Legile economice ale gospodăririi terenurilor. Fundamentele teoretice ale economiei managementului terenurilor

Fundamentele teoretice ale gospodăririi terenurilor

Istoria gospodăririi terenurilor

Economia gospodăririi terenurilor

Lucrări geodezice în gospodărirea terenurilor

Organizarea lucrărilor de gospodărire a terenurilor

Metode economice și matematice și modelare

Automatizarea unui sistem de proiectare în managementul terenurilor

Proiectarea utilizării terenului

Activități de aplicare a legii în gestionarea terenurilor (legea funciară)

Legile naturii și ale societății, pentru- Teoria suntem manifestările lor în procesul de utilizare a terenurilor; modele de organizare raţională a teritoriului

Modele istorice ale apariției și dezvoltării managementului terenurilor

Legi economice, legi - Economia dimensiunii și formelor de manifestare a acestora în organizarea utilizării raționale și a protecției terenurilor, metode de creștere a eficienței gospodăririi terenurilor

Metode și metode de inginerie geodezică în realizarea lucrărilor de topografie

Regularități de organizare a terenurilor - Organizarea producției de gestionare a terenurilor, metode și metode de planificare și organizare a lucrărilor de gestionare a terenurilor

Metode și tehnici de modelare, Tehnologia tehnologiei de producere a lucrărilor de gospodărire a terenurilor cu ajutorul computerului

Tehnici de dezvoltare a proiectelor de management al terenurilor într-un mod automatizat pe computer

Teorie, metode și tehnici pentru dezvoltarea, justificarea și implementarea proiectelor de management al terenurilor

Metode și modalități de desfășurare a lucrărilor de administrare a terenurilor

Cursul studiat folosește o gamă largă de metode. Ca în orice disciplină științifică, aici sunt folosite metode tradiționale de cunoaștere teoretică - abstractizare științifică, inducție și deducție, analiză și sinteză. De abstracții se descoperă şi se formulează legi, se determină mecanismul de acţiune al acestora, se stabilesc concepte şi categorii ştiinţifice care exprimă aspectele esenţiale ale obiectelor studiate. Inducţie reprezintă mișcarea gândirii de la particular la general, deducere- dimpotrivă, trecerea de la dispozițiile generale la definițiile particulare

prelegeri. În practică, metodele de inducție și deducție sunt transformate în metoda aproximărilor succesive.

Deci, de exemplu, în fundamentarea economică a proiectului de gestionare a terenurilor în fermă, se evaluează mai întâi amplasarea unităților de producție și a centrelor economice, apoi - drumurile principale, obiectele de echipamente inginerești ale teritoriului, după aceea - organizarea asolamentelor și asolamentelor, organizarea teritoriului asolamentelor și a terenurilor furajere.

Metode analizăși sinteză sunt asociate, respectiv, cu împărțirea obiectului studiat în elementele sale constitutive și cu adăugarea lor într-un fenomen integral.

Prin intermediul analiză matematică se stabileste influenta unor marimi (factori, argumente) asupra variabilei dependente (functie, rezultat). De exemplu, atunci când se stabilește dimensiunea proprietății funciare, care acționează ca un indicator funcțional, este posibil să se evalueze dependența acestuia de factori precum specializarea economiei, fertilitatea și amplasarea terenului, disponibilitatea fondurilor, resurselor de muncă etc. În acest caz, folosim și noi metode economice și statistice(analiza de corelație și regresie, funcții de producție, analiza varianței etc.).

Datorită faptului că organizarea unui teritoriu este un proces complex, este adesea folosit pentru a-l studia. metode de modelare matematică, care permit într-o formă formalizată (folosind simboluri matematice, ecuații, inegalități etc.) să dezvăluie modelele de organizare a teritoriului, să dezvăluie motivele schimbării acestuia, să contureze modalități de îmbunătățire a acestuia în diverse condiții și, prin urmare, să crească nivelul economic. eficienta productiei.

În practică, modelarea matematică este de obicei completată de alte metode economice și matematice (programare matematică, calcul diferențial clasic etc. - vezi Vol. 4 al acestei ediții).

În studiile privind economia gospodăririi terenurilor, monografic metodă. În același timp, obiectele, fenomenele, procesele tipice individuale sau cele mai caracteristice sunt studiate în detaliu, iar pe baza rezultatelor obținute se fac concluzii și generalizări științifice. De regulă, ei evaluează impactul organizării teritoriului asupra eficienței producției în întreprinderile agricole avansate sau cele mai eficiente metode, metode, tehnologii, tehnici pentru efectuarea lucrărilor de gestionare a terenurilor.

De o importanță deosebită pentru gestionarea terenurilor este design experimental, atunci când realizările științei, practicii și experienței avansate sunt testate la unități de producție reale, ceea ce permite tragerea de concluzii bine fundamentate despre direcțiile de reorganizare oportună a altor unități.

Pe baza subiectului economiei gospodăririi terenurilor, în acest curs sunt propuse următoarele obiective principale:

să dezvăluie esența economică a gospodăririi terenurilor și conținutul socio-economic al acesteia;

arăta legi economice obiective, stabilește formele și modelele de manifestare a acestora în organizarea teritoriului, evaluează impactul acestora asupra gospodăririi terenurilor;

determinarea rolului gospodăririi funciare în mecanismul economic de reglementare a relațiilor funciare;

îmbunătățirea metodelor de justificare economică și de evaluare a eficacității deciziilor de gestionare a terenurilor;

identificarea celor mai eficiente modalități de îmbunătățire a utilizării terenurilor;

fundamentarea formelor raționale de proprietate și utilizare a terenurilor, producția agricolă și formele corespunzătoare de organizare a teritoriului;

stabilirea dimensiunii și structurii optime a dreptului de proprietate asupra terenurilor și a utilizării terenurilor, selectarea zonelor prioritare pentru dezvoltarea acestora;

identificarea modalităților de îmbunătățire a eficienței gestionării terenurilor.

Pentru a determina esența gospodăririi terenurilor, locul și rolul acesteia în producția socială, este necesar în primul rând să-i arătăm caracterul obiectiv și să dezvălui conținutul socio-economic al acestuia.

Testați întrebări și sarcini

1. Care este diferența dintre conceptele de „amenajare a terenurilor” și „gestionare a terenurilor”?

2. Ce este managementul terenurilor și cum se manifestă esența sa economică?

3. De ce economia gospodăririi terenurilor poate fi evidențiată ca o disciplină științifică independentă?

4. Care este subiectul economiei administraţiei funciare?

5. Care sunt principalele metode ale economiei de administrare a terenurilor?

6. Oferiți o justificare pentru locul și rolul economiei gospodăririi terenurilor în sistemul disciplinelor științifice speciale care studiază gospodărirea terenurilor.

7. Care sunt principalele obiective ale cursului „Economia gospodăririi terenurilor”?

ADMINISTRAREA TERENULUI ÎN SISTEMUL PUBLIC DE PRODUCȚIE

1. NATURA OBIECTIVĂ A ADMINISTRĂRII TERMENULUI ȘI CONȚINUTUL SA SOCIO-ECONOMIC

Relațiile funciare- un ansamblu de relații sociale asociate cu deținerea și folosirea pământului; sunt parte din relațiilor industrialeși în felul său

se referă în esenţă la baza economică a societăţii. Baza relațiilor funciare în orice societate este proprietatea asupra pământului.

Sistemul de structură socială și statală, caracterizat prin anumite relații funciare și organizarea politică corespunzătoare a societății pentru reglementarea lor, determină structura funciară a societății.

Orice stat, influențând sistemul funciar, implementează politica funciară. Ea se desfășoară întotdeauna în interesul grupurilor conducătoare ale societății și reprezintă activitatea statului de reglementare a sistemului funciar, a relațiilor dintre clase, grupuri sociale, proprietarii individuali de pământ (utilizatori ai pământului) în ceea ce privește proprietatea și utilizarea pământului.

Procesul de influență a statului asupra sistemului funciar se realizează prin diferite măsuri: juridice, economice, organizatorice.

Măsurile economice sunt principalele, întrucât stimulează dezvoltarea relațiilor funciare bazate pe impactul economic asupra bunăstării materiale a părților interesate: impozitare, creditare, finanțare direcționată, subvenții, amenzi, încurajarea utilizării raționale a terenurilor și a protecției terenurilor etc. Toate acestea sunt necesare pentru a crea cele mai bune condiții socio-economice pentru utilizarea pământului ca obiect al proprietății imobiliare, principalul mijloc de producție în agricultură și silvicultură, o bază de funcționare spațială pentru amplasarea diferitelor sectoare ale economiei naționale, întreprinderi. , organizații și instituții.

În acest scop, statul colectează informații cu privire la terenurile, ține un cadastru funciar, evaluează terenul, percepe impozit pe teren, retrage chiria diferențială, organizează utilizarea economică a terenurilor, efectuează gestionarea și administrarea terenurilor.

Rolul economic al gospodăririi terenurilor nu poate fi asociat doar cu statul și cu politica funciară, cu activitățile autorităților legislative și executive de la diferite niveluri, organizațiilor de gospodărire a terenurilor etc. influența diverșilor factori:

interesele economice ale proprietarilor de terenuri, proprietarilor și utilizatorilor de terenuri asociate cu rotația terenurilor (vânzarea și cumpărarea, ipotecarea terenurilor etc.); preturi intotdeauna mai mari pentru parcelele cu o buna configuratie, amplasare, fertilitate ridicata, lipsa deficientelor de utilizare a terenului, lucru care se realizeaza in mare parte prin managementul terenului;

situația pieței, care determină prețurile produselor și, ca urmare, scopul economic al parcelelor (teren arabil, plantații perene, terenuri furajere etc.), specializarea agriculturii;

întreprinderile economice (compunerea industriilor, structura suprafețelor cultivate), nivelul de dezvoltare a progresului științific și tehnologic;

dezvoltarea condițiilor teritoriale de producție, care sunt îmbunătățite în procesul de gestionare a terenurilor și oferă proprietarilor și utilizatorilor terenurilor avantaje economice față de ceilalți participanți la producție;

introducerea în cursul gospodăririi terenurilor a realizărilor progresului științific și tehnologic în domeniul tehnologiei și organizării producției.

De fapt, gospodărirea terenurilor este un proces de organizare intenționată a teritoriului și a mijloacelor de producție, indisolubil legat de pământ, care are loc sub influența tuturor factorilor principali ai dezvoltării economice. Prin urmare, nu are doar un conținut socio-economic, ci și o natură obiectivă. Indiferent de procesele politice care au loc în societate, acesta trebuie implementat și susținut. În caz contrar, organizarea teritoriului se adaptează la noile condiții în mod spontan, fără participarea unor specialiști calificați și ținând cont de recomandările științifice, ceea ce poate provoca mari pagube naturii și societății.

2. LEGILE ECONOMICE ŞI INFLUENŢA LOR ASUPRA ADMINISTRĂRII TERENURILOR

Din teoria economică se știe că legile economice sunt împărțite în generale, specifice și specifice. Legile generale includ: legea conformității raporturilor de producție la natura și nivelul de dezvoltare a forțelor productive, legea creșterii productivității muncii, legea proporționalității.

Fiecare sistem social are propriul său sistem de legi specifice care operează viata reala nu izolate unele de altele, ci într-un sistem specific. De exemplu, într-o societate capitalistă funcționează legile producției de plusvaloare, concurența, acumularea capitalistă și rata medie a profitului.

Legile speciale pot fi inerente diferitelor moduri de producție. Acestea includ, de exemplu, legea valorii care funcționează în condițiile producției de mărfuri, legile creșterii economice etc.

Procesul de utilizare a legilor economice în teorie și în practică se reduce la următoarele etape principale:

cunoașterea dreptului (descoperirea, formularea, stabilirea interrelației cu alte legi);

determinarea formelor de manifestare a legii;

studiul mecanismului de acţiune al legii;

definirea formelor de utilizare a legii.

De exemplu, conform legii valorii, producția și schimbul de bunuri se realizează pe baza cheltuielilor de muncă necesare social. În schimbul de mărfuri, producătorii de mărfuri, ale căror costuri individuale sunt mai puțin necesare social, câștigă, iar cei care au aceste costuri sunt mai mari, pierd. Acest lucru duce la diferențierea producătorilor de mărfuri, obligându-i să reducă costurile și să se asigure că nu le depășesc pe cele necesare social.

Forma de manifestare a legii este o anumită categorie economică. Deci, în raport cu legea valorii, principala categorie economică este prețul, care este expresia monetară a valorii mărfurilor. Prin reglarea prețurilor sau eliberarea acestora, statul, folosind mecanismul legii valorii, poate stimula sau restrânge producția de diverse tipuri de bunuri, precum și redistribuie resursele între diferite sfere de producție.

Deoarece gospodărirea terenurilor este parte integrantă a modului social de producție, aceasta se află sub influența legii conformității raporturilor de producție cu natura și nivelul de dezvoltare al forțelor productive. Aceasta înseamnă că conținutul, formele și metodele de gestionare a terenurilor trebuie să corespundă acestui nivel. În special, aduce organizarea dreptului de proprietate și a utilizării terenurilor (teritoriu) în conformitate cu relațiile funciare, nivelul de dezvoltare a progresului științific și tehnologic, sistemele agricole și tipul predominant de așezare.

Creșterea populației, dezvoltarea progresului științific și tehnologic, concurența între producători (mai ales într-o economie de piață) stimulează creșterea productivității muncii și a eficienței producției în general. În consecință, managementul terenurilor ar trebui să creeze condiții organizatorice și teritoriale care să conducă la o astfel de creștere.

Orice formă de amenajare sau organizare a teritoriului afectează eficiența activității economice. De exemplu, datorită amplasării corecte a centrelor economice și de producție, așezărilor, taberelor de vară, drumurilor, trecerilor pentru vite, este posibil să se reducă semnificativ timpul și costurile de transport de mărfuri, mutarea oamenilor la și de la locul de muncă, conducerea animalelor către pășuni, eliminarea trecerilor, îmbunătățirea organizării producției... Cu dimensiunile raționale ale unităților de producție, rotațiile culturilor, configurarea corectă a câmpurilor și a șantierelor de lucru, se îmbunătățește organizarea muncii, se economisește timp pentru deplasările în gol, viraje și sosiri ale mașinilor și unităților de tractor, productivitatea mașinilor agricole crește, timpul de munca de teren este redusa etc.

Legea proporționalității impune ca părțile constitutive ale oricărui sistem economic multifuncțional să fie în anumite proporții și rapoarte echilibrate. Practica arată că întreprinderile agricole

tii dimensiunile suboptimale au eficiență scăzută, mai des se dezintegrează sau se reorganizează. De asemenea, este important să se echilibreze toate resursele economiei și, mai ales, să se coordoneze specializarea acesteia cu calitatea și cantitatea terenului, disponibilitatea mijloacelor fixe și circulante și resursele de muncă. În special, banda rulantă verde, structura suprafețelor cultivate, producția și consumul de furaje, producția și vânzarea produselor trebuie să fie echilibrate, ceea ce necesită o justificare economică serioasă a proiectelor de gestionare a terenurilor.

Într-o economie de piață cu concurență dură între producători, importanța gestionării terenurilor crește. Prin valorificarea mai bună a proprietăților productive și teritoriale ale terenului, oprirea proceselor de eroziune a solului, eliminarea pierderilor de produse la arătura între drumuri și pene inutile, este posibilă creșterea semnificativă a producției de produse la cerere. Datorită reducerii costurilor de transport, exploatare și amortizare, a costurilor generale de producție și a costurilor generale, costurile de producție sunt reduse, ceea ce face economia mai competitivă. De regulă, o companie de administrare a terenurilor are mai multe oportunități de a-și menține poziția pe piață.

3. REGLEMENTAREA ECONOMICA A RELATIILOR FUNCIAR

Statul, implementând politica funciară, folosește întotdeauna un anumit mecanism de influență, format din părți juridice și economice. Mecanismul juridic include norme și reguli determinate în primul rând de legislația funciară și obligatorii. Implementarea lor este controlată de autoritățile statului, serviciul de gospodărire a terenurilor și instanțele de judecată.

Mecanismul economic se bazează pe măsuri de impact material asupra proprietarilor și utilizatorilor terenurilor, care vizează implementarea unei politici funciare specifice, zone prioritare de utilizare a terenurilor, consolidarea formelor dominante. proprietatea terenului... Principalele elemente ale acestui mecanism includ: „stabilirea plăților diferențiate de teren;

stimularea economică a proprietății raționale a terenurilor și a utilizării terenurilor și aplicarea sancțiunilor economice pentru gestionarea defectuoasă a terenurilor, scăderea fertilității solului;

protecția economică de sechestrarea terenurilor agricole pentru alte nevoi (industrie, transport etc.);

politica de creditare, financiară și investițională a statului.

Sistemul de gospodărire a terenurilor (inclusiv anumite organisme și servicii, activități de gospodărire a terenurilor, documentație) este principalul instrument de implementare a mecanismului economic. Așadar, în cursul gestionării terenurilor cu ajutorul materialelor de cadastru, monitorizării și evaluării economice a terenurilor, suprafețelor și limitelor proprietății și utilizării terenului, se stabilesc caracteristicile de calitate ale terenului, care servesc ca bază de date de informații pentru calcularea impozitului pe teren și stabilirea chiriei. În plus, în gospodărirea terenurilor, se determină condiții speciale și modul de utilizare a terenului, servituțile (grevațiunile), se dă o caracteristică a stării inițiale de fertilitate a terenului, se conturează măsuri de reabilitare, refacere și protecție împotriva eroziunii solului. Comparând aceste date inițiale în dinamică cu indicatorii de utilizare efectivă a teritoriului, statul poate aplica anumite măsuri de impact economic proprietarilor și utilizatorilor terenurilor.

Pentru a stimula din punct de vedere economic utilizarea rațională a terenurilor, proprietarii și utilizatorii pot fi scutiți de plățile pentru terenuri pentru o anumită perioadă de timp și beneficiază de plata impozitului pe teren. Autoritățile de stat sau locale pot aloca alocații bugetare pentru refacerea sau recuperarea terenurilor, compensații bănești pentru conservarea temporară a acestora, pot stabili prețuri mai mari pentru produsele ecologice, pot recompensa proprietarii pentru îmbunătățirea calității terenurilor, creșterea fertilității solului și productivitatea pădurilor. terenuri.

Se stabilesc penalități (până la sechestrarea terenului alocat) pentru pierderea fertilității solului, dezvoltarea eroziunii, încălcarea legislației funciare și de mediu.

În procesul de gospodărire a terenurilor se realizează protecția economică a terenurilor agricole. Deci, de exemplu, achiziționarea și alocarea de terenuri pentru întreprinderi, organizații și instituții neagricole, ordonarea utilizării terenului acestora se realizează numai pe baza unui proiect de management inter-agricol a terenurilor. Stabilește componența și valoarea terenului confiscat, elaborează măsuri pentru eliminarea consecințelor negative ale repartizării pentru dezvoltarea producției, relocarea, organizarea teritoriului, protecția terenului și a mediului natural, calculează și fundamentează cuantumul pierderilor rambursate către proprietarii și utilizatorii terenurilor, pierderile de producție agricolă și forestieră și metodele acestora.rambursare.

Elaborat în sistemul de gospodărire a terenurilor, prognoze, programe de stat și regionale de utilizare și protecție a terenurilor, scheme de utilizare și protecție a resurselor funciare și scheme

gospodărirea terenurilor suntem incluse într-un sistem unificat de pre-planificare și dezvoltare pre-proiect la nivelul regiunilor individuale și a țării în ansamblu. Acestea sunt destinate soluționării interdependente a problemelor de utilizare rațională a resurselor funciare, conservarea și îmbunătățirea fertilității solului, protecția terenurilor (în combinație cu alte măsuri de protecție a mediului). Ele constituie, de asemenea, baza științifică pentru implementarea politicilor investiționale și de credit și financiare care vizează reglementarea relațiilor funciare, susținând dezvoltarea formelor prioritare de proprietate și utilizare a terenurilor.

Orice sector al economiei nationale, fiecare intreprindere, organizatie sau institutie pentru amplasarea sa necesita alocarea de teren. Terenul este necesar nu numai pentru construirea de clădiri, structuri, drumuri, ci în majoritatea cazurilor pentru principalele activități de producție - agricultură și silvicultură, minerit etc. Astfel, cea mai importantă condiție pentru formarea oricărei întreprinderi este furnizarea de teren către aceasta, efectuată în procesul de gestionare a terenurilor.

Pe măsură ce economia națională se dezvoltă, pământul este redistribuit între industrii, întreprinderi și cetățeni. Acest lucru se datorează faptului că unii întreprinderilor necesită terenuri suplimentare, altele sunt reorganizate sau lichidate cu totul. Fondul funciar este în continuă mișcare, reglementat în cursul gospodăririi terenurilor.

În plus, funcționarea oricăror întreprinderi, în primul rând agricole, este asociată cu necesitatea organizării teritoriale și a amplasării producției, organizarea utilizării raționale și protecția terenului, crearea de peisaje agricole durabile. Prin urmare, în managementul terenurilor, sistemul de agricultură, sistemul de agricultură și tehnologiile de cultivare a culturilor sunt legate de caracteristicile teritoriului, de calitatea și amplasarea terenului; organizarea producției, a muncii și a managementului este coordonată cu structura teren-economică a întreprinderii, volumul de recuperare și dezvoltare de noi terenuri. Astfel, gospodărirea terenurilor afectează toate sferele de activitate economică, de la formarea altora noi, ordonarea proprietății și folosirea terenurilor existente și terminând cu organizarea teritoriului a zonelor specifice în care se desfășoară procesele de producție (cultura solului, îngrijirea solului). a culturilor, recoltarea).

Pentru a-și implementa politica funciară, statul, prin sistemul de gospodărire a terenurilor și o serie de alte organisme, realizează gospodărirea terenurilor, realizând anumite acțiuni de gospodărire a terenurilor. Relația lor cu funcțiile de administrare a terenurilor este prezentată în tabel. 2.

Subiect: Fundamentele teoriei eficienței economice a gospodăririi terenurilor.

Ţintă: Să stăpânească principalele tipuri și principii de evaluare a eficienței economice a gospodăririi terenurilor, teoretic semnificative pentru activitățile unui topograf.

PLAN

1. Esența, tipurile și principiile de evaluare a eficienței economice a gospodăririi terenurilor.

2. Criteriu și indicatori de evaluare a eficienței economice naționale.

3. Metodologia de determinare a eficienței economice naționale folosind indici de lanț.

4. Organizarea și planificarea gospodăririi terenurilor.

Introducere

Pământul este baza principală a tuturor proceselor vieții societății. Utilizarea rațională și protecția terenului - principalele criterii de utilizare a terenului în diverse scopuri - întreținere activitati comerciale, organizarea cartierelor rezidențiale, crearea de teritorii cu un mod de folosință limitat (terenuri din fondul rezervației naturale). Nu trebuie uitat că terenul este o marfă și resursa acestuia este limitată, prin urmare, cunoașterea și aplicarea în practică a teoriilor de bază ale eficienței economice în managementul terenurilor reprezintă veriga principală în toate activitățile de management al terenurilor.

Structura cursului

1. Managementul terenurilor este parte integrantă a sistemului economic al societății și este un proces complex, cu mai multe fațete, care depinde de natura relațiilor de producție, de formele de proprietate asupra pământului și a altor mijloace de producție. Din această poziție generală rezultă următoarele concluzii:

Eficiența economică a gestionării terenurilor trebuie evaluată pe baza unui sistem de relații economice și, în consecință, necesită un sistem de indicatori de evaluare;

Este necesar să se țină seama, pe de o parte, de interesele colective și personale ale utilizatorilor și proprietarilor de terenuri, pe de altă parte, de interesele publice, care impune utilizarea atât a unui sistem autosusținător (comercial) cât și a unei economii naționale (bugetare). ) abordare în determinarea eficienţei economice;

Întrucât terenul este un element al mediului natural (biosfera), trebuie avute în vedere condițiile de reproducere a fertilității solului și caracteristicile ecologice ale teritoriului;

La calcularea indicatorilor de performanță, este important să se izoleze efectul gospodăririi terenurilor în sine, comparându-l cu costurile corespunzătoare, asigurând omogenitatea calitativă și comparabilitatea cantitativă a indicatorilor pe orizontală și pe verticală (pentru diferite ferme, pentru părțile componente și elementele proiectului etc. .);

Întrucât proiectele de amenajare a terenurilor sunt asociate cu proiecte de îmbunătățire a utilizării terenurilor, gospodăririi apelor, construcții industriale și de drumuri etc., realizate pe baza acestora, este necesar să se țină cont de eficacitatea măsurilor care sunt realizate în perioada până la dezvoltarea integrală a proiectului, costurile de formare (realimentare) a activelor fixe și circulante.costurile asociate asociate cu compensarea pierderilor și protecția mediului;

decalajul de timp (decalajul) dintre implementarea investițiilor de capital și primirea efectului din acestea presupune compararea plăților și încasărilor care nu coincid în timp.

Gospodărirea terenurilor poate fi luată în considerare sub mai multe aspecte - în raport cu mediul natural, cu producția materială și cu societatea în ansamblu. În consecință, eficiența sa este împărțită în mediu, producție-economic și social.

2. Sub aspectul economic național, gospodărirea terenurilor este un instrument de repartizare intenționată a fondului funciar al țării în interesul întregii societăți pe categorii, utilizatori și proprietari de terenuri, terenuri, precum și de reglementare a activităților întreprinderilor din diverse industrii. în vederea implementării politicii economice şi funciare a statului. În acest sens, gospodărirea terenurilor este parte integrantă a sistemului de producție socială, fără de care organizarea rațională a oricărei întreprinderi este imposibilă. Managementul terenului este necesar pentru orice modificare a producției și a teritoriului, cum ar fi:

În agricultură, creșterea volumelor de producție este exprimată cel mai exact prin indicatorul producției brute. Administrarea terenurilor are și o anumită influență asupra acesteia.

În aspectul economic național, gospodărirea terenurilor este un instrument de repartizare intenționată a fondului funciar al țării în interesul întregii societăți pe categorii, utilizatori și proprietari de terenuri, terenuri, precum și reglementarea activităților întreprinderilor din diverse industrii din în vederea implementării politicii economice şi funciare a statului. În acest sens, gospodărirea terenurilor este parte integrantă a sistemului de producție socială, fără de care organizarea rațională a oricărei întreprinderi este imposibilă. Managementul terenului este necesar pentru orice modificare a producției și a teritoriului, cum ar fi:

Formarea, consolidarea, separarea și reorganizarea utilizării terenurilor (proprietatea funciară) și a sistemelor acestora;

Schimbarea specializării și concentrarea producției;

Introducerea formelor progresive de utilizare a terenurilor, de proprietate a terenurilor, sisteme agricole, agricultură; implementarea măsurilor de reabilitare, antieroziune și protecție a mediului;

Alinierea organizării existente a teritoriului cu noile tehnologii etc.

Eficiența autosusținută (comercială) reflectă influența organizării planificate a teritoriului asupra eficienței producției a fermelor specifice sau a unităților lor independente de producție autonome.

Criteriul de eficacitate a gestionării terenurilor în fermă nu ar trebui să fie doar o măsură care să ofere o evaluare cantitativă a organizării teritoriului, ci, în primul rând, să caracterizeze aspectul calitativ al acestuia.

Având în vedere eficiența din punct de vedere economic național, se propune luarea în considerare a trei indicatori omogenei care caracterizează relativul absolut

eu Și efecte specifice.

Pentru a evalua agregatul Eficiența gestionării terenurilor, unul

Totuși, raportul - -> max este mai potrivit, ceea ce se datorează

Următoarele motive.

În primul rând, această expresie poate lua în considerare aspectul temporal sub următoarele forme: prin compararea efectului anual (P) nu numai cu costurile anuale (3), dar și dacă valoarea (3) este o investiție unică. În plus, această valoare poate fi nu numai statică, ci și dinamică în natură:

În al doilea rând, comparat în timp și în alte condiții, acest raport presupune luarea în considerare a diverselor surse de efect asupra costurilor care le-au cauzat.

În al treilea rând, raportul considerat între costuri și beneficii poate caracteriza și diverse aspecte ale eficienței - relativă (-), specifică (-) și absolută (P).

În al patrulea rând, valoarea - reflectă nu numai eficiența generală a întregii producții prin raport, dar face și posibilă evaluarea utilizării diferitelor tipuri de resurse; de exemplu, dacă P este producția brută, iar 3 este, respectiv, costurile forței de muncă, fonduri, investiții de capital, suprafața terenului și P etc., atunci raportul dintre rezultat și costuri „o- caracterizează productivitatea muncii, productivitatea capitalului , eficiența investiției, productivitatea (sau prin producția brută în termeni valorici - eficiența utilizării terenului).

3. La evaluarea eficacității investițiilor de capital în aceste scopuri, metodologia standard recomandă calcularea creșterii venitului național ca diferență între volumele rezultate la sfârșitul și începutul perioadei în care sunt suportate costurile de capital. De exemplu, dacă în 1985, în agricultura rusă au fost create 49,7 miliarde de ruble. venitul național, iar în 1990 a fost de 68,1 miliarde de ruble, apoi creșterea sa în această perioadă a fost de 18,4 miliarde de ruble.

Cu toate acestea, este imposibil să atribuiți această creștere în totalitate investițiilor de capital și cu atât mai mult gospodăririi terenurilor. În această perioadă s-au modificat prețurile mijloacelor de producție, serviciilor, mașinilor, utilajelor, materialelor de construcție, ceea ce a determinat o creștere a costurilor de producție. Deci, de exemplu, din creșterea totală a costurilor de producție în perioada 1976-1980 în gospodăriile colective, 57,6% a fost asociată cu o creștere a prețurilor la mijloacele de producție și servicii, 30,2% a reprezentat o creștere a consumului de materiale (nu legate de cerințele tehnologiei de producție) , doar 8,8% - pentru o creștere a salariilor și 3,5% - pentru o creștere a plăților de asigurare. Aceasta înseamnă că o parte din investiția de capital direcționată spre extinderea producției este cheltuită pentru a acoperi prețurile în creștere, adică, de fapt, merge la reproducere simplă.

În plus, în perioada 1985-1990 s-a înregistrat o uşoară scădere a numărului de muncitori angajaţi în agricultură; pentru creșterea productivității muncii s-au investit fonduri în dezvoltarea bazei materiale și tehnice a producției, creșterea raportului capital-muncă etc.

Prin urmare, se pune sarcina de a evidenția efectul măsurilor de gestionare a terenurilor în creșterea globală a venitului național. Pentru a face acest lucru, puteți utiliza metoda de descompunere a venitului național în indici factori legați între ele folosind metoda lanțului secvenţial recomandat de GI Baklanov (vezi, în special: Metoda Volkov SN pentru determinarea eficienței economice naționale a gestionării terenurilor intra-agricole folosind metoda lanţului index.gestionarea terenului // Culegere de lucrări ştiinţifice.- M .: MIIZ, 1991. - S. 22-23).

4. Dezvoltarea proiectelor de gestionare a terenurilor poate fi realizată de organizații, întreprinderi, instituții și topografii privați autorizați să efectueze lucrări de gestionare a terenurilor. Proiectele sunt întocmite cu participarea părților interesate și, după aprobare, sunt transferate în natură (pe teren) cu desemnarea limitelor parcelelor de teren și a câmpurilor de rotație a culturilor cu marcajele de delimitare ale modelului stabilit.

Implementarea măsurilor prevăzute de proiectele de management al terenurilor este încredințată proprietarilor și utilizatorilor terenurilor. Organizațiile de gestionare a terenurilor oferă asistență și supraveghează implementarea proiectelor. Proprietarii de terenuri și utilizatorii terenurilor, dacă este necesar, pot face propuneri de modificare sau revizuire a proiectelor.

Organizațiile de proiectare sunt responsabile pentru eficiența economică și de mediu a activităților planificate. Au dreptul la:

Să efectueze, fără autorizație specială, controlul asupra implementării proiectelor de gospodărire a terenurilor, să informeze administrația despre rezultatele acesteia și să facă propuneri de îmbunătățire a utilizării și protecției terenurilor;

Acordați asupra modificărilor proiectelor legate de reabilitarea terenurilor, amplasarea de unități agricole, drumuri în fermă, achiziționarea de terenuri pentru nevoi neagricole și din alte motive;

Faceți propuneri pentru îmbunătățirea sau revizuirea schemelor și proiectelor de gestionare a terenurilor învechite.

La planificarea managementului terenului, este necesar:

Stabilirea unei liste de lucrări de proiectare și topografie pentru managementul terenurilor;

Determinați structura și estimați cantitatea de muncă în natură și valoare;

Justificarea surselor de finanțare pentru activitățile de gospodărire a terenurilor;

Evidențiază modalitățile de personalizare a serviciului de proiectare a gestionării terenurilor în legătură cu modificarea structurii și volumului lucrărilor efectuate.

La stabilirea listei lucrărilor de proiectare și sondaj este necesar să se țină cont de faptul că acestea trebuie efectuate într-o manieră cuprinzătoare, cu o singură legătură tehnologică și informațională, într-o succesiune clară. Prin urmare, acestea ar trebui să includă:

Lucrări pregătitoare pentru întocmirea proiectelor, inclusiv lucrări de fotografiere și geodezică aeriană, sondaje la sol, lucrări de topografie în zbor, ajustarea materialului de planificare și cartografie, ridicare a solului și geobotanic, lucrări de evaluare a terenurilor și cadastrale, inventariere și înregistrare grafică a terenurilor, alte lucrări de topografie și topografie;

Întocmirea schemelor integrate de gospodărire a terenurilor raioanelor și a altor documente de preproiectare pentru organizarea utilizării raționale și protecția terenului;

Lucrări de gospodărire a terenurilor inter-agricole și întocmirea proiectelor de alocare a terenurilor în scop neagricol, formarea și reglementarea regimului funciar și folosirea terenurilor agricole, topografie;

Gestionarea terenurilor la fermă, inclusiv lucrările de gestionare a terenurilor pentru creșterea renilor și fermele de pescuit din Nordul Îndepărtat, parcele rurale subsidiare ale întreprinderilor industriale, asistență în implementarea proiectelor;

Lucrari la pregatirea proiectelor de lucru legate de folosirea si protectia terenului;

Stabilirea limitelor teritoriilor cu regimuri și condiții speciale de utilizare a terenurilor (formațiuni administrativ-teritoriale, așezări, zone de conservare a naturii, inclusiv zone de protecție a apelor și fâșii de coastă ale râurilor mici, terenuri recreative și rezervate etc.);

Alta munca.

Atunci când planifică structura și domeniul de aplicare a lucrărilor de gestionare a terenurilor pentru viitor, aceștia se bazează pe următoarele prevederi metodologice.

Actualizarea planurilor și hărților utilizate în gospodărirea terenurilor se realizează în principal prin fotografie aeriană la fiecare 8-15 ani, în funcție de gradul de îmbătrânire a acestora în diferite zone de cartografiere, iar corectarea lor - în mai multe timp scurt(de la 1 la 5 ani) pentru a asigura acuratețea informațiilor privind utilizarea terenurilor în pregătirea proiectelor de management al terenurilor.

Concluzie

După ascultarea prelegerii, v-ați familiarizat cu esența, tipurile și principiile de evaluare a eficienței economice a gospodăririi terenurilor; a determinat criteriul şi indicatorii de evaluare a eficienţei economice naţionale. Am studiat structura metodologiei de determinare a eficienței economice naționale folosind indici de lanț.

Probleme

La organizarea și planificarea în managementul terenurilor, executantul se confruntă adesea cu probleme de imperfecțiune cadru legislativ, se folosesc materiale cartografice învechite și date în general. Există o procedură complexă, lungă, costisitoare pentru coordonarea și aprobarea documentelor privind organizarea și planificarea teritoriului.

stabilirea dimensiunii și structurii optime a dreptului de proprietate asupra terenurilor și a utilizării terenurilor, selectarea zonelor prioritare pentru dezvoltarea acestora;

identificarea modalităților de îmbunătățire a eficienței gestionării terenurilor.

1. Care este diferența dintre conceptele de „amenajare a terenurilor” și „gestionare a terenurilor”?

2. Ce este managementul terenurilor și cum se manifestă esența sa economică?

3. De ce economia gospodăririi terenurilor poate fi evidențiată ca o disciplină științifică independentă?

4. Care este subiectul economiei administraţiei funciare?

5. Care sunt principalele metode ale economiei de administrare a terenurilor?

6. Oferiți o justificare pentru locul și rolul economiei gospodăririi terenurilor în sistemul disciplinelor științifice speciale care studiază gospodărirea terenurilor.

7. Care sunt principalele obiective ale cursului „Economia gospodăririi terenurilor”?

ADMINISTRAREA TERENULUI ÎN SISTEMUL PUBLIC DE PRODUCȚIE

1. NATURA OBIECTIVĂ A ADMINISTRĂRII TERMENULUI ȘI CONȚINUTUL SA SOCIO-ECONOMIC

Relațiile funciare- un ansamblu de relații sociale asociate cu deținerea și folosirea pământului; sunt parte integrantă a relaţiilor de producţie şi în lor

se referă în esenţă la baza economică a societăţii. Baza relațiilor funciare în orice societate este proprietatea asupra pământului.

Procesul de influență a statului asupra sistemului funciar se realizează prin diferite măsuri: juridice, economice, organizatorice.

situația pieței, care determină prețurile produselor și, ca urmare, scopul economic al parcelelor (teren arabil, plantații perene, terenuri furajere etc.), specializarea agriculturii;

întreprinderile economice (compunerea industriilor, structura suprafețelor cultivate), nivelul de dezvoltare a progresului științific și tehnologic;

introducerea în cursul gospodăririi terenurilor a realizărilor progresului științific și tehnologic în domeniul tehnologiei și organizării producției.

2. LEGILE ECONOMICE ŞI INFLUENŢA LOR ASUPRA ADMINISTRĂRII TERENURILOR

Fiecare sistem social are propriul său sistem de legi specifice care operează în viața reală nu izolat unul de celălalt, ci într-un sistem specific. De exemplu, într-o societate capitalistă funcționează legile producției de plusvaloare, concurența, acumularea capitalistă și rata medie a profitului.

Procesul de utilizare a legilor economice în teorie și în practică se reduce la următoarele etape principale:

cunoașterea dreptului (descoperirea, formularea, stabilirea interrelației cu alte legi);

determinarea formelor de manifestare a legii;

studiul mecanismului de acţiune al legii;

definirea formelor de utilizare a legii.

3. REGLEMENTAREA ECONOMICA A RELATIILOR FUNCIAR

Mecanismul economic se bazează pe măsuri de impact material asupra proprietarilor și utilizatorilor terenurilor, care vizează implementarea unei politici funciare specifice, domenii prioritare de utilizare a terenurilor, întărirea formelor dominante de proprietate a terenurilor. Principalele elemente ale acestui mecanism includ: „stabilirea plăților diferențiate de teren;

protecția economică de sechestrarea terenurilor agricole pentru alte nevoi (industrie, transport etc.);

politica de creditare, financiară și investițională a statului.

Se stabilesc penalități (până la sechestrarea terenului alocat) pentru pierderea fertilității solului, dezvoltarea eroziunii, încălcarea legislației funciare și de mediu.

Pe măsură ce economia națională se dezvoltă, pământul este redistribuit între industrii, întreprinderi și cetățeni. Acest lucru se datorează faptului că unele întreprinderi necesită terenuri suplimentare, în timp ce altele sunt reorganizate sau lichidate cu totul. Fondul funciar este în continuă mișcare, reglementat în cursul gospodăririi terenurilor.

Testați întrebări și sarcini

1. De ce este obiectiv managementul terenurilor?

2. Dați o definiție a sistemului funciar, a relațiilor funciare, a gestionării terenurilor.

3. Explicați impactul legilor economice asupra gestionării terenurilor.

4. Enumeraţi elementele principale ale mecanismului economic de reglementare a relaţiilor funciare.

5. Cum este legată managementul terenurilor de mecanismul economic de management?

6. Indicați activitățile de gestionare a terenurilor asociate cu diferite funcții de administrare a terenurilor.

REFORMELE FUNCIARILE SI ROLUL GESTIONARII PENTRU FUNCIAR IN IMPLEMENTAREA LOR

1. PROPRIETATEA TERENULUI ȘI TRANSFORMAREA EI

Baza sistemului funciar este forma de proprietate asupra terenului. Proprietatea terenului constă din trei elemente:

drepturi de proprietate, adică proprietatea efectivă a site-ului față de această persoană;

dreptul de utilizare, care constă în posibilitatea de a obține venituri (beneficii) din acest site;

drepturile de dispunere (vânzare-cumpărare, gaj, donație etc.) ale parcelei la latitudinea proprietarului terenului.

Există mai multe tipuri principale de proprietate asupra pământului - de stat (federală, subiecți ai Federației), municipală și privată.

Proprietatea statului include terenurile care nu sunt proprietatea cetățenilor, persoanelor juridice sau municipalităților. De regulă, acestea includ terenuri de apărare, parcuri naționale, rezervații etc. Proprietatea statului poate include și terenuri din alte categorii: agricole, forestiere și resurse de apă. Deci, de exemplu, mai devreme, în URSS, toate terenurile erau în proprietatea exclusivă a statului.

Proprietatea municipală include terenurile care sunt recunoscute ca atare de legile federale și de legile entităților constitutive ale Federației, precum și dreptul la care a apărut în timpul delimitării proprietății de stat asupra terenurilor sau care au fost dobândite în temeiul stabilit de legea civilă. .

Proprietatea privată include terenurile aparținând conducătorilor fermelor țărănești, întreprinzătorilor privați, societăților pe acțiuni etc. Pentru o anumită taxă sau gratuit, proprietarul poate transfera terenul care îi aparține sau o parte din acesta în folosință de către alte persoane. .

În istoria dezvoltării relaţiilor funciare se cunosc următoarele tipuri de utilizare a terenului: permanent (etern), pe termen lung, pe termen scurt. Utilizarea urgentă a terenurilor include, de asemenea, arendarea terenului. Dreptul de a dispune de proprietatea terenului implică posibilitatea vânzării, moștenirii, donației, gajului, intrarii în fondurile statutare ale întreprinderilor, închirierii acesteia.

Conceptul de proprietate asupra terenului include și servituțile. Ser-vituts (grevaje) sunt drepturi parțiale asupra proprietății terenului altcuiva, care nu sunt stabilite în interesul proprietarului terenului, ci pe baza specificului locației

a parcelei care îi aparține. Există servituți publice și private. Servitutile publice includ:

dreptul de trecere, de trecere, de adăpare și de trecerea vitelor;

dreptul de a folosi surse pentru irigare;

dreptul de a efectua meserii pe un teren străin (vânătoare, pescuit, exploatare forestieră etc.);

dreptul de a exploata structuri în zonele de conducte principale, drumuri, linii electrice;

dreptul de a folosi terenurile altor persoane (de exemplu, păduri pentru pășunat animale, fânețe, depozite de materiale de construcție - nisip, pietriș, lut).

Avand in vedere ca servitutile prezinta anumite inconveniente pentru proprietarii de terenuri, in gospodarirea terenurilor se cauta sa le minimizeze. De exemplu, pentru a evita împovărătoare pentru titularul dreptului de trecere prin teritoriul său, fiecare parcelă creată este prevăzută în mod necesar cu un drum care are legătură cu rețeaua funciară existentă, iar pentru a preveni fragmentarea tronsoanelor de drum, acestea sunt plasate de-a lungul granițelor lor.

Întrucât, cu orice drept de teren, parcelele trebuie să aibă anumite limite, să aibă o zonă și o locație anume, gestionarea terenurilor este principalul mecanism de formare și redistribuire a proprietății terenurilor. În Fig. unu.

Modalitățile de dobândire a dreptului de proprietate asupra terenului sunt de mare importanță pentru gestionarea terenurilor. Inițial, ea a apărut prin sechestrarea gratuită a parcelelor în timpul strămutării oamenilor pe întreg teritoriu, a fost redistribuită în timpul formării statelor, în timpul războaielor, soluționării disputelor teritoriale și, ulterior, distribuită între proprietarii și utilizatorii terenurilor, pe baza sarcinilor de modul de producție existent.

Principalele modalități de dobândire sau de încetare a drepturilor de proprietate asupra terenurilor pe scară largă sunt confiscarea, exproprierea, privatizarea, naționalizarea, colectivizarea, retrocedarea, rechiziția.

La confiscări terenul este sechestrat în mod gratuit, indiferent de voința proprietarului terenului din motive politice, ca pedeapsă pentru o infracțiune sau alte motive. De exemplu, Decretul cu privire la pământ, adoptat de Congresul al II-lea al Sovietelor al Rusiei la 8 noiembrie 1917, a abolit proprietatea privată asupra pământului în Rusia. Toate pământurile - de stat, aparatură, cabinet, monahal, biserică, posesie, prior, privat, public, țărănesc - au fost înstrăinate gratuit, transformate în proprietate națională și trecute în folosința tuturor muncitorilor de pe el. Stăpânii, apanajul, mănăstirea și alte pământuri necâștigate au fost, de asemenea, supuse confiscării.

Expropriere este înstrăinarea obligatorie a terenurilor pentru o anumită remunerație echitabilă pentru nevoi de stat sau publice (pentru construirea de autostrăzi, căi ferate, instalații industriale etc.). Uneori, termenul „rechiziție” este folosit în locul termenului „expropriere”.

În curs privatizare terenurile aflate în proprietate de stat sau colectivă sunt împărțite și atribuite proprietarilor privați. Pe parcursul naţionalizare, dimpotrivă, terenul se trece în proprietatea poporului sau a statului ca reprezentant al interesului public.

La colectivizare terenurile pot fi, de asemenea, combinate, trecând în proprietate colectivă sau de stat. Cu alte cuvinte, din punct de vedere legal, transferul dreptului de proprietate asupra terenului este întotdeauna asociat cu sechestrarea și furnizarea de terenuri.

Rechizitie- este vorba de o sechestrare temporară a unui teren de la proprietar în prezența unor circumstanțe de urgență (dezastre naturale, accidente, epidemii, epizootii etc.), de către organele executive abilitate ale puterii de stat, în scopul protejării intereselor vitale ale cetățenilor; societatea și statul de la amenințările apărute cu despăgubiri către proprietarul terenului pentru pierderile cauzate și eliberarea unui document de rechiziție către acesta.

Restituire numită restaurare teren în fostul legal şi raporturi de proprietate, adică restituirea dreptului de proprietate asupra terenului către proprietarii legali anteriori. De exemplu, în procesul de reforme funciare în republicile baltice, pe teritoriul Germaniei de Est (fosta RDG), într-o serie de alte țări în perioada 1992-1999. s-au luat măsuri de transfer de teren către foști proprietari (sau moștenitori ai acestora), care i-au pierdut în anii 40 și și-au dovedit drepturile asupra pământului.

Schimbările fundamentale ale dreptului de proprietate asupra terenurilor și redistribuirea asociată a terenurilor sunt de obicei efectuate în cursul reformelor funciare.

Reformele funciare sunt întotdeauna reglementate de stat și realizate sub controlul acestuia. Ele reprezintă o expresie concentrată a politicii funciare a statului și sunt prevăzute cu măsuri legale, economice, tehnice și organizatorice adecvate.

O transformare radicală a relațiilor funciare este veriga centrală în orice reformă funciară. Astfel de reforme au consecințe pe termen lung și afectează semnificativ nivelul de bunăstare a oamenilor. Prin urmare, înainte de a începe reforma funciară, este necesar să se studieze în profunzime experiența diferitelor state în diferite etape istorice ale dezvoltării lor pentru a identifica modelele relevante și a ține cont de posibilele consecințe. Acest lucru este deosebit de important pentru Rusia, unde un teren mare-

Teritoriul Naya, condițiile naturale dificile sunt combinate cu o varietate de tradiții naționale și factori socio-economici ai sistemului funciar.

O analiză a rezultatelor reformelor funciare din alte țări poate face ajustări semnificative la natura transformărilor agrare, poate determina forme promițătoare de proprietate și utilizare a terenurilor, organizarea producției agricole, aspectele pozitive și negative ale reformării relațiilor funciare.

2. REFORME FUNCIAR ÎN AMERICA LATINA

În ultimele decenii, reformele funciare au fost implementate în toate țările din America Latină, a căror amploare și dificultate de implementare a fost determinată de diverși factori. Principalele sunt următoarele:

natura regimului politic, stabilitatea puterii politice, gradul de influență a politicii externe a Statelor Unite și a URSS;

starea inițială a relațiilor funciare, inclusiv dreptul de proprietate asupra terenurilor, proprietatea și utilizarea terenurilor;

suprafețele de teren utilizate, fertilitatea acestora, amplasarea, rezervele potențiale de implicare a terenurilor în circulația agricolă;

dimensiunea populației, modul tradițional de viață, ponderea țăranilor, activitatea lor socială și asigurarea pământului.

În ceea ce privește aspectul politic al reformelor funciare, trebuie remarcate trei variante de implementare a acestora: ca urmare a războaielor civile, loviturilor militare și acțiunilor legislative ordinare. De exemplu, în Mexic și Bolivia, reformele au început după războaiele civile, în Peru au fost efectuate de guvernul militar, iar în Chile și Costa Rica - de către legislativ. Orientarea ideologică a reformelor funciare în țările orientate spre Statele Unite și Europa de Vest și-a asumat ideea incontestată a fermei familiale ca principal producător de produse agricole. În țările care se aflau anterior sub influența URSS, cooperativele agricole și alte forme de agricultură colectivă au fost considerate zone prioritare.

Relațiile tradiționale cu terenurile din America Latină s-au bazat pe dominația proprietății mari asupra pământului. De exemplu, în Columbia, 4% dintre proprietari controlează încă 43% din terenurile agricole, în timp ce 66% dintre țărani sunt complet sau aproape complet fără pământ. Chiar și după reforma agrară din El Salvador, 1% dintre proprietarii de pământ controlează 41% din pământ, iar 60% dintre țărani practic nu au pământ. Aproximativ 88% din toate fermele din Guatemala sunt situate pe 16% din terenul cultivat. În același timp, fer-

suntem 450 de hectare și mai mult (aproximativ 1% din toate fermele) ocupă aproximativ 34 % tot terenul arabil din tara.

În Brazilia, fermele mici de până la 50 de hectare reprezintă 12% din suprafața totală a terenului, dar produc 50% din toate produsele agricole. Aceștia angajează aproximativ 70% din forța de muncă din sectorul agricol.

În țările cu disponibilitate mare de pământ, reformele funciare nu au avut o importanță deosebită. De exemplu, în Argentina există o cantitate relativ mare de pământ pe cap de locuitor, țăranii trăind în principal în zonele cu cele mai fertile soluri. Dimpotrivă, în Peru, unde există o penurie de terenuri agricole, cele mai bune dintre ele erau monopolizate de elita proprietarilor de pământ în perioada colonială, masa țăranilor a suferit din cauza șomajului, ceea ce a dus la discriminare și sărăcie.

Reformele funciare în America Latină au fost realizate cu scopul de a:

repartizarea pământului țăranilor, datorită acestei slăbiri a tensiunii sociale dintre marii proprietari de pământ și grosul populației;

asigurarea creșterii economice, creșterea producției agricole atât pentru nevoile interne, cât și pentru export, inclusiv prin dezvoltarea, „colonizarea” de noi terenuri.

Formarea de noi forme de proprietate și utilizare a terenului a dus la creșterea gradului de ocupare a populației apte de muncă. În același timp, deseori aspectele politice au prevalat clar asupra celor economice. De exemplu, în El Salvador și Nicaragua, reformele funciare au avut loc cu succes diferite și au fost determinate de cursul războiului civil.

Drepturi de autor OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE Penza State Agricultural Academy G.V. Terzova ECONOMIA ADMINISTRĂRII TERMENURILOR Penza 2015 1 Drepturi de autor OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE Penza State Agricultural Academy G.V. Terzova ECONOMIA GESTIUNII TERMENILOR Instrucțiuni metodice pentru studiul disciplinei și sarcinile pentru munca de control pentru studenții secției de corespondență a facultății de agronomie în direcția de pregătire 21.03.02 - Gospodărirea terenurilor și cadastre, profil de pregătire - Gospodărirea terenurilor (calificare ( grad) „licență”) Penza 2015 2 Copyright OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenție Book-Service „UDC 631.111 (075) BBK 65.32-511 (z7) T 35 Reviewer - candidat stiinte economice , Conferențiar al Departamentului „Organizarea și Informatizarea Producției” S.N. Alekseeva. Publicat prin decizia comisiei metodologice a Facultății de Agronomie din 7 decembrie 2015 protocol Nr. 8. Terzova, Galina Vasilievna. T 35 Economia gospodăririi terenurilor: linii directoare / G.V. Terzov. - Penza: RIO PGSKhA, 2016 .-- 89 p. Instrucțiunile metodologice sunt destinate studenților secției de corespondență a facultății de agronomie în direcția de pregătire 21.03.02 - Gospodărirea terenurilor și cadastre, profil de pregătire - Gospodărirea terenurilor (calificarea (gradul) „licență”), cuprind conținutul principal al subiectelor, întrebări pentru testarea cunoștințelor, o metodă de calculare a indicatorilor economici pentru auto-studiu.muncă, precum și opțiuni pentru sarcinile de lucru de control. Academia Agricolă de Stat Penza, 2015 Terzova, 2015 1 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „INTRODUCERE Întărirea aspectelor economice, tehnice și juridice ale gospodăririi terenurilor, focalizarea asupra mediului face necesară îmbunătățirea metodologiei de proiectare la toate nivelurile. În rezolvarea acestei probleme, știința proiectării managementului terenurilor ar trebui să se bazeze pe dezvoltarea ulterioară a teoriei generale a managementului terenurilor și pe relația cu alte discipline științifice care studiază diverse aspecte ale managementului terenurilor. Una dintre aceste discipline este „Economia gospodăririi terenurilor”, în care, pe baza modelelor socio-economice de dezvoltare a gospodăririi terenurilor, importanța acesteia în reglementarea relațiilor funciare, gestionarea terenurilor, organizarea utilizării raționale și protecția terenului este determinat. Subiectul „Economia gospodăririi terenurilor” dezvăluie esența, tipurile și principiile de evaluare a eficienței economice a gospodăririi terenurilor, stabilește criterii, indicatori și metode de evaluare a deciziilor de gestionare a terenurilor în cadrul diferitelor proiecte de management al terenurilor. Studiul acestei discipline de către un student presupune rezolvarea următoarelor sarcini: - formarea unei idei despre esența economică a gospodăririi terenurilor și conținutul său socio-economic ca parte integrantă a mecanismului economic al țării; - familiarizarea cu legile economice obiective, formele și modelele de manifestare a acestora în organizarea teritoriului, evaluarea impactului acestora asupra gospodăririi terenurilor; - studiul mecanismului economic de reglementare a relaţiilor funciare; - studiul celor mai economice modalități de îmbunătățire a utilizării terenurilor și de creștere a eficienței managementului teritorial (inter-agricol) și intra-agricol; - însuşirea tehnicilor şi metodelor de justificare economică şi de evaluare a eficacităţii deciziilor de gestionare a terenurilor; 3 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service ”- studierea celor mai economice modalități de îmbunătățire a utilizării terenurilor și de creștere a eficienței managementului terenurilor în fermă; - însuşirea tehnicilor şi metodelor de justificare economică şi de evaluare a eficacităţii deciziilor de gestionare a terenurilor; - insuflarea abilităților și abilităților de efectuare a calculelor economice pentru alegerea celei mai bune opțiuni pe baza utilizării tehnologiilor automatizate. Ca urmare a studierii disciplinei, studentul trebuie: să cunoască: esența economică a gospodăririi terenurilor, principiile, metodele și criteriile de evaluare a eficacității schemelor și proiectelor de gestionare a terenurilor; modalități de îmbunătățire a eficienței utilizării terenurilor; principii, metode și criterii de evaluare a eficacității schemelor și proiectelor de gestionare a terenurilor; mecanism economic de reglementare a relațiilor funciare; să fie capabil: să utilizeze metode moderne de evaluare a eficacității schemelor și proiectelor de gestionare a terenurilor teritoriale; formează în mod rezonabil utilizarea terenului, proprietatea terenurilor și stabilește dimensiunea și structura optimă a acestora; analiza opțiunilor de proiectare, impactul acestora asupra indicatorilor de utilizare rațională a terenurilor; să utilizeze metode moderne de evaluare a eficacității schemelor și proiectelor de gestionare a terenurilor teritoriale și intraferme; elaborarea unui studiu de fezabilitate pentru noi proiecte, scheme, programe de investiții pentru utilizarea terenurilor; determinarea eficienței sociale (economice), bugetare și comerciale a lucrărilor de gospodărire a terenurilor; proprii: raționament profesional în alegerea celor mai bune opțiuni pentru soluții de gospodărire a terenurilor; aplicarea metodelor de îmbunătățire a eficienței gospodăririi terenurilor; metodologia studiului de fezabilitate și fundamentarea ecologică și economică a deciziilor de gestionare a terenurilor; utilizarea metodelor de cercetare științifică la alegerea celor mai bune opțiuni pentru soluțiile de management al terenurilor; metodologia de dezvoltare a proiectelor de investiții pentru îmbunătățirea și amenajarea terenurilor; tehnologia calculatoarelor la evaluarea opțiunilor pentru proiectele de management al terenurilor. 4 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Disciplina vizează formarea de competențe: cultural general (OK) - deține o cultură a gândirii, capacitatea de a generaliza, analiza, percepe, sistematiza informații, stabiliți obiective și alegeți modalități de a le atinge ( OK-1); - pregătit pentru cooperare cu colegii, lucru în echipă (OK-3); - știe să folosească în activitățile sale acte normative juridice (OK-5); - depune eforturi pentru auto-dezvoltare, îmbunătățindu-și calificările și abilitățile (OK-6); - își dă seama de semnificația socială a viitoarei sale profesii, are o motivație ridicată pentru a desfășura activități profesionale (OK-8); - este capabil să utilizeze prevederile și metodele de bază ale științelor sociale, umanitare și economice în rezolvarea problemelor sociale și profesionale, este capabil să analizeze probleme și procese semnificative din punct de vedere social, să navigheze în prevederile de bază ale teoriei economice, caracteristicile economiei de piață ( OK-9); - este capabil să utilizeze legile de bază ale științelor naturii în activități profesionale, să aplice metodele de modelare matematică, cercetare teoretică și experimentală (OK-10); - este capabil să înțeleagă esența și semnificația informației în dezvoltarea unei societăți informaționale moderne, să fie conștient de pericolele și amenințările care apar în acest proces, să respecte cerințele de bază securitatea informatiei , inclusiv protecția secretelor de stat (OK-11); - detine metodele, metodele si mijloacele de baza de obtinere, stocare, prelucrare a informatiilor, abilitati de lucru cu calculatorul ca mijloc de management al informatiilor (OK-12); - capabil să lucreze cu informații în rețele globale de calculatoare (OK-13); 5 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service ”- își cunoaște drepturile și obligațiile ca cetățean al țării lor, știe să folosească Codul civil, alte acte juridice în activitățile lor (OK-15). profesionist (PC) - este capabil să aplice cunoștințele despre bazele utilizării raționale a resurselor funciare, indicatori de sistem de creștere a eficienței utilizării terenurilor, expertiza ecologică și economică a programelor, schemelor și proiectelor de dezvoltare socio-economică a teritoriului (PC). -1); - este capabil să utilizeze cunoștințele despre resursele funciare ale țării și ale lumii, măsuri de reducere a impactului antropic asupra teritoriului în cadrul unei anumite utilizări a terenului, a unei municipalități, a unei entități constitutive a Federației, a unei regiuni (PC-2); - este capabil să utilizeze cunoștințele metodelor de elaborare a materialelor de proiectare (documente) pentru utilizarea și protecția resurselor funciare, precum și imobiliare, studiul de fezabilitate a opțiunilor de proiectare (PC-6); - este capabil să utilizeze cunoștințele tehnologiilor moderne de automatizare pentru lucrări de proiectare, cadastrale și alte lucrări legate de Cadastrul Imobiliar de Stat, amenajarea teritoriului, amenajarea terenului, topografia funciară (PC-7); - este capabil să utilizeze cunoștințele metodologiei de zonare teritorială și de planificare a dezvoltării orașelor și orașelor, stabilirea limitelor acestora, amplasarea elementelor proiectate ale echipamentelor inginerești ale acestora (PC-8); - este capabil să desfășoare activități de implementare a soluțiilor de proiectare pentru gestionarea terenului și dezvoltarea de obiecte imobiliare unice (PC-9); - este capabil să utilizeze cunoștințele tehnologiilor moderne automatizate pentru colectarea, sistematizarea, prelucrarea și înregistrarea informațiilor privind terenurile și imobilele (PC-10); - este capabil să utilizeze cunoștințele tehnologiilor moderne de lucrări topografice și geodezice în timpul inventarierii6 Copyright OJSC „CDB” BIBKOM „& LLC” Agenția Book-Service „ suprafețe de terenuri (PK-13); - este capabil să utilizeze cunoștințele tehnologiilor moderne de consultanță și activități de inovare, examinarea proiectelor de investiții pentru planificarea utilizării terenurilor și managementul terenurilor (PC-17); - capabil și pregătit să efectueze cercetări experimentale (PC-19); - pregătit să studieze informații științifice și tehnice, interne și experiență străină utilizarea terenurilor și a altor bunuri imobiliare (PC-20); - capabil și gata să participe la implementarea rezultatelor cercetării și a noilor dezvoltări (PC-21). 7 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenție Book-Service „Secțiunea 1 RECOMANDĂRI METODOLOGICE GENERALE PENTRU STUDIAREA DISCIPLINEI Munca independentă a studentului departamentului de corespondență în studiul disciplinei „Economia gospodăririi terenurilor” în perioada intersesiunii este o condiție importantă pentru asimilarea profundă a acestui curs. Această lucrare ar trebui să înceapă cu un studiu detaliat al materialului teoretic, pentru care este necesar să se utilizeze nu numai manuale despre economia gospodăririi terenurilor, ci și acte legislative și decrete guvernamentale privind problemele de gestionare a terenurilor, precum și resursele de internet. Programul, instrucțiunile metodologice și sarcinile de control sunt date elevului la sesiunea de instalare. În primul rând, trebuie să vă familiarizați cu instrucțiunile metodologice pentru studiul disciplinei. Apoi ar trebui să selectați literatura corespunzătoare din lista bibliografică dată. Este recomandabil să însoțiți studiul disciplinei cu note scurte și răspunsuri la întrebările de control ale temei. Indicatori neclari, definiții, întrebări care pot apărea la studierea materialului subiectului, studentul trebuie să noteze separat pentru a le afla mai târziu în prelegeri, ore practice cu un profesor. Rezultatul studierii disciplinei „Economia gospodăririi terenurilor” ar trebui să fie capacitatea de a calcula indicatorii economici ai deciziilor de gestionare a terenurilor. Consolidarea cunoștințelor dobândite de studenți ca urmare a muncii independente în perioada intersesiunii se realizează ca urmare a prelegerilor și a orelor practice. Studiul disciplinei se încheie cu un examen. Distribuția timpului de studiu pentru disciplina studiată este prezentată în Tabelul 1. 8 Drepturi de autor OJSC „CDB” BIBKOM „& LLC” Agenția Book-Service „ Gestionarea terenurilor în sistemul producției sociale 3. Principalele întrebări ale teoriei economice eficienţa gospodăririi terenurilor 4. Evaluarea eficienţei programelor şi proiectelor de investiţii de îmbunătăţire a utilizării şi amenajării terenurilor. 5. Economia gospodăririi terenurilor inter-agricole 6. Economia formării organizațiilor agricole și a fermelor țărănești 7. Justificare economică pentru eliminarea deficiențelor în utilizarea terenurilor (proprietatea terenului) și furnizarea de terenuri în scopuri neagricole. 8. Fundamentele fundamentării economice a deciziilor de gospodărire a terenurilor în proiecte de gospodărire a terenurilor în fermă 9. Evaluarea cuprinzătoare a eficienței economice a unui proiect de gospodărire a terenurilor în fermă 10. Justificarea economică a amplasării unităților de producție, centrelor economice 9 Tipul a muncii educaționale și a intensității muncii în ore labos. prelegeri de lucru 2 3 4 0 1 6 0 1 8 2 2 6 2 2 6 0 0 8 0 0 8 1 2 10 1 0 6 0 0 6 0 6 0 Copyright OJSC Biroul Central de Proiectare BIBCOM & LLC Agenția Book-Service »Continuarea de tabelul 1 1 11 Fundamentarea economică a amplasării drumurilor principale în fermă 12. Evaluarea economică a dezvoltării agricole, transformarea și îmbunătățirea terenului 13. Metodologia de fundamentare ecologică și economică a organizării sistemului de asolament al fermei 14. Comparativ evaluarea opțiunilor de amenajare a teritoriului de asolament, plantații perene și terenuri furajere. 15. Caracteristici de justificare economică și evaluare a eficacității soluțiilor de gestionare a terenurilor în diverse zone naturale TOTAL 10 2 3 4 0 0 6 0 0 8 1 8 0 1 14 0 0 10 6 10 119 0 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agenție Book- Service »Secțiunea 2 CONȚINUT SUBIECTELE DISCIPLINEI. ÎNTREBĂRI PENTRU VERIFICAREA CUNOAȘTERII Tema 1 ECONOMIA ADMINISTRĂRII TERMENILOR CA ȘTIINȚĂ La studierea acestei teme este necesar să se țină cont de următoarele întrebări: - conținutul și esența economică a gospodăririi terenurilor; - rolul gospodăririi terenurilor în economia ţării; - subiectul, metodele și obiectivele disciplinei. Instrucțiuni metodologice pentru studierea temei La studierea temei este necesar, în primul rând, să înțelegem rolul pământului ca principal mijloc de producție și mijloace de muncă în agricultură, să arătăm sub aspectul istoric că pentru a începe procesul de producție este necesară combinarea muncii cu pământul, alte mijloace de producție și o anumită organizare a societății... În viitor, este important să se determine asemănările și diferențele dintre topografia și gestionarea terenurilor. De remarcat faptul că gospodărirea terenurilor s-a transformat într-un întreg complex de acțiuni care au în același timp conținut juridic, tehnic, organizatoric, economic și economic, iar latura economică este dominantă în gospodărirea terenurilor, determinând esența acestuia. Este necesar să înțelegem că esența economică a gospodăririi terenurilor se datorează următoarelor: - gospodărirea terenurilor este parte integrantă a modului social de producție și este influențată de legile economice obiective ale dezvoltării sociale; - reflectă interesele economice ale diferitelor clase ale societăţii şi ale populaţiei; 11 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service ”- organizează terenul nu ca un simplu corp fizic, ci ca obiect și instrument de muncă, principalul mijloc de producție în agricultură, afectează fertilitatea economică a solurilor. ; - este un factor de intensificare şi creştere a eficienţei economice a producţiei agricole; - constituie o bază de informare pentru crearea unui mecanism economic de reglementare a relaţiilor funciare; - este inclus în sistemul de gospodărire funciară de diferite niveluri, planificat, finanțat, organizat și funcționează într-o situație economică reală. Este necesar să se dezvăluie în detaliu fiecare dintre motivele de mai sus care explică esența economică a gestionării terenurilor. Studiul temei ar trebui să înceapă cu o analiză a esenței relațiilor funciare și a impactului acestora asupra eficienței utilizării terenurilor. În continuare, este necesar să se clarifice procesele de reglementare de stat a utilizării terenurilor și să se arate ceea ce determină alegerea domeniilor prioritare ale politicii funciare a statului, să se ia în considerare mecanismul economic de reglementare a relațiilor funciare, inclusiv politicile investiționale și fiscale, măsurile de stimulente economice pentru utilizarea rațională a terenurilor și să demonstreze importanța gestionării terenurilor. Când se studiază rolul managementului terenurilor în organizarea producției și a utilizării raționale a resurselor naturale, este necesar să se acorde conceptul de organizare a utilizării raționale a terenului ca bază pentru creșterea eficienței producției, să se ia în considerare gestionarea terenurilor și progresul științific și tehnologic. în ceea ce privește crearea condițiilor organizatorice și teritoriale pentru introducerea de noi tehnologii, tehnologii și organizarea producției, evaluați rolul gospodăririi terenurilor în organizarea managementului rațional al naturii. Este necesar să înțelegem că managementul terenurilor în cursul dezvoltării sociale s-a transformat într-o activitate cu mai multe fațete și este un sistem complex de cunoștințe practice și teoretice. Prin urmare, este studiat de un complex de discipline, inclusiv disciplina „Economia gospodăririi terenurilor”, care 12 Copyright OJSC „CDB” BIBKOM „& LLC” Agency Book-Service „dezvăluie teoria economică a gospodăririi terenurilor, socio-economică a acesteia. esența și motivele, impactul gospodăririi terenurilor asupra utilizării terenurilor, metode fezabile din punct de vedere economic de gestionare a terenurilor, metode de contabilizare a efectului economic al gestionării terenurilor, aplicarea legilor economice obiective, forme de manifestare a acestora în organizarea utilizării terenurilor, modalități pentru a crește eficiența producției. Este necesar să se arate diferența dintre disciplina „Economia gospodăririi terenurilor” de la subiectul „Proiectarea managementului terenului”. Principalele sarcini ale economiei gospodăririi funciare sunt: - studiul mecanismului de reglementare economică a relaţiilor funciare; - determinarea modalităţilor de îmbunătăţire a eficienţei utilizării terenurilor; - dezvoltarea și fundamentarea formelor raționale de proprietate și utilizare a terenurilor, producția agricolă și formele corespunzătoare de organizare a teritoriului; - stabilirea dimensiunii și structurii optime a dreptului de proprietate și a folosinței terenurilor și selectarea zonelor prioritare pentru dezvoltarea acestora; - îmbunătățirea metodelor de proiectare a gospodăririi terenurilor, justificarea economică și evaluarea eficienței economice a soluțiilor de gospodărire a terenurilor; - îmbunătățirea eficienței gospodăririi terenurilor. Trebuie menționat că baza metodologică a științei o constituie legile dialecticii, dezvoltarea naturii și a societății. Este necesar să se studieze metodele științei determinate de metodologia cunoașterii științifice: abstracția științifică, inducția și deducția, analiza și sinteza, studiul istoric, cercetarea experimentală, economică și statistică, monografică, computațională și constructivă, economică și matematică etc. Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce este necesar pentru a începe producția pe pământ? 2. Dați conceptul de topografie și numiți obiectivele sale principale. 3. Ce activități a implicat sondajul? 13 Drepturi de autor OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBCOM „& SRL“ Serviciul Agenție Book-Service „4. Ce acțiuni includ managementul terenului? 5. Numiți motivele care explică dominația laturii economice a gestionării terenurilor. Explicați fiecare motiv. 6. Care este esența relațiilor funciare? 7. Numiți componentele mecanismului economic de reglementare a relațiilor funciare. 8. Care este rolul gospodăririi terenurilor în organizarea producției, utilizarea rațională a resurselor naturale? 9. Care este subiectul disciplinei? 10. Care sunt obiectivele disciplinei „Economia gospodăririi terenurilor” 11. Enumeraţi metodele ştiinţei. 14 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenţia Book-Service „Tema 2 GESTIONAREA TERENULUI ÎN SISTEMUL DE PRODUCŢIE PUBLIC În studierea acestei teme este necesar să se aibă în vedere: - caracterul obiectiv al gospodăririi terenurilor şi conţinutul ei socio-economic; - legile economice ale societăţii şi mecanismul economic de reglementare a relaţiilor funciare; - gospodărirea terenurilor ca parte integrantă a mecanismului economic al ţării; - importanţa gospodăririi terenurilor într-o economie de piaţă. Instrucțiuni metodologice pentru studierea temei Studiul trebuie să înceapă cu o analiză a esenței relațiilor funciare, a sistemului funciar, a politicii funciare a statului. Determinați apoi măsurile și natura impactului statului asupra sistemului funciar (juridic, economic, organizatoric). În plus, este necesar să se determine organele de stat cu ajutorul cărora este implementată politica funciară, să se dezvăluie activitățile organelor de administrare a terenurilor pentru reglementarea relațiilor funciare: înregistrarea tehnică și juridică a terenurilor, înființarea, asigurarea și protecția utilizării terenurilor. și drepturi de proprietate asupra pământului. De asemenea, este important să se ia în considerare administrarea terenurilor ca un proces statutar. Când studiem, este necesar să arătăm că gospodărirea terenurilor are atât un caracter de stat, cât și unul obiectiv. În același timp, natura de stat a gestionării terenurilor ar trebui să fie dezvăluită ca activități ale organelor de stat privind înregistrarea tehnică și juridică a terenurilor, stabilirea, asigurarea și protecția drepturilor de folosință a terenurilor (proprietatea funciară), reglementarea direcționată a utilizării terenurilor, ca interacțiunea organelor de gospodărire a terenurilor cu autoritățile publice cu privire la utilizarea unui singur fond funciar de stat, nu numai în interesele și interesele personale ale colectivului de muncitori, ci și în interesul întregului popor. Caracterul obiectiv al gospodăririi terenurilor se explică printr-o serie de motive: în primul rând, dezvoltarea forțelor productive și a relațiilor de producție conduce în mod obiectiv la o schimbare a politicii funciare, la o schimbare a utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor); 15 Copyright OJSC „Central Design Bureau“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service „în al doilea rând, în mod constant, și cu atât mai mult în condițiile relațiilor de piață, utilizatorii de terenuri au nevoia de a redistribui terenurile și culturile cultivate; în al treilea rând, gestionarea terenurilor este determinată de condiții naturale, istorice și economice specifice. Atunci când descriem conținutul socio-economic al gospodăririi terenurilor, este necesară legarea acestuia cu modul social de producție, pentru a arăta rolul gospodăririi terenurilor ca fenomen economic în dezvoltare obiectiv și proces socio-economic de organizare intenționată a teritoriului și a producției. , indisolubil legată de pământ. Este important să arătăm aici că cele mai importante două sarcini ale gospodăririi terenurilor - adaptarea teritoriului la producție și adaptarea producției la teritoriu - necesită soluții interdependente. Prin urmare, orice măsuri care vizează îmbunătățirea terenurilor ar trebui să fie realizate cu participarea directă a autorităților de gestionare a terenurilor sau în acord cu acestea. Același lucru este valabil și pentru planificarea producției teritoriale. În prezentarea problemei, este necesar să se confirme această prevedere prin exemple de legătură între organizarea teritoriului și reabilitarea terenurilor, amplasarea rețelei principale de drumuri, ansamblurilor zootehnice etc. Legile economice ale societății se împart în generale și specifice. . Este necesar să se arate mecanismul acțiunii lor, să se studieze relațiile, formele de manifestare și utilizare a legilor economice obiective. Luați în considerare legea conformității relațiilor de producție cu natura și nivelul de dezvoltare a forțelor productive în unitatea și dezvoltarea lor dialectică. În plus, este important să se arate formele de proprietate a terenurilor și de utilizare a terenului ca o reflectare a dezvoltării relațiilor de producție în societate, să se evalueze formele de organizare a terenurilor a teritoriului și corespondența acestora cu sistemele economice și sistemele agricole ca fundamente materiale. a fortelor productive. De asemenea, este necesar să se stabilească corespondența conținutului, formelor și metodelor de gospodărire a terenurilor cu natura forțelor productive și a relațiilor de producție, să se analizeze evoluția formelor de gospodărire a terenurilor în spațiu și timp. 16 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „La dezvăluirea esenței legii valorii și a influenței acesteia asupra gospodăririi terenurilor, este necesar să se studieze formele de proprietate asupra terenului, formele de proprietate și utilizarea terenului. , organizarea producției agricole și formele corespunzătoare de organizare a terenului și eficacitatea acestora în condițiile producției de mărfuri-bani și economiei de piață. Este important să se stabilească dependența valorii terenului de proprietățile sale productive și teritoriale, prețul terenului de cerere și ofertă, pentru a fundamenta necesitatea de a plăti pentru teren, pentru a da conceptul de piață funciară, condițiile și factorii care asigura dezvoltarea acestuia. Explicând esența legii creșterii productivității muncii și a categoriei de economisire a timpului ca urmare a funcționării legii, este necesar să se arate natura gospodăririi terenurilor ca fenomen în dezvoltare dialectică și istorică, pentru a demonstra necesitatea unei constante schimbări în organizarea teritoriului şi aducerea formelor de gospodărire a terenurilor în dependenţă de forţele productive. De asemenea, este necesar să se definească conceptul nivelului de intensitate al economiei, dependența acestuia de mărimea optimă a dreptului de proprietate asupra terenurilor și de utilizare a terenurilor, pentru a arăta relația managementului terenului cu realizările progresului științific și tehnologic, pentru a justifica conduita. a gospodăririi terenurilor pe baze științifice, pentru a demonstra că gestionarea terenurilor este un factor de dezvoltare a producției. Legea proporționalității trebuie urmărită prin exemplele de stabilire a echilibrelor și relațiilor intersectoriale și intrasectoriale, de integrare orizontală și verticală, pentru a arăta că în gospodărirea terenurilor, cele mai bune proporții sunt determinate între pământ, alte mijloace de producție și muncă. Atunci când studiem legi specifice, este de asemenea important să arătăm impactul acestora asupra gospodăririi terenurilor în diverse formațiuni socio-economice. Este necesar să se determine modelele de dezvoltare a managementului terenurilor. Componentele mecanismului economic de reglementare a relațiilor funciare pot fi distinse: 17 Copyright OJSC Biroul Central de Proiectări BIBKOM & LLC Agenția Book-Service - sistemul de impozitare (impozitul funciar și rolul său în creșterea eficienței producției, utilizarea și distribuirea fondurilor primite din impozitul funciar). ); - politica investițională (creditare și subvenții, programe de sprijinire a agriculturii și domenii prioritare pentru dezvoltarea acesteia); - stimulente economice pentru utilizarea rațională a terenurilor (alocarea alocațiilor bugetare pentru refacerea și recultivarea terenurilor, scutirea de plăți de terenuri, compensarea pentru conservarea temporară a terenurilor, stimulente pentru îmbunătățirea calității terenurilor, creșterea fertilității solului, productivitatea terenurilor forestiere, stabilirea prețuri mai mari la produse ecologice, stimulente fiscale); - protecția economică a terenurilor agricole (plăți compensatorii pentru terenurile agricole confiscate pentru nevoile industriei, transportului și alte scopuri neagricole, penalități pentru pierderea fertilității solului, desfășurarea proceselor de eroziune, încălcarea legislației de mediu). Gospodărirea terenurilor este o bază de informare pentru implementarea politicii economice a statului în domeniul utilizării terenurilor și este strâns legată de monitorizarea funciară și cadastrul funciar. Rolul serviciului de gospodărire a terenurilor este mare în implementarea mecanismului economic de reglementare a relațiilor funciare prin sistemul de programe statale și regionale de utilizare și protecție a terenurilor, planificare și prognoză, organizarea utilizării raționale a terenurilor, exercitarea controlului asupra folosirea si protectia terenului. Managementul funciar este principala pârghie în implementarea sarcinilor socio-politice în domeniul reglementării relațiilor funciare. Prin urmare, este important rolul informațional, tehnic și juridic de susținere a gospodăriilor funciare a politicii economice a statului în domeniul dreptului de proprietate și folosință a terenurilor, precum și a stării actuale a gospodăririi terenurilor și a cadastrului funciar. 18 Drepturi de autor OJSC Biroul Central de Proiectare BIBCOM & LLC Agenția Book-Service Atunci când se dezvăluie latura de mediu a gestionării terenurilor, este important să se fundamenteze necesitatea creării de peisaje agricole durabile, implementarea unui sistem de măsuri de control al mediului și a eroziunii, îmbunătățirea fertilității solului și refacerea solului. de terenuri tulburate. Studiind rolul gospodăririi funciare în sistemul de gospodărire funciară al țării, este necesar să se caracterizeze fondul funciar ca obiect al administrației de stat, să se stabilească funcțiile administrației funciare de stat (menținerea cadastrului funciar și monitorizarea funciară, prognozarea și planificarea terenului). utilizarea, organizarea rațională a utilizării terenurilor, recuperarea terenurilor, reabilitarea și protecția terenurilor, controlul asupra utilizării terenurilor și soluționarea disputelor funciare), arată importanța gestionării terenurilor în rezolvarea problemelor manageriale. De asemenea, trebuie să se acorde atenție funcțiilor gospodăririi terenurilor ca măsură organizatorică și economică, necesității de a oferi și retrage terenuri, de a considera economia și teritoriul său ca obiect al gospodăririi terenurilor, de a fundamenta relația dintre gestionarea terenurilor și așezare. , să analizeze rolul gospodăririi terenurilor ca factor de creștere a eficienței economiei și a productivității muncii. Când se studiază problema importanței gestionării terenurilor într-o economie de piață, este necesar să se dea conceptul de privatizare a terenurilor, să se arate procedura și metodele de formare a pieței funciare și a pieței imobiliare, crearea unui teren de piață. infrastructură (bănci de terenuri, burse de terenuri, agenții pentru formarea, transferul și înregistrarea bunurilor imobiliare), instanțele funciare, trebuie luate în considerare și categoriile de plată pentru proprietatea și utilizarea terenului, valoarea terenului, prețul terenului, cotele de impozitare, analizarea procedura de cumparare si vanzare, gajarea terenului, obtinerea de imprumuturi si beneficii. Trebuie acordată atenție particularităților formării organismelor de gestionare a terenurilor și finanțării acestora într-o economie de piață, caracteristicilor și metodelor de bază de gestionare a terenurilor. 19 Copyright OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Întrebări pentru autoexaminare 1. Prezentați conceptul de relații funciare. 2. Care este sistemul funciar, politica funciară? 3. Numiți măsurile influenței statului asupra sistemului funciar. 4. Care sunt scopul și obiectivele autorităților de gestionare a terenurilor? 5. Care este natura de stat a gospodăririi terenurilor? 6. Ce explică caracterul obiectiv al gestionării terenurilor? 7. Ce determină conținutul socio-economic al gospodăririi terenurilor? 8. Numiți tipurile de legi economice. 9. Ce legi sunt generale, specifice, specifice? 10. Explicați funcționarea legii conformității raporturilor de producție la natura și nivelul de dezvoltare a forțelor productive în gospodărirea terenurilor, funcționarea legii proporționalității. 11. Din ce părți constă mecanismul de reglementare a relațiilor funciare? 12. Care sunt principalele elemente de reglementare economică a raporturilor funciare. 13. Cum decurge mișcarea fondului funciar? 14. Care sunt funcţiile administraţiei funciare? 15. Ce activități de gospodărire a terenurilor corespund anumitor funcții? 20 Copyright OJSC CDB „BIBCOM” & LLC „Agency Book-Service” Subiectul 3 ASPECTE DE BAZĂ ALE TEORIEI EFICIENȚEI ECONOMICE A ADMINISTRĂRII TERENURILOR La studierea acestei teme este necesar să se țină cont de următoarele întrebări: - tipuri și indicatori de evaluare a situației economice; eficienta managementului terenului; - metodologia de justificare economică a deciziilor de gospodărire a terenurilor în scheme și proiecte și organizarea gospodăririi terenurilor. Instrucțiuni metodice pentru studierea temei Una din conditii esentiale , luat în considerare la justificarea deciziilor de proiectare a gospodăririi terenurilor, este factorul teritorial, care este strâns legat de proprietățile terenului ca mijloc de producție. Condițiile teritoriale ale producției agricole sunt predeterminate de amplasarea terenului, relieful zonei, suprafața și configurația masivelor terestre, lungimea acestora și dezbinarea contururilor, depărtarea și natura legăturii cu centrele economice. Este necesar să se vadă legăturile dintre aceste condiții și astfel de indicatori tehnici ai organizării teritoriale a producției precum lungimea cursei, distanța medie ponderată de la terenurile deservite la centrele economice etc. transportul mașinilor agricole, pierderea de timp. pentru tranzițiile și relocarea lucrătorilor către producția de servicii etc. Trebuie avut în vedere faptul că o caracteristică a producției agricole este principala muncă de câmp în limitele parcelelor de lucru, câmpurilor, contururilor naturale ale terenului. Prin urmare, dimensiunea contururilor, configurația acestora, disecția terenului prin râpe, rigole, rețeaua hidrografică și rutieră, alte obstacole, precum și îndepărtarea de centrele economice sunt cele mai importante caracteristici ale folosirii terenului. Formele spațiale ale pământului sunt determinate în mare măsură de totalitatea formelor suprafeței pământului, de relieful acestuia, care se caracterizează prin adâncimea disecției teritoriului, abruptul și expunerea versanților etc. Trebuie subliniat faptul că, printre diversele caracteristici ale reliefului, panta suprafeței pământului este de o importanță deosebită ca factor cel mai important în apariția eroziunii apei și în limitarea arăturilor terenurilor agricole, a plasării culturilor de culturi în rând și organizarea teritoriului în ansamblu. Este necesar să se țină cont de indicatorii de mai sus în gestionarea terenurilor. Când se studiază impactul gestionării terenurilor asupra organizării și eficienței producției, este necesar să se dezvăluie impactul deciziilor asupra diferitelor părți constitutive și elemente ale proiectelor de management al terenurilor asupra organizării și eficienței producției: numărul, dimensiunea și locația producției. unitati si centre economice; amplasarea drumurilor principale din fermă; organizarea rotației terenurilor și a culturilor; amenajarea teritoriului terenurilor agricole. În același timp, este necesar să se evalueze influența organizării teritoriului unei întreprinderi agricole asupra reducerii costurilor de organizare a forței de muncă, utilizarea tehnologiei, a investițiilor de capital, a resurselor de muncă și a activelor de producție. Având în vedere principalele abordări ale metodelor de evaluare a deciziilor de gestionare a terenurilor în documentele preplanificate și de pre-proiectare pentru managementul terenului, trebuie remarcat că dezvoltările preplanificate și pre-proiectare includ, în primul rând, principalele direcții și scheme generale de utilizare a terenului. resursele țării, principalele direcții de utilizare a resurselor funciare din regiune, scheme de gestionare a terenurilor pentru regiune și raioane administrative, precum și planuri generale de organizare a teritoriului organizațiilor agricole. Baza metodologică pentru elaborarea și evaluarea deciziilor luate în ele este materialismul dialectic cu binecunoscutele legi generale ale dialecticii, cum ar fi legea tranziției modificărilor cantitative în cele calitative, unitatea și lupta contrariilor, negația... Este important de arătat că metodologia de evaluare a deciziilor de gestionare a terenurilor este un set de principii și metode de implementare a acestora. Ea își asumă logica evaluării evoluțiilor, caracterizează conținutul etapelor individuale și succesiunea implementării lor. Metodele și metodologia pentru evaluările economice, tehnice, de mediu și sociale ar trebui să fie diferențiate de metodologia de evaluare a dezvoltărilor de management al terenurilor. Trebuie amintit că metoda de evaluare a deciziilor de gestionare a terenurilor este doar una dintre metodele sau tehnicile de evaluare a rezultatelor, în timp ce metodologia este un set de reguli și metode de lucru specifice pentru efectuarea unor calcule specifice. Metodele și metodologia sunt incluse în metodologia de evaluare a deciziilor de gestionare a terenurilor ca părți constitutive ale acesteia. Cea mai importantă condiție pentru compararea și evaluarea dezvoltărilor de management al terenurilor preplanificate și preproiectate este necesitatea funcționării obiectelor luate în considerare în aceleași condiții naturale și economice și aceeași specializare a producției. Este necesar să ne oprim asupra esenței și să dezvăluim conținutul abordărilor sistemice și integrate ale evaluării deciziilor, asupra metodelor statistice, monografice, abstract-logice, computațional-constructive și alte metode utilizate în adoptarea acestora. Este necesar să vă susțineți înțelegerea problemei cu exemple de evoluții specifice. Dezvăluirea problemei organizării și planificării gestionării terenurilor, în primul rând, este necesar să se numească cine inițiază și finanțează gestionarea terenurilor, de ce sunt responsabile organizațiile de gestionare a terenurilor și ce drepturi au atunci când exercită supravegherea proiectantului asupra implementării managementului terenului. proiecte. În plus, este necesar să se stabilească conținutul planificării gestionării terenurilor, acordând o atenție deosebită complexității și secvenței elaborării documentelor de proiect, să dezvăluie metodele de planificare a structurii și obiectelor lucrărilor de gestionare a terenurilor, inclusiv atunci când se efectuează noi tipuri de gospodărirea terenurilor 23 Copyright OJSC CDB BIBKOM & LLC Agenție Book- Service „lucrări, cerere metode moderne , tehnologii și mijloace de suport informațional al gospodăririi terenurilor. Întrebări pentru autoexaminare 1. Care sunt principalele caracteristici ale evaluării eficienței economice a gospodăririi terenurilor? 2. Dați conceptul de eficiență ecologică, socială și economică a managementului terenurilor. 3. Care este diferența dintre eficiența economică absolută și cea comparativă? 4. Cum se determină eficiența estimată și efectivă a gospodăririi terenurilor? 5. Din ce motive pot să nu coincidă eficiența calculată și efectivă a gospodăririi terenurilor? 6. Ce reflectă eficiența economică națională și autosusținătoare (comercială) a gestionării terenurilor? 7. Ce indicatori pot fi utilizați pentru a identifica eficiența economică a gospodăririi terenurilor? 8. Cum poate fi determinat indicatorul (criteriul) principal al eficienței agregate a gestionării terenurilor în fermă? 9. Numiți componentele sistemului de indicatori pentru o evaluare completă a diferitelor aspecte ale gospodăririi terenurilor. 10. Ce proprietăți ale terenului ar trebui luate în considerare în gestionarea terenurilor? 11. Ce se înțelege prin proprietățile teritoriale productive ale pământului? 12. Ce se înțelege prin reproducerea fertilității solului? 13. Cum afectează managementul terenurilor organizarea și eficiența producției? 14. Metode de bază pentru evaluarea soluțiilor de management al terenurilor în documentele de preplanificare și preproiectare. 15. Cine organizează, conduce și plătește lucrările de gospodărire a terenurilor? 16. Ce se ia în considerare la planificarea managementului terenului? 24 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM ”& LLC“ Agenția Book-Service ”Tema 4 ESTIMAREA EFICIENȚEI PROGRAMELOR DE INVESTIȚII ȘI A PROIECTELOR DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A UTILIZĂRII ȘI AZALĂRII TERENURILOR La studierea acestei teme, este necesar să se aibă în vedere următoarele aspecte: - tipuri; și - principii de bază pentru evaluarea eficacității proiectelor de investiții; - evaluarea eficienţei comerciale a proiectelor de investiţii. Instrucțiuni metodologice pentru studierea temei Proiect de investiții - un plan sau program de investiții cu scopul de a obține profit. Investițiile sunt investiții pe termen lung de fonduri (capital) în diverse domenii ale economiei cu scopul de a genera venituri (profit). În ceea ce privește amploarea implementării, se disting următoarele tipuri de proiecte de investiții: globale, pe scară largă, regionale, sectoriale, locale și locale. Din punct de vedere al focalizării, proiectele de investiții se disting: comerciale, de mediu, sociale, care afectează interesele statului. În funcție de durata perioadei de investiție, proiectele se împart în pe termen scurt (perioada de investiție nu depășește un an) și pe termen lung, cu o perioadă mai lungă de investiție. Prin natura și gradul de participare a statului, proiectele de investiții se disting cu finanțarea de la bugetul de stat, cu utilizarea de stimulente fiscale, garanții de stat sau alte forme de participare a acesteia. Caracteristica de clasificare general acceptată este obiectul atașament. În conformitate cu acesta, investițiile sunt împărțite în 25 reale Investițiile reale sunt considerate a fi investiții pe termen lung în industria producției de materiale. Investițiile financiare sunt investiții de capital pe termen lung și pe termen scurt în diferite instrumente financiare pentru a genera venituri. Investițiile formatoare de capital sunt cel mai adesea identificate cu investițiile de capital în active fixe și anume: în construcții noi, extinderi, reconstrucție, reechipare tehnică a întreprinderilor existente, achiziții de mașini, utilaje, unelte, stocuri, active necorporale cu caracter inovator. legate direct de activitățile de exploatare ale întreprinderii. Investițiile de portofoliu sunt investiții pe termen lung valori mobiliare(acțiuni, obligațiuni, cambii și alte titluri de creanță). Prin participarea la procesul investițional, investițiile sunt împărțite în directe și indirecte. Investițiile directe includ investițiile făcute de juridic și indivizii care dețin întreprinderi sau au dreptul de a participa la conducerea acestora. Acestea se împart: - în aporturi la capitalul autorizat; - împrumuturi primite de la coproprietarul întreprinderii. Investițiile indirecte includ investițiile realizate prin intermediari financiari. Procesul de dezvoltare și implementare a unui proiect de investiții cuprinde de regulă următoarele etape: - etapa de pre-investiție, în cadrul căreia se ia o decizie de investiție privind fezabilitatea implementării proiectului; - etapa de investitii, in care fondurile sunt investite in obiecte de investitii; - etapa operațională, care începe din momentul primirii primelor rezultate din investiție și se încheie la sfârșitul perioadei de investiție; - stadiul lichidării obiectului. 26 Copyright OJSC „Central Design Bureau“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service „În luarea în considerare a principiilor de bază ale evaluării eficacității proiectelor de investiții, trebuie reținut că determinarea eficienței economice a unui proiect de investiții înseamnă verificarea conformității proiect cu scopurile și interesele participanților săi. Există două tipuri de eficiență economică a unui proiect de investiții: - eficiența proiectului în ansamblu; - eficacitatea participării la proiect. Evaluarea eficacității proiectului în ansamblu este determinarea potențialului atractiv al proiectului pentru toți participanții și sursele posibile de finanțare. Include: - eficienţa socială (socio-economică) a proiectului; - eficienta comerciala a proiectului. La determinarea eficienței sociale se iau în considerare consecințele socio-economice ale implementării unui proiect de investiții pentru societate în ansamblu, efectele de mediu, sociale și de altă natură. Eficiență comercială - eficiența implementării unui proiect de investiții pentru participanții care îl implementează, în ipoteza că acesta face toate costurile necesare și folosește toate rezultatele acestuia. Eficacitatea participării la proiect, determinată să identifice interesul tuturor participanților săi față de acesta, include: - eficacitatea participării întreprinderilor la proiect (eficacitatea proiectelor de investiții pentru întreprinderi-participanți); - eficiența investiției în acțiunile companiei (eficiență pentru acționarii întreprinderilor pe acțiuni - participanți la proiectul de investiții); - eficacitatea participării la proiectul structurilor de nivel superior în raport cu întreprinderile - participanții la proiectul de investiții, inclusiv eficiența economică regională și națională - pentru regiuni individuale și economia națională a Federației Ruse, precum și eficiența sectorială - pentru persoane fizice 27 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM ”& SRL „Serviciul de carte de agenție” ale ramurilor economiei naționale, grupurilor financiare și industriale, asociațiilor de întreprinderi și structurilor holding; - eficiența bugetară a proiectelor de investiții (eficiența participării statului la proiect în ceea ce privește cheltuielile și veniturile bugetelor de toate nivelurile). Atunci când se analizează problema evaluării eficienței comerciale a proiectelor de investiții, ar trebui să se țină cont de complexitatea implementării acesteia, determinată de faptul că investițiile și veniturile sunt separate în timp. Pentru evaluarea eficacității investițiilor se folosesc următoarele metode: a) statice, destul de simplu de calculat; b) dinamic, mai complex, bazat pe teoria modificărilor valorii în timp. Indicatorii pentru evaluarea eficienței comerciale a proiectelor de investiții sunt dați în ghidurile de rezolvare a problemelor. Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce este o investiție și un proiect de investiții? 2. Ce tipuri de investiții se disting în practica internă? 3. Ce etape cuprinde procesul de dezvoltare și implementare a unui proiect de investiții? 4. Ce include evaluarea eficacității proiectului de investiții în ansamblu? 5. Ce include evaluarea eficacității participării la proiect? 6. Care sunt indicatorii pentru evaluarea eficienței comerciale a proiectelor de investiții? 28 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 5 ECONOMIA ADMINISTRĂRII TERENURILOR INTER-GRICOLE În studierea acestei teme, este necesar să se ia în considerare următoarele aspecte: - necesitatea gospodăririi terenurilor inter-agricole și a acesteia. sarcini principale; - menţinerea gospodăririi terenurilor inter-ferme; - natura socio-economică a gestionării terenurilor inter-agricole; - principii și condiții de bază pentru formarea utilizării terenurilor agricole (proprietatea terenului). Orientări metodologice pentru studiul temei Începând să studiem problematica necesității gospodăririi terenurilor inter-agricole, este necesar să se dea conceptul de fond funciar, să se caracterizeze principalele categorii de terenuri, apoi să se analizeze modul de utilizare a terenului și a terenului. Utilizarea în stadiul actual, identificarea principalelor motive ale necesității repartizării și redistribuirii terenurilor între categorii, sectoare ale economiei naționale, utilizatori și proprietari de terenuri: politice, socio-economice, organizatorice și economice. Este necesar să se dea o definiție a gestionării terenurilor inter-ferme și să se definească obiectele acesteia. Managementul terenurilor interferme se caracterizează ca unul dintre tipurile de gospodărire a terenurilor, prin care se organizează utilizarea rațională și protecția resurselor funciare. În continuare, ar trebui să luăm în considerare gestionarea terenurilor inter-ferme ca un set de măsuri legale, economice, sociale și tehnice. Este important să se dezvăluie principalele sarcini ale managementului terenurilor inter-ferme: determinarea scopului principal al terenului; asigurarea tuturor sectoarelor economiei și a utilizatorilor individuali ai terenurilor (proprietari) cu terenurile necesare, amplasarea oportună a acestora pe teritoriu; 29 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „crearea de condiții teritoriale egale pentru dezvoltarea tuturor formelor de afaceri pe pământ; respectarea strictă a legislației funciare, asigurând certitudinea limitelor terenurilor; organizarea teritorială a producției, crearea condițiilor pentru dezvoltarea cu succes a acesteia și creșterea eficienței; formarea și îmbunătățirea unui sistem rațional de utilizare a terenurilor și de proprietate a terenurilor; dezvoltarea utilizării terenurilor și a dreptului de proprietate asupra terenurilor, consolidarea și îmbunătățirea relațiilor funciare; organizarea utilizării raționale și protecția terenurilor, dezvoltarea măsurilor care vizează îmbunătățirea și refacerea terenurilor, creșterea fertilității acestora, protecția împotriva eroziunii, refacerea, precum și conservarea terenurilor, a căror fertilitate nu poate fi restabilită; pregătirea datelor pentru stabilirea impozitului pe teren și a chiriei, compensarea pierderilor de producție agricolă în timpul achiziției de terenuri. Principalele activități de gospodărire a terenurilor legate de gospodărirea inter-agricolă a terenurilor: formarea de noi regimuri de proprietate asupra pământului și utilizarea terenurilor a întreprinderilor agricole și a gospodăriilor țărănești (agricultori); eficientizarea regimului funciar existent și a utilizării terenurilor a întreprinderilor agricole și a gospodăriilor țărănești (agricultori); formarea utilizărilor neagricole ale terenurilor; crearea de fonduri funciare speciale; redistribuirea terenurilor întreprinderilor agricole în timpul reorganizării și privatizării acestora; stabilirea și schimbarea caracteristicilor orașelor și orașelor; stabilirea liniilor de aşezări rurale; justificarea amplasării și stabilirii limitelor ariilor special protejate; 30 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Agenția Book-Service „înființarea (restaurarea) pe teren a limitelor unităților administrativ-teritoriale, folosirea terenului și proprietatea funciară. Natura socio-economică a gospodăririi terenurilor trebuie să înceapă cu un studiu al precondițiilor economice pentru furnizarea și achiziționarea de terenuri în scopuri agricole și neagricole. În continuare, ar trebui să analizăm factorii managementului inter-agricol, să dezvăluie motivele care determină natura socio-economică a managementului inter-agricol, să dovedească esența economică a managementului inter-agricol și natura sa socială. Managementul terenurilor Interfarm este împărțit în două tipuri: 1) organizarea utilizării terenurilor a întreprinderilor agricole; 2) organizarea utilizării terenurilor de către întreprinderile neagricole. Începând să se caracterizeze aceste soiuri, este necesar să se înțeleagă că împărțirea se bazează pe diferențele în scopul desemnat al principalelor părți ale fondului funciar unificat de stat, în utilizarea terenului ca mijloc de producție în agricultură și în alte sectoare ale economie nationala. Aceste diferențe sunt importante: compoziția utilizărilor terenurilor agricole și neagricole ar trebui să includă calitatea inegală a terenului. În consecință, conținutul și metodologia pentru formarea utilizării terenurilor agricole și neagricole vor diferi semnificativ. Trebuie avut în vedere faptul că utilizarea terenurilor agricole se caracterizează prin: amplasarea în ansamblu, amplasarea părților sale individuale în raport cu moșii și amplasarea lor reciprocă între ele, numărul și raportul terenului, configurația și compactitatea, amplasarea de frontiere. Fiecare dintre aceste caracteristici are un impact asupra eficienței producției agricole. Trebuie demonstrat că o modificare a parametrilor de mai sus afectează controlabilitatea, volumul producției, investiția de capital, transportul și alte costuri anuale, productivitatea terenurilor, costurile de producție, eroziunea solului și condițiile sociale. 31 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Având în vedere factorii de mai sus, este important să se formuleze principiile de bază ale formării unei utilizări raționale a terenurilor agricole: - amplasarea fiecărei folosințe a terenului în conformitate cu condițiile socio- interesele economice ale agriculturii, în interconectare și ținând cont de interesele tuturor utilizatorilor de terenuri situate pe teritoriul dat; - asigurarea mărimii producţiei şi a utilizării terenului, corespunzătoare condiţiilor zonale şi specializării producţiei agricole; - includerea în componența fiecărei folosințe a terenurilor a speciilor, suprafețelor și raportului de terenuri corespunzătoare specializării exploatațiilor agricole și care să permită utilizarea rațională și eficientă a terenului; - asigurarea compactității utilizării terenului, comoditatea configurației acestuia pentru organizarea producției și a teritoriului; - amplasarea corectă în cadrul utilizării terenurilor a centrelor economice și legătura convenabilă a acestora cu terenul, între ele și cu centrele economice și administrative externe. Atunci când luăm în considerare sarcinile și conținutul formării utilizării terenurilor neagricole, ar trebui să se concentreze pe varietatea de facilități neagricole, diferitele dimensiuni și locații ale acestora și gradul de impact asupra mediului. În formarea utilizărilor neagricole trebuie respectat principiul priorității utilizării terenurilor agricole stabilit de legislația funciară: terenurile apte agriculturii, în primul rând, trebuie prevăzute în scop agricol, terenuri neagricole sau terenuri agricole de trebuie asigurată o calitate inferioară pentru nevoi non-agricole. Este necesar să explicăm cum se realizează respectarea acestui principiu. În concluzie, se formulează principalele condiții care trebuie respectate în formarea folosinței terenurilor agricole: - amplasarea parcelei prevăzute într-un astfel de loc în care există condițiile necesare pentru îndeplinirea scopurilor și sarcinilor speciale ale utilizatorului terenului luând în considerare; ține cont de interesele altor industrii și întreprinderi; - corespondența zonei, configurației și condițiilor naturale ale sitului cu scopurile pentru care este prevăzut; - utilizarea rațională și protecția terenurilor și a altor resurse naturale; - utilizarea cât mai rațională a costurilor suportate pentru îmbunătățirile funciare, conservarea la maximum a terenurilor valoroase, organizarea internă a teritoriului, prevenirea neajunsurilor de utilizare a terenurilor; - asigurarea protectiei mediului. Întrebări pentru autoexaminare 1. Dați o definiție conceptului de „gestionare inter-agricolă a terenurilor”. 2. Ce motive (factori) determină necesitatea gestionării terenurilor inter-ferme? 3. În conformitate cu ce principii se realizează gestionarea terenurilor între ferme? 4. Extindeți motivele naturii socio-economice a gestionării terenurilor inter-ferme. Care este esența sa economică? 5. Ce sarcini sunt îndeplinite în timpul gestionării terenurilor interferme? 6. Ce înseamnă conceptele: achiziție de teren, furnizare de teren, achiziție de teren? 7. Care sunt principiile formării utilizării raționale a terenurilor agricole. 8. Enumeraţi condiţiile de bază care trebuie respectate în formarea utilizării terenurilor agricole. 33 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 6 ECONOMIA DE FORMARE A ORGANIZĂȚILOR AGRICOLE ȘI ȚĂRANILOR La studierea acestei teme este necesar să se aibă în vedere următoarele aspecte: - cerințele economice pentru calcularea suprafeței optime de utilizare a terenului ); - condițiile și factorii care afectează dimensiunea utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor) în scopuri agricole; - metodele utilizate în determinarea mărimii optime estimate a utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor) în scopuri agricole; - evaluarea utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor) a întreprinderilor agricole; - evaluarea eficienţei economice a producţiei (competitivităţii) organizaţiei agricole constituite; - Evaluarea consecințelor achiziției de terenuri în timpul reorganizării organizațiilor agricole. Orientări metodologice pentru studiul temei În formarea de noi sau reorganizarea organizațiilor agricole existente, terenul ar trebui să le fie alocat în cantități optime. În același timp, calculul suprafeței optime se bazează pe cerințele construcției și managementului rațional al economiei, fără de care este imposibil să se organizeze corespunzător producția și teritoriul. Este necesară enumerarea și analizarea celor mai importante dintre aceste cerințe: - principalele condiții și factori de producție - pământ, resurse materiale, forță de muncă - trebuie să fie în anumite proporții și să fie echilibrate; - directia de productie a economiei, specializarea si structura acesteia trebuie stabilite tinand cont de fertilitatea solului, de gradul de cultivare a terenului, de posibilitatea transformarii si imbunatatirii ulterioare a terenului; 34 Copyright OJSC „Central Design Bureau“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service ”- dezvoltarea durabilă a oricărei ferme este posibilă numai pe baza reproducerii extinse; - pentru reducerea diferitelor tipuri de costuri, economia, dacă este posibil, să fie amplasată pe aceeași suprafață de teren, să aibă forma corectă, configurația rațională cu o amplasare a granițelor justificată din punct de vedere ecologic și economic și un centru economic; - în ceea ce privește dimensiunea suprafeței de teren și structura organizatorică și de producție, economia ar trebui să fie gestionabilă; - toate ramurile economiei trebuie sa fie prevazute cu suprafetele necesare de teren de compozitie corespunzatoare; - la stabilirea dimensiunii unei ferme din punct de vedere al suprafeței terenului, este necesar să se țină cont de un set de cerințe pentru producția agricolă (sezonalitate, interdependență tehnologică a industriilor agricole și zootehnice, agronomie, zootehnice, biologice, ecologice, planificarea construcțiilor, condiţii şi restricţii sanitare şi igienice). Fără a lua în considerare aceste cerințe, este imposibil să se organizeze corect producția și teritoriul. Este necesar să se caracterizeze principalii factori și condiții care afectează dimensiunea utilizării terenurilor (proprietatea terenului) a unei întreprinderi agricole: - direcția de producție (specializarea) economiei, compoziția și combinarea ramurilor acesteia; - condiţiile naturale care caracterizează fertilitatea solului, refacerea şi starea cultural-tehnică a terenurilor, conturul acestora, disecţia, îndepărtarea de centrele economice, drumurile principale etc.; - asigurarea economiei cu resurse de muncă, componența și nivelul de calificare a personalului administrativ și managerial și a altor lucrători, posibilitatea de a atrage forță de muncă din exterior; -disponibilitatea activelor fixe și circulante de producție, active monetare, capacitatea de a atrage credite bancare; 35 Copyright OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBCOM „& SRL“ Serviciul Agenție Book-Service ”- prezența și starea rețelei rutiere, vehiculelor, mijloacelor de comunicație, condițiile de strămutare etc. zona de utilizare a terenului. Ca urmare, este necesar să se definească zona optimă (rațională) de utilizare a terenurilor (proprietatea funciară), care să asigure eficiența economică maximă, utilizarea rațională și protecția resurselor funciare. Pentru a determina dimensiunea optimă calculată (inițială) a utilizării terenurilor (proprietatea terenului), se folosesc diverse metode: metoda analogilor, economică și statistică, computațională și constructivă, analitică, economică și matematică. Aplicând aceste metode, este necesar să se țină cont de condițiile teritoriale și naturale atunci când se stabilește dimensiunea finală a utilizării terenului (proprietatea funciară) și limitele acesteia, structura terenului și producția. Este necesar să ne oprim mai în detaliu asupra metodelor economico-statistice și computațional-constructive, să studiem relațiile funcționale dintre valoarea optimă a mărimii utilizării terenului (proprietatea terenului) și valoarea producției brute, precum și valoarea a costurilor de producţie şi a venitului net. Studiind aplicarea metodei economice și matematice, este necesar să se dea un concept general al modelului economic și matematic, metode și reguli de construire a acestuia, metode de aplicare a modelelor pentru rezolvarea unor probleme specifice. Atunci când se evaluează utilizarea terenurilor (proprietatea terenurilor) a întreprinderilor agricole, este necesar să se înțeleagă esența evaluării utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor), să se numească principalii factori și condiții care caracterizează utilizarea terenurilor (proprietatea terenurilor), să se concluzioneze că evaluarea utilizării terenurilor ar trebui să fie reduse la determinarea aptitudinii acestora pentru îndeplinirea sarcinilor de producție, precum și a cerințelor pentru protecția mediului și crearea celor mai bune condiții pentru munca și viața populației rurale. 36 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Este necesar să se înțeleagă că sistemul de indicatori de evaluare a stării de utilizare a terenurilor trebuie să ofere: - caracteristici cantitative și calitative detaliate ale tuturor proprietăților pozitive și negative ale terenului. utilizare; - capacitatea de a determina conformitatea utilizării terenurilor cu cerințele de bază impuse acestora; - o comparație cuprinzătoare a diferitelor utilizări ale terenurilor între ele, cu definiția a cât de mult este mai bună sau mai proastă o anumită utilizare a terenului decât alta; - determinarea oportunității statului de a efectua anumite modificări în utilizarea terenurilor, precum și conformarea acestor modificări cu interesele obiective ale utilizatorilor de terenuri interesați; - evaluarea soluţiilor apărute, schimbările de utilizare a terenurilor şi determinarea eficienţei economice a acestora. Este recomandabil să se subdivizeze indicatorii de evaluare a utilizării terenurilor în trei niveluri: - primul nivel este o evaluare cuprinzătoare a utilizării terenurilor, care caracterizează colectiv conformitatea utilizării terenurilor cu cerințele impuse acestora; - al doilea nivel ar trebui să includă indicatori independenți unul de celălalt care caracterizează utilizarea terenurilor; - al treilea nivel ar trebui să includă indicatori independenți și dependenți unul de celălalt, care caracterizează cantitativ și calitativ toate proprietățile pozitive și negative ale utilizării terenurilor. Indicatorii de nivel superior sunt de obicei determinați pe baza scorurilor de nivel cel mai scăzut. La evaluarea eficienței economice a producției (competitivității) a organizației agricole constituite, este important să se arate necesitatea eficienței economice a producției întreprinderii organizate, să se stabilească o listă de indicatori de evaluare, să se contureze metodologia de calcul a unei generalizări. indicator - nivelul așteptat de rentabilitate a economiei sau rata profitului. În plus, este necesar să se evalueze eficiența investițiilor de capital, dacă acestea sunt prevăzute în proiectul de gestionare a terenurilor. 37 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Evaluarea eficienței economice a producției unei întreprinderi agricole nou organizate, în primul rând, se cere să se dovedească fezabilitatea înființării unei noi producții sau reorganizării producției și teritoriul unei ferme existente. În acest scop, este necesar să se caracterizeze sistemul de indicatori ai proiectului de gospodărire interagricolă a terenurilor în formarea dreptului de proprietate asupra terenurilor și a utilizării terenurilor agricole, care să permită: - compararea datelor de proiectare cu rezultatele activităților de producție. realizat de fermă, sau nivelul normativ de control care asigură reproducerea extinsă; - să evalueze impactul asupra producției agricole al tuturor măsurilor de organizare a teritoriului, să aleagă dimensiunea optimă a fermei și cea mai cel mai bun mod gestionarea terenului acestuia; - să furnizeze versiunea finală selectată a proiectului cu material digital care caracterizează structura proiectului și nivelul de dezvoltare a producției, organizarea teritoriului întreprinderii. Studiind problema, este necesar să se caracterizeze indicatorii producției brute, comercializabile și nete, nivelul rentabilității economiei, nivelul utilizării terenului și al resurselor de muncă, coeficientul de eficiență al investițiilor de capital și alți indicatori ai eficienței producției. . Ca urmare, trebuie concluzionat că este necesară sprijinirea proiectelor de management inter-agricol a terenurilor cu calcule economice adecvate. La evaluarea consecințelor achiziției de terenuri în timpul reorganizării organizațiilor agricole, este necesar să se determine condițiile în care reorganizarea este fezabilă din punct de vedere economic. În continuare, este necesar să se contureze succesiunea acțiunilor în reorganizarea fermelor, formarea de noi sau eficientizarea utilizărilor terenurilor existente (proprietatea funciară). În același timp, este necesar să se stabilească ce oferă o evaluare cuprinzătoare a teritoriului, luând în considerare ce recomandări se elaborează proiectul de reorganizare și ce metodă de proiectare a managementului terenului este utilizată în acest caz. Având în vedere consecințele achiziției de terenuri în timpul reorganizării întreprinderilor agricole, se impune fundamentarea fezabilității economice a unei astfel de retrageri, asigurarea minimizării eventualelor pagube și crearea condițiilor organizatorice și teritoriale favorabile creșterii eficienței producției. Pentru a evalua posibilitatea de achiziție a terenurilor, este necesar să se utilizeze indicatori care caracterizează gradul de scădere a producției la o întreprindere în timpul reorganizării acesteia și a formării de noi proprietăți și utilizări a terenurilor în limitele acesteia: o scădere a suprafeței terenului arabil, o schimbare a volumul producției brute și valoarea acesteia, valoarea costurilor pentru cultivarea culturilor agricole, costuri suplimentare pentru menținerea fertilității solului, costul deplasării în gol a mașinilor agricole, creșterea costului lucrărilor mecanizate pe câmp, investiții suplimentare în noi construcții rezidențiale și industriale, construcții de drumuri, o creștere a costurilor anuale, o scădere a venitului net și a profitabilității. Întrebări pentru autoexaminare 1. Care sunt cerințele de bază pentru construcția și conducerea rațională a economiei. 2. Ce condiții și factori afectează dimensiunea utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor) a economiei? 3. Descrieți principalele metode utilizate pentru a determina dimensiunea optimă estimată a utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor) în scopuri agricole. 4. Care sunt principalii parametri de utilizare a terenurilor (proprietatea terenurilor)? 5. Care este esența evaluării utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor)? 6. Pe ce principii ar trebui să se bazeze sistemul de indicatori de evaluare a stării de utilizare a terenurilor (proprietatea funciară)? 7. Care sunt principalele cerințe luate în considerare la calcularea suprafeței optime de proprietate asupra terenului (utilizarea terenului). 8. Ce indicatori sunt utilizați pentru a evalua eficiența economică a producției unei întreprinderi nou formate? 39 Copyright OJSC „Biroul Central de Proiectări” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „9. Numiți condițiile în care reorganizarea economiei este inoportună din punct de vedere economic. 10. Care este succesiunea acțiunilor la reorganizarea fermelor? 40 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 7 JUSTIFICAREA ECONOMICĂ A ELIMINAȚII UTILIZĂRII TERENURILOR (UTILIZARE A TERENULUI) LIPSA TERENURILOR ȘI A FORNIZAREA TERENURILOR PENTRU SERVICIUL TERMINAR NEECONOMIC - continutul proiectului de achizitie si furnizare de teren in scop neagricol; - pierderile (pierderile) organizațiilor agricole în legătură cu sechestrarea terenurilor în scop neagricol și procedura de determinare a acestora; - procedura de compensare a pierderilor de producție agricolă. Orientări metodologice pentru studiul temei În considerarea eficienței economice a eliminării neajunsurilor de proprietate asupra terenurilor (utilizarea terenului), trebuie remarcate aceste neajunsuri: - dungi (inter-exploatare); - alungirea folosirii terenurilor; - frontiere externe incomode; - prezența unor utilizări străine ale terenului care complică utilizarea terenului; - conturul mic al terenului agricol; - ponderea redusă a terenurilor agricole; - amplasarea incomoda a unitatilor de productie; - amplasarea neconvenabilă a suprafețelor de teren; - amplasarea neconvenabilă a teritoriului în raport cu rețeaua de drumuri principale din fermă; - împărțirea teritoriului prin bariere naturale și artificiale (strigare internă); 41 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service ”- dimensiunea irațională a utilizării terenului (proprietatea terenului); - starea proastă a rețelei de drumuri din fermă; - structura iraţională a terenurilor agricole; - fragmentarea productiei; - drepturi limitate ale utilizatorului terenului (proprietar); - teren putin sau mult; - absența pe teritoriul principalelor instituții culturale și sociale; - prezența unor condiții care împiedică sustenabilitatea utilizării terenurilor; - locație incomodă în raport cu punctele de livrare a produselor și punctele de aprovizionare; - amplasare incomodă în raport cu centrele administrative și culturale; - amplasare incomoda fata de reteaua de drumuri publice; - neglijarea terenurilor agricole; - teren dificil; - prezenta pericolului de eroziune a solului; - mare diversitate a acoperirii solului; - fertilitate scăzută a solului; - conditii climatice nefavorabile; - alimentare slabă cu apă; - conditii hidrografice si hidrogeologice nefavorabile; - conditii sanitaro-igienice si veterinar-zootehnice nefavorabile; - acoperire vegetală naturală slabă; - lipsa mineralelor pentru nevoile din fermă; - inundabilitatea teritoriului. În condiții specifice, compoziția deficiențelor și impactul acestora asupra activităților socio-economice ale fermelor pot fi diferite. Prin urmare, este necesar să se identifice nu numai prezența lor, ci și să se determine gradul de impact negativ, să se stabilească cauzele apariției lor și metodele de eliminare. Este recomandabil să se efectueze o clasificare a deficiențelor 42 Copyright OJSC „Central Design Bureau“ BIBKOM „& LLC“ Agency Book-Service ”. În primul rând, se realizează pe baza manifestării: deficiențe în amplasarea și configurația utilizării terenului (extern, intern, mixt), deficiențe de producție și sociale, deficiențe de localizare, deficiențe naturale. În al doilea rând, clasificarea se realizează în funcție de metodele de eliminare: managementul inter-agricol al terenurilor, organizarea intra-agricolă a teritoriului, combinarea acestora. În plus, există greu de eliminat, precum și dezavantaje, de care este aproape imposibil de scăpat. Mai în detaliu este necesar să ne oprim asupra modalităților de eliminare a neajunsurilor de proprietate a terenurilor (utilizarea terenului) în proiecte de management inter-agricol concomitent pentru grupa de proprietate și utilizare a terenului: - schimb de parcele de teren egale și echivalente. ; - schimb de zone inegale și inegale; - transfer gratuit sau rambursabil (contra cost) de teren de la o fermă la alta; - formarea de noi sau reorganizarea proprietății funciare existente și utilizarea terenurilor. Este necesar să se studieze indicatorii de evaluare a prejudiciului economic cauzat de deficiențele de utilizare a terenurilor (proprietatea funciară), precum și metodologia de calcul a valorilor indicatorilor de fezabilitate economică și determinarea eficienței eliminării acestor deficiențe. Criteriul de eficiență economică a eliminării neajunsurilor de proprietate asupra terenurilor (utilizarea terenului) ar trebui luat în considerare eliminarea impactului negativ al acestora asupra activităților economice și a utilizării terenului. Având în vedere problema conținutului proiectului de achiziție și furnizare de terenuri în scopuri neagricole, este important nu numai să denumim conținutul proiectului privind achiziționarea de terenuri pentru nevoi neagricole, ci și să se analizeze aspectele proiectului. din punctul de vedere al complexității proiectului în ansamblu și pentru rezolvarea componentelor și problemelor sale individuale. La calcularea pierderilor (pierderilor) organizațiilor agricole în legătură cu sechestrarea terenurilor în scopuri neagricole și procedura de determinare a acestora, este necesar să se furnizeze explicații cu privire la definiția (calculul) fiecăreia dintre acestea, în baza legislației din Federația Rusă. Trebuie avut în vedere faptul că următoarele sunt supuse rambursării: costul clădirilor rezidențiale, al dotărilor culturale și gospodărești, al clădirilor și structurilor industriale și de altă natură sau costul mutării lor într-o nouă locație, costul refacerii și anti-eroziune. structuri; costul plantațiilor de fructe și fructe de pădure, de protecție și alte plantații perene cultivate de proprietarul terenului și utilizatorul terenului (inclusiv de arendaș), inclusiv plantațiile forestiere cultivate; costul lucrărilor în curs (aratul, fertilizarea, însămânțarea și alte lucrări); costul culturilor și al diferitelor tipuri de produse forestiere nelemnoase; costurile de îmbunătățire a calității terenurilor pe durata deținerii sau utilizării terenurilor și alte pierderi asociate cu sechestrarea sau ocuparea temporară a terenurilor, restrângerea drepturilor utilizatorilor de terenuri sau deteriorarea calității terenului; costuri pentru restaurarea clădirilor și structurilor deteriorate ca urmare a tasării suprafeței pământului în timpul dezvoltării zăcămintelor minerale, precum și costuri suplimentare pentru implementarea măsurilor de protecție a clădirilor și structurilor amplasate în modul prescris pe zonele de apariție a resurselor minerale din eventuala contracție a suprafeței terestre. Să dezvăluie procedura de determinare a pierderilor (costurilor) cauzate de neplăceri în folosirea terenului, deteriorarea calității, restrângerea drepturilor utilizatorilor terenurilor, pierderea de profit. Atunci când se analizează problema procedurii de compensare pentru pierderile de producție agricolă, este necesar să se utilizeze Codul civil al Federației Ruse și documentele de reglementare. Ar trebui să se sublinieze procedura de compensare a pierderilor de producție agricolă: de către cine, cui, cum se rambursează, cum sunt utilizate aceste fonduri, în ce cazuri pierderile nu sunt rambursate etc. Întrebări pentru autoexaminare 44 Copyright OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „1. Numiți dezavantajele utilizării terenului. 2. În ce mod sunt eliminate dezavantajele utilizării terenurilor (proprietatea terenurilor)? 3. Conținutul proiectului de achiziție de teren pentru nevoi neagricole. 4. Ce pierderi (pierderi) se restituie organizațiilor agricole în legătură cu achiziționarea de terenuri pentru nevoi neagricole? 5. Care este procedura de despăgubire pentru pierderi (prejudicii)? 6. De către cine, cui și cum se rambursează pierderile din producția agricolă? 7. În ce cazuri nu se rambursează pierderea producției agricole? 45 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 8 BAZELE JUSTIFICARII ECONOMICE ALE SOLUȚIUNILOR DE CONSTRUCȚII TERENURILOR ÎN PROIECTE INTERNE DE ADMINISTRARE A TERENULUI În studierea temei, este necesar să se țină cont de următoarele aspecte de organizare a producției și de interrelație. a nivelurilor procesului de productie: -; - diferenţierea efectului economic al organizării teritoriului; - un sistem de indicatori pentru evaluarea eficacității proiectelor de gestionare a terenurilor agricole. Orientări metodologice pentru studierea temei Atunci când se analizează relația dintre formele de organizare a producției și teritoriu, în primul rând, este necesar să se înțeleagă că, pentru a construi un sistem de indicatori pentru evaluarea economică a proiectelor de gestionare a terenurilor, este este necesar să se țină seama de: - structura și etapele procesului de producție, în cadrul căruia se realizează organizarea utilizării terenului, începând de la organizarea teritorială a muncii de proces și terminând cu procesul de reproducere a unui produs social necesar la nivelul nivelul economiei în ansamblu; - rolul terenului la diferite niveluri (etape) ale procesului de producţie, când pământul poate acţiona ca obiect de muncă, mijloc principal de producţie şi bază operaţională spaţială; - o listă a principalelor aspecte care trebuie justificate în diferitele părți constitutive ale proiectului și prin elementele acestuia. Este necesar să se arate că fiecare parte (etapă) a producției are propria sa formă de structură a terenului. De subliniat că diferențierea procesului de producție duce la diferențierea efectului de organizare a teritoriului, în funcție de rolul terenului și de natura utilizării acestuia. 46 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „În continuare, este necesar să se arate care este efectul principal al organizării în fermă a teritoriului la rezolvarea diferitelor componente ale gospodăririi terenurilor în fermă, ca determinat de indicatorul generalizat de evaluare a eficacității proiectului, luând în considerare măsurile de dezvoltare, îmbunătățire și protecție a terenurilor, construcție de dotări și structuri și altele, i.e. lucrări care necesită capital și costuri suplimentare de producție. La definirea unui sistem de indicatori pentru evaluarea eficacității proiectelor de gestionare a terenurilor în fermă, trebuie arătat mai întâi că o creștere a eficienței producției este asociată cu îmbunătățirea specializării, clarificarea numărului și a limitelor unităților de producție, compoziția și amplasarea terenului. și rotațiile culturilor, reducerea costurilor anuale de transport de mărfuri, mutarea și mutarea persoanelor, mutarea echipamentelor, prelucrarea câmpurilor, o creștere a randamentului culturilor agricole datorită unei mai bune contabilizări a predecesorilor, a solului și a altor condiții, o creștere a productivitatea animalelor datorită unei mai bune fixări a pășunilor pentru animale, a reducerii trăgărilor și a unei asigurări complete a animalelor cu furaje. Deoarece proiectele de management al terenurilor sunt complexe, evaluarea economică trebuie neapărat să fie în concordanță cu cea de mediu și socială. În plus, dezvoltarea proiectelor de management al terenurilor necesită soluționarea unor probleme specifice (tehnice) și de producție (tehnologice). În acest sens, fundamentarea economică a proiectelor de gospodărire a terenurilor în fermă cuprinde următoarele părți: - inginerie și tehnologice (tehnice și economice); - producţie şi tehnică (agro-economică); - economic; - socio-economice. În continuare, este necesar să se dezvăluie conținutul și obiectivele principale ale fiecărei părți numite a cauzei economice. 47 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Agenția Book-Service „Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce trebuie avut în vedere la construirea unui sistem de indicatori pentru evaluarea economică a proiectelor de gospodărire a terenurilor? 2. În ce etape este împărțit procesul de producție al unei întreprinderi agricole? 3. Ce forme de organizare a terenului corespund fiecărei etape de producţie? 4. Care este efectul principal al organizării în fermă a teritoriului? 5. Cum se determină indicatorul generalizat de evaluare a eficacității proiectului? 6. Numiți părțile care compun justificarea economică a proiectelor de gospodărire a terenurilor în fermă. 7. Care este scopul principal al fiecărei părți a cazului de afaceri pentru proiecte? 48 Copyright OJSC CDB BIBCOM & LLC Agenția Book-Service Tema 9 EVALUAREA CUPRINȚĂ A EFICIENȚEI ECONOMICE A PROIECTULUI INTERN DE AMENAJARE TERENIERĂ La studierea temei, este necesar să se ia în considerare următoarele aspecte: - eficienţa economică a măsurilor din proiectul de gospodărire a terenurilor în fermă, asociată cu costuri de capital semnificative. Orientări metodologice pentru studierea temei Având în vedere prima întrebare, este necesar să înțelegem că eficacitatea măsurilor care nu au legătură cu costurile de capital se stabilește prin compararea indicatorilor de proiect cu indicatorii standard sau corespunzători ai unei întreprinderi agricole înainte de gestionarea terenului. În sistemul unor astfel de indicatori, se pot distinge grupuri care caracterizează condițiile: organizarea producției și managementul acesteia; comunicatii rutiere; organizarea asolamentului și a rotațiilor culturilor; amenajarea teritoriului terenurilor agricole; protectia naturii. Indicatorii specifici acestor grupe permit identificarea eficienței organizatorice și economice și tehnice a proiectului de gospodărire a terenurilor în fermă, precum și valabilitatea agro-economică a acestuia. În continuare, este necesar să se numească indicatorii (măsurile) tehnice și economici care nu necesită cheltuieli de capital asupra implementării și să arate efectul așteptat al acestor activități; indicatorii tehnici şi metodele de determinare a acestora. Studiind a doua întrebare, este necesar să evidențiem clar activitățile care necesită cheltuieli de capital; costuri suplimentare anuale; creșterea producției, economii de costuri. Cheltuielile de capital se calculează pentru următoarele activități: transformarea și îmbunătățirea terenurilor agricole, amenajarea de noi terenuri 49 Copyright OJSC „CDB“ BIBKOM ”& LLC“ Agenția Book-Service ”blocat; echipamentele inginerești ale teritoriului; masuri antieroziune; lucrări de proiectare și sondaj. Costurile anuale de producție asociate cu implementarea activităților proiectului includ: cheltuielile de amortizare; costuri de operare; costurile productiei; costuri de transport pentru transportul produselor suplimentare, venituri pierdute; creșterea costului muncii de teren. Creșterea producției, economiile de costuri anuale, prevenirea pierderilor de produse trebuie analizate în funcție de următorii indicatori (măsuri): creșterea producției datorită dezvoltării, îmbunătățirii, implementării măsurilor antieroziune și reducerii suprafețelor aflate sub instalații de producție; costuri de transport mai mici datorită distanțelor medii mai scurte și condițiilor de transport mai bune; reducerea (creșterea) costurilor cu antrenările în gol și rotațiile mașinilor agricole; venit net suplimentar din eliminarea micilor conturari; amplasarea culturilor agricole, ținând cont de calitatea solului, predecesori în asolament; reducerea pierderilor de productivitate a animalelor datorate apropierii pășunilor de ferme etc. Este necesar să se prevadă o metodologie de determinare a costurilor, veniturilor, economiilor pentru fiecare indicator (eveniment). În același timp, este important de subliniat faptul că principalul indicator de evaluare a proiectului de gestionare a terenurilor în fermă este raportul dintre creșterea venitului net și costurile reduse. Întrebări pentru autoexaminare 1. Care sunt indicatorii tehnici și economici ai proiectului de gospodărire a terenurilor în fermă. 2. Enumerați grupurile de măsuri organizatorice și economice și efectul așteptat ca urmare a implementării acestora. 3. Ce indicatori tehnici pot justifica eficacitatea măsurilor? 4. Ce activități necesită cheltuieli de capital în implementarea unui proiect de gestionare a terenurilor în fermă? 50 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Serviciul Agenție Book-Service ”5. Care sunt costurile suplimentare anuale în implementarea activităților proiectului de gospodărire a terenurilor în fermă. 6. Datorită ce activități ale proiectului puteți obține venituri suplimentare? 7. Ce măsuri pot reduce costurile și pierderile de produse? 51 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 10 JUSTIFICAREA ECONOMICĂ A LOCALIZĂRII UNITĂȚILOR DE PRODUCȚIE, CENTRE ECONOMICE În studierea temei, este necesar să se țină cont de următoarele întrebări: - metodologia de calcul a costurilor unice la justificarea amplasării unităților de producție și a centrelor de afaceri; - metodologia de calcul a costurilor anuale la justificarea amplasarii unitatilor de productie si a centrelor de afaceri. Orientări metodologice pentru studierea temei La studierea primei întrebări, este necesar să se formuleze criterii și indicatori pentru justificarea economică a amplasării unităților de producție și a centrelor economice, evaluarea construcțiilor noi și amplasarea așezărilor și centrelor de producție, a situației economice. eficiența investițiilor în extinderea, reconstrucția și reechiparea tehnică a producției existente (costuri unice, costuri anuale, pierderi și câștiguri în producție etc.). La dezvăluirea celei de-a doua întrebări, ar trebui să se ia în considerare metodologia de calcul a costurilor unice pentru producția nouă, locuințe, construcții culturale și domestice și echipamente de inginerie ale teritoriului, valoarea investițiilor de capital pentru reconstrucția sau reechiparea clădirilor, precum și costurile de amortizare și de exploatare asociate. Studiind cea de-a treia întrebare, este necesar să înțelegem metodologia de calcul al costului anual al transportului de mărfuri și lucrători; cost 52 Copyright OJSC "Central Design Bureau" BIBKOM "& LLC" Agency Book-Service " cheltuieli generale de exploatare ; pierderi de produse din zona ocupată de locuințe și construcții industriale; costuri suplimentare asociate cu formarea unei noi turme; calcule ale costului producției suplimentare în funcție de creșterea animalelor și de o creștere a randamentului gunoiului de grajd. În continuare, este necesar să se calculeze coeficientul de eficiență a investiției de capital, costurile reduse, valoarea venitului net suplimentar pe unitatea de costuri reduse. Întrebări pentru autoexaminare 1. Enumerați indicatorii utilizați în justificarea economică a amplasării unităților de producție și centrelor economice ale unei întreprinderi agricole. 2. Cum se evaluează eficiența construcțiilor noi, amplasarea așezărilor și a centrelor de producție ale economiei? 3. Cum se determină pierderea de produse din suprafața ocupată de locuințe și construcții industriale? 4. Cum se determină creșterea producției în legătură cu concentrarea efectivelor de animale în ferme și a culturilor culturilor de vârf în unitățile de producție? 5. Cum se evaluează eficiența economică a investițiilor în extinderea, reconstrucția și reechiparea tehnică a unităților de producție existente? 6. Care sunt criteriile de justificare economică a amplasării unităților de producție și centrelor de afaceri? 53 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 11 JUSTIFICAREA ECONOMICĂ A LOCALIZĂRII Drumurilor INTERIOARE PRINCIPALE În studierea temei, este necesar să se aibă în vedere următoarele aspecte: - indicatori de evaluare a opțiunilor de amplasare a rețeaua de drumuri principale; - metodologia de calcul a costurilor și pierderilor unice și anuale; - metodologia de determinare a pierderilor de produse agricole din cauza condițiilor de teren. Orientările metodologice pentru studierea temei Drumurile la fermă includ drumuri care leagă fermele centrale cu centrele subdiviziunilor acestora, ferme zootehnice, tabere de câmp, puncte de procurare, depozitare și prelucrare a produselor de către alte unități agro-industriale, precum și asigurarea legăturilor de transport. cu drumurile publice. Autostrăzile sunt împărțite în cinci categorii. În funcție de intensitatea traficului, conform SNiP P-D-572, căile de acces ale fermelor aparțin categoriei IV, iar drumurile permanente din fermă - categoriei V. Acestea sunt împărțite în patru grupe: drumuri principale în fermă; intrări; drumuri principale de câmp; drumuri şi căi de acces pe teritoriul aşezărilor rurale. Grupa I cuprinde drumurile care leagă gospodăriile centrale ale întreprinderilor agricole cu moșiile unităților de producție, alte așezări rurale, precum și moșiile unităților de producție între ele, cu drumurile publice și gările de cale ferată. Grupa II cuprinde drumuri care leagă moșiile unităților de producție și alte așezări rurale cu ferme zootehnice, ateliere subsidiare, pesticide, șantiere, cariere de materiale de construcție locale. Grupa a III-a cuprindea drumurile permanente de câmp care legau moșiile unităților de producție, ferme, alte așezări și centre de producție cu terenuri agricole și parcele individuale de fermă, tabere de câmp. Grupa IV de drumuri - subiect de proiectare la întocmirea planurilor generale de dezvoltare a așezărilor. La amplasarea rețelei de drumuri în fermă se rezolvă următoarele probleme: determinarea direcției drumurilor; stabilirea categoriei și tipului de acoperire; amplasarea de piste și structuri artificiale pe acestea. În concluzie, se determină costul și prioritatea construcției, eficiența economică a investițiilor de capital. Rețeaua de drumuri de pe teritoriul unei întreprinderi agricole trebuie să asigure: - legături de transport convenabile cu cel mai mare efect economic, implementare pe tot parcursul anului și la timp; lucrări de transport la cel mai mic preț al acestora; - creşterea eficienţei economice a producţiei agricole; - un minim de investiții de capital în organizarea operațiunilor de transport, reducerea pierderilor de producție agricolă din condiții de off-road; - creație sistem unificat transportul mărfurilor și mișcările fără marfă, satisfacerea nevoilor culturale, casnice și alte nevoi sociale. Drumurile agricole ar trebui să creeze condiții pentru legăturile de transport pe tot parcursul anului. Atunci când se studiază opțiunile de amplasare a rețelei principale de drumuri, este necesar să se afle amplasarea principalelor drumuri și structuri rutiere în fermă, să se dezvăluie metodologia de calcul a investițiilor de capital pentru construcția de drumuri și structuri rutiere. 55 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „La calcularea costurilor și pierderilor anuale și unice, trebuie luate în considerare metodele de calcul: deduceri de amortizare, costuri anuale de exploatare pentru întreținerea și repararea structurilor rutiere, costul transportului de mărfuri rutiere și tractoare, pierderi de produse din terenuri agricole luate pentru construcția drumurilor. Studiind volumul pierderilor de produse agricole din cauza condițiilor de teren, este necesară înțelegerea metodologiei de determinare a acestor pierderi (datorită supraconsolidării solului, scăderii suprafeței productive din cauza deteriorarii culturilor din apropierea drumurilor neasfaltate de câmp pe zone sparte, uzate, din cauza prafului culturilor, din cauza pierderilor de produse în timpul transportului, încălcării tehnologiei de producție etc.). În plus, este important să se arate cum se efectuează calculul coeficienților de eficiență ai investițiilor de capital și a costurilor reduse. Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce indicatori sunt utilizați în analiza opțiunilor de amplasare a drumurilor pe teritoriul economiei? 2. Cum se calculează investiția de capital pentru construcția drumurilor? 3. Ce indicatori ai costurilor anuale sunt utilizați în justificarea economică a amplasării drumurilor principale? 4. Ce cauzează pierderile de produse din cauza condițiilor off-road? 56 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 12 EVALUAREA ECONOMICA A DEZVOLTĂRII AGRICOLE, TRANSFORMAREA ȘI ÎMBUNĂTĂȚAREA ZONELOR La studierea temei, este necesar să se ia în considerare următoarele întrebări: , îmbunătățirea terenurilor furajere naturale și crearea pășunilor culturale, implementarea unui complex de măsuri antieroziune; - calculul costului producției agricole brute și al costurilor de producție, creșterea venitului net, indici de eficiență a investițiilor; - criteriul celei mai bune variante de organizare a terenurilor agricole. Orientări metodologice pentru studierea temei Sarcina principală a transformării terenurilor este de a aduce compoziția și raportul acestora în conformitate cu noile cerințe de producție și de mediu. Scopul principal este de a crește eficiența economică și de a asigura fezabilitatea ecologică a utilizării ulterioare a terenului. Ca urmare a transformării terenurilor, se stabilește noua lor locație. Prin urmare, transformarea și amplasarea terenului este o sarcină complexă și interdependentă. Creșterea intensității utilizării terenurilor este posibilă prin îmbunătățirea radicală a acestora fie ca urmare a unor lucrări complexe de reabilitare, fie prin măsuri culturale și tehnice (smulgerea arbuștilor și pădurilor mici, curățarea de denivelări și pietre, tencuieli, antieroziune). măsuri etc.). Sarcina complexă include și îmbunătățirea terenului. Înființarea unei noi structuri de teren prin transformare, îmbunătățirea și amplasarea acestora sunt strâns legate și formează un singur tot. 57 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Agenţia Book-Service „Astfel, organizarea terenurilor înseamnă stabilirea unei compoziţii, proporţie şi amplasare a acestora pe teritoriu eficientă din punct de vedere economic şi ecologic. Compoziția proiectată și raportul (structura) terenurilor, amplasarea acestora pe teritoriu trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: - utilizarea rațională a tuturor terenurilor în conformitate cu proprietățile lor naturale; - încetarea și prevenirea proceselor de eroziune și îmbunătățirea peisajelor; - refacerea si imbunatatirea sistematica a fertilitatii solului; - conformitatea organizarii proiectate a terenului cu specializarea stabilita a industriilor si combinarea rationala a acestora; - asigurarea durabilității bazei de hrană pentru creșterea animalelor; - costuri minime pentru transportul si depozitarea produselor fara pierderi semnificative; - crearea condițiilor favorabile pentru creșterea productivității muncii și utilizarea foarte eficientă a mașinilor și tractoarelor. Respectarea cerințelor enumerate este punctul de plecare pentru determinarea volumului de transformare și îmbunătățire a terenului, alocarea terenului, luând în considerare factorii naturali și economici. Este necesară dezvăluirea metodologiei de calcul a investițiilor de capital pentru dezvoltarea de noi terenuri, transformarea și reabilitarea terenurilor agricole, îmbunătățirea terenurilor naturale furajere și crearea pășunilor culturale, implementarea unui set de măsuri antieroziune. Arată cum se calculează costul producției brute a culturilor și costurile de producție, câștigurile nete și ratele de eficiență a investițiilor de capital. Explicați mecanismul de prioritizare a dezvoltării agricole, a transformării și îmbunătățirii terenurilor, în funcție de raportul de eficiență al activităților de investiții. 58 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „În continuare, este necesar să se arate cum se calculează indicatorii de eficiență comparativă a investițiilor, să se studieze metodologia de calcul a costurilor reparațiilor capitale, amortizarii, întreținerii. şi exploatare, implementarea măsurilor tehnologice, implementarea proceselor tehnologice în producţia vegetală. De asemenea, este important să înțelegem specificul metodologiei de fundamentare economică a eliminării contururilor mici și a fragmentării terenului, pentru a fundamenta criteriul celei mai bune opțiuni de organizare a terenului a economiei. Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce grupe de măsuri sunt identificate în evaluarea dezvoltării, transformării și îmbunătățirii terenurilor? 2. Ce indicator este utilizat ca indicator generalizator la alegerea celei mai bune variante de dezvoltare, transformare și îmbunătățire a terenurilor? 3. Cum se calculează creșterea venitului net din transformarea și îmbunătățirea terenului? 4. Care sunt caracteristicile aprecierii amenajării, transformării și îmbunătățirii terenurilor în condiții de contururi mici? 59 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 13 METODE DE JUSTIFICARE ECOLOGICĂ ȘI ECONOMICĂ A ORGANIZĂRII SISTEMULUI DE ROTAȚII CULTURELE AL FERMEI În studierea temei, este necesar să se țină cont de următoarele întrebări: culturi agricole; - evaluarea economică a eficienței cultivării culturilor agricole în zonele de lucru; - fundamentarea sistemului de asolament; - evaluarea opțiunilor de organizare a unui sistem de rotație a culturilor. Orientări metodologice pentru studiul temei Organizarea asolamentelor ecologice, justificarea lor se realizează pe baza formării, analizei, caracteristicilor tehnologice ecologice, a evaluării adecvării comparative a șantierelor de lucru și a evaluării economice a eficacității cultivării culturilor. pe ei. Este necesar să se furnizeze indicatori tehnici și de mediu pentru evaluarea șantierelor de lucru, să se arate metodologia de determinare a acestora, să se ia în considerare metodologia de evaluare a adecvării comparative a șantierelor de lucru pentru cultivarea culturilor agricole. În același timp, este necesar să se stabilească un grup de factori care afectează adecvarea șantierelor de lucru pentru diferite culturi, să se explice modul în care datele unei astfel de evaluări sunt utilizate în formarea grupurilor de tehnologie de mediu și apoi rotațiile culturilor. În prezența materialelor pentru evaluarea terenurilor în fermă, organizarea rotațiilor culturilor se realizează pe baza rezultatelor grupării suprafețelor de lucru în funcție de valoarea venitului net estimat la cultivarea diferitelor culturi pe acestea. În absența unor astfel de materiale, informațiile economice de bază despre parcele pot fi obținute ca urmare a evaluării eficienței cultivării culturilor agricole pe computer folosind un program special. O astfel de evaluare poate fi exprimată sub formă de venit condiționat sau eficiență energetică condiționată a cultivării culturilor agricole prin parcele de lucru. În acest caz, pot fi luate în considerare doar acele tipuri de costuri care depind de proprietățile spațiale și tehnologice ale zonelor de lucru, precum și de fertilitatea terenului. În continuare, este necesar să se arate modul în care solurile, predecesorii și alte condiții afectează costul producției brute pe câmp, proprietățile tehnologice și îndepărtarea zonelor de lucru față de centrele economice asupra costurilor de producție (pentru munca în câmp, transportul de mărfuri, oameni, transport de echipament), studiază metoda de calcul a costurilor de reproducere a fertilităţii solului. De asemenea, este important să se ia în considerare metodologia de evaluare a indicatorilor eficienței organizării muncii, concentrarea culturilor și utilizarea mașinilor agricole, efectul momentului de recoltare a culturilor asupra pierderilor de produse. Este necesar să se numească condițiile și factorii care influențează alegerea formei de rotație a culturilor (în timp și spațiu sau numai în timp), tipuri, specii, cantitate, compoziție și alternarea culturilor. Aceasta este, pe de o parte, tehnologia de cultivare, cerințele pentru mediul natural, intensitatea forței de muncă, capacitatea de încărcare, pe de altă parte, diferitele condiții ale terenurilor (sol, relief, regimul apei, compactitatea, îndepărtarea de centrele economice, suprafața). , configurație), pe al treilea, condițiile economice (specializarea economiei și concentrarea animalelor, structura terenului agricol, amplasarea și dimensiunea terenului arabil, erodarea terenului etc.). Ar trebui să se arate modul în care toate aceste condiții afectează organizarea sistemului de asolament, care, în acest sens, sunt opțiuni posibile pentru numărul, tipurile, speciile, formele și locația rotațiilor de culturi. Atunci când se prezintă problema evaluării opțiunilor de organizare a rotațiilor culturilor, ar trebui enumerați indicatorii tehnici și economici. Este important de subliniat faptul că este imposibil să se compare opțiunile de rotație a culturilor cu alternarea culturilor în timp și spațiu (pe câmpuri) și alternarea doar în timp (pe zone de lucru) după indicatorii tehnici. Conform 61 Copyright OJSC „Central Design Bureau“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service ”, evaluarea finală a opțiunilor se realizează în funcție de criterii economice, care pot fi venitul condiționat mediu anual sau producția de energie. În plus, este necesar să se arate cum este determinat acest indicator, ce alte cerințe, pe lângă efectul economic, trebuie să fie luate în considerare. Întrebări pentru autoexaminare 1. Care este baza pentru organizarea asolamentelor ecologice? 2. Ce indicatori se folosesc pentru caracterizarea zonelor de lucru? 3. Cum se stabilește adecvarea comparativă a locurilor de muncă pentru cultivarea culturilor? 4. Care este evaluarea șantierelor pentru eficiența cultivării culturilor pe acestea? 5. Ce se ia în considerare la calcularea venitului noțional și a eficienței energetice a cultivării culturilor prin parcele de lucru? 6. Ce condiții și factori influențează alegerea tipurilor, speciilor, formelor, cantității și locației rotațiilor de culturi? 7. Variante ale organizării sistemului de rotație a culturilor. 8. Ce indicatori tehnici sunt utilizați la evaluarea opțiunilor de organizare a rotațiilor culturilor? 9. Care este criteriul de alegere a celei mai bune variante de organizare a asolamentelor? 62 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Tema 14 EVALUAREA COMPARATĂ A OPȚIUNILOR DE DISPOZITIV PENTRU TERITORIUL DE ROTATIE A CULTURII, PLANTE PERMANENTE ȘI ZONE DE FURAJ La studierea site-urilor temei, este necesar să se ia în considerare următoarele întrebări de lucru : -; - eficienţa economică a măsurilor agrotehnice; - evaluarea amplasării centurilor forestiere de adăpostire, a taberelor de câmp și a surselor de alimentare cu apă de câmp; - evaluarea amenajării teritoriului plantațiilor perene și a terenurilor furajere. Orientări metodologice pentru studiul temei Având în vedere evaluarea amplasării câmpurilor și a zonelor de lucru, se impune conturarea metodologiei de calcul a pierderii producției vegetale pe promontori și pene, din suprafața ocupată de drumuri suplimentare de câmp; economisirea costurilor de producție prin reducerea pantelor în direcțiile de lucru, creșterea lungimii șanțului, reducerea timpului de nefuncționare a mașinilor agricole din motive organizatorice și tehnice, reducerea numărului de transferuri în schimburi ale echipamentelor de la șantier la șantier. Atunci când se studiază eficiența economică a măsurilor agrotehnice, este necesar să se ia în considerare costurile suplimentare anuale de producție, adică. neaferente investițiilor de capital și realizate pe baza atragerii de investiții de capital suplimentare. Având în vedere justificarea economică a amplasării centurilor de adăposturi forestiere, este necesară studierea metodologiei de calcul a costurilor unice pentru așezarea centurii forestiere și întreținerea acestora, calculând venitul net (creșterea producției) ca urmare a efectului agro-climatic. a centurilor forestiere, ținând cont de rolul lor de reglare a apei, de unghiul de apropiere al vântului predominant și de asuprirea umbrei 63 Copyright JSC "CDB" BIBCOM "& LLC" Agency Book-Service "de plante, pierderea producției din zona ocupată prin centuri forestiere, precum și din zona promontoriilor, o creștere a venitului net pe unitatea de investiție la crearea centurii forestiere. De asemenea, este necesar să se ia în considerare procedura de evaluare a eficacității construcției taberelor de câmp și a surselor de alimentare cu apă de câmp. La evaluarea structurii teritoriului plantațiilor perene și a terenurilor furajere, trebuie studiată metodologia de cost pentru prelucrarea mecanizată a livezilor și viilor; pierderi de produse din suprafețele ocupate de drumuri intersferice și intercelulare suplimentare, centre economice auxiliare, centuri forestiere; costul produselor suplimentare datorită efectului pozitiv al centurilor forestiere de protecție a grădinii, distanțarea între rânduri a plantațiilor perene, precum și evaluarea eficacității investițiilor în proiectarea centurii forestiere de protecție a grădinii, drumuri, centre economice (brigadă). curti, zone de containere, suprafete alocate pentru depozitarea si prepararea pesticidelor etc.). În continuare, este necesară studierea metodologiei de calcul a investițiilor de capital pentru pășuni de împrejmuire, construcție de treceri pentru vite, tabere de vară, costuri anuale de producție și pierderi: amortizare și costuri de exploatare; pierderea productivității animalelor și a producției vegetale din cauza transporturilor semnificative de animale și a stricarii culturilor în absența trecerilor de vite; pierderi de produse din suprafața ocupată de permise pentru animale și tabere de vară; determinarea randamentului producției suplimentare brute ca urmare a introducerii rotației pășunilor, a pășunatului standardizat și padoc, a coeficienților de eficiență a investițiilor de capital și a costurilor reduse. În ceea ce privește amenajarea fânețelor, se ia în considerare calculul costului produselor suplimentare ca urmare a introducerii rotațiilor de fân, determinarea pierderilor de producție agricolă din suprafața ocupată de drumuri suplimentare, calcularea economiilor de costuri pentru prelucrarea mecanizată a fânețelor datorită o scădere a suprafețelor de lucru și o creștere a lungimii rutului. 64 Copyright OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Întrebări pentru autoexaminare 1. De ce avem nevoie de o evaluare comparativă a structurii terenului arabil? 2. Ce indicator este utilizat ca indicator generalizant pentru o astfel de evaluare? 3. Ce indicatori sunt utilizați pentru a calcula eficiența utilizării tehnologiei într-o componentă dată și de ce? 4. Care este eficiența economică a activităților agricole? 5. Cum se evaluează opțiunile de repartizare teritorială a centurilor forestiere, a taberelor de câmp, a surselor de alimentare cu apă a câmpului? 6. Descrieți metodologia de fundamentare economică a organizării teritoriului de plantații perene și terenuri furajere. 7. Ce tipuri de pierderi apar și cum să le calculăm la amenajarea teritoriului pășunilor? 65 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM ”& LLC“ Agenția Book-Service ”Tema 15 CARACTERISTICI ALE JUSTIFICAȚII ECONOMICE ȘI ESTIMAREA EFICIENȚEI SOLUȚIUNILOR DE CONSTRUCȚIE DE TERENURI ÎN DIFERITE ZONE NATURALE Atunci când se studiază organizarea zonei, este necesar să se aibă în vedere următoarele aspecte : - fundamentarea proiectelor de gospodărire a terenurilor în zonele de drenaj și măsuri de irigare; - eficacitatea organizării asolamentelor speciale; - fundamentarea deciziilor de gospodărire a terenurilor în proiecte de lucru; - utilizarea abordării energetice în evaluarea soluţiilor de management al terenurilor. Orientări metodologice pentru studierea temei Atunci când se analizează problema organizării antieroziune a teritoriului, este necesar să se înțeleagă ce tipuri de măsuri de protecție din întregul complex de măsuri antieroziune necesită costuri de capital și, prin urmare, să se evalueze eficiența economică a acestora. , care indicatori suplimentari sunt utilizați în acest caz. În continuare, este necesar să se înțeleagă care sunt principalii indicatori utilizați în fundamentarea economică a rotațiilor de culturi de protecție a solului, cum este determinat costul producției de culturi, ținând cont de amplasarea culturilor în zone cu diferite grade de spălare, costul de cumpărare și aplicare de îngrășăminte, în funcție de volumul estimat de sol spălat. În același timp, este necesar să se analizeze valorile spălării solului sub diferite culturi în funcție de categoria de teren, eficacitatea diferitelor măsuri antieroziune (creșterea randamentului cerealelor - c/ha, prevenirea pierderii solului - t / ha, costuri materiale - ruble / ha, venit net din activități - RUB / ha). 66 Drepturi de autor OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBKOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Studiind problematica proiectelor de gestionare a terenurilor în domeniile măsurilor de drenaj și irigare, este necesar să se afle principalii indicatori ai eficienței economice a soluțiilor de gestionare a terenurilor. în zonele de recuperare, apoi arătați ce costuri sunt incluse în calculul fiecărui indicator, cum este determinată perioada de rambursare. De asemenea, este important să înțelegeți cum este aleasă cea mai bună soluție de design, dacă este cazul. Având în vedere eficiența organizării asolamentelor speciale (specializate), în primul rând, este necesar să se înțeleagă în ce condiții se va justifica economic introducerea acestora și ce indicatori se folosesc la analizarea opțiunilor de introducere a asolamentelor speciale. În continuare, ar trebui să luăm în considerare cazurile de amplasare a terenurilor potrivite pentru rotații speciale de culturi în raport cu centrele economice și soluțiile de proiectare corespunzătoare care dau efectul concentrării culturilor pe cele mai bune soluri și terenuri din apropiere, în special cu forță de muncă intensă și cu sarcină. -culturi intensive. În acest caz, este necesar să se analizeze opțiuni posibile organizarea sistemului de rotație a culturilor. De asemenea, este necesar să se ia în considerare cazurile de introducere a furajelor în apropierea rotațiilor de culturi agricole, indicatorii justificării economice a acestora, metodologia de calcul a costurilor de transport. Studiul problemei justificării deciziilor de gestionare a terenurilor în proiectele de lucru trebuie să înceapă cu o înțelegere a principalelor sarcini ale proiectelor de lucru, compoziția lor în legătură cu utilizarea și protecția terenului, diferențele în conținutul și indicatorii justificării economice a proiectelor de lucru. pentru obiecte ariale și liniare. Este important să se stabilească în continuare un criteriu pentru eficacitatea investiției. Având în vedere problema utilizării abordării energetice în evaluarea soluțiilor de management al terenurilor, este necesar să se analizeze motivele utilizării abordării energetice în managementul terenurilor, să se stabilească măsuri care să permită realizarea conservării resurselor și să se realizeze un efect energetic pozitiv în procesul de producție. În continuare, este necesară denumirea măsurilor de gospodărire a terenurilor care permit reducerea consumului de energie pentru întreținerea teritoriului și exploatarea producției. Întrebări pentru autoexaminare 1. Ce indicatori pot fi utilizați pentru a evalua diferite opțiuni pentru organizarea antieroziune a teritoriului unei întreprinderi agricole? 2. Cum se justifică economic necesitatea introducerii rotației culturilor de protecție a solului pe terenurile spălate? 3. Enumeraţi principalii indicatori ai fezabilităţii economice a proiectelor de gospodărire a terenurilor agricole în zonele cu măsuri intensive de drenaj şi irigare. 4. Ce indicatori se folosesc pentru a justifica: crearea de asolamente speciale în fermă; introducerea a două rotații de culturi cu o amplasare diferențiată a culturilor în loc de o rotație a culturilor de câmp; introducerea rotațiilor de culturi în apropierea fermei? 5. Ce indicatori sunt utilizați pentru a evalua eficacitatea măsurilor legate de utilizarea și protecția terenului în proiectele de gestionare a terenurilor de lucru? 6. Cum poate fi folosită abordarea energetică pentru a justifica proiectele de management al terenurilor agricole? 68 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenția Book-Service „Secțiunea 3 INSTRUCȚIUNI METODOLOGICE PENTRU REALIZAREA LUCRĂRII DE CONTROL Implementarea unei sarcini de testare individuală este rezultatul muncii independente a studentului privind studiul disciplinei „Economia funciară”. Management „în perioada intersesiune. Această sarcină este una dintre modalitățile de a organiza munca independentă a studentului privind studiul celor mai importante probleme pe baza modelelor socio-economice de dezvoltare a gestionării terenurilor, importanța acesteia în reglementarea relațiilor funciare, managementul terenurilor, organizarea utilizării raționale. si protectia terenului. Sarcina de testare a studentului este formată din două părți: în prima parte, el dă răspunsuri la o serie de întrebări teoretice pe temele disciplinei; în a doua parte, studentul este rugat să rezolve problema cu o explicație completă a ordinii soluției. Pentru prima parte a temei, elevul trebuie să pregătească în scris răspunsurile la două întrebări (din diverse teme ale disciplinei), puse de profesor la orele de orientare. În timpul interviului pentru test, elevul dă explicații asupra materialelor care i-au fost prezentate, și trebuie să fie, de asemenea, pregătit să răspundă la orice întrebare a profesorului pe tema disciplinei. Numerele părții teoretice a temei sunt determinate de penultima și ultima cifră a codului de înregistrare a elevului (tabelul 2). Testul finalizat de student se depune la academie pentru verificare și interviu. 69 Copyright OJSC "CDB" BIBCOM "& SRL" Agenția Book-Service "7 8 9 0 1.34 11.24 17.32 31.3 21.13 11.21 21.31 9.22 19.32 12.25 2.33 12.23 18.31 30.4 20.14 12, 22 22.32 10.23 20.33 13.26 3.32 13.22 19.30 29.5 19.15 13.23 23.33 11.24 21,34 14,27 4,31 14,21 20,29 28,6 18,16 14,24 24,34 12,25 5,18 15,28 5,30 15,20 21,28 27,7 5,15 15,25 3,16 13,26 6 , 19 16,29 6,29 16,19 22,27 26,8 6,16 16,26 4,17 14,27 7,20 17,30 7,28 17,34 23,26 25,9 7,17 17 , 27 5,18 15,28 8,21 18,31 8,27 18,33 24,25 24,10 8,18 18,28 6,19 16,29 9,22 19,32 9,26 15,34 33,1 23,11 9,19 19,29 7,20 17,30 10,23 20,33 10,25 16,33 32,2 22,12 10,20 20,30 8,21 18,31 11 , 24 21,34 Lista de întrebări din partea teoretică a sarcinii 1. Esența economică gospodărirea terenurilor. 2. Reforme funciare și managementul terenurilor în Rusia. 3. Subiectul, metodele și obiectivele cursului „Economia gospodăririi terenurilor” 4. Caracterul obiectiv al gospodăririi terenurilor și conținutul său socio-economic. 5. Legile economice și impactul lor asupra gospodăririi terenurilor 6. Mecanism economic de reglementare a relațiilor funciare. 7. Managementul terenurilor ca parte integrantă a mecanismului economic al ţării. 8. Proprietatea și transformarea terenului. 9. Experienta in realizarea si continutul reformelor agrare si funciare in strainatate. 10. Importanţa gospodăririi terenurilor într-o economie de piaţă. 70 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Agenția Serviciul-Carte „11. Esența, tipurile și principiile de evaluare a eficienței economice a gospodăririi terenurilor. 12. Criteriu și indicatori de evaluare a eficienței economice naționale a gospodăririi terenurilor. 13. Organizarea și planificarea gospodăririi terenurilor 14. Conținutul și natura socio-economică a gospodăririi terenurilor inter-ferme. 15. Mărimea optimă a exploatațiilor de teren (utilizarea terenului) ale întreprinderilor agricole. 16. Evaluarea eficienţei economice a producţiei şi a competitivităţii întreprinderii nou organizate. 17. Evaluarea consecințelor achiziției de terenuri în timpul reorganizării întreprinderilor agricole. 18. Eficiența economică a eliminării deficiențelor de proprietate și utilizare a terenurilor. 19. Justificare economică pentru furnizarea de terenuri în scopuri neagricole. 20. Metodologia de construire a unui sistem de indicatori de evaluare economică a eficacității proiectelor de gestionare a terenurilor agricole. 21. Fundamentarea economică a proiectelor de gospodărire a terenurilor agricole. 22. Justificare economică pentru amplasarea unităților de producție și a centrelor de afaceri. 23. Justificare economică pentru amplasarea rețelei principale de drumuri. 24. Evaluarea economică a dezvoltării agricole, transformarea și îmbunătățirea terenurilor. 25. Metode de fundamentare ecologică şi economică a organizării sistemului de asolament al economiei. 26. Evaluarea comparativă a opțiunilor de organizare a teritoriului de rotație a culturilor. 27. Caracteristici ale justificării economice și evaluării eficienței organizării teritoriului plantațiilor perene și a terenurilor furajere. 28. Evaluarea eficacității organizării antieroziune a teritoriului. 71 Copyright OJSC „Biroul Central de Proiectări“ BIBKOM „& LLC“ Agenția Serviciul-Carte „29. Justificarea proiectelor de management al terenurilor în zonele de drenaj și reabilitare a irigațiilor. 30. Soluții tipice pentru organizarea rotației culturilor. 31. Justificarea soluțiilor de gospodărire a terenurilor în proiecte de lucru. 32. Tipuri și etape de dezvoltare a proiectelor de investiții. 33. Dezvoltarea proiectelor de investiții în practica internă. 34. Principii de bază pentru evaluarea eficienței proiectelor de investiții Lista numerelor părții practice a temei Tabelul 3 - Determinarea numerelor părții practice a temei conform codului studentului Penultima cifră a codului 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ultima cifră a codului 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 (1) 8 (1) 6 (1) 4 (1) 2 (1) 6 (1) 8 (1) 4 (1) 8 (4) 1 (3) 1 (2) 8 (2) 6 (2) 4 (2) 2 (2) 6 (2) 8 (2) 4 (2) 8 (5) 1 ( 4) 1 (3) 8 (3) 6 (3) 4 (3) 2 (3) 6 (3) 8 (3) 4 (3) 7 (1) 1 (5) 1 (4) 8 (4) 6 (4) 4 (4) 2 (4) 6 (4) 8 (4) 4 (4) 7 (2) 2 (1) 1 (5) 8 (5) 6 (5) 4 (5) 2 ( 5), 6 (5) 8 (5) 4 (5) 7 (3) 2 (2) 2 (1) 7 (1) 3 (1) 5 (1) 3 (2) 7 (1) 4 (1) ) 5 (1) 7 (4) 6 (1) 2 (2) 7 (2) 3 (2) 5 (2) 3 (3) 7 (2) 4 (2) 5 (2) 7 (5) 6 (2) 2 (3) 7 (3) 3 (3) 5 (3) 3 (4) 7 (3) 4 (3) 5 (3) 2 (4) 6 (3) 2 (4) 7 (4) ) 3 (4) 5 (4) 3 (5) 7 (4) 4 (4) 5 (4) 2 (5), 6 (4) 2 (5), 7 (5) 3 (5) 5 (5) ) 3 (1) 7 (5) 4 (5) 5 (5) 3 (2) 6 (5) Notă: variantele sarcinilor sunt indicate între paranteze. Sarcina 1. Se vinde un teren cu o suprafață de α ha pentru construirea unui complex sportiv. Tariful de bază de închiriere este de β ruble. pentru 1 mp. in an. Coeficientul de activitate al chiriașului este γ; coeficientul valorii comerciale a amplasamentului terenului este egal cu δ. Rata necesară72 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agenție Book-Service Randamentul este κ 15%. Determinați costul unui teren utilizând datele din Tabelul 4. Tabelul 4 - Date inițiale pentru sarcina 1 Indicator Suprafața terenului (α), ha Rata chiriei de bază (β), rub. pentru 1 mp. m. Coeficientul tipului de activitate al locatarului (γ) Coeficientul valorii comerciale a amplasamentului terenului (δ) 1 Opțiunea 2 3 4 5 0.4 0.6 0.8 0.5 0.9 14 16 18 22 15 2.5 2, 0 2.1 1.8 2.4 3 2 2.8 3.5 2.6 Obiectivul 2. Determinarea eficienței utilizării terenurilor agricole înainte de implementarea proiectului de gospodărire a terenurilor și după implementarea acestuia conform datelor inițiale prezentate în Tabelul 5. Obiectivul 3. Determinarea eficienței utilizării terenurilor agricole înainte de implementarea proiectului de gospodărire a terenurilor și după implementarea acestuia conform datelor inițiale prezentate în Tabelul 6. Sarcina 4. Determinarea eficienței utilizării terenurilor agricole înainte de implementarea proiectului de amenajare a terenurilor și după implementarea acestuia conform prevederilor inițiale. datele prezentate în Tabelul 7. Sarcina 5. Determinarea eficienței utilizării terenurilor agricole înainte de implementarea proiectului de management al terenului și după implementarea acestuia conform datelor inițiale prezentate în Tabelul 8. Sarcina 6. Calculați indicatorii eficienței absolute a investițiilor de capital în modernizare conform datelor inițiale prezentate în tabelul 9. 73 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBKOM & LLC Agenție Book-Service Sarcina 7. Calculați indicatorii eficienței absolute a capitalului investiții în producția proiectului de reconstrucție și extindere conform datelor inițiale prezentate în tabelul 10. Sarcina 8. Calcularea indicatorilor eficienței absolute a investițiilor de capital în construcții noi conform datelor inițiale prezentate în tabelul 11. Orientări metodologice pentru rezolvarea problemelor eficienţa economică a utilizării terenului în agricultură este determinată de sistemul de indicatori: a) natural: - produs pe 100 de hectare de teren arabil, c: cereale, sfeclă de zahăr, floarea soarelui, creşterea greutăţii vii a porcilor; - produs pe 100 hectare de teren agricol - x. teren, c: lapte, creșterea în greutate în viu a vitelor; - produs la 100 de hectare de cereale, c: creşterea greutăţii vii a păsărilor de curte, ouălor. b) indicatori de cost: - producția de produse brute și comercializabile, venitul brut, venitul net și profitul pe unitate de suprafață (randamentul terenului), - intensitatea terenului - un indicator invers randamentului terenului, caracterizează ce suprafață de teren este necesară pentru a produce o unitate de producție sau primești 1 rublă. sosit; c) indicatori indirecti care caracterizează intensitatea utilizării fondului funciar: - gradul de dezvoltare a terenului este determinat de ponderea specifică a suprafeței de teren agricol din întregul fond funciar al economiei, - gradul de teren arabil; se determină ca raport dintre suprafața terenului arabil și suprafața terenului agricol, exprimat în procente, - greutatea specifică a culturilor în suprafața terenului arabil, - proporția de pârghie pură în suprafata de teren arabil. În practica internă, în mod tradițional, sunt utilizați patru indicatori pentru a calcula eficiența investiției de capital. 74 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agency Book-Service ”1. Eficiență comparativă cu un număr limitat de opțiuni de investiții de capital (Ес): unde С2 și С1 - costuri curente (costul prime) pentru prima și a doua opțiune; К2 și К1 - investiții de capital conform celei de-a doua și primei opțiuni. 2. Costuri reduse (3pr): Зпр = Сi + ЕНКi, unde Сi - costuri curente (costul prime) pentru varianta i-a; Кi - investiții de capital conform opțiunii i-a; ЕН - coeficientul standard al eficienței investiției de capital. Se selectează varianta cu valoarea minimă a costurilor reduse. 3. Perioada de rambursare a investițiilor de capital (Curentă): unde K - investiții de capital; C1 și C2 - costul de producție înainte și după investițiile de capital. 4. Eficiența economică generală a investițiilor de capital (EOBS): unde P - profit anual; K - investiții de capital. Pentru compararea valorilor de timpuri diferite se folosește scăderea (aducându-le la valoarea momentului prezent în timp). Pentru a aduce la momentul inițial de timp se folosește coeficientul de actualizare (αi), definit ca inversul dobânzii acumulate: 1, i t 1 Е unde Е este rata de actualizare; t este numărul etapei de calcul (t = 0; 1; 2; ... T); T - orizont de calcul. 75 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenție Book-Service „Pentru a compara diverse proiecte de investiții și a alege cel mai eficient dintre ele, se utilizează un set de indicatori, care includ următorii. Valoarea actuală netă (VAN). Este definită ca diferența dintre rezultatele investițiilor și costurile suportate în procesul investițional, redusă la etapa inițială de calcul: T NPV Rt Зt t 0 αt T Кt αt, t 0 unde Rt sunt rezultatele obținute la t- pasul de calcul; 3t - costuri suportate la al-lea pas de calcul; Кt - investiții de capital la a-lea pas de calcul; αi - factor de reducere; Т - perioada completă de calcul. Dacă E se modifică în pașii de calcul, atunci α 1. 1 Е1 1 Е 2 ... 1 Е t Valoarea pozitivă a venitului net actualizat (VAN> 0) arată că această opțiune de proiect la rata de actualizare selectată este profitabilă, adică investitorul va primi o rată de rentabilitate mai mare decât cea calculată. procent de reducere. Indicele de rentabilitate (ID). Indicele de profitabilitate, spre deosebire de valoarea actuală netă, este o valoare relativă și, prin urmare, arată un rezultat real la evaluarea proiectelor independente. Vă permite să comparați proiecte cu diferite costuri și fluxuri de venituri. În același timp, calculul indicelui de rentabilitate este strâns legat de calculul VAN și se bazează pe compararea sumei efectelor reduse cu valoarea investițiilor de capital: TT ID R t Зt α t / К tα t . t 0 t 0 Dacă ID> 1, atunci proiectul este efectiv. Dacă ID-ul # 1, atunci proiectul este considerat ineficient. 76 Drepturi de autor OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenție Book-Service „Rata internă de rentabilitate (IRR). În unele cazuri, determinarea VNB-ului precede calculele investițiilor. Acest lucru este determinat de faptul că identifică granița care separă toate proiectele de investiții profitabile de cele neprofitabile. Se calculează atunci când investitorul cunoaște valoarea reală a ratei de actualizare. Prin calcul se determină rata dobânzii a ratei interne de rentabilitate, la care valoarea rezultatelor date va fi egală cu investițiile de capital reduse, i.e. e. t T T R t Зt К t / 1 Е ВН 0, t 0 t 0 unde ЕВН este rata internă de rentabilitate. Dacă rata internă de rentabilitate este mai mare decât rata de rentabilitate a capitalului cerută de investitor, investiția va fi profitabilă, dacă este mai mică, va fi neprofitabilă. Astfel, în etapele inițiale ale calculului, este posibil să se separe propunerile de proiecte eficiente de cele neprofitabile și, în procesul de calcule ulterioare, să aleagă cea mai acceptabilă opțiune pentru investitor. Perioada de rambursare (actuală). Indicatorul de amortizare reflectă perioada de timp în care suma rezultatelor nete actualizate la momentul finalizării investiției va fi egală cu suma resurselor financiare investite în proiect. Astfel, perioada de rambursare a proiectului de investiții este determinată de formula: Curent Rt Зt α t Кt, t 0 unde TOC este perioada de rambursare a proiectului de investiție; Кt este investiția totală în proiect. 77 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& LLC“ Agenție Book-Service „Tabelul 5 - Date inițiale pentru sarcina 2 Indicatori 1 Suprafața totală a terenului, hectare Suprafața terenului agricol, hectare incl. Suprafața de teren arabil Produs, t: boabe de sfeclă de zahăr din lapte Înainte de proiectul de gestionare a terenurilor Opțiunea 2 3 4 5 După proiectul de gestionare a terenurilor Opțiunea 1 2 3 4 5 3500 3250 3800 4200 2700 3500 3250 3800 4200 3800 4200 3800 4200 2 3 4 5 3820 2380 2010 2100 2150 2800 1290 2320 2410 2400 2910 1960 1470 6200 976 1735 5120 879 1658 4630 953 1832 5620 890 950 3650 783 1820 7450 1250 1810 6200 1180 1865 5915 1168 1980 5814 968 1350 4500 890 78 Copyright OJSC Central Birou de proiectare BIBCOM & SRL Cartea agenției - Serviciul „Tabelul 6 - Date inițiale pentru sarcina 3 Indicatorul 1 Suprafața totală a terenului, hectare Suprafața terenurilor agricole, hectare, incl. Suprafața de teren arabil culturi de cereale semănate Produs, t: creșterea boabelor de floarea soarelui în greutatea în viu a porcilor creșterea în greutatea în viu a păsărilor de curte creșterea în greutatea în viu a oilor Înainte de proiectul de gestionare a terenurilor Opțiunea 2 3 4 5 După proiectul de gestionare a terenurilor Opțiunea 1 2 3 4 5 3185 2900 3200 4200 3208 3185 2900 3200 4200 3208 2900 2730 2850 3880 2680 3100 2810 2930 3950 2860 1850 1650 2680 3650 1990 2000 2010 2800 3780 2100 620 560 650 710 610 700 680 810 850 920 105 1430 108 1550 115 1560 210 1680 106 1530 152 1640 148 1654 154 1750 225 1790 129 1684 98 95 102 88 105 159 125 135 120 165 56 54 60 65 98 88 78 68 80 110 60 56 70 69 79 65 68 75 73 85 79 Copyright OJSC Central design Bureau BIBCOM & LLC Serviciul de carte a agenției Tabelul 7 - Date inițiale pentru sarcina 4 Indicatorul 1 Suprafața totală a terenului, hectare Suprafața terenului agricol, hectare incl. suprafata de teren arabil Produs, t: boabe de floarea soarelui cresterea greutatii in viu a porcilor Inainte de proiectul de gestionare a terenurilor Varianta 2 3 4 5 După proiectul de gestionare a terenurilor Opțiunea 1 2 3 4 5 3800 3750 3500 4500 3650 3800 3750 3500 3750 3500 3500 3500 3500 3 450 3320 3400 3510 3410 4100 3450 2980 2920 2680 3350 3200 3100 3111 2850 3600 3350 1250 1620 1640 987 1450 1200 1600 1890 1365 1630 1340 1850 1750 1352 1650 1450 1690 1980 1587 1390 256 310 210 185 146 289 325 230 258 168 80 Copyright JSC Central Biroul de proiectare BIBCOM & LLC „Serviciul de carte de agenție” Tabel 8 - Date inițiale pentru sarcina 5 Indicator Suprafața totală a terenului, mii. ha Suprafață de teren agricol, mii ha, incl. suprafață arabilă Costul producției brute, mln. rub. Costuri de producție, mln. Rub. Venit net, mln RUB Profit din vânzările de produse, mln RUB Înainte de proiect Opțiunea de gestionare a terenurilor 1 2 3 4 5 4,20 4,35 4,15 4,56 4,38 După administrarea terenurilor proiectului Opțiunea 1 2 3 4 5 4.2 4.35 4.15 4.56 4.38 3.50 3.80 3.68 3.95 3.92 3.8 3.98 3.85 4.20 4.10 3.25 3.40 3.45 3.78 2.88 3.5 3, 3,58 3,82 3,56 51 75,2 79,6 76,2 78,5 77.52 180,3 178,6 78,3 79,3 78,30 25,1 28,6 26,12 26, 80 24,56 60,8 67,8 24,3 28,3 25,65 40,0 41,8 45,5 44,3 56,13 42,1 98,3 70,8 56,6 58,18 81 Copyright OJSC „CDB“ BIBCOM „& SRL“ Agenția cartea- Serviciul ”Tabelul 9 - Date inițiale pentru sarcina 6 Indicatorul 1 Șeptelul de vaci pentru perioada de proiectare, cap. Cheltuieli pentru reconstrucție și construcție (inclusiv costul mașinilor și echipamentelor), milioane de ruble Producția medie anuală de lapte pe vacă, kg Preț de vânzare de 1 cent de lapte, frecare. Costuri totale de producție, milioane de ruble Pentru anul gospodăririi terenului Opțiunea 2 3 4 5 1 Conform proiectului de modernizare Opțiunea 2 3 4 5 400 430 460 500 510 400 430 460 500 510 - - - - - 7.82 6.35 6.82 6.35 6.89 430 460 500 510 400 430 460 500 510 - - - - - 7,82 6,35 6,82 6,35 6,89 4500 4250 620 652 615 700 685 620 652 615 700 685 3.89 3.58 3.15 4.85 4.56 3.11 3.15 2.85 4.18 4.18 3.15 2.85 4.18 3.15 2.85 4.18 4.18. de vaci pentru perioada de proiectare, cap. Cheltuieli pentru reconstrucție și construcție (inclusiv costul mașinilor și echipamentelor), milioane de ruble Producție medie anuală de lapte 4.000 per vacă, kg Preț de vânzare 660 1 cent de lapte, frec. Total 9,32 costuri de producție, mln. Rub. Pentru anul gospodăririi terenului Opțiunea 2 3 4 420 415 410 5 435 - - - - 4100 4250 4318 4200 Conform proiectului de modernizare Opțiunea 1 2 3 4 5 450 470 468 460 460 480 480 4318 4200. 4200 658 670 656 685 660 658 670 656 685 9,56 9,25 9,18 9,88 9,76 9,62 9,84 9,68 10,05 83 punct, cap. Cheltuieli pentru reconstrucție și construcție (inclusiv costul mașinilor și echipamentelor), milioane de ruble Costuri pentru formarea turmei, mln. Rub. Costuri unice totale, milioane RUB Producția medie anuală de lapte pe vacă, kg Preț de vânzare de 1 cent de lapte, frecare. Costuri totale de producție, milioane de ruble Pentru anul gospodăririi terenului Opțiunea 2 3 4 5 Conform proiectului de modernizare Opțiunea 1 2 3 4 5 400 420 415 420 405 600 620 615 625 622 - - - - - 6.56 6.88 6.75 - 6.88 6.75 - 6.25 - 6.25 - 6.25 3,85 2,98 - - - - - 4150 4250 4000 4100 4200 4000 710 10.04 4100 715 10.55 4200 4150 708 720 708 710 715 708 10,25 10, 18 10.26 14.16 14.65 14.68 15.01 84 720 4250 708 14.85 Copyright OJSC Agenția Centrală de proiectare Biroul BIBKOM & LLC Book -LISTA de servicii a literaturii recomandate pentru testul 1. Volkov, S.N. Gospodărirea terenurilor: manual. manual: în 9 volume / S. N. Volkov. - M .: Kolos, 2001-2009. T.5. Economia gospodăririi terenurilor. - M .: Kolos, 2001 .-- 452 p. 2. Volkov, S.N. Conceptul de management modern al terenurilor. (Bazele teoretice și metodologice ale managementului funciar în tranziția la noi relații funciare) / S. N. Volkov. - M., 2000 .-- 459 p. 3. Pimenov, V.V. Economia gospodăririi terenurilor: atelier / V.V. Pimenov; ed. S.N. Volkova; Universitatea de Stat pentru Gospodărirea Terenurilor. - M., 2007 .-- 112 p. 4. Stroyev, E.S. Problema pământului în Rusia la începutul secolului XXI (probleme și soluții) / E.S. Stroyev, S.N. Volkov. - M .: GUZ, 2001 .-- 55 p. 5. Terzova, G.V. Economia gospodăririi terenurilor: linii directoare / G.V. Terzov. - Penza: RIO PGSKhA, 2014 .-- 101 p. Literatura legislativă și normativă 1. Federația Rusă. Constituție (1993). Constituția Federației Ruse: oficială. text. - M .: Marketing, 2001. 2. Federaţia Rusă. Presedintele. Direcții, activități principale și parametri ai proiectului național prioritar „Dezvoltarea complexului agroindustrial”: aprobat de Prezidiul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru implementarea proiectelor naționale prioritare. [Resursă electronică] URL: http://www.rost.ru/agriculture_doc_1.doc. 3. Federația Rusă. Codul funciar al Federației Ruse: oficial. text: [adoptat de Stat. Duma pe 28 septembrie. 2001: aprobat. Consiliul Federației 10 oct. 2001]. - M .: Prospect, KnoRus, 2010 .-- 96 p. 4. Federația Rusă. Legile. Despre gospodărirea terenurilor: Feder. lege: [adoptată de Stat. Duma la 24 mai 2001: aprobat. De Consiliul Federaţiei din 6 iunie 2001]. - M .: Gross Media, 2004 .-- p. 90. 5. Federația Rusă. Legile. Despre dezvoltarea agriculturii: Feder. lege: [adoptată la 29 decembrie 2006]. - M .: Ros. gaz. - 2007 .-- 11 ianuarie. 6. Federația Rusă. Legile. Despre cifra de afaceri a terenurilor agricole: Feder. lege: [adoptată de Stat. Duma 85 Copyright OJSC „Central Design Bureau” BIBKOM „& LLC” Agenție Book-Service „26 iunie 2002: aprobat. De Consiliul Federaţiei din 10 iulie 2002]. - M .: GressMedia, 2004 .-- p. 72. 7. Federația Rusă. Legile. Despre activitățile de investiții în Federația Rusă efectuate sub formă de investiții de capital. - M .: Os-89, 1999 .-- 16 p. 8. Federația Rusă. Guvern. Pe programul țintă federal „Conservarea și restabilirea fertilității solului a terenurilor agricole și a peisajelor agricole ca comoară națională a Rusiei pentru 2006 - 2010 și pentru perioada până în 2012”: Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 04. 06.2007 nr. 345. [Resursă electronică] URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/9226.172.htm. 9. Federația Rusă. Guvern. Reglementări privind Ministerul Agriculturii al Federației Ruse: Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.06.2008 Nr. 450 // Ros. gaz. - 2008 .-- 15 iunie. 10. Ghid pentru evaluarea eficacității proiectelor de investiții și selecția acestora pentru finanțare / ediția a doua /: Publicație oficială. Aprobat de: Ministerul Economiei al Federației Ruse, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Politica Construcțiilor, Arhitecturale și Locuințelor Nr. VK 477 din 21.06.1999 - M .: Economie, 2000. - 421 p. Baze de date, informații și sisteme de referință și căutare www.mcx.ru, www.economy.gov.ru, www.kadastr.ru, www.mgi.ru, www.msh.mosreg.ru, www.roscadastre.ru 1. www .mcx.ru/ Site-ul oficial al Ministerului Agriculturii al Federației Ruse 2. www.economy.gov.ru/ Site-ul oficial al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse 3. www.kadastr.ru/ Site-ul oficial al Agenția Federală pentru Cadastru Imobiliar a Federației Ruse 86 Copyright OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „4. www.mgi.ru/ Site-ul oficial al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat a Federației Ruse 5. www.msh.mosreg.ru/ Site-ul oficial al Ministerului Agriculturii și Alimentației din Regiunea Moscova 6. www.roscadastre.ru/ Site-ul oficial al parteneriatului non-profit „Ingineri Cadastrali” 87 Copyright OJSC CDB „BIBCOM” & LLC „Serviciul de carte de agenție” CUPRINS Introducere ………………………………………… ………… Secțiunea 1 Îndrumări generale pentru studiul disciplinei ……… ………………………………………………………. Secțiunea 2 Conținutul subiectelor disciplinei și întrebări pentru testarea cunoștințelor ……………………………………………………. Tema 1 Economia gospodăririi terenurilor ca știință …………………………. Tema 2 Managementul terenurilor în sistemul de producție socială ……………………………………………………… .. Tema 3 Principalele aspecte ale teoriei eficienței economice a gospodăririi terenurilor ……… …………………………… ……………… Tema 4 Evaluarea eficacității programelor și proiectelor de investiții pentru îmbunătățirea utilizării și amenajării terenurilor ……………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………. ………………………… ... Tema 7 Fundamentarea economică a eliminării neajunsurilor de utilizare a terenurilor ( proprietatea terenurilor) și furnizarea de terenuri în scopuri neagricole …………………………………………. Tema 8 Fundamentele fundamentării economice a deciziilor de gestionare a terenurilor în proiecte de gestionare a terenurilor în fermă ………… Tema 9 Evaluarea cuprinzătoare a eficienței economice a unui proiect de gestionare a terenurilor în fermă …………………………… …. ... Subiectul 10 Rațiune economică pentru amplasarea unităților de producție, centrelor de afaceri .................................. ......................... Subiectul 11 Justificare economică pentru amplasarea drumurilor interne principale .............. ..... ............................... Tema 12 evaluarea economică a dezvoltării agricole, transformarea și îmbunătățirea terenurilor . ............................. ……………… Tema 13 Metode de fundamentare ecologică și economică a organizării sistemul de rotație a culturilor agricole …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… …………. …. Tema 15 Caracteristicile justificării economice și a evaluării eficacității soluțiilor de management al terenurilor în diverse zone naturale ……………………………………………………………………. Secțiunea 3 Instrucțiuni metodologice pentru efectuarea lucrărilor de testare Lista literaturii recomandate pentru efectuarea lucrărilor de testare ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………… …………………………… ................................. . 88 3 8 11 11 15 21 25 29 34 41 46 49 52 54 57 60 63 66 69 85 88 Copyright OJSC „CDB” BIBCOM „& LLC” Agenția Book-Service „Galina Vasilievna Direcția de formare a 120ECONO3 Terzova. Gospodărirea terenurilor și cadastrele, profilul pregătirii - Administrarea terenurilor (calificare (gradul) „licență”) Dispoziție computerizată GV Terzovoy ________________________________________________________ Introducere în producție Format 60 × 84 1/16 Hârtie de scris Conv. imprimare l. Tirajul de copii Nr. Ordin ________________________________________________________ RIO PGSKhA 440014, Penza, st. Botanicheskaya, 30 89

Latura economică este asociată cu funcționarea pământului ca mijloc de producție, ea constând în luarea în considerare a funcționării legilor economice. Pentru elaborarea unor decizii corecte de gestionare a terenurilor, se colectează informații extinse privind starea terenului ca mijloc de producție (evaluarea, evaluarea economică a terenului, productivitatea terenului), dezvoltarea producției (disponibilitatea mijloacelor fixe de muncă, capital). Soluția de proiectare este evaluată în ceea ce privește recuperarea costurilor de implementare a acestora.

Esența economică a gospodăririi terenurilor constă în corespondența cea mai completă a formelor și elementelor de organizare a teritoriului (suprafața, amplasarea, configurația, structura terenurilor, limitele acestora) cu nevoile și formele de organizare și creștere a eficienței producția socială, tehnologia de realizare a proceselor de producție pe uscat și sarcinile utilizării sale raționale.

Gestionarea terenului în sensul larg al cuvântului este parte integrantă a modului social de producție, care se manifestă ca un proces socio-economic de organizare a unui teritoriu și a unor mijloace de producție, indisolubil legate de pământ. În consecință, este întotdeauna asociată cu un anumit nivel al forțelor de producție și al relațiilor de producție și depinde de legi economice care operează obiectiv (legea valorii, dezvoltarea proporțională a economisirii timpului etc.). Legile dezvoltării sociale sunt percepute de societate nu direct, ci prin interese. Prin urmare, gospodărirea terenurilor, având caracter de stat și fiind sub controlul autorităților executive și legislative, se realizează întotdeauna în interesul anumitor grupuri sociale. În sistemul de interese ale acestor grupuri (politice, industriale, sociale), predomină întotdeauna cele economice. Prin urmare, sarcina gospodăririi terenurilor este o astfel de redistribuire a terenurilor pentru a asigura, pe de o parte, unitatea intereselor economice ale societății, colectivelor individuale și cetățenilor, pe de altă parte, pentru a menține prioritatea intereselor publice. Întrucât pământul este în permanență obiectul unor interese conflictuale, managementul terenului ca mecanism de distribuție și organizare a utilizării acestuia a fost întotdeauna în centrul luptei politice.

În gospodărirea terenurilor, parcelele sunt împărțite între proprietari și utilizatori ai terenurilor, iar prin intermediul acestora între sectoare ale economiei publice (industrie, transport, agricultură etc.) pășuni), rotații de culturi, plantații forestiere, livezi etc. În acest caz, terenul poate îndeplini diverse funcții.

În agricultură, procesul de producție este direct legat de fertilitatea solului, de calitatea terenului și de natura utilizării acestora. Pentru a crește fertilitatea, o persoană influențează terenul în diferite moduri, efectuează lucrări de ameliorare și tehnică, aplică îngrășăminte și cultivă solul.

În gospodărirea terenurilor, pe de o parte, se creează condiţii pentru o mai bună valorificare a fertilităţii naturale şi economice a solurilor datorită aşezării diferenţiate a asolamentelor, semănării culturilor pe cele mai potrivite terenuri etc., pe de altă parte, a celor productive. proprietatile terenului sunt imbunatatite datorita unui ansamblu de lucrari de crestere a fertilitatii solului, protectia terenului de eroziune, protectia naturii. Astfel, randamentul produselor de cultură, inclusiv al furajelor, crește, crește rolul economic al pământului ca principal mijloc de producție în agricultură, ceea ce vorbește și despre rolul economic semnificativ al gospodăririi terenurilor.

Scopul principal al gospodăririi terenurilor este de a stabili ordinea pe teren, care se realizează datorită organizării raționale a teritoriului, a celei mai bune locații a producției sociale și a industriilor individuale, a proporțiilor raționale de construire și de gestionare a economiei. Structura organizatorică și de producție este în concordanță cu calitatea și proprietățile teritoriale ale suprafețelor de teren (depărtarea acestora de centrele economice, suprafață, configurație, fragmentare, dezbinare).

În managementul funciar se creează o bază de informare pentru implementarea unui mecanism economic de reglementare a relațiilor funciare. Se efectuează achiziționarea și retragerea terenurilor, se reorganizează noi regimuri de proprietate și utilizare a terenului și se reorganizează granițele acestora, se evaluează calitatea terenului, se eliberează documente care atestă dreptul de proprietate și arenda terenurilor, se creează fonduri funciare speciale pentru redistribuirea terenurilor. Fiecare teren trebuie să aibă un preț sau o valoare (normativ, cadastral, de piață), iar fiecare proprietar și utilizator de teren trebuie să primească informații despre cuantumul impozitului pe teren, chiria pentru teren, despăgubiri în cazul retragerii terenului de la el pentru stat și public. nevoi, măsuri de stimulare economică utilizarea rațională a terenurilor.

Natura statală a gospodăririi terenurilor presupune că aceasta se află în sistemul general de gospodărire a terenurilor la diferite niveluri (federal, entitate constitutivă a Federației, municipal), care include:

-suport informativ sub forma cadastrului funciar de stat si monitorizare funciara;
- prognozarea și planificarea utilizării protecției terenurilor;
-organizarea folosirii rationale si protectiei terenurilor; controlul asupra folosirii si protectiei terenului.
- Lucrările de gospodărire a terenurilor acoperă toate etapele gospodăririi terenurilor, începând de la topografie-geodezică, aeriană-foto-geodezică, solului și alte relevări și sondaje. Rezultatele acestora sunt necesare pentru evidența, înregistrarea și evaluarea terenurilor, întocmirea de scheme de utilizare și protecție a resurselor funciare, scheme de administrare a terenurilor, pentru dezvoltarea proiectelor de gospodărire a terenurilor.

Deoarece managementul terenurilor este în sistemul general de planificare și finanțare guvernamentală, fiecare întreprindere, acțiune sau lucrare de gestionare a terenurilor ar trebui să se bazeze pe principiile autosuficienței, beneficiului comercial și eficienței.