Граждански кодекс на Руската федерация (Граждански кодекс на Руската федерация). Граждански кодекс на Руската федерация (Граждански кодекс на Руската федерация) член 235, част 2

1. Правото на собственост се прекратява при отчуждаване от собственика на неговия имот на други лица, отказ на собственика от правото на собственост, загуба или унищожаване на имущество и при загуба на собственост върху имота в други случаи, предвидени от закона.

2. Не се допуска принудително отнемане на имущество от собственика, освен в случаите, когато на основания, предвидени в закона, се извършват:

1) възбрана върху имущество за задължения (чл. 237);

2) отчуждаване на имущество, което по силата на закона не може да принадлежи на това лице (чл. 238);

3) отчуждаване на недвижим имот във връзка с отнемане поземлен имотпоради неправилното му използване (чл. 239);

3.1) отчуждаване на обект на незавършено строителство във връзка с прекратяване на договора за наем на поземлен имот в държавна или общинска собственост (член 239.1);

3.2) отчуждаване на недвижим имот във връзка с принудителното отчуждаване на поземлен имот за държавни или общински нужди (изземване на поземлен имот за държавни или общински нужди (чл. 239.2);

4) изкупуване на лошо стопанисвани културни ценности, домашни животни (чл. 240 и 241);

7) отчуждаване на имущество в случаите, предвидени в чл. 239.2, ал. 4 на чл. 252, ал. 2 на чл. 272, чл. 282, 285, 293, ал. 4 и 5 на чл. 1252 от този кодекс;

8) обжалване на дохода със съдебно решение Руска федерацияимущество, по отношение на което в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с корупцията не са представени доказателства за придобиването му със законен доход;

9) обжалване със съдебно решение срещу доходите на Руската федерация на пари, ценности, друго имущество и доходи от тях, за които, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с тероризма, лицето не е предоставило информация потвърждаващи законността на придобиването им.

По решение на собственика по реда на законите за приватизация имуществото държавна или общинска собственост се отчуждава в собственост на граждани и юридически лица.

Превръщането в държавна собственост на имущество, собственост на граждани и юридически лица (национализация) се извършва въз основа на закона с обезщетение за стойността на това имущество и други загуби по начина, предвиден в член 306 от този кодекс.

Коментар на чл. 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Разпоредбите на този член са общи по отношение на други членове. В коментираната статия се разглеждат основанията за прекратяване на правото на собственост, които могат да бъдат класифицирани на доброволни и принудителни, компенсирани и безвъзмездни. Освен това този член предвижда основания за прекратяване на правата на собственост, които не могат да зависят от волята на субектите на граждански отношения, по-специално загуба или унищожаване на имущество, например със сила.

Сред доброволните основания за прекратяване на правото на собственост са посочени:

- отчуждаване от собственика на имуществото му на други лица, по-специално по договори за покупко-продажба, дарение, замяна, наем, както и внасяне на вноска в уставния капитал на юридическо лице и др. Терминът "отчуждаване" означава прекратяване на собствеността по волята на собственика с прехвърляне на права на друго лице. В резултат на отчуждаването за едно лице се прекратява правото на собственост, а за друго възниква. Както К.П. Победоносцев, „в тесен смисъл думата„ отчуждаване “означава доброволно прехвърляне на права на собственост от едно лице на друго; следователно методите на такова доброволно отчуждаване са едни и същи, чрез които се придобиват права на собственост. Отчуждаването в този смисъл е или пълно, обхващащо правото на собственост върху вещ в целия му състав и пространство, или непълно, когато съставните му части са отделени от правото на собственост, като обект на отчуждаване; например, когато собственикът ограничава правото си на признаване на външно участие или допуска вещно право на трето лице върху своя имот (например залог) ”;

———————————
К. П. Победоносцев Курсът на гражданското право: В 3 тома. М.: Зерцало, 2003. Т. 1. С. 381.

- отказ на собственика от правото на собственост (виж коментара към чл. 236 от Гражданския кодекс);

- унищожаване на имущество по волята на собственика, например в резултат на обработка.

2. Други методи за прекратяване на права на собственост, по-специално загуба на права на собственост, трябва да включват прекратяване на правата на собственост в резултат на незаконни действия, невъзможността за възстановяване от чуждо незаконно владение по ревандикационен иск, например пари , както и ценни книжа на приносител от добросъвестен приобретател ...

3. Разпоредбата на клауза 2 от коментирания член има за цел да осигури прилагането на част 3 на чл. 35 от Конституцията на Руската федерация, според който никой не може да бъде лишен от имуществото си освен по решение на съда. Принудителното отчуждаване на имущество за държавни нужди може да се извърши само при условие на предварително и равностойно обезщетение.

Списъкът на основанията за принудително прекратяване на правата на собственост както поради нарушения на закона, извършени от собственика (т. 1, 2, 4, клауза 2), така и с цел защита на държавни, обществени интереси (т. 3, 5, 6 , клауза 2) е изчерпателна... Такива основания, наред с тези, пряко изброени в параграф 2 на коментираната статия, включват:

- заплащане на участника споделена собственостбез негово съгласие от останалите собственици на обезщетение, вместо да разпредели своя дял в случаите, когато делът на собственика е незначителен, той реално не може да бъде разпределен и той няма съществен интерес от ползването на общия имот (чл. 252 от чл. Граждански кодекс);

- принудително освобождаване на поземлен имот от недвижим имот, принадлежащ на собственика, във връзка с прекратяване на правото на ползване на поземления имот (клауза 2 на член 272 от Гражданския кодекс);

- обратно изкупуване на поземлен имот за държавни или общински нужди (чл. 282 от Гражданския кодекс);

- отнемане на поземлен имот, използван в нарушение на закона (чл. 285 от Гражданския кодекс);

- прекратяване на правото на собственост върху лошо стопанисваното съдържание на жилището (чл. 293 от Гражданския кодекс);

- изтегляне от обращение на фалшиви материални носители на резултатите от интелектуалната дейност и приравнени средства за индивидуализация и унищожаване без никаква компенсация (клауза 4 от член 1252 от Гражданския кодекс);

- изтегляне от обращение и унищожаване за сметка на нарушителя на оборудване, други устройства и материали, използвани главно или предназначени за нарушаване на изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация (клауза 5 от член 1252 от Граждански кодекс).

4. В ал. 9, ал. 2 от този член, приватизацията е посочена като основание за прекратяване на правото на държавна или общинска собственост (вж. чл. 217 от Гражданския кодекс и коментара към него).

5. В ал. 10, параграф 2 от този член се отнася до национализацията на собственост, чиято основа може да бъде федерален закон (вижте по-подробно коментара към член 306 от Гражданския кодекс). Необходимо е да се разграничи реквизицията от национализацията (виж коментара към членове 242, 306 от Гражданския кодекс), доброволното прехвърляне на имущество, принадлежащо на граждани или юридически лица, на държавата, включително по силата на прякото указание на закона. Така например, в съответствие с чл. 20 от Федералния закон „За приемането на Жилищен кодексОт Руската федерация „граждани, които са приватизирали жилищни помещения, които са единственото им място постоянно пребиваване, до 1 март 2010 г., има право да прехвърли принадлежащите им по право на собственост и свободни от задължения жилищни помещения в държавна или общинска собственост, като съответните органи на изпълнителната власт, местни органи или упълномощени от тях лица са длъжни да ги вземат. в собственост и сключват договори социално набиранетези жилищни помещения с граждани и членове на техните семейства, живеещи в тези жилищни помещения, по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

Пълният текст на чл. 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация с коментари. Ново текущо издание с допълнения за 2019 г. Правни съвети по член 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

1. Правото на собственост се прекратява при отчуждаване от собственика на неговия имот на други лица, отказ на собственика от правото на собственост, загуба или унищожаване на имущество и при загуба на собственост върху имота в други случаи, предвидени от закона.

2. Не се допуска принудително отнемане на имущество от собственика, освен в случаите, когато на основания, предвидени в закона, се извършват:
1) възбрана върху имущество за задължения (чл. 237);
2) отчуждаване на имущество, което по силата на закона не може да принадлежи на това лице (чл. 238);
3) отчуждаване на недвижим имот във връзка с отнемане на поземлен имот поради неправомерното му използване (чл. 239);
3.1) отчуждаване на обект на незавършено строителство във връзка с прекратяване на договора за наем на поземлен имот в държавна или общинска собственост (член 239.1);
3.2) отчуждаване на недвижим имот във връзка с принудителното отчуждаване на поземлен имот за държавни или общински нужди (изземване на поземлен имот за държавни или общински нужди (чл. 239.2);
4) изкупуване на лошо стопанисвани културни ценности, домашни животни (чл. 240 и 241);
5) реквизиция (чл. 242);
6) конфискация (чл. 243);
7) отчуждаване на имущество в случаите, предвидени в чл. 239.2, ал. 4 на чл. 252, ал. 2 на чл. 272, чл. 282, 285, 293, ал. 4 и 5 на чл. 1252 от този кодекс;
8) обжалване със съдебно решение срещу доходите на Руската федерация на имущество, по отношение на което, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с корупцията, не са представени доказателства за придобиването му с законен доход;
9) обжалване със съдебно решение на доходите на Руската федерация на пари, ценности, друго имущество и доходи от тях, за които, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с тероризма, лицето не е предоставило информация потвърждаващи законността на придобиването им.

По решение на собственика по реда на законите за приватизация имуществото държавна или общинска собственост се отчуждава в собственост на граждани и юридически лица.

Превръщането в държавна собственост на имущество, собственост на граждани и юридически лица (национализация) се извършва въз основа на закона с обезщетение за стойността на това имущество и други загуби по начина, предвиден в член 306 от този кодекс.

Коментар на член 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Коментираната статия определя списъка на основанията за прекратяване на правото на собственост. Под основания за прекратяване на правото на собственост следва да се разбират причини и обстоятелства, при които собствеността не може да съществува като право на собственост.

Алинея 1 на коментирания член установява общи основания за прекратяване на собствеността. Обикновено тези основания могат да бъдат разделени на три групи:
1) доброволни основания - основания, чието възникване зависи от волята на субекта на собственост;
2) основания, които не зависят от волята на субекта на правото на собственост;
3) други основания.

Първата група включва следните основания:
1) отчуждаване от собственика на своя имот на други лица - сключването на граждански договор от собственика на имота с други лица, предвиждащ прехвърляне на този имот в собственост на други лица;
2) отказ на собственика от право на собственост - израз на волята на собственика на имота, показващ отстраняването му от упражняването на правомощията за владение, ползване и разпореждане с имота.

Втората група бази включва следното:
1) загуба на имущество - загуба на имущество, като правило, поради форсмажорни обстоятелства, тоест не зависи от волята на собственика на имота;
2) унищожаване на имущество - привеждане на имущество в състояние, неподходящо за предназначението му.

Имайте предвид, че, както следва от материалите на съдебната практика, понятията "загуба на имущество" и "унищожаване на имущество" са приравнени. И така, Съдебната колегия по граждански дела на Омск районен съд, като разгледа касационната жалба на К.А. срещу решението на Первомайския районен съд на град Омск, който отказва да удовлетвори нейните изисквания, по-специално за признаване на собственост върху поземления имот; възстановяване на поземления имот от незаконното владение на С.П. и задълженията на С.П. събаря обект на строеж. Съдът установява, че спорният поземлен имот е предоставен на дядото на К.А. К.И. на правото на безсрочно ползване. В поземления имот се намирала къща, която към момента на подаване искова молбае унищожен от пожар.

Съдът в в такъв случайизхожда от това, че ако обектът на недвижимия имот бъде унищожен (загинал), то по силата на алинея 1 от коментирания член правото на собственост върху него се прекратява. Заключавайки, че обектът на недвижими имоти под формата на жилищно строителство е престанал да съществува, съдът изхожда от решението, че унищожаването (унищожаването) на обекта на недвижимия имот означава загуба на недвижими имоти на обекта на граждански права (в този случай, унищожаването на строителния обект), с изключение на възможността да се използва в съответствие с първоначалното му предназначение. По смисъла на закона прекратяването на собствеността върху обект на недвижим имот е поставено в зависимост не от обстоятелства, сочещи пълно унищожаване (унищожаване) на обекта, а от обстоятелства, сочещи загуба на имоти на обекта на граждански права от недвижим имот, което изключва възможността за използването му в съответствие с първоначалното му предназначение. За признаване на недвижимия имот за унищожен (изгубен) е достатъчно частично унищожаване на недвижимия имот, което предотвратява по-нататъшното му използване по първоначалното му предназначение.

Третата група следва да включва всички останали основания, с изключение на посочените в точка 2 от коментирания член, водещи до загуба на собственост върху имота. Такива основания включват например извършването на престъпни деяния (кражба, грабеж и др.).

2. Точка 2 от коментирания член установява основанието за принудително отнемане на имущество от собственика. от основно правило, което следва от чл. 35 от Конституцията на Руската федерация и от клауза 2 от коментирания член собственикът не може да бъде лишен от имуществото си по друг начин освен на основанията, предвидени в закона. Принудителното отнемане на имущество е отчуждаване на имущество против волята на собственика. Основанията за такова принудително оттегляне са установени от клауза 2 от коментирания член, като съдържанието на всяко от тях е разкрито в следващите членове на коментирания закон.

Трябва да се отбележи, че някои "отделни", на основание алинея 2 от коментирания член, са такива основания за прекратяване на правата на собственост като приватизация и национализация, тъй като тези основания не могат да се квалифицират като задължителни, тъй като по-специално се извършва приватизация по решение на собственика. Като цяло, на основание алинея 1 на коментирания член, тези основания следва да бъдат отнесени към третата група - други основания, предвидени в закона.

Имайте предвид, че национализацията, съгласно клауза 2 от коментираната статия, е прехвърляне на имущество от частна собственост (собственост на граждани или юридически лица) в държавна собственост. Моля, имайте предвид, че национализацията трябва да се извърши въз основа на закона с обезщетение за стойността на този имот и други загуби. И така, през февруари 2011 г. проектът на федерален закон „За компенсираното изземване (национализация) на имуществото на социално неефективни собственици“ беше внесен в Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация. Въпреки това, въз основа на резолюция на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 13.04.2012 г. N 273-6 GD "За проекта на федерален закон N 500676-5" За компенсирано изземване (национализация) на имуществото на социално неефективни собственици“, този проект беше отхвърлен.

3. Съдебна практика:
- касационното решение на Омския окръжен съд от 09.02.2011 г. N 33-866 / 11.

Консултации и коментари на адвокати съгласно член 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация

Ако все още имате въпроси относно член 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация и искате да сте сигурни в уместността на предоставената информация, можете да се консултирате с адвокатите на нашия уебсайт.

Можете да зададете въпрос по телефона или на сайта. Първоначалните консултации се провеждат безплатно от 9:00 до 21:00 часа ежедневно московско време. Въпроси, получени от 21:00 до 9:00 часа, ще бъдат обработени на следващия ден.

Граждански кодексРуската федерация, заедно с приетите в съответствие с нея федерални закони, е основният източник на гражданското законодателство в Руската федерация. Нормите на гражданското право, съдържащи се в други нормативни правни актове, не могат да противоречат на Гражданския кодекс. Гражданския кодекс на Руската федерация, работата по който започна в края на 1992 г. и първоначално продължи успоредно с работата по руската конституция от 1993 г. - консолидиран закон, състоящ се от четири части. Поради огромния обем материал, който изискваше включване в Гражданския кодекс, беше решено да се приеме на части.

Първата част от Гражданския кодекс на Руската федерация, влязла в сила на 1 януари 1995 г., (с изключение на някои разпоредби), включва три от седемте раздела на кодекса (раздел I "Общи разпоредби", раздел II " Собственост и други имуществени права", раздел III " обща частправо на задълженията“). Тази част от Гражданския кодекс на Руската федерация съдържа основните норми на гражданското право и неговата терминология (относно предмета и общите принципи на гражданското право, статута на неговите субекти (физически и юридически лица)), обекти на гражданското право ( различни видовесобственост и имуществени права), сделки, представителство, давностен срок, собствеността, както и общите принципи на облигационното право.

Втората част от Гражданския кодекс на Руската федерация, която е продължение и допълнение към първата част, влезе в сила на 1 март 1996 г. Тя е изцяло посветена на раздел IV от Кодекса "Някои видове задължения". Въз основа на общите принципи на новото гражданско право на Русия, залегнали в Конституцията от 1993 г. и част първа от Гражданския кодекс, част втора установява подробна система от норми за индивидуални задължения и договори, задължения от причиняване на вреда (деликт) и неоснователно обогатяване . По своето съдържание и значение част втора от Гражданския кодекс на Руската федерация е основен етап в създаването на ново гражданско законодателство на Руската федерация.

Третата част от Гражданския кодекс на Руската федерация включва раздел V "Наследствено право" и раздел VI "Международно частно право". В сравнение със законодателството, което е в сила преди влизането в сила на 1 март 2002 г., на третата част от Гражданския кодекс на Руската федерация, правилата за наследяване са претърпели значителни промени: добавени са нови форми на завещания, разширен е кръгът от наследници, както и кръгът от обекти, които могат да се прехвърлят по наследствено правоприемство; са въведени подробни правила относно защитата и управлението на наследството. Раздел VI от Гражданския кодекс, посветен на регулирането на гражданскоправните отношения, усложнени от чужд елемент, е кодификация на нормите на международното частно право. Този раздел по-специално съдържа правилата относно квалификацията на правните понятия при определяне на приложимото право, относно прилагането на правото на държава с множество правни системи, относно реципрочността, препратката за връщане и установяването на съдържанието на чуждо право.

Четвъртата част на Гражданския кодекс (влезе в сила на 1 януари 2008 г.) се състои изцяло от Раздел VII"Права върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация." Неговата структура включва общи разпоредби - норми, които се отнасят за всички видове резултати от интелектуалната дейност и средства за индивидуализация, или за значителен брой техни видове. Включването на норми относно правата на интелектуална собственост в Гражданския кодекс на Руската федерация даде възможност за по-добро координиране на тези норми с общите норми на гражданското право, както и за уеднаквяване на терминологията, използвана в областта на интелектуалната собственост. Приемането на четвърта част от Гражданския кодекс на Руската федерация завърши кодификацията на вътрешното гражданско законодателство.

Гражданският кодекс на Руската федерация премина теста на времето и обширната практика на приложение, но икономическите престъпления, често извършени под прикритието на гражданскоправни норми, разкриха недостатъчна пълнота в правото на редица класически граждански правни институции, като например като недействителност на сделки, създаване, реорганизация и ликвидация на юридически лица, вземания за цесия и прехвърляне на дълг, залог и др., което наложи въвеждането на редица системни промени в Гражданския кодекс на Руската федерация. Както отбеляза един от инициаторите на такива промени, президентът на Руската федерация Д.А. Медведев, „Съществуващата система не се нуждае от реорганизация, радикална промяна... а от подобряване, разкриване на потенциала и разработване на механизми за прилагане. Гражданският кодекс вече се превърна и трябва да остане основа за формирането и развитието на цивилизовани пазарни отношения в държавата, ефективен механизъм за защита на всички форми на собственост, както и правата и законните интереси на гражданите и юридическите лица. Кодексът не изисква фундаментални промени, но е необходимо допълнително подобряване на гражданското законодателство..."<1>.

На 18 юли 2008 г. беше издаден Указ на президента на Руската федерация № 1108 „За усъвършенстването на Гражданския кодекс на Руската федерация“, който постави задачата за разработване на концепция за развитие на гражданското законодателство на Руската федерация. Федерация. На 7 октомври 2009 г. Концепцията е одобрена с решение на Съвета за кодификация и усъвършенстване руското законодателствои подписан от президента на Руската федерация.

________
<1>Виж: D.A. Медведев. Гражданският кодекс на Русия - неговата роля в развитието пазарна икономикаи създаването на правна държава // Бюлетин по гражданско право. 2007. N 2.Т.7.

1. Правото на собственост се прекратява при отчуждаване от собственика на неговия имот на други лица, отказ на собственика от правото на собственост, загуба или унищожаване на имущество и при загуба на собственост върху имота в други случаи, предвидени от закона.

2. Не се допуска принудително отнемане на имущество от собственика, освен в случаите, когато на основания, предвидени в закона, се извършват:

1) възбрана върху имущество за задължения (чл. 237);

2) отчуждаване на имущество, което по силата на закона не може да принадлежи на това лице (чл. 238);

3) отчуждаване на недвижим имот във връзка с отнемане на поземлен имот поради неправомерното му използване (чл. 239);

3.1) отчуждаване на обект на незавършено строителство във връзка с прекратяване на договора за наем на поземлен имот в държавна или общинска собственост (член 239.1);

3.2) отчуждаване на недвижим имот във връзка с принудителното отчуждаване на поземлен имот за държавни или общински нужди (изземване на поземлен имот за държавни или общински нужди (чл. 239.2);

4) изкупуване на лошо стопанисвани културни ценности, домашни животни (чл. 240 и 241);

5) реквизиция (чл. 242);

6) конфискация (чл. 243);

7) отчуждаване на имущество в случаите, предвидени в член 239.2, параграф 4 на член, параграф 2 на член, членове,,, параграфи 4 и 5 на член 1252 от този кодекс;

8) обжалване със съдебно решение срещу доходите на Руската федерация на имущество, по отношение на което, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с корупцията, не са представени доказателства за придобиването му с законен доход;

9) обжалване със съдебно решение срещу доходите на Руската федерация на пари, ценности, друго имущество и доходи от тях, за които, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с тероризма, лицето не е предоставило информация потвърждаващи законността на придобиването им.

По решение на собственика по реда на законите за приватизация имуществото държавна или общинска собственост се отчуждава в собственост на граждани и юридически лица.

Превръщането в държавна собственост на собственост на граждани и юридически лица (национализация) се извършва въз основа на закона с обезщетение за стойността на това имущество и други загуби по начина, предвиден в член на този кодекс.

Коментар на чл. 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Клауза 1 от коментираната статия в общо очертаниепосочва основанието за прекратяване на правото на собственост по волята на собственика, както и поради обективни обстоятелства, които не могат да се квалифицират като нечии действия, насочени към прекратяване на правото на собственост. Тази разпоредба е препратка (вж. по-специално коментара към членове 217, 218, 223, 225, 226, 236 от Гражданския кодекс). Въпреки че съдържащият се в него списък на основанията за прекратяване на права на собственост е формулиран като изчерпателен, в действителност не е така. Например, той не назовава такива методи за прекратяване на правата на собственост като връщането на бившия собственик на животно, което е запазило привързаност към него (виж коментара към член 231 от Гражданския кодекс) и анулирането на дарението (вижте коментар към член 578 от Гражданския кодекс).

Основанието за прекратяване на правото на собственост, което не е в същото време основание за възникване на това право от друго лице, е унищожаването (унищожаването) на вещта, посочена в параграф 1 от коментирания член, която е била вече обсъдено в коментара. към чл. 209 GK. Можете да срещнете мнението, че унищожаването на вещ в процеса на нейното потребление е упражняване само на правото на ползване (т.е. не на разпореждане), тъй като волята на собственика изобщо не е насочена към прекратяване на правото на собственост, но за извличане от нещата, нейните полезни свойства (например изгаряне на дърва в камината). Квалифицирането на едно действие като заповед обаче зависи по-скоро от това дали вещта е задържана от собственика в резултат на това, отколкото от посоката на волята на собственика. Докато вещта все още може да се използва по предназначение, използването се осъществява; в момента на необратима загуба на предназначение, разпореждането става чрез унищожаване на вещта. В същото време, строго погледнато, е налице правото на собственост върху материалните останки от унищожената вещ. И така, от чл. Изкуство. 86, 89 VK, може да се направи изводът, че унищоженият самолет е обект на собственост, но това вече е ново право върху нов обект, който се е променил по своята същност.

2. Член 35 от Конституцията определя, че никой не може да бъде лишен от имуществото си освен по решение на съда. Принудителното отчуждаване на имущество може да се извърши при предварително и равностойно обезщетение. Нормата на клауза 2 от коментирания член, която е препратка по своята форма, е посветена именно на общо описание на случаите на принудително отнемане на имущество от собственика, както и на понятието приватизация (виж също коментара към чл. 217 от Гражданския кодекс). Прекратяването на правата на собственост против волята на собственика може да се счита в редица случаи като санкция (виж коментари към клауза 3 на чл. 220, клауза 3 на чл. 222, чл. 237, 238, 240, 241, 243, 284, 285 , 293, т. 2 от чл. 578, 1252 от Гражданския кодекс); като начин за осигуряване на най-важните държавни и обществени интереси (виж коментари към чл. 239, 242, 243, 279-283 от Гражданския кодекс); като средство за поддържане на баланса на конкуриращи се частни интереси (виж коментарите към клауза 4 на член 252 от Гражданския кодекс).

Основанията за принудително прекратяване на правата на собственост трябва да бъдат пряко и изчерпателно предвидени от федералния закон, което следва от двете общ принципнеприкосновеност на имуществото (клауза 1 на чл. 1 от Гражданския кодекс) и прякото указание на клауза 2 от коментирания член.

3. Процесът на принудително превръщане в държавна собственост на имущество, принадлежащо на физически и юридически лица, се нарича национализация (параграф 10, параграф 2 от коментирания член). Национализацията се извършва въз основа на специален федерален закон с обезщетение за стойността на задържаното имущество и други загуби по начина, установен в чл. 306 СК.

Повечето капиталистически държавинационализацията на най-големите предприятия е извършена чрез замяна на акции за държавни ценни книжас фиксиран доход. В същото време печалбата на акционерите беше, че те получиха правото, вместо неопределен и колеблив дивидент по време на кризи, да изискват изплащане на фиксиран размер на дохода, а държавата спечели, като можеше да повлияе на решенията. изработване от предприятието, представляващо интерес. По този начин, по-специално, следвоенната национализация на Английската централна банка, предприятията от въгледобивната промишленост и железопътните предприятия в Англия беше извършена по време на политиката на „тачъризъм“ (вижте за повече подробности: Белов В. А. Национализация в руското гражданско право: история и съвремие // Законодателство. 1999. N 2, 3).

В икономиката и някои чужди правни редове, например САЩ, също съществува понятието „пълзяща експроприация“, т.е. скрита национализация, когато не се приема специален закон, обаче се създават такива непоносими условия за правене на бизнес в определена държава, че самите инвеститори търсят възможност да се отърват от активите си в полза на държавата.

Понастоящем не е приет специален федерален закон за национализацията в Русия (през 2005 г. правителството на Руската федерация оттегли съответния законопроект от разглеждане в Държавната дума на Руската федерация). Съгласно чл. 35 от Конституцията принудителното отчуждаване на имущество за държавни нужди може да се извърши при не само равностойност, но и при предварителното му обезщетяване. Следователно Федералното събрание на Руската федерация, преди да бъде взето окончателното решение за национализация, трябва с помощта на изпълнителната власт да определи предварително приблизителния брой собственици, чиято собственост ще бъде национализирана, общия размер на обезщетението и да одобри разходите за възстановяването им за загуби в отделен ред в федерален бюджетза следващата година.

Съдебна практика по член 235 от Гражданския кодекс на Руската федерация

„Преглед на практиката на Конституционния съд на Руската федерация за 2017 г.“

16. По дефиниция от 6 юни 2017 г. N 1163-O Конституционният съд разкри значението на разпоредбите на алинея 8 на параграф 2 на член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, както и на част 1 на член 4, част 3 на член 16, член 17 и част 2 на член 18 от Федералния закон "За контрол върху съответствието на разходите на лица, заемащи публични длъжности, и други лица с техните доходи."


Решение на Върховния съд на Руската федерация от 19 януари 2017 г. N 308-ES16-18902 по дело N A53-22889 / 2015 г.

Като се ръководи от членове от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 32 от Жилищния кодекс на Руската федерация, като се установи, че парцелът, върху който принадлежи дружеството недвижим имот, изтеглено за общински нужди, обществото е лишено от възможността да използва своята нежилищни помещенияи във връзка с разрушаването на жилищна сграда, собствеността на дружеството върху тях ще бъде принудително прекратена, съдилищата удовлетвориха иска, като определи размера на обезщетението за изтегленото помещение, като вземе предвид резултатите от делото. съдебномедицинска експертиза.


Определение на Съдебната колегия по икономически спорове на Върховния съд на Руската федерация от 24 януари 2017 г. по дело N 305-KG16-10570, A40-78400 / 2015 г.

Първоинстанционните и апелативните съдилища, позовавайки се на член 36 от Кодекса на земята на Руската федерация (наричан по-долу LC RF), в сила до 03.01.2016 г., членове от Гражданския кодекс на Руската федерация Федерация (наричана по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация), част 1 на член 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация (по-нататък - ZhK RF), член 20 от Закон N 122-FZ, обясненията, дадени в параграф 8 от Резолюция на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 23.07.2009 г. N „Относно някои въпроси от практиката на разглеждане на спорове относно правата на собствениците на помещения за обща собственостсгради "(по-нататък - Резолюция на Пленума N 64), стигна до заключението, че Службата Rosreestr няма основание за държавна регистрация на собствеността на Компанията върху спорния поземлен имот.


Определение на Върховния съд на Руската федерация от 08.02.2017 г. N 305-ES16-20533 по дело N A41-8521 / 2016 г.

Първоинстанционните и апелативните съдилища, след като разгледаха и оцениха представените в материалите по делото доказателства по правилата на членове 69 и 71 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, като се ръководят от членове, Гражданския кодекс на Руската федерация , разясненията, дадени в параграф 52 от решението на Пленума Върховният съдна Руската федерация и решението на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 29.04.2010 г. N / 22 „По някои въпроси, възникващи в юриспруденцияпри решаване на спорове, свързани със защитата на правата на собственост и други права на собственост", правната позиция на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, цитирана в резолюция на Президиума от 20.10.2010 N 4372/10 по дело N A40-30545 / 09 и в определение от 24.09.2013 г. 1160/13 по дело N A76-1598 / 2012 г., като взе предвид резултатите от извършената строително-техническа експертиза за установяване наличието на спорни обекти в поземления имот, експертно заключение и установените обстоятелства арбитражни съдилищапри разглеждане на дело N А41-28014/2012 г., признат за прекратена вписаната собственост на ответника върху спорния недвижим имот във връзка с тяхната смърт (унищожаване).


Определение на Върховния съд на Руската федерация от 08.02.2017 г. N 304-KG16-19909 по дело N A46-1758 / 2016 г.

Първоинстанционните и апелативните съдилища, след като разгледаха и оцениха представените в материалите по делото доказателства, ръководейки се от членове 197, 198, 200, 201 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, членове от Гражданския кодекс на Руската федерация, Членове 3, 4 от Федералния закон от 08.12.2011 N 423-FZ „За процедурата за безвъзмездно прехвърляне на военни недвижими имоти в собственост на съставните образувания на Руската федерация - градове федерално значениеМосква и Санкт Петербург, общинска собственост и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация "(изменени от 02.07.2013 г.), членове 16 и 18 от Федералния закон от 21.07.1997 г. N 122-FZ" За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях "(изменен до 01.01.2017 г.), правната позиция на Конституционния съд на Руската федерация, дадена в определението от 04.12.2007 N 828-OP, разясненията, дадени в параграф 52 от резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация и Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 29.04.2010 г. N / 22 „Относно някои въпроси, възникващи в съдебната практика при решаване на спорове, свързани с защитата на правата на собственост и други имуществени права", като взе предвид обстоятелствата, установени от арбитражните съдилища при разглеждане на дело N A46-7548 / 2014 г., стигна до извода, че не са налице основания за удовлетворяване на посочените изисквания.


Определение на Върховния съд на Руската федерация от 10.02.2017 г. N 307-ES16-17333 по дело N A13-15131 / 2015 г.

При такива обстоятелства, ръководейки се от членове, Гражданския кодекс на Руската федерация, членове 44 и 53 от Поземления кодекс на Руската федерация, членове 198, 200, 201 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, член 36 от Жилищния кодекс Кодекс на Руската федерация, член 16 от Федералния закон от 29 декември 2004 г

Чл. 235. Основания за прекратяване на правото на собственост

1. Правото на собственост се прекратява при отчуждаване от собственика на неговия имот на други лица, отказ на собственика от правото на собственост, загуба или унищожаване на имущество и при загуба на собственост върху имота в други случаи, предвидени от закона.

2. Не се допуска принудително отнемане на имущество от собственика, освен в случаите, когато на основания, предвидени в закона, се извършват:

1) възбрана върху имущество за задължения ();

2) отчуждаване на имущество, което по силата на закона не може да принадлежи на това лице ();

3) отчуждаване на недвижим имот във връзка с отнемане на парцел ();

4) изкупуване на лошо стопанисвани културни ценности, домашни животни (чл. 240 и 241);

7) отчуждаване на имущество в случаите, предвидени в член 252, ал. 4, член 272, ал. 2, ал. (изменен с Федерален закон от 18.12.2006 N 231-FZ)

8) обжалване със съдебно решение срещу доходите на Руската федерация на имущество, по отношение на което, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с корупцията, не са представени доказателства за придобиването му с законен доход; (Клауза 8 е въведена с Федералния закон от 03.12.2012 N 231-FZ)

9) обжалване със съдебно решение на доходите на Руската федерация на пари, ценности, друго имущество и доходи от тях, за които, в съответствие със законодателството на Руската федерация за борба с тероризма, лицето не е предоставило информация потвърждаващи законността на придобиването им. (Клауза 9 е въведена с Федералния закон от 02.11.2013 N 302-FZ)

По решение на собственика по реда на законите за приватизация имуществото държавна или общинска собственост се отчуждава в собственост на граждани и юридически лица.

Превръщането в държавна собственост на имущество, собственост на граждани и юридически лица (национализация) се извършва въз основа на закона с обезщетение за стойността на това имущество и други загуби по начина, предвиден в член 306 от този кодекс.

236. Отказ от собственост

Гражданин или субектможе да се откаже от собствеността върху принадлежащия му имот, като е обявил това или е предприел други действия, които категорично показват отстраняването му от владението, ползването и разпореждането с имота, без да има намерение да запази каквито и да е права върху този имот.

Отказът от собственост не води до прекратяване на правата и задълженията на собственика по отношение на съответния имот до придобиване на собственост върху него от друго лице.

Чл. 237. Налагане на изпълнение върху имот по задълженията на собственика

1. Изземването на имущество чрез налагане на изпълнение върху задълженията на собственика се извършва въз основа на съдебно решение, освен ако в закон или договор не е предвиден друг ред за налагане на изпълнение.

2. Правото на собственост върху имота, върху който се налага изпълнението, се прекратява от собственика от момента, в който правото на собственост върху отнетия имот възникне от лицето, на което този имот е прехвърлен.

238. Прекратяване на правото на собственост на лице върху имущество, което не може да му принадлежи

1. Ако на разрешени от закона основания лице има имущество, което не може да му принадлежи по силата на закона, този имот трябва да бъде отчужден от собственика в едногодишен срок от момента на възникване на правото на собственост върху имота, освен ако различен период е установен със закон.

2. В случаите, когато имотът не е отчужден от собственика в сроковете, посочени в параграф 1 на този член, този имот, като се има предвид естеството и предназначението му, със съдебно решение, постановено по искане на държавен орган или местно самоуправление. -държавен орган, подлежи на принудителна продажба с прехвърляне на първия на собственика на постъпленията или прехвърляне в държавна или общинска собственост с обезщетение на бившия собственик на определената от съда стойност на имота. В този случай се приспадат разходите по отчуждаването на имота.

3. Ако имуществото на гражданин или юридическо лице на разрешени от закона основания се окаже вещ, за придобиването на която се изисква специално разрешение, и издаването й на собственика бъде отказано, тази вещ подлежи на отчуждаване в. по реда, установен за имущество, което не може да принадлежи на този собственик.

239. Отчуждаване на недвижим имот във връзка с отнемане на парцел, върху който се намира.

1. В случаите, когато отнемането на поземлен имот за държавни или общински нужди или поради неправилно използване на земята е невъзможно без прекратяване на собствеността върху сгради, постройки или друг недвижим имот, намиращи се в този парцел, този имот може да бъде иззет от собственик чрез изкупуване от държавата или продажба от публични търгове по реда, предвиден, съответно, и 284 - 286 от този кодекс.

Искът за отнемане на недвижим имот не подлежи на удовлетворяване, ако държавният орган или органът на местното самоуправление, подал искането до съда, не докаже, че използването на поземления имот за целите, за които се отнема, е невъзможно без прекратяване на собствеността върху този недвижим имот.

2. Правилата на този член се прилагат съответно при прекратяване на правото на собственост върху недвижими имоти във връзка с изземването на минни парцели, водни обекти и други изолирани природни обекти, върху които се намира имотът. (изменен с Федерален закон от 14.07.2008 N 118-FZ)

240. Изкупуване на лошо стопанисвани културни ценности

В случаите, когато собственикът на културни ценности, класифицирани по закон като особено ценни и защитени от държавата, е стопанисвал неправилно тези ценности, което заплашва да загубят стойността им, такива ценности със съдебно решение могат да бъдат отнети от собственика чрез средства за обратно изкупуване от държавата или продажба на публичен търг. ...

При изкупуване на културни ценности на собственика им се възстановява стойността им в размер, определен по споразумение на страните, а при спор - от съда. При продажба от публичен търг получената от продажбата сума се превежда на собственика, минус разходите за провеждане на търга.

241. Изкупуване на домашни животни при неправилно третиране с тях

В случаите, когато собственикът на домашни животни се отнася с тях в явно противоречие с правилата, установени въз основа на закона и нормите за хуманно отношение към животните, възприети в обществото, тези животни могат да бъдат отнети от собственика чрез изкупуването им от лице който е предявил съответен иск до съда. Откупната цена се определя по споразумение на страните, а в случай на спор - от съда.

Чл. 242. Реквизиция

1. В случаите природни бедствия, аварии, епидемии, епизоотии и при други обстоятелства от извънреден характер, имущество в интерес на обществото по решение на държавни органи може да бъде иззето от собственика по начин и при условия, установено със закон, със заплащане към него на стойността на имота (реквизиция).

2. Оценката, по която на собственика се възстановява стойността на реквизирания имот, може да бъде оспорена от него по съдебен ред.

3. Лице, чието имущество е иззето, има право при прекратяване на обстоятелствата, във връзка с които е извършена реквизицията, да поиска по съдебен ред за връщане на останалото имущество.

Чл. 243. Конфискация

1. В случаите, предвидени в закона, имуществото може да бъде иззето от собственика безплатно по решение на съда под формата на санкция за извършване на престъпление или друго престъпление (конфискация).

2. В случаите, предвидени в закона, отнемането може да се извърши по административен ред. Решението за административна конфискация може да се обжалва в съда. (изменен с Федерален закон от 18.12.2006 N 231-FZ)