa, să fie căutat aprobarea noastră.

2. Trezoreria sigură de la Sankt Petersburg și Moscova ar trebui să fie direct sub jurisdicția ministrului de finanțe, împreună cu alte instituții de credit de stat subordonate acestuia.

3. Ordinul de caritate publică în legătură cu acțiunile care le sunt atribuite pe partea de credit trebuie lăsat în competența ministrului finanțelor.

4. În conformitate cu statutul aprobat de noi, dați Băncii Comerciale de Stat o nouă structură și denumirea Băncii de Stat cu transferul în jurisdicția sa a tuturor birourilor și sucursalelor temporare existente ale Băncii Comerciale, care vor fi denumite de acum înainte birouri. și sucursalele Băncii de Stat și să fie ghidate de cartele existente până când structura lor este schimbată în conformitate cu cartea Băncii de Stat, despre care ministrul finanțelor trebuie să intre cu o prezentare specială în modul prescris.

5. Să vireze către Banca de Stat toate depozitele acceptate de instituțiile de credit de stat, cu impunerea acesteia a plății dobânzilor și restituirii capitalurilor în baza condițiilor în care au fost acceptate aceste capitaluri.

6. După transferul tuturor depozitelor de la Trezoreriile de siguranță către Banca de Stat, desființarea oficiilor de depozit din aceste instituții și, în același timp, din cauza încetării producției de împrumuturi de la Trezoreriile de siguranță, se asigură ministrului finanțelor. să intre în modul prescris în ideea de a reduce personalul acestor instituții pentru împrumuturi.

7. Să se alăture Expediției de credite de stat către Banca de Stat, căreia îi sunt încredințate toate atribuțiile acestei Expediții, definite în manifestul din 1 iunie 1843.

8. Pentru înființarea Băncii de Stat și a birourilor sale, separați 15.000.000 de ruble în capitalul fix al acesteia. din capitalul băncilor de împrumut și comerciale și, în plus, deduceți 1.000.000 de ruble. în capitalul de rezervă al Băncii de Stat. Pentru aceasta, pentru a revizui bilanţul general al băncilor şi pentru a anula din acesta toate datoriile îndoielnice şi nesigure, transferaţi către Banca de Stat casele de casă ale băncilor şi toate gajurile comerciale acceptate de Banca Comercială.

Suma depozitelor transferate către Banca de Stat peste depozitele comerciale și numerarul și distribuită în împrumuturi garantate pe termen lung proprietate imobiliara, să asigure băncii până la rambursarea definitivă a acestor împrumuturi obligații speciale de la trezoreria statului.

9. Operațiunile permise Băncii de Stat conform statutului acesteia, să fie introduse treptat, mai întâi în bancă însăși, iar apoi în birourile bancare la latitudinea imediată a ministrului finanțelor, cu un anunț către nota generala reguli privind producerea operațiunilor bancare.

10. La deschiderea de noi birouri bancare în orașe de mare importanță în comerțul intern și industrie, ministrul de finanțe să intre în examinarea cea mai apropiată și să le supună aprobării în modul prescris.

11. Obligațiile Băncii Comerciale și ale birourilor acesteia, definite prin Reglementările privind bancnotele de stat 5% privind plata dobânzii, circulația acestor bilete și restituirea acestor capitaluri, se atribuie Băncii de Stat și birourilor acesteia. din motivele prevăzute în prevederea menționată.

12.Restituirea depozitelor și plata dobânzii se efectuează în baza regulilor anterioare

a) de la Banca de Stat pe biletele fostelor bănci ale Trezoreriei Comerciale și Împrumut și Sankt Petersburg;

b) de la filiala din Moscova a băncii folosind biletele Trezoreriei Moscovei, care trebuie să transfere în primul rând toate cazurile pe depozite şi

c) pe tichetele Ordinelor de caritate publică în acele provincii în care există birouri bancare - de la oficiile locale, și pe tichetele altor comenzi, nu altfel decât din Ordinul căruia i-au fost emise acele bilete.

13. Dintre depozitele private încredințate instituțiilor de credit menționate, cele care au fost depuse pentru veșnicie, să fie trecute din conturile acestor instituții în categoria datoriilor interne perpetue, înscriindu-le în Registrul Datoriilor de Stat.

14. Împrumuturi de la instituțiile de credit acordate trezoreriei statului și locurilor statului, să fie combinate într-un singur cont general al datoriei trezoreriei statului către Banca de stat, astfel încât această bancă să primească de acum înainte plățile anuale atribuite pentru respectiva datorie de la Trezoreria statului.

15. În aceeași bază, se transferă în contul bancar din conturile Comisiei de Stat pentru Rambursarea Datoriilor suma datoriei interne urgente a statului înregistrată în registrul datoriilor de stat în numele trezorerielor sigure.

16. Acceptarea plăților de la debitorii privați pentru împrumuturile emise de la Banca de Împrumut de Stat, Trezoreria de siguranță și ordinele de caritate publică, precum și toate ordinele de încasare a acestor plăți, care urmează să fie depuse în conformitate cu proprietatea St. Petersburg și Moscova Trezorerie sigure și Ordine de Caritate Publică există pentru aceste reguli.

17. Sumele primite în instituțiile menționate anterior de la debitori privați în plată a dobânzilor și rambursarea împrumuturilor acordate acestora de la acele instituții, transfer

a) de la Trezoreria Sankt Petersburg la Banca de Stat;

b) de la Tezaurul Salvat din Moscova la biroul băncii din Moscova și

c) de la Ordinele de Caritate Publică ale acelor provincii în care există birouri bancare, la oficiile locale ale băncii și din toate celelalte ordine către Banca de Stat sau prin ordinul acesteia, unde va fi numită.

18. Plăți prin transfer către Banca de Stat și birourile acesteia asupra împrumuturilor acordate de la instituțiile de credit, pentru compensarea sumei necesare pentru emiterea de dobânzi și capital la bancnotele de stat 5% și la depozitele încredințate instituțiilor de credit; în caz de lipsă pentru această operațiune a plăților aferente împrumuturilor menționate care au ajuns la bancă, sumele necesare pentru aceasta să fie eliberate de la trezoreria statului.

19. Soluționarea problemelor particulare care pot apărea atât în cadrul decontărilor reciproce dintre instituțiile bancare și Trezoreria Statului cu Banca de Stat și sediile acesteia, cât și furnizarea acestor instituții cu instrucțiuni corespunzătoare pentru efectuarea operațiunilor care le sunt încredințate, se va face. furnizate ministrului de finanțe.

Prin transmiterea Statutului Băncii de Stat către Senatul de guvernare, poruncim: să punem în aplicare prezenta Carte și toate măsurile de mai sus, să dam ordinul corespunzător.

Joacă în coloane - Atacul Chingford - Curva albă murdară

Banca de Stat a Imperiului Rus

Din istoria Băncii Rusiei

Banca de Stat a rămas sub jurisdicția Ministerului Finanțelor, iar sarcinile sale includ deservirea datoriei publice și alte funcții legate de deservirea trezoreriei.

Capitalul fix al Băncii de Stat a fost de 15 milioane de ruble, iar capitalul de rezervă a fost de 3 milioane de ruble. Odată cu o creștere bruscă a volumului operațiunilor bancare și cu adoptarea noii Carte a Băncii de Stat în 1894, mărimea capitalului fix al Băncii de Stat a crescut la 50 de milioane de ruble, iar capitalul de rezervă - până la 5 milioane de ruble. .

Structura Băncii de Stat a fost caracterizată de centralizare. Consiliul Băncii de Stat a fost cel mai înalt organ de conducere directă a băncii. Consiliul și departamentele Administrației Centrale formau aparatul central al Băncii de Stat, căruia îi erau subordonate birourile și sucursalele. Cele mai mari din punct de vedere al volumului operațiunilor bancare au fost biroul de la Moscova, transformat în 1860 din biroul Băncii Comerciale, precum și biroul din Sankt Petersburg înființat în 1894 (din 1914 - biroul din Petrograd).

După cum se știe, Banca de Stat a efectuat atât operațiuni comerciale, cât și operațiuni care i-au fost încredințate de Ministerul Finanțelor („pe cheltuiala Trezoreriei Statului”). Operațiunile comerciale au fost efectuate și de Banca Comercială, însă tipurile și volumele acestora au fost extinse semnificativ la Banca de Stat. Banca a contabilizat facturile și obligațiile la termen, a emis împrumuturi și credite, a cumpărat și a vândut titluri de valoare, metale prețioase și valută străină. De asemenea, a transferat sume, a acceptat depozite și a deschis conturi curente. Printre operațiunile încredințate băncii de către Ministerul Finanțelor s-au numărat plasarea titlurilor de stat, deservirea datoriei publice, acordarea de împrumuturi nestatutare industriilor importante din punct de vedere strategic prin ordin al ministrului Finanțelor, furnizarea de fonduri birourilor de creditare, împrumuturi către Noble. și băncile țărănești, deservirea plăților de răscumpărare și acceptarea taxelor de stat, lichidarea băncilor de stat desființate. Până în 1887, Banca de Stat a lichidat conturile instituțiilor de credit prereforme.

Noua Cartă a Băncii de Stat din 1894 i-a asigurat dreptul de a acorda „împrumuturi industriale”, o parte semnificativă din care au fost împrumuturi pentru industria mică și mijlocie și comerț, țărani și artizani. Pe de altă parte, împrumuturile acordate întreprinderilor industriale individuale, în principal industria grea, au crescut. Volumul emisiilor de împrumuturi pe mărfuri, în principal împrumuturi pentru cereale, a fost de asemenea extins. La sfârşitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. mărimea unui împrumut pentru o întreprindere industrială nu poate depăși 500 de mii de ruble, iar pentru un mic comerciant - 600 de ruble.

Industrializarea de succes în Rusia „conform lui Witte”, care a dus la o creștere industrială și un aflux de investiții străine în țară, nu a putut schimba natura predominant agrară a economiei țării într-un timp atât de scurt. Pâinea a rămas principalul produs de export rusesc. Starea situației economice depindea de implementarea acesteia. Odată cu vânzarea cu succes a cerealelor către Europa, deficitul de capital de împrumut gratuit a scăzut, cifra de afaceri comercială și creditul s-au reînviat.

Cooperarea a primit împrumuturi atât prin parteneriate de economii și împrumuturi, cât și prin împrumuturi de către Banca de Stat către Banca Populară din Moscova, înființată în 1912.

Cu numele de S.Yu. Witte a conectat o altă pagină strălucitoare din istoria Băncii de Stat - reforma monetară din 1895-1897. Potrivit memoriilor lui Serghei Yulievici, aceasta a fost realizată cu aprobarea personală a împăratului Nicolae al II-lea, contrar părerii negative a majorității senatorilor. S.Yu. Witte a amintit că reforma a avut loc rapid și firesc, fără prea multe tulburări în societate. De fapt, aceasta a fost discutată pe scară largă în presă și în literatura economică. Efectuarea devalorizării rublei, S.Yu. Witte se gândea să introducă o nouă unitate monetară în Rusia. Urmând exemplul francului, a vrut să-i spună „Rus”. Cu toate acestea, în mintea oamenilor, conceptul de „ruble” a însemnat deja atât de mult încât înlocuirea acestui cuvânt a trebuit să fie abandonată.

Ca urmare a reformei monetare din 1895-1897. Banca de Stat a primit dreptul de emitere. Din acel moment, circulația monetară a imperiului s-a bazat pe monometalismul aurului; banii metalici erau schimbati liber cu bancnote, care păstrau în mod tradițional denumirea de bancnote. În epoca sovietică, culorile tradiționale ale banilor țarisți au fost păstrate: fundalul unei bancnote de o rublă era galben, o bancnotă de trei ruble era verde, o bancnotă de cinci ruble era albastră, o bancnotă de zece ruble era roșie și un bancnota de o sută de ruble era din nou galbenă. Biletele de trezorerie de stat ale URSS și bancnotele Băncii de Stat a URSS din probele din 1961 și 1991 au fost concepute în aceleași culori.

De-a lungul existenței sale, Banca de Stat a Imperiului Rus a desfășurat operațiuni în volume semnificative, după cum se poate observa din cifrele bilanţurilor. Astfel, la 1 ianuarie 1914, bilanțul Băncii de Stat era de 3.040.503 mii de ruble. Aurul în Rusia și în străinătate a fost estimat la 1.695.234 de mii de ruble; volumele principalelor operațiuni active - contabilitate și împrumut - au ajuns la 1.071.987 mii de ruble. Notele de credit în circulație au totalizat 1.664.652 mii de ruble. Alte conturi majore de pasive au fost „fondurile de trezorerie” - 951.216 mii ruble, precum și „Depozitele și conturile curente” - 263.110 mii ruble.

Sloganul „istoria vrea să vadă oameni” este reflectat vizibil în Banca de Stat a Imperiului Rus prin numele unor bancheri ruși proeminenți. Guvernatorii Băncii de Stat a Imperiului Rus în diferiți ani au fost baronul Alexander Ludwigovich Stieglitz (1860-1866); Evgheni Ivanovici Lamanski (1866-1881); Alexei Vasilievici Tsimsen (1881-1889); Julius Galaktionovich Jukovsky (1889-1894); Eduard Dmitrievich Pleske (1894-1903); Serghei Ivanovici Timashev (1903-1909); Alexey Vladimirovici Konshin (1910-1914); Ivan Pavlovici Shipov (1914-1917). Printre acestea, desigur, se remarcă figura lui Evgeny Ivanovich Lamansky, autorul primei Carte a Băncii de Stat, inițiatorul creării unui sistem de bănci comerciale pe acțiuni.

După evenimentele din octombrie 1917, conform semnatului V.I. Decretul Lenin „Cu privire la naționalizarea băncilor” din 27 decembrie 1917, Banca de Stat a fost transformată într-o instituție de credit a noului guvern. În țară a fost introdus monopolul de stat al băncilor. Băncile comerciale pe acțiuni au fost supuse naționalizării și au fost fuzionate cu Banca de Stat, care o lună mai târziu a devenit cunoscută drept Banca Populară a Republicii Ruse.

Materialul a fost pregătit de Departamentul de Relații Externe și Publice al Băncii Centrale a Federației Ruse

Cel mai înalt decret nominal al Senatului de guvernământ la 31 mai 1860 privind formarea Băncii de Stat

Pe cont propriu
Imperialul lui
Mâna Majestății scrisă:

Decret către Senatul aflat la guvernare

1. Desființați Banca de Împrumut de Stat prin transferul de la aceasta la Trezoreria Safe din Sankt Petersburg, conturi, cărți și documente privind împrumuturile. Ministrul de Finanțe trebuie să facă toate aranjamentele care îi stă în putere pe acest subiect, astfel încât în chestiunile care depășesc autoritatea sa, să fie căutat aprobarea noastră.

2. Trezoreria sigură de la Sankt Petersburg și Moscova ar trebui să fie direct sub jurisdicția ministrului de finanțe, împreună cu alte instituții de credit de stat subordonate acestuia.

3. Ordinul de caritate publică în legătură cu acțiunile care le sunt atribuite pe partea de credit trebuie lăsat în competența ministrului finanțelor.

7. Să se alăture Expediției de credite de stat către Banca de Stat, căreia îi sunt încredințate toate atribuțiile acestei Expediții, definite în manifestul din 1 iunie 1843.

Suma depozitelor virate Băncii de Stat, depășind depozitele comerciale și numerar și distribuite în împrumuturi pe termen lung garantate cu imobiliare, pentru a asigura banca până la rambursarea definitivă a acestor împrumuturi cu obligații speciale din partea trezoreriei statului.

9. Operațiunile permise Băncii de Stat conform statutului acesteia se introduc treptat, mai întâi în bancă însăși, iar apoi în birourile bancare la latitudinea imediată a ministrului finanțelor, odată cu anunțarea regulilor de desfășurare a operațiunilor bancare. pentru informatii generale.

12. Se efectuează restituirea depozitelor și plata dobânzii în baza regulilor anterioare

A) de la Banca de Stat pe bilete ale fostelor bănci ale Trezoreriei Comerciale și Împrumut și Sankt Petersburg;

B) de la biroul din Moscova al băncii pe bilete ale Trezoreriei Moscovei, care trebuie să transfere pe primul loc toate cazurile privind depozitele și

C) pe tichetele Ordinelor de caritate publică în acele provincii în care există birouri bancare - de la oficiile locale, și pe tichetele altor comenzi, nu altfel decât din Ordinul la care au fost emise acele bilete.

17. Sumele primite în instituțiile menționate anterior de la debitori privați pentru plata dobânzilor și rambursarea împrumuturilor acordate acestora de la acele instituții, spre a se transfera

A) de la Trezoreria Sankt Petersburg la Banca de Stat;

B) de la Trezoreria Moscovei la biroul băncii din Moscova și

C) de la Ordinele de Caritate Publică ale acelor provincii în care există birouri bancare, la birourile locale ale băncii și de la toate celelalte ordine către Banca de Stat sau prin ordinul acesteia, unde va fi numit.

Prin transmiterea Statutului Băncii de Stat către Senatul de guvernare, poruncim: să punem în aplicare prezenta Carte și toate măsurile de mai sus, să dam ordinul corespunzător.