1. Договор за наем поземлен имот, която е държавна или общинска собственост, се сключва на търгове, проведени под формата на търг, с изключение на случаите, предвидени в ал.2 на този член.

2. Договор за наем на поземлен имот държавна или общинска собственост се сключва без провеждане на търг при предоставяне на:
1) поземлен имот на юридически лица в съответствие с указ или заповед на президента Руска федерация;
2) поземлен имот на юридически лица в съответствие със заповедта на правителството на Руската федерация за разполагане на социални и културни съоръжения, изпълнение на мащабни инвестиционни проекти, при условие че тези съоръжения, инвестиционни проекти отговарят на критериите, установени от правителството на Руската федерация;
3) поземлен имот на юридически лица в съответствие със заповедта на висш служител на съставно образувание на Руската федерация за разполагане на социални, културни и комунални съоръжения, изпълнение на мащабни инвестиционни проекти, при условие че тези съоръжения и инвестиционните проекти отговарят на критериите, установени от законите на съставните образувания на Руската федерация;
4) земя за изпълнение на международните задължения на Руската федерация, както и за юридически лица за разполагане на съоръжения, предназначени за осигуряване на електроенергия, топлина, газ и вода, канализация, комуникации, нефтопроводи, съоръжения на федералната федерация. , регионално или местно значение;
5) поземлен имот, образуван от поземлен имот в държавна или общинска собственост, включително предвиден за интегрирано развитие на територията, на лице, с което е сключен договор за наем на такъв поземлен имот, освен ако не е предвидено друго в алинеи 6 и 8 на този параграф;
6) парцел, образуван от поземлен имот, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за интегрирано развитие на територията с цел индивидуално жилищно строителство, с изключение на парцеликласифицирани като собственост обща употреба, членове на тази организация с нестопанска цел или, ако това е предвидено с решение на общото събрание на членовете на тази организация с нестопанска цел, тази организация с нестопанска цел;
7) парцел, образуван от поземлен имот, предоставен от организация с нестопанска цел, създадена от граждани за градинарство, градинарство, Вила, с изключение на поземлени имоти, класифицирани като обща собственост, на членове на тази организация с нестопанска цел;
8) поземлен имот, образуван в резултат на разделянето на поземлен имот, ограничен в обращение, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за градинарство, отглеждане на камиони, дача или за интегрирано развитие на територия с цел индивидуално жилищно строителство и причислен към обща собственост, тази организация с нестопанска цел;
9) поземления имот, върху който се намират сгради, конструкции, на собствениците на сгради, конструкции, помещения в тях и (или) лица, на които тези обекти на недвижими имоти са предоставени въз основа на правото на стопанско управление или в случаите, предвидени в член 39.20 от този кодекс, въз основа на правото на оперативно управление;
10) парцелът, върху който се намират обектите в процес на строителство, веднъж за завършване на тяхното строителство на собствениците на обектите в процес на строителство в случаите, предвидени в параграф 5 на този член;
11) поземлен имот, който е в постоянно (неограничено) ползване от юридически лица, на тези ползватели на земята, с изключение на юридическите лица, посочени в параграф 2 на член 39.9 от този кодекс;
12) земя за селско (фермерско) предприятие или селскостопанска организация в случаите, установени от Федералния закон "За оборота на земеделска земя";
13) поземлен имот, образуван в границите на застроена площ, на лице, с което е сключен договор за устройство на застроена площ;
13.1) парцел за развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа или за интегрирано развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа на юридическо лице, сключило споразумение за развитие на територия с цел изграждане на жилища в икономична класа или споразумение за интегрирано развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа ; (Алинеята е допълнително включена от 1 март 2015 г. от Федералния закон от 21 юли 2014 г. N 224 -FZ)
14) поземлен имот на граждани, които имат право на приоритетно или извънредно придобиване на земя в съответствие с федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация;
15) поземлен имот на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лично помощно стопанство в границите на населено място, градинарство, дача, граждани и селски (фермерски) домакинства за осъществяване на дейността си от селско (фермерско) стопанство в в съответствие с член 39.18 от този кодекс;
16) поземлен имот вместо поземлен имот, предоставен на гражданин или юридическо лице въз основа на право на наем и иззет за държавни или общински нужди;
17) парцел за религиозни организации, казашки дружества, вписани в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация (по-нататък - казашки дружества) за селскостопанско производство, запазване и развитие на традиционния начин на живот и управление на казашките общества на територията определени в съответствие със законите на субектите на Руската федерация;
18) поземлен имот на лице, което в съответствие с този кодекс има право да придобие собственост върху поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, без да провежда търг, включително безплатно, ако такъв поземлен имот е запазено за държавни или общински нужди или е ограничено до оборота;
19) поземлен имот на гражданин за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство или поземлен имот извън границите на населено място, гражданин за водене на лично стопанство;
20) поземлен имот, необходим на ползвателя на недрата за извършване на работа, свързана с ползването на недрата;
21) поземлен имот, разположен в границите на специален икономическа зонаили на прилежаща територия, жител на специална икономическа зона или управляващо дружествов случай на привличането му по начина, установен от законодателството на Руската федерация за специалните икономически зони, да изпълнява функциите по създаване за сметка на федералния бюджет, бюджета на съставното образувание на Руската федерация, местния бюджет , извънбюджетни източници на финансиране на обекти на недвижими имоти в границите на специалната икономическа зона и прилежаща към нея територия и управление на тези и предварително създадени обекти на недвижими имоти;
22) парцел, разположен в границите на специална икономическа зона или на прилежащата към нея територия за изграждане на инфраструктурни съоръжения в тази зона на лице, с което има споразумение за сътрудничество в развитието на инфраструктурата на специална икономическа зона е сключен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. Приблизителната форма на споразумение за сътрудничество в развитието на инфраструктурата на специална икономическа зона се одобрява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;
23) парцелът, необходим за извършване на дейностите, предвидени в концесионния договор, договора за публично-частно партньорство, договора за общинско-частно партньорство, лицето, с което се сключват тези споразумения; (клауза, изменена с Федерален закон № 23). Закон от 13 юли 2015 г. N 224-FZ.

23.1) поземлен имот за развитие на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за търговско ползване или за развитие на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за социално ползване на лице, което е влязло в споразумение за благоустрояване на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за търговско ползване или споразумение за благоустрояване на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за обществено ползване, а в случаите, предвидени от закона на съставно образувание на Руската федерация, организация с нестопанска цел, създадена от съставно образувание на Руската федерация или община за развитие на територии за изграждане и експлоатация на наети къщи за социално ползване; (Алинея е включена допълнително от 1 март 2015 г. съгласно Федералния закон от 21 юли 2014 г. N 217-FZ)
24) поземлен имот, необходим за извършване на дейности в областта на лова, на лице, с което е сключен договор за лов;
25) парцел за поставяне на резервоари и (или) хидравлични съоръжения, ако разполагането на тези обекти е предвидено от документи за териториално планиране като обекти от федерално, регионално или местно значение;
26) поземлен имот за дейността на Държавна компания "Руски магистрали" в границите на полосата на движение и крайпътните ивици на магистралите;
27) поземлен имот за извършване на дейности на открито акционерно дружество"Руските железници" за разполагане на инфраструктурни съоръжения за обществен железопътен транспорт;
28) поземлен имот на жител на териториална устройствена зона, включен в регистъра на жителите на териториална устройствена зона, в границите на посочената зона за изпълнение на инвестиционен проект в съответствие с инвестиционната декларация;
29) парцел на лице, което има право да добива (улови) водни биологични ресурси въз основа на решение за предоставянето им за ползване, споразумение за предоставяне на риболовен парцел или споразумение за използване на водни биологични ресурси средства за изпълнение на дейностите, предвидени в посоченото решение или споразумения;
30) поземлен имот на юридическо лице за разполагане на ядрени инсталации, източници на излъчване, съоръжения за съхранение на ядрени материали и радиоактивни вещества, съоръжения за съхранение, съоръжения за съхранение на радиоактивни отпадъци и съоръжения за погребване на радиоактивни отпадъци, решения за изграждането и разположението на които са взети приет от правителството на Руската федерация;
31) поземлен имот, предназначен за селскостопанско производство, на арендатор, който правилно е използвал такъв поземлен имот, при условие че заявлението за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този наемател преди датата на изтичане на по-рано сключен договор за наем споразумение за такъв парцел;
32) поземлен имот на наемателя (с изключение на наемателите на поземлен имот, посочени в алинея 31 на този параграф), ако този наемател има право да сключи нов договор за наем на такъв поземлен имот в съответствие с параграфи 3 и 4 от тази статия;
33) земя на жител на свободното пристанище Владивосток на територията на свободното пристанище Владивосток. (Подтока е включена допълнително във Федерален закон № 213-FZ от 13 юли 2015 г.)
34) поземлен имот на гражданин в съответствие с Федералния закон „За особеностите на предоставянето на граждани на поземлени участъци, които са в държавна или общинска собственост и се намират на териториите на съставните образувания на Руската федерация, които са част от Далечния Източна федерален окръги относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация."
3. Гражданите и юридическите лица, които са наематели на поземлени имоти държавна или общинска собственост, имат право да сключват нов договор за наем на такива поземлени имоти без наддаване в следните случаи:
1) парцелът е отдаден под наем на гражданин или юридическо лице без провеждане на търг (с изключение на случаите, предвидени в параграфи 13, 14 или 20 на член 39.12 от този кодекс);
2) парцел е предоставен на гражданин на търг за градинарство или дача.

4. Гражданин или юридическо лице, което е наемател на поземлен имот, има право да сключи нов договор за наем на такъв поземлен имот в случаите, посочени в параграф 3 на този член, при условие че в съвкупността са налице следните условия: :
1) заявление за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този гражданин или от този юридическо лицедо изтичане на предварително сключения договор за наем на земя;
2) никое друго лице няма изключително право да придобива такъв парцел в случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони;
3) по-рано сключен договор за наем на такъв парцел не е прекратен с този гражданин или това юридическо лице на основание, предвидено в параграфи 1 и 2 на член 46 от този кодекс;
4) към момента на сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот са налице основанията, предвидени в алинеи 1-30 на параграф 2 от този член, за предоставяне без търг на поземлен имот, договорът за наем за който е сключен без търг.

5. Отдаване под наем без наддаване на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост и върху който се намира обект на незавършено строителство, се извършва еднократно за завършване на строителството на този обект:
1) на собственика на обект в строеж, собствеността върху който е придобита в резултат на публичен търг за продажба на този обект, отнет от предишния собственик във връзка с прекратяването на договора за наем на земя. парцел в държавна или общинска собственост;
2) собственикът на обект на незавършено строителство, с изключение на посочения в алинея 1 на тази алинея, ако упълномощеният орган, в срок от шест месеца от датата на изтичане на предварително сключения договор за наем на парцела, върху който този обект се намира, не е предявил иск със съдебното изземване на този обект чрез продажбата му на публичен търг или съдът е отказал да удовлетвори това изискване или този обект не е бил продаден на публичен търг поради отсъствие на лица, които са участвали в търга. Предоставянето на поземлен имот под наем без търг в съответствие с тази алинея е разрешено, при условие че такъв поземлен имот не е предоставен за завършване на строителството на този обект на някой от предишните собственици на този обект.

6. Ако единственото заявление за участие в търга за право на сключване на договор за наем на поземлен имот държавна или общинска собственост е подадено от лице, което отговаря на изискванията за участници в търга, посочени в обявлението за търга и чието заявление за участие в търга отговаря на посочените в известието за провеждане на търг по условията на търга или ако само един кандидат е признат за единствен участник в търга или само един участник е участвал в търга, договорът за наем за такъв поземлен имот се сключва с посоченото лице.

Коментар на член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация

Коментираната статия въвежда общо правило, според което основният начин за сключване на договор за наем на държавен или общински поземлен имот са търгове, провеждани под формата на търг. Редът за организиране и провеждане на такъв търг е предвиден в чл. 39.11 и 39.12 от КТ на Руската федерация. Той също така предвижда възможност за сключване на договор за наем с лице, което единствено е изразило намерението си да участва в търга и отговарящо на условията на търга, ако търгът бъде обявен за невалиден (за повече подробности вижте коментара към чл. 39.12 от КТ на Руската федерация).

Законодателният подход за регулиране на начините за сключване на договор за наем на земя претърпя сериозни промени.

Така че, преди въвеждането на коментираната статия, КТ на Руската федерация предвиждаше само ограничен брой случаи на задължително търгове за право на сключване на тези договори за строителни цели: 1) ако парцелът е образуван (клауза 6 от член 30 на КТ на РФ); 2) при поставяне на обект в градско и селско селище в съответствие с градоустройствената документация за строителство и използване на земята и правилата за строителство (клауза 11, член 30 от КТ на Руската федерация); 3) в случай на предоставяне на поземлен имот за нуждите на селскостопанското производство или на парцели от горския фонд или за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лични помощни парцели (клауза 11, член 30 от Кодекса на труда на Руската федерация); 4) в случай на предоставяне на поземлен имот за жилищно строителство или интегрирано застрояване за жилищно строителство (клауза 2 на член 30.1, точка 2 на член 30.2 от КТ на Руската федерация).

Освен това на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти бяха предоставени широки правомощия по отношение на съставянето на списък на случаите, когато предоставянето на земя, собственост на съставните образувания на Руската федерация, общинска собственост или държавна неразделната собственост върху парцели за строителство се осъществява изключително на търг.

Така по-рано правна регулацияизхожда от установяване на случаите, когато търгът е трябвало да се проведе. Освен това всички тези случаи се отнасят само до терени, предоставени за застрояване. В коментираната статия е приложен концептуално различен подход - договорите за наем на земя се сключват въз основа на резултатите от търгове, проведени под формата на търгове, с изключение на ограничен брой случаи: този подход е по-съобразен с условията пазарна икономикаи е насочена към развитие на конкуренцията.

Могат да се разграничат следните групи случаи, когато предоставянето на земя под наем се извършва без наддаване.

1. Предоставяне на поземлен имот за продажба държавни функции, мащабни инвестиционни проекти и решаване на местни проблеми (т. 1-4, 22, 25-27, 30, параграф 2 от коментираната статия).

Като се има предвид, че тези задачи позволяват доста широко тълкуване, алинеи 1-4 на параграф 2 от коментирания член за предоставяне на поземлени парцели предвижда не само целта на такова предоставяне, но и наличието на определени правни актове - постановление или заповед на президента на Руската федерация, заповед на правителството на Руската федерация, висши длъжностни лица на субекта на Руската федерация. Освен това обектите за социални, културни, комунални и битови цели, цели, мащабни инвестиционни проекти трябва да отговарят на критериите, установени от правителството на Руската федерация или законите на съставните образувания на Руската федерация.

Понятието инвестиционен проект е разкрито в чл. 1 FZ от 25 февруари 1999 г. N 39-F3 „На инвестиционни дейностив Руската федерация, извършена под формата капиталови инвестиции„(SZ RF. 1999. N 9. Чл. 1096; 2004. N 35. Чл. 3607; 2006. N 6. Чл. 636; 2010. N 30. Чл. 4015; 2011. N 30. Чл. 459; 2011. N 30. Чл. N 51. чл. 7448), според който това е обосновка на икономическата осъществимост, обема и времето на капиталовите инвестиции, включително необходимата проектна документация, разработена в съответствие със законодателството на Руската федерация, както и описание на практическите действия за извършване на инвестиции (бизнес план).

В същото време понятието "мащабен проект", използвано в алинеи 2 и 3 на параграф 2 от коментирания член, не трябва да се идентифицира с "приоритетен инвестиционен проект", предвиден в посочения федерален закон, поради различни основания за класифициране на инвестиционни проекти от позицията на КТ на РФ като мащабни и приоритетни.

При предоставяне на земя под наем в съответствие с алинея 4 на параграф 2 от коментирания член е необходимо да се има предвид, че понятията "обекти с федерално, регионално, местно значение" са разкрити в чл. 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, съгласно клаузи 18-20 от които обекти с федерално значение са обекти капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване на правомощия по въпроси, отнесени към юрисдикцията на Руската федерация, публични органи на Руската федерация от Конституцията на Руската федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, решения на президента на Руската федерация. Руската федерация, решения на правителството на Руската федерация и оказват значително влияние върху социално-икономическото развитие на Русия.

Видовете обекти с федерално значение, които се показват в схемите за териториално устройство на Руската федерация, се определят от правителството на Руската федерация, с изключение на обекти с федерално значение в областта на националната отбрана и държавната сигурност. Видовете обекти с федерално значение в областта на националната отбрана и държавната сигурност, които да се показват в схемите за териториално устройство на Руската федерация, се определят от президента на Руската федерация.

Обекти с регионално значение - обекти на капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване на правомощия по въпроси, отнесени към юрисдикцията на субекта на Руската федерация, държавни органи на субекта на Руската федерация от Конституцията на Руската федерация Федерация, федерални конституционни закони, федерални закони, Конституцията (хартата) и законите на субекта на Руската федерация, решенията на върховния изпълнителен орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация и оказват значително влияние върху социалното -икономическото развитие на съставната единица на Руската федерация.

Видовете обекти с регионално значение, които се показват в схемата за териториално устройство на съставното образувание на Руската федерация, се определят от закона на съставното образувание на Руската федерация. Обекти с местно значение са обекти за капитално строителство, други обекти, територии, които са необходими за упражняване на правомощия от местните власти по въпроси от местно значение и в рамките на прехвърлените държавни правомощия в съответствие с федералните закони, закона на съставно образувание на Русия. Федерация, уставите на общините и оказват значително влияние върху социално-икономическото развитие на общинските области, населените места, градските райони.

Видовете обекти с местно значение на общински район, населено място, градска окръг, които да се изобразяват в схемата за териториално устройство на общинския район, генералния план на населеното място, генералния план на градския район, се определят със закона на субект на Руската федерация.

Кодексът за градоустройство на Руската федерация също така предвижда необходимостта от разработване на програма за интегрирано развитие на комуналните инфраструктурни системи в населено място, градски район - документ, установяващ списъци с мерки за изграждане, реконструкция на електроенергия, газ, топлина , системи за водоснабдяване и водоснабдяване, съоръжения, използвани за обезвреждане, неутрализиране и погребване на твърди битови отпадъци, които са предвидени съответно от схеми и програми за развитие на единна национална (общоруска) електрическа мрежа за дълго време. срок, общото разположение на енергийните съоръжения, федералната програма за газификация, съответстваща на междурегионалните, регионални програмигазификация, схеми за топлоснабдяване, водоснабдителни и канализационни схеми, програми в областта на управлението на отпадъците.

Анализът на нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация (част 4 от чл. 9, част 6 и 7 от чл. 26) ни позволява да заключим, че горните обекти съгласно основно правилотрябва да бъдат отразени в документите за териториално планиране на съответното ниво (това правило не се прилага за случаите на предоставяне на земя за изпълнение на международните задължения на Руската федерация, което предполага наличието на подходящи международни договори, споразумения и др.).

25 и 30 от точка 2 от коментирания член, предвиждащи възможност за предоставяне на поземлен имот под наем без наддаване, са особен случай на подточка 4 от тази клауза. Трябва да се отбележи, че концепцията за резервоари във VK RF не е разкрита. В съответствие с GOST 19179-73 "Хидрология на земята. Термини и определения" под резервоар се разбира изкуствен резервоар, образуван от водозадържаща структура върху воден поток с цел съхраняване на вода и регулиране на потока.

Хидравлична конструкция съгласно чл. 3 Федерален закон от 2 юли 1997 г. N 117-FZ "За безопасността на хидравличните конструкции" (SZ RF. 1997. N 30. Чл. 3589; 2003. N 2. Чл. 167; 2004. N 35. Чл. 3607). ; 2005 N 19. Чл.1752; 2006. N 52. Чл.5498; 2008. N 29. Чл.3418; 2009. N 1. Чл.17; N 52. Чл.6450; 2010. N 31. Чл. 4195 ; 2011 г. N 30. чл. 4590, 4591; N 49. чл. 7015; N 50. чл. 7359; 2012. N 53. чл. 7616; 2013 г. N 9. чл. 874, сграда е a dam на водноелектрически централи, преливници, дренажни и водоотводи, тунели, канали, помпени станции, корабни шлюзове, корабни асансьори; конструкции, предназначени за защита от наводнения, разрушаване на бреговете и дъното на резервоари, реки; конструкции (язовири), ограждащи съоръжения за съхранение на течни отпадъци на промишлени и селскостопански организации; устройства против ерозия по канали, както и други конструкции, сгради, устройства и други обекти, предназначени за използване на водните ресурси и предотвратяване на отрицателното въздействие на водата и течните отпадъци, с изключение на централизирано топла вода, студена вода и (или) системи за отвеждане на отпадъчни води, предвидени от Федералния закон от 7 декември 2011 г. N 416-FZ „За водоснабдяването и канализацията“.

Понятията за "ядрени инсталации", "източници на радиация", "хранилища за ядрени материали и радиоактивни вещества, съоръжения за съхранение, съоръжения за съхранение на радиоактивни отпадъци" са разкрити от Федералния закон от 21 ноември 1995 г. N 170-FZ "За Използване на атомната енергия" (SZ RF 1995. N 48. Art.4552; 2009. N 52. Art.6450; 2011. N 30. Art.4590; N 49. Art.7025; 2012. N 26. Art.3446 ), концепцията за "погребище за радиоактивни отпадъци" - във Федералния закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ "За управлението на радиоактивните отпадъци и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация" (SZ RF. 2011. N 29. чл.4281).

В подточки 4, 25 и 30 на клауза 2 от коментирания член не са посочени юридическите лица, на които могат да се предоставят поземлени имоти на посочените основания. Като се има предвид, че те се занимават основно с поставянето на обекти от федерално, регионално или местно значение, поземлени участъци за тези цели могат да се предоставят само на лица, които имат право да извършват строителството на такива обекти (поради правомощията на тези лица, възникващи от правни актове, въз основа на сключени с държавно или местно самоуправление споразумения и др.).

Алинея 22 на клауза 2 от коментирания член съдържа посочване на лицето, с което е сключен договор за наем на земя, и целта на предоставянето му - за изграждане на инфраструктурни съоръжения на специална икономическа зона на лице, с което е сключен договор за сътрудничество в областта на развитието е сключено от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, инфраструктурата на специална икономическа зона. Приблизителната форма на споразумението за сътрудничество в развитието на инфраструктурата на специалната икономическа зона беше одобрена със заповед на министерството икономическо развитие RF от 28 декември 2010 г. N 698 (Бюлетин на нормативните актове на федералните органи на изпълнителната власт. 2011 г. N 10).

Подпараграфи 26 и 27 от коментираната статия предвиждат предоставяне на парцели на юридически лица, специално създадени за изпълнение на определени държавни функции в областта на създаването на транспортна инфраструктура - Държавната компания Руска магистрала и OJSC Руските железници. Същевременно не им се предоставят поземлени имоти, необходими за осигуряване на дейността на тези юридически лица, а само парцели, пряко предназначени за разполагане на съответните съоръжения на транспортната инфраструктура.

Видовете дейности на Държавна компания "Руски магистрали" са определени в чл. 6 ФЗ от 17 юли 2009 г. N 145-ФЗ "За държавната компания "Руски магистрали" и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация" (SZ RF. 2009. N 29. Чл. 3582; 2010 г., N 30. Чл. .3999;2011. N 13. Чл.1688) и включва дейностите по доверително управление на магистралите на ДК; дейности по организация на строителството и реконструкцията на магистрали, прехвърлени или прехвърлени на Държавно дружество в доверително управление; други дейности, насочени към постигане целите на Държавната компания.

Съгласно чл. 25 FZ от 8 ноември 2007 г. N 257-FZ "За магистрали и пътни дейности в Руската федерация и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация" (SZ RF. 2007. N 46. Art.5553; 2008. N 20 Чл.2251; N 30. Чл.3597; 2009. N 52. Чл.6427; 2010. N 45. Чл.5753) границите на предимството на пътното платно се определят на базата на територията. планова документация. Изготвянето на документация за планиране на територията, предназначена за разполагане на магистрали и (или) съоръжения за пътно обслужване, се извършва, като се вземат предвид нормите за разпределение на земята.

Нормите за разпределяне на земя за разполагане на магистрали и (или) съоръжения за пътни услуги са одобрени от правителството на Руската федерация от 2 септември 2009 г. N 717. В съответствие с чл. 26 от посочения Федерален закон за магистралите, с изключение на магистрали, разположени в границите на населените места, се установяват крайпътни ивици. Ширината на крайпътните ленти също се определя със закон в зависимост от класа и (или) категорията на магистралите, като се вземат предвид перспективите за тяхното развитие.

Описвайки алинея 27 от клауза 2 от коментираната статия, трябва да се отбележи, че понятието "поставяне на обект", използвано в момента в КТ на Руската федерация, включва "строителство, реконструкция и (или) експлоатация на обект" (виж съкращението в подточка 7 на клауза 5, член 27 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Концепцията за обществена железопътна транспортна инфраструктура е разкрита във Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 17-ФЗ "За железопътния транспорт в Руската федерация" и е технологичен комплекс, който включва обществени железопътни линии и други структури, железопътни гари, електрозахранване. устройства, мрежови комуникационни, сигнални, централизиращи и блокиращи системи, информационни системи и системи за управление на трафика и други сгради, конструкции, конструкции, устройства и оборудване, които осигуряват функционирането на този комплекс.

Законодателят не е предвидил предоставяне на земя на държавни и общински унитарни предприятия за осъществяване на тяхната уставна дейност. Това се дължи на факта, че такива предприятия са търговски юридически лица и установяването на каквито и да било преференции за тях само по силата на създаването им от публичен субект не отговаря на целите за развитие на конкуренцията. Предвид гореизложеното, поземлените имоти на държавни и общински унитарни предприятия следва да се предоставят по общите правила, предвидени в коментираната глава.

2. Следващата група случаи на предоставяне на поземлен имот без наддаване е предоставянето на гражданин или юридическо лице (негови членове) на парцели, образувани от поземлен имот, предоставен преди това на такъв гражданин или юридическо лице (алинеи 5-8 , параграф 2 от коментираната статия).

Наличието на тези случаи се дължи на факта, че вече има наемател на първоначалния поземлен имот, чиито права често възникват в резултат на сключване на договор за наем въз основа на резултатите от търг, но във връзка с промяна в предмета на договора за наем трябва да се сключи нов договор.

Като общо правило образуваните поземлени имоти се предоставят на наемателя на първоначалния поземлен имот, включително когато първоначалният поземлен имот е предоставен за интегрирано развитие на територията (за повече подробности относно комплексното развитие на територията виж коментара към член 39.3 от КТ на Руската федерация). Тази разпоредба следва и от ал.4 на чл. 11.8 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Има изключение от това общо правило. Отнася се до парцели, образувани от поземлен имот, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за интегрирано развитие на територия с цел индивидуално жилищно строителство. В този случай образуваните поземлени парцели, директно предназначени за индивидуално жилищно строителство, се предоставят на граждани - членове на тази организация с нестопанска цел или ако това е предвидено с решение на общото събрание на членовете на тази организация с нестопанска цел ( алинея 6 на клауза 2 от коментираната статия).

Изключенията от общото правило включват разпоредбите на алинея 7 на параграф 2 от коментирания член, които уреждат въпросите за предоставяне на парцели, образувани от земя, предоставена на организации с нестопанска цел, създадени от граждани за градинарство, отглеждане на камиони и дача. .

В този случай образуваните парцели, пряко предназначени за градинарство, отглеждане на камиони, дача, се предоставят на граждани - членове на организация с нестопанска цел. Това се дължи на факта, че оригиналният поземлен имот се предоставя на организация с нестопанска цел, за да отговори на нуждите на конкретни граждани. Освен това за градинарството и градинарството площта на парцела се изчислява въз основа на номера на сдружението (виж коментара към чл. 39.10 от КТ на Руската федерация).

Алинея 8 на клауза 2 от коментирания член предвижда предоставянето на организация с нестопанска цел на граждани като юридическо лице под наем на парцели, образувани от поземлен имот, предоставен на такава организация с нестопанска цел за градинарство, отглеждане на камиони, дача земеделие и свързани с обща собственост. Важно е да се отбележи, че първоначалният поземлен имот трябва да бъде ограничен в обращение, в противен случай предоставянето на тези поземлени имоти се извършва в собственост в съответствие с чл. 39.3 и 39.5 от КТ на Руската федерация.

3. Следващата група случаи на предоставяне на поземлен имот под наем без наддаване произтича от предвидената алинея 5 на клауза 1 на чл. 1 от Кодекса на труда на Руската федерация на принципа на единството на съдбата на поземлени парцели и обекти, здраво свързани с него, и предвижда предоставяне на поземлен имот на собственика или друг притежател на права върху сграда, конструкция, помещение, разположено върху такъв поземлен имот (алинеи 9, 10, параграф 2 от коментирания член).

Въпросите за предоставяне на поземлен имот, върху който се намират сгради, постройки, под наем, са уредени с чл. 39.20 от Кодекса на труда на Руската федерация.

В разглежданата група основания можете да включите и случая, предвиден в параграф 20 на чл. 3 от Закон N 137-FZ, според който граждани и юридически лица, чиито права на собственост върху трайни насаждения са регистрирани в съответствие с Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с го" до деня на влизане по силата на Федералния закон от 4 декември 2006 г. N 201-FZ "За приемането на Кодекса за горите на Руската федерация", те придобиват поземлени участъци, които са държавна или общинска собственост и върху които тези трайни насаждения са разположени без наддаване за собственост или отдаване под наем по избор на тези граждани и юридически лица в съответствие с правилата, установени в глава 5.1 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Отделно е необходимо да се спрем на правното регулиране на въпросите за регистрация на права върху поземлени имоти от собственици на незавършени строителни обекти, разположени върху такива поземлени имоти.

Действащият досега чл. 36 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда правото на закупуване на земя от собствениците на сгради, конструкции, конструкции. Липсата на индикация за наличието на подобно право за собственика на незавършен строителен обект на практика доведе до отказ за предоставяне на поземлен имот, върху който се намира такъв обект, освен в случаите, пряко предвидени от закона.

________________
Както е отбелязано в постановление на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 23 декември 2008 г. N 8985/08, прилагането на процедурата за придобиване на права върху поземлени парцели, предвидена в чл. 36 от Кодекса на труда на Руската федерация по отношение на парцели, заети от обекти в процес на строителство, евентуално в случаите, пряко посочени в закона. Такива случаи по-специално включват приватизацията на обекти в процес на строителство по силата на параграф 3 на чл. 28 FZ от 21 декември 2001 г. N 178-FZ "За приватизацията на държавна и общинска собственост". Съгласно тази клауза собствениците на обекти на недвижими имоти (включително незавършено строителство), които не са незаконни постройки и се намират върху поземлени имоти, принадлежащи към държавна или общинска собственост, са длъжни да отдават под наем или да закупят посочените поземлени имоти от държавата или общината. , освен ако федералният закон не предвижда друго.

В същото време наличието на незавършен строителен обект върху поземлен имот, регистриран в собственост, всъщност премахва такъв парцел от обращение. От друга страна, установяването на възможност за вписване на права върху поземлен имот във връзка с местоположението на незавършен строителен обект върху него може да доведе до злоупотреби от граждани и юридически лица, особено като се има предвид, че няма критерии за незавършено строителство. обекти в законодателството на Руската федерация (например процентът на строителство и др. .P.).

При тези условия законодателят намери известен компромис. И така, алинея 10 на клауза 2 от коментирания член предвижда отдаване под наем без търг на поземлен имот, върху който се намират обектите на незавършено строителство, еднократно за завършване на тяхното строителство на собствениците на обектите на незавършено строителство. В този случай случаите, в които е възможно да се предостави поземлен имот на тази основа, се определят от клауза 5 от коментирания член, а условията на договора за наем - алинея 6 на клауза 8 на чл. 39.8 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Освен това, съгласно параграф 21 на чл. 3 от Закон N 137-FZ, ако обект на незавършено строителство се намира върху поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, и собствеността върху посочения обект е регистрирана преди 1 март 2015 г. или такъв поземлен имот е отдаден под наем преди 1 март 2015 г., собственикът на посочения обект има право да закупи такъв поземлен имот под наем за срок от 3 години, за да завърши строителството му без провеждане на търг. Разпоредбите на тази клауза се прилагат, ако по-рано такъв поземлен имот не е бил предоставен на някой от предишните собственици на посочения обект на строеж в съответствие с тази клауза.

________________
Съгласно параграф 4 на чл. 25 от Федералния закон „За държавна регистрация на права върху недвижим имот и сделки с него“, ако парцелът, отреден за създаване на недвижим имот, принадлежи на заявителя на право, различно от собственост, правото на собственост на заявителя върху обекта на незавършеното строителство се регистрира въз основа на, наред с други неща, документи, потвърждаващи правото на ползване на този поземлен имот... Тази разпоредба не пречи на държавната регистрация на собствеността върху незавършения строителен обект, създаден по време на договора за наем, ако наемът срокът е изтекъл към момента на подаване на заявлението за държавна регистрация. В тази връзка отказът за вписване на собствеността върху незавършения строителен обект само на основание, че е изтекъл срокът за наем на поземления имот, върху който е издигнат обекта на незавършен строеж, е в противоречие със закона. В същото време, ако по време на правната експертиза регистриращият орган стигне до извода, че обектът на незавършен строеж като самостоятелна недвижима вещ отсъства (например, фундаментните работи на обекта не са завършени напълно и др. ), тогава отказът за държавна регистрация на права е легитимен (клауза 24 от Резолюцията на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 17 ноември 2011 г. N 73 // Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация. 2012. № 1; 2013. № 4; 2014. № 3).

В случай на прекратяване на договора за наем на поземлен имот в държавна или общинска собственост, който е сключен без провеждане на търг за завършване на строителството на обект в процес на строителство, при условие че строителството на този обект не е завършено , такива обекти в процес на строителство могат да бъдат изтеглени от собственика по решение на съда чрез продажба на публичен търг (клауза 6 от член 239.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

4. Следващата група представляват основанията, свързани с пререгистрацията от юридически лица на правото на постоянно (неограничено) ползване на поземления имот (алинея 11, клауза 2 от коментирания член). В тази алинея говорим само за юридически лица, тъй като по отношение на гражданите има процедура за пререгистриране на правото на постоянно (неограничено) ползване на поземлен имот върху правото на собственост в съответствие с параграф 9.1 на чл. 3 от Закон N 137-FZ. Също така, това основание не е приложимо за юридически лица, посочени в клауза 2 на чл. 39.9 от този кодекс, тъй като те трябва да използват поземлени имоти въз основа на правото на постоянно (неограничено) ползване.

5. Петата група случаи на отдаване под наем на поземлени парцели без търг е предоставянето на поземлени участъци на граждани, които имат право на приоритетно или извънредно придобиване на земя в съответствие с федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация (алинея 14, клауза 2 от коментираната статия).

След като консолидира тази разпоредба, законодателят отстрани правния конфликт и разреши въпроса за правото и условията, при които се предоставя поземлен имот на граждани, по отношение на които не е установено правото на безплатно получаване на поземлен имот в собственост, но е предвидено право на предимство или извънредно придобиване на поземлени имоти. На такива граждани се предоставят парцели еднократно без търг за отдаване под наем, докато размерът под наемза поземлен имот се определя в размер, не по-голям от размера поземлен данъкизчислено по отношение на такъв парцел (подклауза 3, клауза 5, член 39.7, клауза 6, член 39.14 от КТ на Руската федерация). Изглежда, че този подход е в съответствие с принципа на социалната справедливост и отчита баланса на интересите на държавата и конкретен гражданин.

________________
В прегледа на законодателството и съдебната практика на Върховния съд на Руската федерация за второто тримесечие на 2008 г., одобрен с решение на Президиума на Върховния съд на Руската федерация от 17 септември 2008 г., беше отбелязано, че в рамките на в рамките на търга, чието провеждане предполага спазване на определени условия (внасяне на депозит, „тръжна стъпка“ и др.), както и задължителното участие на няколко лица, е невъзможно да се приложи принципът на приоритет на граждани на поземлени имоти.

Вижте: Членове 13, 16, 20 от Закона на СССР от 2 май 1991 г. N 2146-1 "За социалната защита на гражданите, засегнати от Чернобилската катастрофа" // Бюлетин на Конгреса на народните депутати и Върховния съвет на РСФСР. 1991. No 21. Чл.594; Изкуство. 14, 17 от Закона на Руската федерация от 15 май 1991 г. N 1244-1 „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на катастрофата в атомната електроцентрала в Чернобил“ // Бюлетин на Конгреса на народните депутати и Върховния съвет на РСФСР. 1991. бр.21.чл.699; Изкуство. 17 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" // SZ RF. 1995 г. бр.48.чл.4563; Федерален закон от 27 май 1998 г. N 76-FZ "За статута на военнослужещите" // SZ. RF. 1998. N 22. Чл.2331; Клауза 16 от чл. 2 от Федералния закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ "За социалните гаранции за граждани, изложени на радиация в резултат на ядрени изпитания на полигона в Семипалатинск" // SZ RF, 2002. N 2. Чл. 128.

6. Като следващата група могат да се отделят основанията за отдаване под наем на поземлени парцели без търгове, използването на които е необходимо във връзка с изпълнението на определени видове дейности, разрешение (лиценз) или споразумение за изпълнението на които е получено или сключено от лице в съответствие с отрасловото законодателство, включително и в резултат на търговия (алинеи 13, 13.1, 20, 21, 23, 23.1, 24, 28, 29, параграф 2 от коментираната статия).

И така, споразумение за развитие на застроена площ се сключва въз основа на резултатите от търг, процедурата за който е определена в чл. 46.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Поземлени имоти, образувани в границите на застроената площ, се предоставят на лицето, с което е сключен договор за устройство на застроената площ, само след изпълнение на определени задължения, свързани с изготвянето на документация за планиране на застроената площ. територия, презаселване на жители жилищни сградипризнати за аварийни и подлежащи на събаряне или събаряне, чиято реконструкция се планира въз основа на общински целеви програми, одобрени от представителния орган на местното самоуправление.

Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 224-FZ "За изменения в Кодекса за градоустройство на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация" (Официален интернет портал за правна информация http://www.pravo.gov.ru , 22.07.2014 г.) Институцията за развитие на територията е въведена с цел изграждане на жилища от икономична класа - създаване на жилищни помещения, които отговарят на условията за класифициране на жилища от икономична класа, установени от федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правна уредба в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.

Съдържанието на споразуменията за устройство на територията и за интегрирано развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа се урежда от чл. 45.5-45.8 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Такова споразумение се сключва въз основа на резултатите от търг, докато договор за наем на земя се сключва с победителя в такъв търг едновременно със сключването на споразумение за развитие на територията или споразумение за интегрирано развитие на територия с цел изграждане на жилища в икономична класа.

При предоставяне на поземлен имот под наем на основание алинея 20 на параграф 2 от коментирания член (потребител на недра), трябва да се има предвид, че в съответствие с чл. 25.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 "За недрата", поземлен парцел, необходим за извършване на работа, свързана с използването на недра от земи в държавна или общинска собственост, се предоставя на ползвателя на недрата след получаване на лиценз за ползване на недра и регистрация на геоложки разпределения и (или) минни разпределения, както и след одобряване на проекта за извършване на посочените работи.

Закон N 171-FZ установява възможността за използване на земя или поземлени парцели, които са държавна или общинска собственост, с изключение на парцели, предоставени на граждани или юридически лица, за целите на геоложко проучване на недра без предоставяне и установяване на сервитути върху въз основа на разрешение от упълномощен държавен орган или орган на местното самоуправление (чл. 39.33 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Съгласно алинея 21 от коментираната статия трябва да се отбележи, че въпросите за установяване на границите на специалните икономически зони, изискванията към резидентите и управляващото дружество, процедурата и основанията за привличане на управляващо дружество, процедурата за сключване на споразумение с резиденти за осъществяване на промишлено производство, технически иновации, туристически и развлекателни дейности или дейности в пристанищната специална икономическа зона, процедурата за поддържане на регистъра на жителите на специални икономически зони се регулира от Федералния закон от 22 юли 2005 г. N 116- FZ „За специалните икономически зони в Руската федерация“ (SZ RF. N 30. чл. 3127; 2007. N 45. чл. 5417; 2011. N 49. чл. 7043).

Договорът за концесия съгласно чл. 13 FZ от 21 юли 2005 г. N 115-FZ "За концесионните споразумения" (SZ RF. 2005. N 30. чл. 3126) се сключва чрез търг за право на сключване на концесионен договор, с изключение на случаите, предвидени в Изкуство. 37 от посочения федерален закон.

Подпараграф 23.1 на клауза 2 от коментирания член предвижда предоставянето на поземлен имот за развитие на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за търговско или социално ползване на лице, което е сключило споразумение за такова развитие на територията, а в случаите, предвидени от закона на съставно образувание на Руската федерация, организация с нестопанска цел, създадена от съставно образувание на Руската федерация или община за развитие на територии за изграждане и експлоатация на наети къщи за социално ползване.

Развитието на територията за изграждане и експлоатация на къща под наем е нова институция руското законодателствои въведен с Федералния закон от 21 юли 2014 г. N 217-FZ „За изменения в Жилищния кодекс на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация относно законодателното регулиране на отношенията при наемане на жилищни помещения на жилищата Запас за социално ползване“ (РГ. 2014. 23 юли. N 163).

В този случай къща, предназначена за отдаване под наем - къща под наем е сграда, която или всички помещения, в които принадлежат на едно лице по право на собственост и която или всички жилищни помещения, в които са предназначени да бъдат предоставени на граждани за владение и използване за живеене. Жилищни помещения в къща под наем за социално ползване се предоставят по договори за наем на жилищни помещения, в наета къща за търговско ползване - по договори за наем на жилищни помещения. Състоянието на такива къщи, процедурата за използване на жилищни помещения в тях се регулират от Жилищния кодекс на Руската федерация.

Споразумение за лов, наличието на което е основание за предоставяне на земя, необходим за извършване на дейности в областта на лова, на лице, с което е сключено такова споразумение (алинея 24 на параграф 2 от коментирания член) , се регулира от Федералния закон от 24 юли 2009 г. N 209- Федерален закон "За лова и опазването на ловните ресурси и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация" (SZ RF. 2009. N 30. чл. 3735).

Съгласно чл. 25 от посочения Федерален закон, разположени в границите на ловните полета, които не се предоставят на физически, юридически лица и държавни поземлени и горски парцели (ако предоставянето на такива земя и горски парцели се извършва от изпълнителните органи на съставно образувание на Руската федерация) се отдават под наем за извършване на дейности в областта на лова с цел намиране на обекти от ловната инфраструктура и (или) за цели, които не са свързани с тяхното местоположение, на юридически лица, индивидуални предприемачи въз основа на резултатите от търгове за право на сключване на договори за лов.

При прилагането на алинея 28, клауза 2 от коментирания член трябва да се има предвид, че зоната на териториално развитие в Руската федерация е част от територията на съставното образувание на Руската федерация, в която, за да се ускори социално-икономическото развитие на съставната единица на Руската федерация чрез създаване на благоприятни условия за привличане на инвестиции в нейната икономика, на жителите на зоните за териториално развитие се предоставят мерки за държавна подкрепа.

Федерален закон от 3 декември 2011 г. N 392-FZ "За зоните на териториално развитие в Руската федерация и за измененията на някои законодателни актове на Руската федерация" (SZ RF. 2011. N 49. чл. 7070; 2013 г. N 52 (стр. 1) чл. 6972) установени изисквания към юридическите лица, индивидуалните предприемачи за вписването им в регистъра на жителите (чл. 11). Поземлен имот може да бъде предоставен на жител на тази основа само в границите на зоната за териториално развитие и само за изпълнение на инвестиционен проект в съответствие с инвестиционната декларация, изискванията за която са установени от посочения федерален закон.

И последното в тази група е основата за предоставяне на земя под наем без наддаване, предвидено в алинея 29 на клауза 2 от коментирания член, на лице, което има право да набавя (улавя) водни биологични ресурси на въз основа на решение за предоставянето им за ползване, споразумение за предоставяне на риболовен участък или споразумение за използване на водни биологични ресурси за изпълнение на дейностите, предвидени в посоченото решение или споразумения.

Въпросите, свързани с основанията и процедурата за издаване на тези разрешителни, сключването на тези споразумения, се уреждат от Федералния закон от 20 декември 2004 г. N 166-FZ "За риболов и опазване на водни биологични ресурси" (SZ RF. 2004. N 52. чл. 5270; 2008. N 49. Член 5748).

В този случай се сключва споразумение за предоставяне на риболовен обект въз основа на резултатите от търг за право на сключване на такова споразумение. Въз основа на резултатите от търг може да се сключи договор за използване на водни биологични ресурси в случаите, предвидени в посочения федерален закон. Правилата за организиране и провеждане на търгове (търги, търгове) за право на сключване на споразумение за използване на рибовъден обект бяха одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2014 г. N 450.

7. Следващата група случаи на предоставяне на парцели без наддаване може да се характеризира като свързани с развитието на селскостопанското производство (т. 12, 17, 19, 31, т. 2).

Това включва случаи на предоставяне на земя на селско (фермерско) предприятие или селскостопанска организация в случаите, установени с Федерален закон N 101-FZ (алинея 12 от клауза 2 от коментираната статия).

И така, съгласно клауза 5.1 от чл. 10 от Федералния закон N 101-FZ, поземлен имот, който е общинска собственост и е разпределен за сметка на поземлени дялове, които са общинска собственост, се прехвърля на селскостопанска организация или селско (фермерско) предприятие, използващо такъв парцел в собственост или отдаване под наем без наддаване, ако земеделска организация или селско (фермерско) предприятие са се обърнали към орган на местната власт със заявление за сключване на договор за покупко-продажба или договор за наем на такъв поземлен имот в рамките на 6 месеца от датата на държавното вписване на правото на общинска собственост върху такъв поземлен имот.

Тази група трябва да включва и случая на предоставяне на земя на религиозни организации, казашки дружества, вписани в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация за селскостопанско производство, запазване и развитие на традиционния начин на живот и управление на казашките общества в Руската федерация. територия, определена в съответствие със законите на субектите на Руската федерация (клауза 17, клауза 2 от коментирания член). Преди това подобно основание беше предвидено в параграф 5 на чл. 10 от Закон N 101-FZ.

Съгласно чл. 123.15 от Гражданския кодекс на Руската федерация (изменен с Федералния закон от 25 май 2014 г. N 99-FZ), казашките дружества са признати сдружения на граждани, вписани в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация, създадени с цел за запазване на традиционния бит, бизнес и култура на руските казаци, както и за други цели, предвидени във Федералния закон от 5 декември 2005 г. N 154-FZ „За държавната служба на руските казаци“, доброволно поети , по предвидения от закона ред задължения за извършване на държавна или друга служба.

В съответствие с чл. 6.2 FZ от 12 януари 1996 г. N 7-FZ "За организациите с нестопанска цел" (SZ RF. 1996. N 3. чл. 145; 2006 г. N 3. член 282; N 45. чл. 4627; 2008 г. N 30. Чл.3616; 2009 г. N 29. Чл.3607; 2010 г. N 19. Чл.2291; N 21. Чл.2526; 2012. N 30. Чл.417) и чл. 2 FZ от 5 декември 2005 г. N 154-FZ "За държавната служба на руските казаци" (SZ RF. 2005. N 50. Art.5245) Казашкото общество е форма на самоорганизация на гражданите на Руската федерация, обединена на основата на общност на интереси с цел възраждане на руските казаци, защита на неговите права, запазване на традиционния начин на живот, управление и култура на руските казаци.

Понятието религиозна организация е разкрито в чл. 8 от Федералния закон „За свободата на съвестта и за религиозните сдружения“ (за повече подробности вижте коментара към чл. 39.5 от КТ на Руската федерация).

Алинея 19 на параграф 2 от коментирания член предвижда предоставяне на земя на гражданин за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство или поземлен имот, разположен извън границите на населено място, на гражданин за водене на лично помощно стопанство.

В тази алинея говорим за предоставяне само на парцел, разположен извън границите на населено място, за поддържане на лично помощно стопанство. Това се дължи на факта, че Федералният закон от 7 юли 2003 г. N 112-FZ "За личните дъщерни парцели" (SZ RF. 2003. N 28. чл. 2881; 2008 г. N 30. чл. 3597) установява различен правен режим за поземлени имоти в границите на населеното място (парцел за домакинство) и поземлен имот извън границите на населеното място (поземлен имот).

В същото време полският парцел се използва изключително за производство на селскостопанска продукция без право да се издигат сгради и конструкции върху него.

По този начин тази алинея предвижда предоставяне на парцели за селскостопански нужди - отглеждане на селскостопански продукти, паша на селскостопански животни, сенокос и не предвижда възможност за строеж върху парцела.

Следователно тази алинея не съдържа никакви резерви относно условията на предоставяне, за разлика от алинея 15 на параграф 2 от коментирания член, която предвижда отдаване под наем на поземлен имот без наддаване на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лични помощни парцели в границите на населеното място, градинарство, дача, граждани или селски (фермерски) домакинства за осъществяване на дейността си от селското (фермерско) стопанство.

В този случай предоставянето на поземлен имот е възможно само в случаите, предвидени в чл. 39.18 от Кодекса на труда на Руската федерация, - при предварително уведомяване за възможността за придобиване на поземлен имот за посочените цели и отсъствието на други лица, заинтересовани от придобиването на такъв поземлен имот.

Разглежданата група основания следва да включва и алинея 31 на клауза 2 от коментирания член, която предвижда предоставяне на поземлен имот, предназначен за земеделско производство, на арендатор, който е използвал правилно такъв поземлен имот, при условие че заявлението за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот, представен от този наемател преди датата на изтичане на по-рано сключения договор за наем на такъв поземлен имот.

Трябва да се отбележи, че възможността за сключване на договор за наем за нов срок се отнася не само за земеделски терени, но и за всички парцели, предназначени за земеделско производство (независимо от категорията на земята).

Като се има предвид, че не всички юридически лица са пререгистрирали правото на трайно (безсрочно) ползване на поземлен имот за право на наем или собственост, но такава възможност остава за тях, клауза 28 на чл. 3 от Закон N 137-FZ е предвидено, че в случай на отнемане за държавни или общински нужди на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост и е предоставен въз основа на правото на трайно (неограничено) ползване, което не е посочено в ал.2 на чл. 39.9 от КТ на Руската федерация на юридическо лице преди влизането в сила на КТ на Руската федерация, това юридическо лице може да бъде предоставено без търг за отдаване под наем или ако това юридическо лице има право на безплатна пререгистрация на отнетия поземлен имот в собственост , в собственост на друг поземлен имот, намиращ се в държавна или общинска собственост, вместо отнетия поземлен имот.

Случаят, предвиден в алинея 32 на клауза 2 от коментирания член, не изглежда напълно правилен да се разглежда като самостоятелно основание за предоставяне на поземлен имот без провеждане на търг, тъй като всъщност става въпрос за удължаване - сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот с наемателя на поземления имот ...

Появата на тази разпоредба в поземленото законодателство заслужава специално внимание, тъй като по-рано, по силата на разпоредбите на чл. 209, 264, 421 и 621 от Гражданския кодекс на Руската федерация, намерението на наемателя да удължи договора за наем на поземлен имот не означава, че наемодателят е имал безусловно задължение да отдаде под наем парцела за нов срок, а предимството на наемателя да сключи договор за наем за нов срок може да бъде упражнено от него само в случай, че наемодателят отдаде под наем спорния имот на трето лице (Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 19 юли, 2005 г. N 3440/05 от 5 юли 2012 г. N 17540/11).

________________
Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация. 2012. № 9.

Отчитайки правоприлагащата практика, законодателят директно е осигурил възможността на наемателя (и задължението на упълномощения орган) да сключи нов договор за наем на този поземлен имот и е изключил правилото за преференциално право, тъй като реално не гарантира придобиването на поземлен имот под наем.

Ако в съответствие с КТ на Руската федерация е разрешено предоставянето на поземлен имот на лице за собственост или отдаване под наем без провеждане на търг, видът на правото, върху който се предоставя такъв поземлен имот, се избира от заявителя (клауза 6 от Член 39.14 от КТ на Руската федерация).

Консултации и коментари на юристи съгласно член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация и искате да сте сигурни в уместността на предоставената информация, можете да се консултирате с адвокатите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации се провеждат безплатно от 9:00 до 21:00 часа ежедневно московско време. Въпроси, получени от 21:00 до 9:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

Състоянието на информацията за USRN е "текущо несертифицирано"

Спорове за влизане на обекта в границите на горския фонд

Кога не можете да плащате наем за земя?

Защита на правата върху земята

• Поземлени искове
• Спорове за земя с държавни органи

Поземлени отношения в Москва

• Земя под наем близо до Москва
  • Наем на земя в Москва
  • Предоставяне на парцели под наем без наддаване за социални, културни и комунални обекти, мащабни инвестиционни проекти
• Характеристики на строителството на обект под наем в Москва. Отдаване под наем по време на строителство
  • Сключване на допълнително споразумение. Изчисляване на наема
  • Проблемни аспекти при изчисляване на наема. Възможността за неговата легитимна оптимизация
  • Разсрочено плащане на увеличен наем
  • Характеристики на договора за наем за завършване на обект в строеж
• Разрешено използване и функционално предназначение на парцели и проекти за капитално строителство в съответствие със законодателството на град Москва
  • Процедурата и основанията за установяване на разрешеното използване на обект в Москва
  • Класификация на видовете разрешена употреба в Москва
  • Функционално предназначение на проекти за капитално строителство в Москва
  • Такса за промяна на разрешеното използване на парцели в Москва
• Избор на схема на поземлени правоотношения при изпълнение на строителен проект в Москва
• Придобиване на собственост върху парцели в Москва
• Спецификата на формирането и предоставянето на земя на собствениците на недвижими имоти в Москва
• Данък върху имуществото по кадастрална стойност в Москва
• Ограничения и тежести на права върху поземлени имоти в Москва
• Специално защитени природни зони на Москва
• Забрана за строителство (реконструкция) в Москва
  • Редът за установяване и отмяна на забрана за строеж
  • Икономически особености на режима на забрана за строителство
• Състояние на неразрешените строителни обекти в Москва
• Не се изисква разрешение за строеж
• Неправилно използване на парцели в Москва
• Условия за ползване на земята в "Нова Москва"

Поземлени отношения в Московска област

• Процедурата за предоставяне на парцели в Московска област
• Процедурата за определяне на наема за парцели в Московска област
• Промяна в вида на разрешеното използване на парцели в Московска област
• Получаване на разрешение за условно разрешен вид ползване на поземлен имот
• Ограничения на правата върху парцели в Московска област
• Използването на земеделска земя в Московска област

Проблеми с градоустройството

• Цялостна поддръжка на строителството
• Градоустройствен правилник на обекта. Общ план и правила за устройство и устройство на земята
  • Сменете PPZ
  • Често срещани нарушения в правилата за ползване и устройство на земята. Съдебно дело на ППЗ
  • Градоустройствен план на парцела (ГПЗУ)
• Правила за ползване и развитие на земята и издаване на GPZU в Москва
  • Специфика на зоната на запазено земеползване (индекс "F") съгласно RZZ на Москва
  • Промени в правилата за ползване и развитие на земята (PZZ) на Москва
  • Индекс "H" в PZZ на Москва
  • Получаване на GPZU в Москва
• Правила за използване и развитие на земята и издаване на GPZU в Московска област
• Проект за планиране на територията
  • Ситуации, при които изготвянето на проект за планиране е задължително
  • Изготвяне на проект за планиране в Москва
  • Изготвяне на проект за планиране в Московска област
• Проект за геодезия
• Зони със специални условия за ползване на територията
  • Общият ред за установяване на границите и режима на зони със специални условия за използването на тяхното отразяване в USRN
  • Санитарно-охранителна зона за питейна вода в Москва
  • Санитарно-охранителна зона
  • Обекти на културно наследство
  • Зони, свързани с обекти на транспорта, енергетиката и комуникациите
  • Специално защитени природни територии (SPNA)
• Строителна процедура
  • Инженерни проучвания и изготвяне на проектна документация
  • Експертиза на проектна документация
  • Получаване на разрешение за строеж
  • Изпълнение на строителството
  • Получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация
  • Сграда без разрешение за строеж
• Реконструкция. Разлика от основен ремонт и ново строителство
• Строителство на индивидуални жилищни сгради (градински къщи и индивидуално жилищно строителство)
• Интегрирано устойчиво развитие на територията (КУРТ)
  • Цялостно развитие на територията по инициатива на собствениците на недвижими имоти
  • Споразумение за интегрирано развитие на територията по инициатива на местната власт
• Споразумение за интегрирано развитие на територията
  • Сключване на споразумение за интегрирано развитие на територията
  • Права и задължения по договора за интегрирано развитие на територията
  • Предимства и недостатъци на споразумение за интегрирано развитие на територията
  • Цялостно развитие на територията за изграждане на жилища в икономична класа
• Развитие на застроената площ
  • Процедурата за сключване на споразумение за развитие на застроена площ и договори за наем на поземлени парцели
  • Права и задължения на страните по договора за благоустрояване на ЗП
  • Основание за прекратяване на договор за застрояване на ЗП

Оборот на недвижими имоти

• Концепция за недвижими имоти
• Проверка на недвижим имот преди покупка
• Поставяне на некапиталови обекти
• Строителството е в ход
  • Понятието за обект на строеж и вписване на права върху него
  • Права върху поземлени имоти, заети от обекти в процес на строителство
• Спорове за неразрешено строителство
• Признаване на недвижим имот за безстопанствен
• Защита на правата на собственост
• Възникване на собствеността по придобивна давност
  • Процедурата за вписване на права върху собственост по придобивната давност

Защита на интереси в съда

• Съдебни спорове за земя
• Защита на правата на собственост
• Правна защита при корпоративни спорове
  • Спорове за възстановяване на корпоративния контрол
  • Оспорване на решения на органите на управление на юридическо лице
  • Оспорване на сделки на бизнес дружество
• Съдебно оспорени сделки
• Съдебна защита по искове за събиране
• Съдебна защита при оспорване на действия или бездействия на държавни органи
• Забавяне на разглеждането на правни спорове: тактики и контратактики

Проблеми с несъстоятелността

• Несъстоятелност: преглед на последиците от въвеждането на процедурата и правните възможности
• Какви са ползите от производството по несъстоятелност за длъжника?
• Какви са ползите от производството по несъстоятелност за кредитора?
• Как да оспорим сделките на длъжника, извършени в навечерието на несъстоятелността?
  • Подозрителни сделки с неравностойно насрещно обезпечаване
  • Подозрителни сделки с цел причиняване на вреда на други кредитори
  • Предпочитани транзакции
  • Транзакции, извършени с цел злоупотреба с права
• Как да накарам директора и собственика на фирмата да плати дълговете на длъжника?
• Какъв е правилният начин за справяне с фиктивни вземания на кредитори?
• Индивидуален фалит: как да се отървем от дългове?
• Образец на писмо до длъжника от кредитора с искане за доброволно плащане на дълга и описание на последиците от въвеждането на производство по несъстоятелност

Инвестиционна дейност

• Видове инвестиционни договори в областта на строителството
  • Договори за покупко-продажба на бъдещ артикул
  • Смесени договори, съдържащи елементи на договор и покупко-продажба на бъдеща вещ
  • Обикновен договор за партньорство за изпълнение на строителни проекти
• Инвестиционни договори с участието на публични субекти
• Начини за привличане на средства от граждани за жилищно строителство. Дялово участие в строителството
  • Специални изисквания за сключване на договор за дялово участие
  • Условия на договора за дялово участие
• Публично-частното партньорство като форма на инвестиране в проекти с държавно участие
  • Концесионни договори
  • Публично-частни и общинско-частни партньорства

Защита на правата на участниците в съвместното строителство

• Гаранции за защита на правата и законните интереси на участниците в съвместно строителство
• Нарушаване на сроковете за строителство от предприемача: методи за защита
• Отговорност на предприемача към участника в съвместното строителство
• Неустойка за забава при прехвърляне на обект за споделено строителство
• Прехвърляне от строителя на обект на съвместно строителство с недостатъци
• Прекратяване на договора за участие в съвместно строителство
• Прилагане на законодателството на Руската федерация относно защитата на правата на потребителите при спорове с участието на акционери
• Последици от незаконно привличане от разработчика на средства на гражданите
• Защита на правата на участниците в строителството в случай на фалит на предприемачи
  • Възможни опции за изискванията на притежателя на акции
  • Процедури по несъстоятелност на предприемачи
  • В процес на строителство и поземлен имот на фалиралия предприемач
  • Продажба на незавършен строеж и други имоти на търг
  • Прехвърляне на завършения строителен обект

Примери за работа

• Примери за работа

град. одит

Контакти

Как да получите парцел под наем без наддаване?

Ще купувате ли парцел под наем без наддаване? На първо място, запознайте се с действащото законодателство, уреждащо основанията и процедурата за предоставяне на държавни или общински поземлени парцели за ползване на граждани и организации.

Федерални закони № 171-F3 от 23.06.2014 г., № 224-F3 от 21.07.2014 г., № 487-F3 от 29.12.2014 г. бяха направени изменения в Поземления кодекс на Руската федерация, които значително промяна на реда за разпореждане с поземлени имоти. Основната част от тези изменения влязоха в сила на 01.03.2015 г.

В този аналитичен материал се разглеждат основните въпроси за предоставяне на държавни парцели под наем без наддаване след 01.03.2015 г.

Правен център DVA M е готов да ви помогне да реализирате своето право на отдаване под наем на поземлени имоти държавна или общинска собствености предоставя пълна правна подкрепа, включително по въпроси:

• Изготвяне на правни становища
• Представителства в упълномощени органи
• Представителство на интереси в съда
• Взаимодействие с дизайнери и експерти
• Цялостно правно съдействие на строителни и инвестиционни проекти

1. Основания за предоставяне на държавни или общински поземлени имоти без търг

1.1. Версията на Поземления кодекс на Руската федерация, в сила до 01.03.2015 г., предвиждаше доста широк списък от основания, при които поземлени парцели, които са държавна или общинска собственост, могат да се отдават под наем без наддаване. По същество парцели за жилищно строителство трябваше да се предоставят изключително чрез търгове. Други видове разрешено ползване оставят възможността за отдаване под наем на поземлен имот без търг, при спазване на редица условия (по-специално при условие, че планираното предоставяне на поземления имот е публикувано предварително).

След 01.03.2015 г. тази процедура претърпя значителни промени.

В съответствие с част 1 на чл. 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация (в сила от 01.03.2015 г.) договорите за наем на поземлени парцели в държавна или общинска собственост се сключват на търгове, провеждани изключително под формата на търг, с изключение на случаите, когато пряко предвидено в параграф 2 на този член.

Освен това, по силата на параграф 7 на чл. 39.11 от Кодекса на земята на Руската федерация, в случай че в съответствие с основния вид разрешено използване на поземлен имот се предвижда изграждането на сгради, конструкции, предоставянето на такъв парцел се извършва чрез държане търг за право на сключване на договор за наем на поземлен имот, освен в случаите на търг за продажба на поземлен имот или търг за право на сключване на договор за наем на поземлен имот в съответствие с член 39.18 от Код (вижте точка 3 от тази декларация).

По този начин, като общо правило, всяко предоставяне на земя под наем трябва да се извършва на търг, с изключение на случаите, изрично предвидени в Поземления кодекс на Руската федерация.

1.2. Част 2 на член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация установява 34 основания за сключване на договор за наем на поземлен имот без наддаване.

От тях практическо значение за местната власт са следните основания:

1) предоставяне на парцели на юридически лица за разполагане на съоръжения, предназначени за доставка на електроенергия, топлина, газ и вода, водоснабдяване, комуникации, нефтопроводи, обекти от федерално или местно значение (алинея 4 от част 2 от член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация) ... От тази точка следва, че предоставянето на парцели за изграждане на котелни, канализационни помпени станции, електрически съоръжения се извършва без търг;

2) предоставяне на поземлен имот, върху който се намират сгради, конструкции, на собствениците на сгради, конструкции, помещения в тях и (или) лица, на които тези обекти са предоставени въз основа на правото на икономическо управление или оперативно управление (алинея 9 на част 2 на член 39.6 от Кодекса на земята). Това основание е аналогично на досегашния чл. 36 от Кодекса на земята на Руската федерация, който определя изключителното право на собствениците на сгради, конструкции и конструкции, разположени върху поземлен имот, да ги придобиват по свое усмотрение под наем или собственост;

3) предоставянето на поземления имот, върху който се намират обектите в процес на строителство, еднократно за завършване на тяхното строителство на собствениците на обектите в процес на строителство в случаите, предвидени в параграф 5 на чл. 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация. Тази основа е разгледана по-подробно в точка 2.2 от тази помощ;

4) предоставяне на земя под наем по реда на пререгистрация на правото на постоянно (неограничено) ползване (алинея 11, част 2, член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация);

5) предоставяне на поземлен имот в замяна на парцел, предоставен на гражданин или юридическо лице въз основа на право на наем и иззет за държавни или общински нужди (алинея 16, част 2 на член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация ). Версията на Поземления кодекс на Руската федерация, която влиза в сила на 01.03.2015 г., позволява изземването на поземлени парцели, обременени с наем за държавни или общински нужди, с предоставяне на парцел вместо отнетия. В този случай, както следва от анализираните разпоредби на закона, предоставянето на поземлен имот вместо отнетия се извършва без наддаване;

6) предоставяне на поземлен имот на лице, което има право да придобие собственост върху държавен или общински поземлен имот без провеждане на търг, включително безплатно, ако такъв поземлен имот е запазен за държавни или общински нужди или е ограничен в циркулация (подпараграф 18, част 2, член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация). Основанията за предоставяне на собственост върху поземлен имот без наддаване са залегнали в чл. 39.3 от Поземления кодекс на Руската федерация. Ако има основание за предоставяне на парцел без наддаване, но парцелът е ограничен в обращение или запазен за държавни или общински нужди, този конфликт се разрешава чрез сключване на договор за наем на този парцел с упълномощено лице без наддаване;

7) поземлен имот за гражданин за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство или поземлен имот, разположен извън границите на населено място, за гражданин за управление на лично помощно стопанство (подточка 19, част 2 от член 39.6 от Земелен кодекс на Руската федерация). Важно е да се отбележи, че предоставянето на парцел с цел градинарство, както и парцел за частни парцели извън границите на населеното място, извършено без наддаване. Процедурата за предоставяне на тези парцели е анализирана в точка 2.3 от настоящото удостоверение. Моля, имайте предвид, че предоставянето на поземлени имоти за поддържане на лични помощни парцели в границите на населените места се извършва по реда, регламентиран в чл. 39.18 от Кодекса на земята на Руската федерация (виж клауза 3 от този сертификат);

8) предоставяне на земя, необходим за извършване на работа, свързана с използването на недра, на потребител на недра (алинея 20, част 2 от член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация);

9) предоставяне на земя, необходим за извършване на дейностите, предвидени в концесионния договор, на лицето, с което е сключен концесионният договор (алинея 23, част 2 от член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация);

10) предоставяне на поземлен имот, образуван от поземлен имот в държавна или общинска собственост, включително предвиден за интегрирано развитие на територията, на лице, с което е сключен договор за наем на такъв поземлен имот (алинея 5 от част 2 от член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация);

11) предоставяне на поземлен имот, предназначен за селскостопанско производство, на арендатор, който правилно е използвал такъв поземлен имот, при условие че заявлението за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този арендатор преди изтичане на срока на предишно сключен договор за наем на такъв поземлен имот (подклауза 31, част 2, член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация);

12) предоставяне на поземлен имот на наемател, ако този наемател има право да сключи нов договор за наем на такъв поземлен имот без наддаване (под. 32, част 2, член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация). Подробен анализ на реда и основанието за сключване на нов договор за наем на земя без наддаване е даден в т. 2.1. от тази помощ.

Редът за сключване на договори за наем в случаите, които не изискват търг, е залегнал в чл. 39.14-39.17 от Поземления кодекс на Руската федерация и анализирани в клауза 2 от тази помощ.

2. Редът за сключване на договор за наем без наддаване

Процедурата за сключване на договор за наем без провеждане на търг зависи от основанието, на което потенциалният наемател има право да сключи такъв договор.

За да се определи процедурата за сключване на договор за наем без провеждане на търг, всички основания за сключване на споразумения могат условно да бъдат разделени на три групи:

1) сключване на договор за наем с лице, което има право да сключи нов договор за наем без провеждане на търг (основанията, посочени в алинеи 31 и 32, част 2 на член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация);

2) сключване на договор за наем на парцела, върху който се намират незавършените строителни обекти, веднъж за завършване на строителството им на собствениците на незавършените строителни обекти (основанието, предвидено в клауза 5 на член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация);

3) сключване на договор за наем на земя без наддаване на други основания, предвидени в Поземления кодекс на Руската федерация.

По-долу е даден подробен анализ на процедурата за сключване на договори за наем без наддаване за всяко от посочените по-горе основания.

Правен център ДВА Мпредоставя правни услуги по предоставяне на парцели под наем или собственост, включително:

• провежда правна експертизаналичност основание за предоставяне на парцели без наддаване;
• осигурява правна подкрепа процедури за вписване на права върху поземлени имотиот етапа на образуване на поземлен имот до предоставянето му в собственост (отдаване под наем);
• извършва правна подкрепаучастие на клиенти в провеждането на търгове за земя и оспорване на резултатите им;
• предоставя услуги за представителство на интересив съдилищата по спорове, възникнали при вписване на права върху поземлени имоти без наддаване.

2.1. Сключване без наддаване на договор за наем за нов срок.

В съответствие с част 15 на чл. 39.8 от Кодекса на земята на Руската федерация, наемателят на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, като общо правило, няма право на предимство да сключи договор за наем на такъв поземлен имот за нов срок без наддаване.

Има обаче редица изключения от това правило.

Следните лица имат право да сключат договор за наем за нов срок без наддаване:

2.1.1. Наематели на поземлен имот, предназначен за селскостопанско производство, които са използвали правилно парцела по време на срока на предишния договор за наем (алинея 31, част 2 на член 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация, параграф 5 на член 9 от Федералната федерация Закон "За оборота на земеделска земя"). В този случай основанието за сключване на договор за наем за нов срок е заявлението на лизингополучателя, подадено до лизингодателя преди изтичане срока на валидност на предходния договор за наем. Законът не изисква никакви други документи.

2.1.2. Наематели на земя, ако:

Парцелът е предоставен на гражданин или юридическо лице за отдаване под наем без търг (алинея 1, част 3, член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация). Това основание не се прилага за случаите, когато сключването на договора без провеждане на търг е извършено поради факта, че първоначалното предоставяне на поземления имот е планирано въз основа на търг, но тези търгове са обявени за невалидни поради наличие на едно заявление (клаузи 13, 14, 20 чл. 39.12 от Поземления кодекс на Руската федерация). В този случай първоначалното предоставяне на поземлен имот под наем се признава за предоставяне чрез търг и не възниква право за сключване на нов договор за наем без провеждане на търг за такъв арендатор;

Парцелът е предоставен на гражданина на търг за градинарство или дача (алинея 2, част 3, член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация). От тази разпоредба следва, че дори ако първоначалното предоставяне на парцел на граждани за градинарство или дача е извършено на търг, последващото предоставяне на такъв парцел под наем за нов период е възможно без провеждане на търг.

2.1.3 Предоставянето на поземлен имот за нов период без провеждане на търг на основанията, посочени в точка 2.1.2 от настоящото удостоверение, се допуска само при едновременно съчетаване на всички следните условия, определени в част 4 на чл. 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация:

1) заявление за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този гражданин или от това юридическо лице преди датата на изтичане на по-рано сключения договор за наем на земя;

2) никое друго лице няма изключително право да придобива такъв парцел в случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони. Например, на този сайт няма сгради, постройки или постройки, принадлежащи на право на собственост или право на стопанско управление на друго лице;

3) по-рано сключен договор за наем на такъв парцел не е прекратен с този гражданин или това юридическо лице на основание, предвидено в параграфи 1 и 2 на член 46 от Поземления кодекс на Руската федерация;

4) към момента на сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот има основания, предвидени в алинеи 1-30 на параграф 2 на член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация за предоставяне без наддаване на поземлен имот, договорът за наем на който е сключен без наддаване. Това условие е основно и означава, че първоначалното предоставяне на поземлен имот за наем без търг не дава право на сключване на договор за наем за нов срок без търг, ако към момента на сключване на нов договор такъв поземлен имот (на осн. за неговата категория и вид на разрешено използване) трябва да бъде предоставен на търга (например видът на разрешеното използване на обекта е променен за цели, свързани със строителство).

Да сключи договор за наем за нов срок на основание, посочено в точка 2.1.2. от това Удостоверение заинтересованите наематели предоставят на наемателя заявление за сключване на нов договор за наем. Проверката за наличието/отсъствието на други критерии, необходими за сключване на нов договор за наем без наддаване, е отговорност на лизингодателя.

2.2. Сключване, без наддаване, на договор за наем за довършване на незавършен обект.

Новата версия на Кодекса на земята на Руската федерация значително променя правната уредба на режима на ползване на земята за парцели, заети от незавършено строителство, разположени върху наети парцели, чийто срок за наем е изтекъл.

Както беше отбелязано по-рано, като общо правило, лице, на което е предоставен поземлен имот за строителни цели, няма право на предимство да предостави този парцел по договор за наем за нов срок, без да провежда търг (част 15 на чл. 39.8 от Поземления кодекс на Руската федерация).

В съответствие с част 5 на чл. 39.6 от Кодекса на земята на Руската федерация, ако обект на строеж се намира върху поземлен имот, чийто договор за наем е изтекъл, органът, упълномощен да се разпорежда с този поземлен имот, в рамките на шест месеца от датата на изтичане на договора за наем, има право да предяви иск до съда за отнемане на обекта на незавършен строеж и продажбата му на публичен търг.

Правилата за провеждане на публични търгове за продажба на обекти в строеж се определят с чл.239.1. Граждански кодексРФ и Постановление на правителството на РФ от 3 декември 2014 г. № 1299.

Лице, закупило на публичен търг обект на строеж, има право да сключи еднократно договор за наем на този поземлен имот, без да провежда търг за завършване на строителството на обекта.

В този случай договорът за наем се сключва за период, надвишаващ два пъти срока, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, като срок, необходим за изпълнение инженерни проучвания, изпълнение на архитектурно и строително проектиране и строителство на сгради, конструкции (част 9 от член 39.8 от Поземления кодекс на Руската федерация).

Ако в рамките на шест месеца от изтичане на срока на договора за наем на парцела, върху който се намира незавършеният строителен обект, упълномощеният орган не се обърне към съда с иск за изтегляне на този обект и продажба на публичен търг, или ако обектът не е продаден от търга поради отсъствие на лица, участвали в търга, собственикът на обекта в процес на строителство има право да се обърне към упълномощения орган със заявление за сключване на договор за наем за това поземлен имот с него без провеждане на търг с цел завършване на строителството на намиращия се върху него обект.

В този случай договорът за наем се сключва за срок до три години (подточка 6, част 8, член 39.8 от Поземления кодекс на Руската федерация).

Трябва да се отбележи, че горното правни режимисе прилагат за правоотношения, възникнали след 01.03.2015г.

В съответствие с параграф 21 на чл. 3 от Федералния закон "За приемането на Поземления кодекс на Руската федерация" в случай, че обект на строеж се намира върху поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, и собствеността върху посочения обект е регистриран преди 1 март 2015 г. или такъв поземлен имот е предоставен преди 1 март 2015 г. за отдаване под наем, собственикът на посочения обект има право да закупи такъв парцел за наем за срок от три години еднократно, за да завърши строителството му без наддаване в съответствие с процедурата.

В същото време предоставянето на обект без наддаване в съответствие с разглеждания параграф от Закона е възможно само веднъж.

2.3. Процедурата за сключване на договор за наем без провеждане на търг в други случаи.

2.3.1. Предоставяне на формиран сайт без наддаване.

Процедурата за сключване на договори за наем на земя в случаите, които не са разгледани в ал. 2.1 и 2.2. от това удостоверение, регламентирано в чл. Член 39.14-39.17 от Поземления кодекс на Руската федерация.

Процедурата за сключване на договор за наем зависи от това дали исканият поземлен имот е образуван или не. Ако парцелът е образуван и е вписан в кадастралния регистър, то за предоставяне на поземления имот под наем - ако има установени основания за това - заинтересованото лице изпраща до органа, упълномощен да се разпорежда с поземления имот, заявление за предоставяне на поземлен имот (част 1 от чл. RF Code).

Заявлението, освен всичко друго, съдържа информация за заявителя, кадастралния номер на парцела, основанието за предоставяне на поземления имот под наем без търг.

Важно е да се отбележи, че ако Кодексът на земята на Руската федерация позволява предоставянето на поземлен имот на лице в собственост или под наем без търг, видът на правото, върху който се предоставя такъв парцел, се избира от заявителя ( част 6 от член 39.14 от Поземления кодекс на Руската федерация).

Заявлението за предоставяне на поземлен имот без наддаване трябва да бъде разгледано от упълномощения орган в рамките на тридесет дни (част 5 от член 39.17 от Поземления кодекс на Руската федерация), по време на което упълномощеният орган изготвя проект на договор за наем и го изпраща на заявителя (ако границите на поземления имот не се нуждаят от изясняване) или отказва да предостави поземлен имот на основание, чийто затворен списък е посочен в чл. 39.16 от Кодекса на земята на Руската федерация (вижте точка 2.3.3 от този сертификат).

Версията на Поземления кодекс на Руската федерация, която влиза в сила на 01.03.2015 г., не предвижда необходимостта от публикуване на информация за планираното предоставяне на поземлен имот без наддаване. Единственото изключение е предоставянето на земя на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лични помощни парцели в границите на населеното място, градинарство, дача на граждани и селско (фермерско) стопанство за осъществяване на дейността му от селянина (ферма). ) икономика (член 39.18 от Поземления кодекс на Руската федерация, виж стр. 3 от тази помощ).

В съответствие с част 4 на чл. 39.17 от Кодекса на земята на Руската федерация заявленията за предоставяне на поземлен имот се разглеждат по реда, по който са получени. Това означава, че в случай на конкуренция на оферти за един и същ парцел, който може да се отдава под наем без наддаване (например за водене на лично стопанство извън населеното място), договорът за наем се сключва с лицето, което първо е подала заявлението, без да провеждат търг....

2.3.2. Предоставяне на неформиран сайт без наддаване.

Ако парцелът, който може да бъде предоставен без наддаване, не е образуван, процедурата за предоставянето му, описана в т. 2.3.1. Това удостоверение трябва да бъде предшествано от процедура за предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот (част 1 на член 39.14 от Поземления кодекс на Руската федерация).

Същността на тази процедура е както следва:

1) лицето, което се интересува от предоставяне на парцела, изготвя схемата на искания поземлен имот, ако предстои образуването на поземления имот и не е одобрен проектът за геодезия, в границите на който да се образува такъв парцел (т. 1, част 1 от член 39.14 от Поземления кодекс на Руската федерация);

2) заинтересованото лице се обръща към упълномощения орган със заявление за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот.

В заявлението, наред с другото, са посочени реквизитите на заявителя, основанието за предоставяне на искания парцел без провеждане на търг, вида на правото, върху което се иска парцела, информация за заявените граници на парцела, определени от местоположението. схема, изготвена от кандидата, или проект за геодезия.

Съответно към заявлението се придружава схема на местоположението на поземления имот и документи, потвърждаващи наличието на основание за предоставяне на парцела без наддаване.

Заявление за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот се разглежда в 30-дневен срок.

Основанията за отказ за предварително одобряване предоставянето на поземлен имот са основания за отказ за одобряване на плана, посочени в т. 16 на чл. 11.10 от Кодекса на земята на Руската федерация), както и наличието на основания, изключващи предоставянето на парцел без наддаване в съответствие с чл. 39.16 от Поземления кодекс на Руската федерация.

В други случаи упълномощеният орган е длъжен да договори предоставянето на поземлен имот.

Решението за предварително одобрение на решението за предоставяне на поземлен имот е основата за извършване, за сметка на заявителя, на кадастрална работа по неговото формиране и кадастрална регистрация (алинеи 4-5 на член 39.14 от Кодекса на земята на Руската федерация).

Решението за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот е валидно за две години (част 14 от член 39.15 от Поземления кодекс на Руската федерация), през които заявителят има право да осигури регистрацията на обекта в кадастралния регистрация и кандидатстване за предоставяне на поземлен имот.

След вписване на поземления имот за кадастрална регистрация, заявителят, по отношение на когото е взето решение за предварително одобряване предоставянето на поземления имот, се обръща към упълномощения орган със заявление за предоставяне на поземления им в ж.к. начин, описан по-рано в точка 2.3.1. от тази помощ.

Трябва да се отбележи, че ако са получени няколко заявления за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот във връзка с един обект, тези заявления се разглеждат по реда на тяхното получаване (част 4 от член 39.15 от Поземления кодекс на Русия Федерация). С други думи, когато се получават няколко поръчки за един сайт, приоритет се дава на първата получена поръчка без търговия.

Още веднъж трябва да се отбележи, че процедурата за предварително одобрение, описана в този параграф, при предоставяне на поземлен имот на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лични помощни парцели в границите на населено място, градинарство, дача на граждани и селяни ( селскостопанско) стопанство за осъществяване на селско (фермерско) стопанство неговите дейности, се прилага, като се вземат предвид спецификите, посочени в чл. 39.18 от Кодекса на земята (виж клауза 2.3.4. от това удостоверение).

2.3.3. Основания за отказ за отдаване под наем на поземлен имот без наддаване.

Изчерпателен списък на основанията, на които упълномощеният орган има право да откаже предоставяне на поземлен имот под наем без наддаване, е даден в чл. 39.16 от Поземления кодекс на Руската федерация.

Основанията за отказ, посочени в тази статия, могат да бъдат разделени на няколко условни групи 1:

1) заявителят няма право да предостави поземлен имот без провеждане на търг;

2) в парцела има сгради, постройки или постройки, които принадлежат на други лица въз основа на права на собственост;

3) сайтът е обременен с права на трети лица (собственост, наем или постоянно (неограничено) право на ползване). Съответно, това основание не се прилага, ако наемателят на поземления имот или титулярят на правото на трайно (неограничено) ползване са подали заявление за закупуване на поземлен имот или пререгистрацията му под наем в съответствие с ал. 9 и 10 ч. 2 с.л. 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация;

4) парцелът е запазен за държавни или общински нужди, ако кандидатът е кандидатствал за предоставяне на поземлен имот за собственост, трайно (безсрочно) ползване или със заявление за предоставяне на поземлен имот под наем, безплатно ползване за срок превишаване на срока на валидност на решението за резервация на поземлен имот, освен в случай на предоставяне на поземлен имот за целите на резервацията;

5) обектът се намира на територията, по отношение на която е сключен договор за комплексното му застрояване или договор за устройство на застроена площ;

6) парцелът е предмет на обявения търг, взето е решение за предварително одобряване на предоставянето, или по отношение на парцела е постъпило по-рано заявление за провеждане на търг или предварително одобрение на предоставянето му;

7) видът на ползване на обекта, заявен от заявителя, не съответства на вида на ползване на обекта според данните от кадастралната регистрация и териториалноустройствените документи (с изключение на разполагането на линейни обекти в съответствие с одобрения проект за планиране на територията);

9) границите на поземления имот подлежат на изясняване в съответствие с Федералния закон "За държавния кадастър на недвижимите имоти".

При наличие на посочените в чл. 39.16 от Кодекса на земята, упълномощеният орган отказва да предостави поземлен имот без провеждане на търг или при договаряне на предварително предоставяне на парцел (ако исканият парцел не е образуван).

3. Специфика на предоставяне на земи без търг на граждани и селски (фермерски) домакинства в някои случаи

Разгледано в клауза 2.3. от това удостоверение, процедурата за предоставяне на поземлени парцели под наем без наддаване има свои специфики, приложими при предоставяне на земя на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лични помощни парцели в границите на населено място, градинарство, дача на граждани и селско (фермерско) стопанство за осъществяване на селска (ферма) икономика на неговите дейности.

В съответствие с чл. 39.18 от Кодекса на земята на Руската федерация, в случай на получаване на заявление от гражданин или селско (фермерско) стопанство за предварително одобрение на предоставянето на горните поземлени парцели, упълномощеният орган в срок не повече от тридесет дни от датата на получаване на някое от тези заявления, се ангажира едно от следните:

1) осигурява публикуването на обявление за предоставяне на поземлен имот за посочените цели в съоръжение средства за масова информацияизползвани за официално публикуване на общински нормативни правни актове, както и на уебсайта на упълномощения орган в Интернет.

2) откаже предварително да се договори за предоставяне на поземлен имот или да откаже да предостави поземлен имот на основанията, посочени в клауза 6 на чл. 39.15 и чл. 39.16 от Кодекса на земята на Руската федерация (виж клаузи 2.3.2 и 2.3.3 от този сертификат)

В съобщението се посочва:

1) информация за възможността за предоставяне на поземлен имот, посочваща целите на тази разпоредба;

2) информация за правото на граждани или селски (фермерски) домакинства в срок от тридесет дни от датата на публикуване да заявят намерението си да участват в търг за продажба на такъв поземлен имот или търг за право на сключване на договор за наем на такъв парцел;

3) адресът и начинът на подаване на изявления за намерение за участие в търга и сроковете на тяхното подаване;

4) адрес или друго описание на местоположението на поземления имот;

5) кадастралния номер и площта на поземления имот в съответствие с данните от държавния кадастър на недвижимите имоти, освен ако се образува исканият поземлен имот;

6) площта на поземления имот в съответствие с проекта за геодезия или с оформлението на поземления имот, ако е подадено заявление за предоставяне на поземлен имот, който предстои да се образува;

7) подробностите за решението за одобряване на проекта за геодезия, в случай че образуването на поземлен имот се извършва в съответствие с одобрения проект за заснемане на земя, референтния номер на заявения поземлен имот, както и адреса на уебсайта в интернет информационната и телекомуникационна мрежа, на който се намира одобреният проект;

8) адресът и времето на приемане на гражданите, за да се запознаят с оформлението на поземления имот, в съответствие с който трябва да се формира парцелът, ако тази диаграма е представена на хартия.

Решението за сключване на договор за наем на поземлен имот или за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот се взема от упълномощения орган без провеждане на търг само ако след тридесет дни от датата на публикуване на обявлението заявления от други граждани, селяни (фермери) за намерението им да участват в търга не са получени.

В този случай упълномощеният орган взема решение за предварително одобрение на предоставянето на поземлен имот (ако парцелът не е образуван) или за сключване на договор за наем. В първия случай договорът за наем се сключва след вписване на поземления имот в кадастралния регистър и постъпване на заявление от лицето, за което е взето решението за предварително договаряне предоставянето на поземления имот. Договорът се сключва без провеждане на търг.

Ако в рамките на тридесет дни от датата на публикуване на обявлението бъдат получени други заявления от граждани и / или селски (фермерски) предприятия за тяхната готовност да участват в търга, предоставянето на поземлен имот се извършва изключително на търга .

Освен това, съгласно част 7 на чл. 39.18 от Кодекса на земята на Руската федерация, в този случай провеждането на търг е задължение, а не право на упълномощен орган.

Процедурата за предоставяне на поземлени имоти на търга е разгледана подробно в отделна аналитична бележка.

1 Списъкът по-долу систематизира основанията за отказ, установени от анализираната статия, но не е изчерпателен и не обхваща всички изключения и нюанси, предвидени в тази статия.

Внимание! От 1 март 2015 г. е възможно отдаване под наем на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, само на търгове (аукциони). Но законът предвижда няколко изключения.

Като общо правило е невъзможно да се получи парцел под наем без наддаване. Освен това търгът се провежда само под формата на търг (не се провежда конкурс). Това следва от параграф 1 на член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация.

Но има изключения. В някои случаи може да се сключи договор за наем на парцел публична земя без наддаване. Списъкът на такива случаи е затворен (клауза 2 от член 39.6 от КТ на Руската федерация). И така, те включват предоставянето на земя на организации:

• за държавни и обществено полезни цели (за разполагане на обекти от социално-културни и комунални услуги, изпълнение на мащабни инвестиционни проекти, интегрирано развитие на територията, изпълнение на международни задължения на Руската федерация, разполагане на обекти предназначени за осигуряване на електроенергия, топлина, газ и вода и др.),
• за селскостопанско производство,
• въз основа на указ или заповед на президента на Руската федерация за разполагане на ядрени инсталации, радиационни източници, складове за ядрени материали и радиоактивни вещества и др.

Освен това земя може да се отдава под наем без наддаване (клауза 2, член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация):

• собственици на сгради, конструкции, които се намират върху тези парцели,
• собственици на обекти на незавършено строителство на такива обекти, които се намират в парцелите (веднъж и само за завършване на тяхното строителство),
• граждани, които имат право на предимство или извънредно предоставяне на поземлен имот,
• граждани, които придобиват поземлен имот за индивидуално жилищно строителство, летни вили, поддържане на лично помощно стопанство в границите на населено място, градинарство, за управление на селско (фермерско) стопанство,
• граждани и организации, от които сайтът е изтеглен за държавни или общински нужди и др.

И накрая, трябва да се има предвид, че законът установи специален списък на случаите, когато поземлен имот изобщо не може да бъде обект на търг (клауза 8 от член 39.11 от КТ на Руската федерация). Например, предмет на търг не може да бъде поземлен имот:

• чиито граници подлежат на изясняване,
• която не е отнесена към конкретна категория земя,
• предоставено въз основа на правото на постоянно (безсрочно) ползване, безвъзмездно ползване, пожизнено наследствено владение или отдаване под наем,
• по отношение на което е взето решение за предварително съгласуване на предоставянето му,
• и други случаи.

До 1 март 2015 г. процедурата за отдаване под наем на поземлен имот с публична собственост зависи от целите, за които е нает:

• за конструкция
• или за нестроителни цели.

За строителство процедурата за предоставяне на обект варираше в зависимост от необходимостта от определена работа, а именно:

• без предварително споразумение за местоположението на обектите,
• с предварителна уговорка за местоположението на обектите.

Възможно е да се получи земя без наддаване с предварително споразумение за местоположението на обекта. Тази процедура е определена от член 3032 от Поземления кодекс на Руската федерация. На търга бяха предоставени поземлени парцели за строителни цели без предварително одобрение на местоположението на съоръженията (член 38 от Кодекса на труда на Руската федерация). Тоест преди 1 март бяха сключени договори за наем на държавен или общински поземлен имот въз основа на резултатите от търгове, търгове и без търгове.

След 01.03.2015 г. режимът за предоставяне на парцели за застрояване с предварително одобрение на местоположението на съоръжението и без одобрение не се различава. Сега законът прави разлика между предоставянето на земя под наем, в зависимост от това кой е инициирал това (клауза 34 от член 39.11 от КТ на Руската федерация):

• държавна власт или местно управление,
• гражданин, който се интересува от предоставяне на поземлен имот,
• заинтересована организация.

Инициаторът на процеса на регистрация подготвя документи за земята.

Ако търгът се провежда по инициатива на заинтересовано лице (гражданин или организация), тогава той изготвя схема за местоположението на поземления имот. Изключение ще бъде в случай, когато обектът се намира в границите на съставна единица на Руската федерация на град с федерално значение (Москва, Санкт Петербург, Севастопол) или в границите на населените места. След това оформлението на поземления имот трябва да бъде изготвено от упълномощения орган (параграф 2, под. 1, т. 4, член 39.11 от RF LC).

Има ли наемателят на публичен поземлен имот право на предимство да сключи договор за наем на парцел за нов срок?

Не, не става. За сключване на нов договор за наем след изтичане на предишния лизинг е необходим търг от 01.03.2015г. Това следва от параграф 15 на член 39.8 от Поземления кодекс на Руската федерация.

Преди това законът предвиждаше наемателят с такова предимство да сключи договор за наем за нов срок (клауза 3, член 22 от КТ на Руската федерация).

От това следва, че отмяната на правото на предимство засяга договорите, сключени преди март 2015 г., а не само договорите, които ще бъдат сключени след тази дата. В редица случаи обаче наемателят запазва правото на преференциално изкупуване да сключи договор за наем. Така, по-специално, законът установява, че не е необходимо да се провежда търг, ако (клауза 3 от член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация):

• парцелът е предоставен без наддаване (вижте кога не се изисква наддаване) (член 39.6 от КТ на Руската федерация),
• договорът за наем е сключен на търг и гражданинът получава земята за градинарство или дача.

Изключение: случаите, когато обектът е предоставен без наддаване във връзка с признаването на търга за невалиден. Тоест, ако само един заявител е бил признат за участник в търга (клаузи 13, 14 и 20 от член 39.12 от КТ на Руската федерация). В тези случаи трябва да се сключи нов договор за наем на търг.

За да сключите нов договор без наддаване, трябва да вземете предвид няколко условия (клауза 4 от член 39.6 от КТ на Руската федерация):

• наемателят трябва да подаде заявление за сключване на нов договор преди изтичане на сключения договор,
• никое друго лице няма изключителното право да сключва договор за наем
• предходно сключения договор за наем не е прекратен.

Внимание! За някои видове договори за наем от 1 март 2015 г. законът установи срокове за сключване на договори

В зависимост от целта на ползване на парцела може да се сключи договор за определен периодв рамките, предвидени от закона, а именно (клауза 8 от член 39.8 от КТ на Руската федерация):

• за строителство или реконструкция на сгради и конструкции от три до десет години,
• за интегрирано развитие на територията или поддържане на лятна вила от три до пет години,
• собственици на сграда или конструкция на възраст под 49 години,
• за индивидуално жилищно строителство или лични помощни парцели до 20 години,
• за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство до три години,
• за селскостопанско производство от три до 49 години,
• в случай на отдаване под наем на поземлен имот, образуван от първоначалния парцел, за период, не надвишаващ срока на наем на първоначалния парцел,
• да завърши строителството на незавършен строителен обект до три години и др.

Кой трябва да бъде уведомен при прехвърляне на права по договор за наем на публична земя: собственикът или наемодателят?

Необходимо е да се уведоми лизингодателя (клауза 9 от член 22 от КТ на Руската федерация).

Собственикът и наемодателят не винаги са едно и също лице. Например собственик на парцел може да бъде администрацията на общината, а наемодателят може да бъде общинско унитарно предприятие (МУП) (постановление арбитражен съдЗападносибирски окръг от 21 януари 2015 г. № F04-14360 / 2014 г. по дело № A46-6723 / 2014 г.).

Следователно, в случай на прехвърляне на правото на отдаване под наем на поземлен имот в публична собственост, не собственикът трябва да уведомява трети лица за това, а наемодателят (по-рано законът предвиждаше задължението за уведомяване на собственика).

Прилагат ли се новите норми на Поземления кодекс на Руската федерация за договори за наем, сключени преди 1 март 2015 г.?

Не, новите разпоредби за лизинг не се прилагат за договори, сключени преди 1 март 2015 г. Това следва от член 34 от Закон № 171-FZ.

Такива споразумения ще действат съгласно правилата, които са съществували към момента на тяхното сключване. По-специално, до 1 март 2018 г. парцелът се предоставя под наем в съответствие с разпоредбите на Поземления кодекс на Руската федерация, които са били в сила до 1 март 2015 г., без провеждане на търг (част 1 от член 34 от Закон № 171-FZ):

• въз основа на заявлението на наемателя,
• ако предоставянето на обекта е предвидено с решението за предварително одобрение на местоположението на обекта, прието преди 1 март 2015 г., но не по-рано от три години преди предоставянето на обекта.
• Освен това парцелът, по отношение на който е взето решение за предварително договаряне на местоположението на обекта преди 1 март 2015 г., в рамките на три години от датата на това решение, не може да бъде:
• предмет на търг за продажба на поземлен имот или търг за право на сключване на договор за наем на поземлен имот,
• предоставени без наддаване на лице, ако това не е посочено в настоящото решение.

Това следва и от част 1 на член 34 от Закон № 171-FZ.

Поземлените парцели се отдават под наем в съответствие с версията на Поземления кодекс на Руската федерация, която е била в сила до 1 март 2015 г., ако е публикувана преди тази дата (част 2 от член 34 от Закон № 171-FZ):

• съобщение за търг за продажба на правото на сключване на договор за наем на парцел или
• уведомление за наличността на поземлени имоти, които се предлагат за отдаване под наем и са в държавна или общинска собственост.

Подобни правила се прилагат, ако упълномощеният орган вече е одобрил оформлението на поземления имот върху кадастралния план или кадастралната карта на територията за предоставянето му за цели, които не са свързани със строителството или експлоатацията на сгради и конструкции. Това е посочено в част 3 на член 34 от Закон № 171-FZ.

В същото време трябва да се отбележи, че правилото за прекратяване на правото на предимство за сключване на договори за наем важи и за договори, сключени преди 1 март 2015 г.

Поради факта, че е променена процедурата за предоставяне на публична земя под наем, се промени и процедурата за определяне на наема за такива поземлени имоти.

Съгласуване на условията на договор за наем на публична собственост и неговата държавна регистрация

В договор за наем на публичен недвижим имот, както и при договор за наем на всеки друг имот, страните се договарят:

• предмет на договора,
• наемна цена,
• срок на наем,
• други условия (ред за прехвърляне и връщане на имущество, прекратяване на договора, права и задължения на страните, условия за подсъдност на спорове и др.).

Договорът за наем на недвижими имоти, договорен и подписан от страните, подлежи на държавна регистрация, освен ако законът не предвижда друго (клауза 2 от член 609 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Задължението за регистрация зависи от такова условие като срока на лизинга. Регистрация не се изисква, ако договорът е сключен за срок по-малък от една година или за неопределен срок. Ако договорът за наем е сключен за период от една година или повече, тогава е необходима регистрация (клауза 2 от член 651 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Заявление за държавна регистрация на договор за наем на недвижим имот може да подаде всяка от страните по договора, наемателя или наемодателя. За да регистрирате договор за наем, трябва да се свържете с териториалния орган Федерална службадържавна регистрация, кадастър и картография (Rosreestr). Процедурата за регистрация е установена от Инструкцията за процедурата за държавна регистрация на договори за наем на недвижими имоти (одобрена със заповед на Министерството на правосъдието на Русия от 6 август 2004 г. № 135). Списъкът на документите, представени за държавна регистрация на договор за наем, е посочен в клауза 8 от Методическите препоръки относно процедурата за провеждане на държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях, одобрени със заповед на Министерството на правосъдието на Русия от юли. 1, 2002 № 184. Повече за процедурата за държавна регистрация на договор за наем вижте Какво трябва да вземе предвид наемателят, ако договорът за наем на имот изисква регистрация.

Ако страните не се споразумеят по съществените условия на договора, тогава той се признава за несключен. Ако не регистрирате договор за наем, който изисква държавна регистрация, той също няма да се счита за сключен.

В същото време доскоро не беше ясно какви правила могат да се използват за оспорване на договори за наем в определени ситуации: като несключени или недействителни.

Президиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация изясни тези въпроси в Прегледа на съдебната практика по спорове, свързани с признаването на договори за несключени, одобрен с информационно писмо от 25 февруари 2014 г. № 165 (наричано по-долу информационно писмо № 165).

Първо, президиумът посочи, че ако в договора за наем липсва съществено условие, то той ще бъде несключен и невалиден (клауза 1 от информационно писмо № 165).

Страните не се споразумяха по съществените условия на договора за наем на публична собственост и не получиха съгласието на собственика на съставното образувание на Руската федерация за отдаване под наем на имота. Страните не изпълниха договора за наем. Какъв вид иск може наемодателят да се обърне към съда с иск за признаване на договора за недействителен или несключен

В случая в съда е правилно да се посочи изискването договорът за наем да не е сключен.

Президиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация разясни: ако страните не се споразумеят по съществените условия на договора за наем, тогава той не се счита за сключен. Правилата за основанията за недействителност на сделките не са приложими за такова споразумение. От това обяснение може да се направи следния практически извод: ако страните не са се споразумели по съществените условия на договора, то той може да бъде оспорен само като несключен, а не като недействителен. Освен това грешка при избора на иск няма да доведе до отхвърляне на иска. Ако ищецът, например наемодателят, поиска такова споразумение да бъде обявено за недействително, тогава съдът няма да му откаже искането, а ще го коригира и ще промени метода на правна защита, като признае споразумението за несключено.

Второ, ако договорът, който подлежи на регистрация, не е регистриран, тогава дори и при липса на държавна регистрация, съдът може да го анулира (клауза 2 от информационно писмо № 165).

Страните сключиха договор за наем на публична собственост за срок от пет години. Те обаче не са получили съгласието на собственика на имота на съставното образувание на Руската федерация за прехвърляне на имота под наем. Освен това те не са регистрирали договора. Може ли такъв договор за наем да бъде обявен за невалиден?

Да, можеш. В крайна сметка договорът за наем от момента, в който страните постигнат споразумение по всички негови съществени условия, води до правни последици в отношенията между тях. Следователно подобно споразумение може да бъде оспорено по правилата за недействителност на сделките.

Същевременно президиумът подчерта, че различно тълкуване би довело до това, че страна по недействителна сделка може да поиска вписването й в съда.

От това следва важен практически извод: трето лице може да обяви изискване за признаване на договора за лизинг за недействително още преди държавната регистрация на договора за лизинг.

Материал на системата за правна информационна система Юрист

получено
такса 30%

Здравейте Людмила.

Какъв вид разрешено ползване на парцела, за каква цел Ви е предоставен? Издадено ли е разрешението за строеж, не е изтекъл срокът?

Ако земята е предоставена за строителство и строителството не е завършено, тогава има възможност за удължаване на договора без наддаване!

Ако посоченият от вас обект съдържа признаци на капитално строителство и е в кадастралния регистър като обект на незавършено строителство, тогава можете да се обърнете към клауза 10 от част 2 на член 39.6 от Поземления кодекс на Руската федерация.

Ако не е за строителство и не е създаден обект на капитално строителство, тогава е необходимо да се изберат други основания в член 39.6. ЗК РФ.

Поземлен кодекс на Руската федерация
Член 39.6. Случаи на отдаване под наем на държавни или общински поземлени имоти на търг и без провеждане на търг
1. Договор за наем на поземлен имот държавна или общинска собственост се сключва на търг, който се провежда под формата на търг, с изключение на случаите, предвидени в параграф 2 на този член.
2. Договор за наем на поземлен имот държавна или общинска собственост се сключва без провеждане на търг при предоставяне на:
1) поземлен имот на юридически лица в съответствие с указ или заповед на президента на Руската федерация;
2) поземлен имот на юридически лица в съответствие със заповедта на правителството на Руската федерация за разполагане на социални и културни съоръжения, изпълнение на мащабни инвестиционни проекти, при условие че тези съоръжения, инвестиционни проекти отговарят на критериите, установени от правителството на Руската федерация;
3) поземлен имот на юридически лица в съответствие със заповедта на висш служител на съставно образувание на Руската федерация за разполагане на социални, културни и комунални съоръжения, изпълнение на мащабни инвестиционни проекти, при условие че тези съоръжения и инвестиционните проекти отговарят на критериите, установени от законите на съставните образувания на Руската федерация;
4) земя за изпълнение на международните задължения на Руската федерация, както и за юридически лица за разполагане на съоръжения, предназначени за осигуряване на електроенергия, топлина, газ и вода, канализация, комуникации, нефтопроводи, съоръжения на федералната федерация. , регионално или местно значение;
5) поземлен имот, образуван от поземлен имот в държавна или общинска собственост, включително предвиден за интегрирано развитие на територията, на лице, с което е сключен договор за наем на такъв поземлен имот, освен ако не е предвидено друго в алинеи 6 и 8 на този параграф;
6) поземлен имот, образуван от поземлен имот, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за интегрирано развитие на територията с цел индивидуално жилищно строителство, с изключение на поземлени парцели, класифицирани като обща собственост, членове на този не - организация с нестопанска цел или, ако това е предвидено с решение на общото събрание на членовете на тази организация с нестопанска цел, тази организация с нестопанска цел;
7) поземлен имот, образуван от поземлен имот, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за градинарство, отглеждане на камиони, дача, с изключение на парцели, класифицирани като обща собственост, на членове на тази организация с нестопанска цел;
8) поземлен имот, образуван в резултат на разделянето на поземлен имот, ограничен в обращение, предоставен на организация с нестопанска цел, създадена от граждани за градинарство, отглеждане на камиони, дача или за интегрирано развитие на територия с цел индивидуално жилищно строителство и причислен към обща собственост, тази организация с нестопанска цел;
9) поземления имот, върху който се намират сгради, конструкции, на собствениците на сгради, конструкции, помещения в тях и (или) лица, на които тези обекти на недвижими имоти са предоставени въз основа на правото на стопанско управление или в случаите, предвидени в член 39.20 от този кодекс, въз основа на правото на оперативно управление;
10) парцелът, върху който се намират обектите в процес на строителство, веднъж за завършване на тяхното строителство на собствениците на обектите в процес на строителство в случаите, предвидени в параграф 5 на този член;
11) поземлен имот, който е в постоянно (неограничено) ползване от юридически лица, на тези ползватели на земята, с изключение на юридическите лица, посочени в параграф 2 на член 39.9 от този кодекс;
12) земя за селско (фермерско) предприятие или селскостопанска организация в случаите, установени от Федералния закон "За оборота на земеделска земя";
13) поземлен имот, образуван в границите на застроена площ, на лице, с което е сключен договор за устройство на застроена площ;
13.1) парцел за развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа или за интегрирано развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа на юридическо лице, сключило споразумение за развитие на територия с цел изграждане на жилища в икономична класа или споразумение за интегрирано развитие на територията с цел изграждане на жилища в икономична класа;
14) поземлен имот на граждани, които имат право на приоритетно или извънредно придобиване на земя в съответствие с федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация;
15) поземлен имот на граждани за индивидуално жилищно строителство, поддържане на лично помощно стопанство в границите на населено място, градинарство, дача, граждани и селски (фермерски) домакинства за осъществяване на дейността си от селско (фермерско) стопанство в в съответствие с член 39.18 от този кодекс;
16) поземлен имот вместо поземлен имот, предоставен на гражданин или юридическо лице въз основа на право на наем и иззет за държавни или общински нужди;
17) парцел за религиозни организации, казашки дружества, вписани в държавния регистър на казашките дружества в Руската федерация (по-нататък - казашки дружества) за селскостопанско производство, запазване и развитие на традиционния начин на живот и управление на казашките общества на територията определени в съответствие със законите на субектите на Руската федерация;
18) поземлен имот на лице, което в съответствие с този кодекс има право да придобие собственост върху поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, без да провежда търг, включително безплатно, ако такъв поземлен имот е запазено за държавни или общински нужди или е ограничено до оборота;
19) поземлен имот на гражданин за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство или поземлен имот извън границите на населено място, гражданин за водене на лично стопанство;
20) поземлен имот, необходим на ползвателя на недрата за извършване на работа, свързана с ползването на недрата;
21) земя, разположен в границите на специална икономическа зона или на прилежаща територия, на жител на специална икономическа зона или управляващо дружество, ако е привлечен в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация за специални икономически зони, да изпълнява функциите за създаване за сметка на федералния бюджет, бюджета на съставното образувание на Руската федерация, местния бюджет, извънбюджетни източници на финансиране за обекти на недвижими имоти в границите на специална икономическа зона и на прилежащата територия и за управлението на тези и създадени по-рано обекти на недвижими имоти;
22) парцел, разположен в границите на специална икономическа зона или на прилежащата към нея територия за изграждане на инфраструктурни съоръжения в тази зона на лице, с което има споразумение за сътрудничество в развитието на инфраструктурата на специална икономическа зона е сключен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. Приблизителната форма на споразумение за сътрудничество в развитието на инфраструктурата на специална икономическа зона се одобрява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;
23) поземлен имот, необходим за извършване на дейности, предвидени в концесионен договор, договор за публично-частно партньорство, общинско-частно партньорство, лице, с което са сключени тези договори;
23.1) поземлен имот за развитие на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за търговско ползване или за развитие на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за социално ползване на лице, което е влязло в договор за благоустрояване на територия за изграждане и експлоатация на къща под наем за търговско ползване или споразумение за благоустрояване на територия с цел изграждане и експлоатация на наета къща за обществено ползване и в случаите, предвидени от закона на съставно образувание на Руската федерация, организация с нестопанска цел, създадена от съставно образувание на Руската федерация или община за развитие на територии за изграждане и експлоатация на наети къщи за социално ползване;
24) поземлен имот, необходим за извършване на дейности в областта на лова, на лице, с което е сключен договор за лов;
25) парцел за поставяне на резервоари и (или) хидравлични съоръжения, ако разполагането на тези обекти е предвидено от документи за териториално планиране като обекти от федерално, регионално или местно значение;
26) поземлен имот за дейността на Държавна компания "Руски магистрали" в границите на полосата на движение и крайпътните ивици на магистралите;
27) поземлен имот за дейността на откритото акционерно дружество "Руски железници" за разполагане на инфраструктурни съоръжения за обществен железопътен транспорт;
28) поземлен имот на жител на териториална устройствена зона, включен в регистъра на жителите на териториална устройствена зона, в границите на посочената зона за изпълнение на инвестиционен проект в съответствие с инвестиционната декларация;
29) парцел на лице, което има право да добива (улови) водни биологични ресурси въз основа на решение за предоставянето им за ползване, споразумение за предоставяне на риболовен парцел или споразумение за използване на водни биологични ресурси средства за изпълнение на дейностите, предвидени в посоченото решение или споразумения;
30) поземлен имот на юридическо лице за разполагане на ядрени инсталации, източници на излъчване, съоръжения за съхранение на ядрени материали и радиоактивни вещества, съоръжения за съхранение, съоръжения за съхранение на радиоактивни отпадъци и съоръжения за погребване на радиоактивни отпадъци, решения за изграждането и разположението на които са взети приет от правителството на Руската федерация;
31) поземлен имот, предназначен за селскостопанско производство, на арендатор, който правилно е използвал такъв поземлен имот, при условие че заявлението за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този наемател преди датата на изтичане на по-рано сключен договор за наем споразумение за такъв парцел;
32) поземлен имот на наемателя (с изключение на наемателите на поземлен имот, посочени в алинея 31 на този параграф), ако този наемател има право да сключи нов договор за наем на такъв поземлен имот в съответствие с параграфи 3 и 4 от тази статия;
33) поземлен имот на жител на свободното пристанище Владивосток на територията на свободното пристанище Владивосток.
3. Гражданите и юридическите лица, които са наематели на поземлени имоти държавна или общинска собственост, имат право да сключват нов договор за наем на такива поземлени имоти без наддаване в следните случаи:
1) парцелът е отдаден под наем на гражданин или юридическо лице без провеждане на търг (с изключение на случаите, предвидени в параграфи 13, 14 или 20 на член 39.12 от този кодекс);
2) парцел е предоставен на гражданин на търг за градинарство или дача.
4. Гражданин или юридическо лице, което е наемател на поземлен имот, има право да сключи нов договор за наем на такъв поземлен имот в случаите, посочени в параграф 3 на този член, при условие че в съвкупността са налице следните условия: :
1) заявление за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено от този гражданин или от това юридическо лице преди датата на изтичане на по-рано сключения договор за наем на земя;
2) никое друго лице няма изключително право да придобива такъв парцел в случаите, предвидени в този кодекс и други федерални закони;
3) по-рано сключен договор за наем на такъв парцел не е прекратен с този гражданин или това юридическо лице на основание, предвидено в параграфи 1 и 2 на член 46 от този кодекс;
4) към момента на сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот има основания, предвидени в алинеи 1 - 30 на параграф 2 от този член, за предоставяне без търг на поземлен имот, договорът за наем за който е сключен без търгове.
5. Отдаване под наем без наддаване на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост и върху който се намира обект на незавършено строителство, се извършва еднократно за завършване на строителството на този обект:
1) на собственика на обект в строеж, собствеността върху който е придобита в резултат на публичен търг за продажба на този обект, отнет от предишния собственик във връзка с прекратяването на договора за наем на земя. парцел в държавна или общинска собственост;
2) собственикът на обект на незавършено строителство, с изключение на посочения в алинея 1 на тази алинея, ако упълномощеният орган, в срок от шест месеца от датата на изтичане на предварително сключения договор за наем на парцела, върху който този обект се намира, не е предявил иск със съдебното изземване на този обект чрез продажбата му на публичен търг или съдът е отказал да удовлетвори това изискване или този обект не е бил продаден на публичен търг поради отсъствие на лица, които са участвали в търга. Предоставянето на поземлен имот под наем без търг в съответствие с тази алинея е разрешено, при условие че такъв поземлен имот не е предоставен за завършване на строителството на този обект на някой от предишните собственици на този обект.
6. Ако единственото заявление за участие в търга за право на сключване на договор за наем на поземлен имот държавна или общинска собственост е подадено от лице, което отговаря на изискванията за участници в търга, посочени в обявлението за търга и чието заявление за участие в търга отговаря на посочените в известието за провеждане на търг по условията на търга или ако само един кандидат е признат за единствен участник в търга или само един участник е участвал в търга, договорът за наем за такъв поземлен имот се сключва с посоченото лице.

На Ваше разположение! G.A. Кураев

Чат

адвокат, Новосибирск

Чат

0 0

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Новосибирск

Чат

Арбитражна практикаСпоредСъдебната практика споредavleni-.docx avleni-.docx

Съдебната практика споредСъдебната практика споредавл. 2.rtf пр. 2.rtf

0 0

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Новосибирск

Чат

0 0

Член 621 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Преференциално право на сключване на наемателя
договор за наем за нов срок
1. Освен ако в закон или в договора за наем не е предвидено друго, лизингополучателят,
надлежно изпълнявал задълженията си, след изтичане на срока
договорът има при равни други условия приоритет пред другите
лицата имат право да сключат договор за наем за нов срок. Наемател
е длъжен да уведоми писмено наемодателя за желанието за сключване на такова
договор в срока, посочен в договора за наем, и ако такъв
срокът не е посочен, в разумен срок преди края на договора.
При сключване на договор за наем за нов срок условията на договора могат да бъдат
се променя по споразумение на страните.
Ако наемодателят откаже наемателя да сключи договор за нов
срок, но в рамките на една година от датата на изтичане на сключения с него договор
договор за наем с друго лице, наемателят има право по свой избор
иска в съда прехвърляне на правата и задълженията на затворника
договора и обезщетение за загуби, причинени от отказа за подновяване с него
договор за наем или само обезщетение за такива загуби.
2. Ако наемателят продължи да ползва имота след изтичане на срока
срока на договора при липса на възражения от наемодателя,
договорът се счита за подновен при същите условия за неопределено време
термин (стан

Приложение. Разяснения на FAS Русия относно прилагането на член 17.1 от Федералния закон от 26.07.2006 N 135-FZ „За защита на конкуренцията“

В съответствие с член 17.1 от Федералния закон от 26 юли 2006 г. N 135-FZ "За защита на конкуренцията"
(наричан по-нататък - Законът за защита на конкуренцията) сключване на договори за наем,
договори за безвъзмездно ползване, договори за доверие
управление на имущество, други споразумения, предвиждащи прехвърляне на права
притежаване и (или) използване във връзка с държавата или
общинска собственост, може да се извършва само според резултатите
провеждане на търгове, с изключение на случаите, посочени в части 1, 3.1, 3.2 и 9 на чл. 17.1 от Закона за защита на конкуренцията.

Съгласно част 3 на член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията
се извършва по начина, предвиден в част 1 на този член
сключване на договори за наем, договори за безвъзмездно ползване и др
споразумения, предвиждащи прехвърляне на собственост и (или) права на ползване във връзка с:
1) държавна или общинска недвижима собственост, която
принадлежи на правото на икономическо управление или оперативно управление
държавни или общински унитарни предприятия;

2) държавна или общинска недвижима собственост,
фиксирани на правото на оперативно управление за държавно или
общински автономни институции;

3) държавна или общинска собственост, на която принадлежи
право на оперативно управление на държавно или общинско
бюджетни и държавни институции, държавни органи, тела
местно управление.

По този начин сключването на всякакви споразумения, предвиждащи прехвърляне на собственост и (или) права на ползване във връзка с държавата или
общинска собственост трябва да се извършва по предписания начин
член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията. В този случай изключенията, установени в част 1 на член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията, се прилагат за сключването на договори във връзка с държавна и общинска собственост, посочени в част 3 на член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията.

Случаи на сключване на договори, предоставящи в съответствие с разпоредбите на част 1 на член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията
прехвърляне на собственост и (или) права на ползване във връзка с държавата
или общинска собственост без наддаване, не установяват
безусловно право да се изисква от носителя на авторското право сключването на такъв
договор и не са съответно задължение на последните.

Ако има двама или повече кандидати за сключване на споразумение относно
същите обекти държавна или общинска собственост
без провеждане на търг въз основа на изключенията, предвидени в част 1 на член 17.1 от Закона за защита на конкуренцията,
отказ на такива кандидати да сключват договори без конкурентни процедури
и последващо прехвърляне на посочения имот на търга няма да бъде
нарушаване на законните права и интереси на такива кандидати.

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

Чат

0 0

получено
такса 50%

Договорът за наем на парцела е приключил. В паметта е построено спомагателно съоръжение, което ФРС отказва да регистрира като обект на капитално строителство. Има ли някаква възможност за удължаване на наема на тази памет без наддаване съгласно новия кодекс на земята? Имаме юридическо лице.
Людмила

Добър ден.

Имате такова право при няколко условия:

Федерален закон от 25.10.2001 г. N 137-FZ (изменен от 08.06.2015 г.) "За въвеждането на Поземления кодекс на Руската федерация"
член 3.
21. В случай, че върху поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, се намира обект на незавършен строеж и собствеността върху посочения обект е вписана преди 1 март 2015 г. или такъв поземлен имот предоставен преди 1 март 2015 г. за отдаване под наем, собственикът на посочения обект има право да закупи такъв поземлен имот под наем за срок от три години еднократно, за да завърши строителството му без наддаване по начина, предвиден в чл. 39.14 - 39.17 от Поземлен кодекс на Руската федерация. Разпоредбите на тази клауза се прилагат, ако по-рано такъв поземлен имот не е бил предоставен на някой от предишните собственици на посочения обект на строеж в съответствие с тази клауза.

Има и условия в Закона за конкуренцията:

Федерален закон от 26 юли 2006 г. N 135-FZ (с измененията на 5 октомври 2015 г.) "За защита на конкуренцията" (с измененията и допълненията, влязъл в сила на 10 януари 2016 г.) Член 17.1. Особености на реда за сключване на договори по отношение на държавна и общинска собственост
9. След изтичане на договора за наем, посочен в части 1 и 3 на този член, сключването на такъв договор за нов срок с наемател, който е изпълнил правилно задълженията си, се извършва без търг, търг, освен ако не е друго. предвидено от споразумението и срокът на споразумението не е ограничен от законодателството на Руската федерация, при следните условия:
1) размерът на наема се определя въз основа на резултатите от оценката пазарна стойностобект, извършван в съответствие със законодателството, регулиращо дейностите по оценяване в Руската федерация, освен ако друго законодателство на Руската федерация не предвижда друго;
2) минималният срок, за който се подновява договорът за наем, трябва да бъде най-малко три години. Срокът може да бъде намален само въз основа на заявление от наемателя.
10. Наемодателят няма право да откаже на наемателя да сключи договор за наем за нов срок по начина и при условията, посочени в част 9 на този член, освен в следните случаи:
1) приемане по установения начин на решение, предвиждащо различен ред за разпореждане с такова имущество;
2) лизингополучателят има просрочени задължения за наем за такова имущество, начислени неустойки (глоби, неустойки) в размер, надвишаващ наема за повече от един период на плащане, установен с договора за наем.
(Част 10 е въведена с Федералния закон от 06.12.2011 N 401-FZ)
11. Ако наемодателят откаже да сключи за нов срок на договора за наем, посочен в части 1 и 3 на този член, на основание, непредвидено в част 10 на този член, и сключването на договор за наем с друго лице в рамките на една година от датата на изтичане на този договор Лизингополучателят, който надлежно е изпълнил задълженията си по договора за лизинг, има право да иска прехвърляне на правата и задълженията по сключения договор и обезщетение за загуби, причинени от отказа за подновяване на договора. договор за наем с него, в съответствие с гражданското право.

Добър ден!

Добър ден. Договорът за наем на парцела е приключил. В паметта е построено спомагателно съоръжение, което ФРС отказва да регистрира като обект на капитално строителство. Има ли някаква възможност за удължаване на наема на тази памет без наддаване съгласно новия кодекс на земята? Имаме юридическо лице.
Людмила

Нямате преференциално право да сключите нов договор за наем – чл. 39.8 от Кодекса на труда на Руската федерация: 15. Наемателят на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, няма право на предимство да сключи договор за наем на такъв парцел за нов срок без наддаване.

Тъй като сградата ви не е капиталова, вие също нямате право на предимство във връзка с местоположението на сградата. Моето мнение е, че трябва да има наддаване отново. Който и да спечели, това ще бъде сайта. Или построете капиталова сграда, но първо сте получили съответното разрешение за строеж. С уважение, Евгений Урванцев.

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Кемерово

Чат

0 0

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Кемерово

Чат

0 0

Здравейте. Посочете, моля, първоначално сте получили земята под наем по време на търговете или без тях? Това е важно, тъй като разширяването на правото на лизинг без наддаване също се регулира от законодателните актове на Иркутска област.

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Иркутск

Чат

0 0

Чат

Безплатна оценка на вашата ситуация

адвокат, Иркутск

Чат

0 0

Регистрация на земя под наем без наддаване

Твоят въпрос:

Искам да кандидатствам за отдаване под наем на поземлен имот, който е в съседство с моя парцел, който ми принадлежи на основание право на частна собственост.
В заявлението искам да посоча: ... Моля ви да ми предоставите поземлен имот под наем в съответствие с ал. 19 т.2 на чл.39.6 от З.К. без наддаване за градинарство в съответствие с класификатора на разрешеното ползване на парцели съгласно код 2.2 (наименование на вида на разрешеното ползване на парцела - личен парцел на лични помощни парцели, описание на вида на разрешеното ползване на поземлен имот - производство на селскостопанска продукция) ...
Законно ли е подобно изявление?
Може ли да ми бъде отказано?
Какви са причините за отказ?

Отговорът на адвоката:
Здравей, Наталия!
Доколкото разбирам, искате да получите парцел за последващи цели?
Член 39.6. Случаи на предоставяне на поземлени имоти, които са държавна или градска собственост, под наем на търг и без провеждане на търг
[Поземлен кодекс на Руската федерация] [Глава V.1] [Член 39.6]
2. Договорът за наем на поземлен имот, намиращ се в държавна или градска собственост, се сключва без провеждане на търг при предоставяне на:
19) поземлен имот на гражданин за сенокос, паша на селскостопански животни, градинарство или поземлен имот извън границите на населено място, гражданин за водене на лично стопанство;
Законно ли е подобно изявление?
Наталия Можете да получите примерно заявление специално от администрацията на град. Химки
Може ли да ми бъде отказано?
Наталия
Вероятните основания за отказ са посочени в член 39.16. Основания за отказ за предоставяне на поземлен имот, намиращ се в държавата или града, без наддаване (http: // www.

При предоставяне на поземлен имот под наем без наддаване

Твоят въпрос: код на земята член 39 6

Според моето заявление образуването на поземлен имот беше инициирано чрез разработване на проект за оформление на обекта, всички разходи за извършване на инженерно-геодезически проучвания и проект за планиране бяха поети от мен, по-нататъшна регистрация също се планира за моя сметка . Мога ли да поискам сключването на договор за наем на този сайт, без да провеждам търг в съответствие с някоя от клаузите на член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация (например клауза 6).
От клауза 15, разбира се, всичко е ясно, но има рискове, възможно ли е да изисквате на базата на това, че всичко е направено за ваша сметка без тази процедура.

Отговорът на адвоката:
В случай, че ви е предоставен поземлен имот за поддържане на лично помощно стопанство, градинарство, дача (алинея 15, параграф 2 на член 39.6 от КТ на Руската федерация), за градинарство или поземлен имот, разположен извън границите на населено място точка за поддържане на лично спомагателно стопанство (клауза 19, клауза 2, член 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация), имате право да сключите нов договор за наем без наддаване, като съвкупният критерий е предвиден в клауза 4 на чл. 39.6: 1) заявление за сключване на нов договор за наем на такъв поземлен имот е подадено преди изтичане на срока на по-рано сключения договор за наем на земя;
2) изключителното право за придобиване на такъв поземлен имот в случаите, когато друго лице не притежава;
3) сключеният по-рано договор за наем на такъв парцел не е прекратен на основанията, предвидени в клаузи 1 и 2 на член 46 от Кодекса на труда на Руската федерация;
4) към момента на сключване на нов договор за наем на такъв парцел има предвидените в алинеи 1 - 30, т. 2 на чл. 39.6 от Кодекса на труда на Руската федерация основания за предоставяне без наддаване на парцел, чийто договор за наем е сключен без наддаване (във вашия случай, ал.
________________________________________

Тълкуване на клауза 39.10 от КТ на Руската федерация, клауза 6

Твоят въпрос: код на земята член 39 6

39.10 от Кодекса на труда на Руската федерация, клауза 6, как всеки гражданин може правилно да тълкува тази статия?
Не мога да разбера какво означава да си субект, определен от закона. Това общиниопределено със закон или какво.

Отговорът на адвоката:
Съгласно алинея 6 на клауза 2 на член 39.10 от Кодекса за земята на Руската федерация, парцели, разположени в държавата или града, могат да бъдат предоставени в
безплатно ползване, включително за граждани за лично
жилищно строителство, лично помощно стопанство или реализация
селско (фермерско) стопанство на дейността си в градски условия
образувания, определени от закона на съставно образувание на Руската федерация, за период не
повече от 6 години.
С други думи, в този случай законодателят е предвидил широките възможности на съставните образувания на Руската федерация да определят съответните градски образувания въз основа на
социално-икономически и демографска ситуацияв определен регион, в
в кои подходящи парцели могат да се предоставят
безплатно използване.
Надявам се отговорът да ви е бил полезен!
________________________________________

Продължаване/сключване на договор за наем на поземлен имот без наддаване

Твоят въпрос:

Здравейте! помощ за намиране на изход от ситуацията е както следва:
имаше договор за наем за с/г за засаждане на зеленчуци без право на кап. строителство,
договорът е приключил. Сключването на нов договор е невъзможно без провеждане на търг по клауза 2 на член 39.6 от КТ на Руската федерация. възможно ли е сключване на такова споразумение без наддаване за нов срок.
Съгласно условията на споразумението, то се прекратява след изтичане на посочения срок.

Отговорът на адвоката:
Здравей любов. За съжаление, съгласно част 15 на член 39.8. От Кодекса на земята на Руската федерация наемателят на поземлен имот, разположен в държавна или градска собственост, няма право на предимство да сключи договор за наем на такъв поземлен имот за нов срок, без да провежда търг.
________________________________________