* Тази работа не е научна работа, не е финална квалификационна работа и е резултат от обработка, структуриране и форматиране на събраната информация, предназначена за използване като източник на материал за самоподготовка на учебно-възпитателна работа.
Въведение ……………………………………………………………………………………………… 3
1. Трудова мобилност: концепция, основни причини и фактори за развитие …………………………………………………………………………………… .. 4
2. Основни принципи и насоки на държавната политика по заетостта …………………………………………………………………………………… .. 9
3. Задача …………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………
Заключение ………………………………………………………………………… .. …… 16
Библиографски списък …………………………………………………… 17
ВЪВЕДЕНИЕ
Пазарът на труда отразява основните тенденции в динамиката на заетостта, основните му структури (отраслова, професионална квалификация, демографска), т.е. в общественото разделение на труда, мобилността на труда, мащабите и динамиката на безработицата.
В контекста на финансовата криза регулирането на пазара на труда и безработицата изисква специален подход. Необходимо е да се подкрепят хората, които са останали без работа, и да се провежда ефективна политика за заетост на населението, както в Русия, така и на ниво отделни региони на страната, следователно изследването на пазарите на труда е спешна тема за работа.
Целта на работата е да отрази процесите на пазара на труда в съвременна Русия и да определи приоритетните области на политиката по заетостта в контекста на кризата и инфлацията.
За постигане на целта е необходимо да се решат следните задачи:
- отразяват концепцията и основните причини за мобилността на трудовите ресурси;
- да разкрие основните насоки на държавната политика по заетостта;
Обект на работа е пазарът на труда и заетостта на населението.
За написването на работата са използвани специализирани учебници по регионална икономика и икономика на труда. Използвани са също периодични издания и статистически материали.
Методите на изследване са: наблюдение, сравнение, абсолютни и относителни разлики, динамичен метод и редица други.
1. МОБИЛНОСТ НА ТРУДОВИТЕ РЕСУРСИ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНИ ПРИЧИНИ И ФАКТОРИ НА РАЗВИТИЕ
Трудовата мобилност, процесът на преместване на работници на нови работни места, оказва огромно влияние върху функционирането на пазарите на труда и върху ежедневния живот на хората. Мобилността често се разбира като способност за движение по този начин.
Има няколко вида трудова мобилност:
1. Вътрешнофирмена мобилност – човек получава нова работа в същата организация.
2. Междуфирмена мобилност – смяната на работното място не е придружена нито от преместване в друг регион, нито от смяна на професията (вид дейност).
3. Друг вид междуфирмена мобилност - смяната на работата е съпроводена със смяна на фирма (организация) и вид дейност, но не и местоживеене.
4. Териториална мобилност, миграция човек сменя местоживеенето си, за да си намери нова, по-привлекателна работа. В този случай може да има или не може да има промяна в вида на дейността. Възможен вариант: при смяна на местоживеенето служителят остава да работи в същата организация.
5. Емиграция – човек се мести в друга държава. В същото време, говорейки за трудова мобилност, те имат предвид миграция, породена от икономически причини, т.е. желанието за намиране на по-привлекателна работа. Естествено, в реалния живот има и други причини за миграцията: семейни, етнически, религиозни, природни бедствия, социални конфликти.
Степента на трудова мобилност се определя от следните фактори:
1. Необходимостта от смяна на работата, обусловена например от недоволството от заплатите, условията на труд и режима, климата.
2. Инвестиране на средства, свързани с условията на труд и живот (наличие на собствена икономика, специфика на професията).
3. Желанието за ново място на работа, осигуряващо подобряване на условията на живот и труд.
4. Лекота на адаптация към нови условия, обусловена от свързаните с това разходи, квалификация, опит, възраст.
5. Притежание на информация за свободните работни места и степента на нейната достоверност.
По отношение на последствията процесът на движение на персонала далеч не е еднозначен. За напускащите работници положителните аспекти са: очаквано увеличение на доходите на ново място, подобрени перспективи за кариера, разширяване на контактите, придобиване на по-подходяща по съдържание работа и подобряване на морално-психологическия климат. В същото време през периода на заетост служителите губят заплати, непрекъснат трудов стаж в организацията и свързаните с тях придобивки, поемат разходите за намиране на нова работа, подложени са на трудности при адаптацията и риск от загуба на квалификацията си и безработни .
За останалите служители се появяват нови възможности за повишение, допълнителна работа и печалби, но натоварването се увеличава, обичайните функционални партньори се губят, социално-психологическият климат се променя.
За организацията мобилността на персонала улеснява да се отърве от външни лица, прави възможно привличането на хора с нови възгледи, подмладяване на състава на служителите, стимулиране на промени, повишаване на вътрешната активност и гъвкавост, но генерира допълнителни разходи (свързани с набиране и временна работа). подмяна на персонал, обучение, прекъсване на комуникациите), голяма загуба на работно време, загуба на дисциплина, увеличаване на брака, недостатъчно производство.
В съвременните условия най-разпространената е класификацията, която разграничава факторите на трудовата мобилност на причини от икономически и неикономически характер.
Решението за миграция зависи не само от характеристиките и перспективите на самите мигранти, но и от условията и стереотипите в общността на произход и възможната общност на местоназначение.
Тази гледна точка е свързана с възприеманата полезност на алтернативните жилища. Общностните норми са част от средата, в която живеят хората и които определят структурните условия и познаването на ежедневния живот. Някои може да смятат социалните норми, които характеризират общността на произход, като трудни за приемане и съответно да решат да мигрират. Решението за миграция от една страна в друга може да бъде повлияно от естеството на местното управление или от наличието на конфликти в общностите на произход.
Така субективната причина за миграцията - оценката за нейната осъществимост, зависи от индивидуалните характеристики на мигрантите, от регионалните фактори и националната политика на страната на произход като цяло, от съответните характеристики на страната на местоназначение, сравнявайки които потенциалният мигрант взема решение за миграция, като действа и под влиянието на социалната среда (или общностните норми), в която работи.
За интегрална оценка на миграцията като социално-икономическо явление изглежда уместно да се разгледа комбинация от обективни фактори на миграцията и субективни оценки на мигрантите.
Търсенето на труд зависи преди всичко от макроикономическите тенденции. С растежа на икономиката има повече работни места, при криза или рецесия броят им намалява. Освен това търсенето на труд, както и предлагането му, зависи от нивото на заплатите. В страни и региони с „евтина“ работна ръка разходите за създаване на нови работни места са по-ниски и следователно по-често се намират нови трудоемки индустрии. С високо ниво на заплатите работодателите се стремят да намалят разходите си чрез автоматизиране на производството или преместването му в „евтини“ страни или региони, като по този начин ограничават предлагането на нови работни места на регионалните или местните пазари на труда
Значителна роля във формирането на търсенето играе структурата на икономиката, включително съотношението на трудоемките и нетрудоемките отрасли. В съвременната икономика индустрията на услугите е най-трудоемката, следователно в големите градове, където секторът на услугите се развива с по-бързи темпове, предлагането на работни места е по-голямо, което допринася за по-добро състояние на пазарите на труда. В малките монофункционални градове пазарите на труда зависят от позицията на градообразуващото предприятие и следователно са най-уязвими и нестабилни.
Проблемът с мобилността на персонала все още не е достатъчно проучен в Русия. Въпреки това заслужава да се погрижим за него. Мобилността на персонала оказва значително влияние върху дейността на всяка организация и ако не е ангажирана, тогава работата на фирмата може да бъде трудна. Хората са истинската стойност на организацията и трябва да им се обърне подходящо внимание. В днешната руска практика това е най-слабото място.
Прогнозирането на пазара на труда е от голямо значение. Без сериозно проучване на цената на труда, търсенето и предлагането на висококвалифицирани работници от желания профил, промените в трудовата мотивация и други фактори в движението на трудовите ресурси, човек може бързо да загуби съществуващия човешки потенциал. И за постоянното му увеличаване в борбата с конкурентите е важно да има източници за попълване на персонала, да се проучи ситуацията в областта на обучението на персонала, да се предвидят неблагоприятни обстоятелства.
2. ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ И НАСОКИ НА ДЪРЖАВНАТА ПОЛИТИКА ПО ЗАЕТОСТТА
В условията на пазарни отношения проблемите на заетостта и безработицата са социално остри. Под заетостта на населението се разбира дейността на гражданите, свързана с удовлетворяване на лични и социални потребности, които не противоречат на законодателството и им носят по правило трудови доходи.
Безработицата е социално-икономическо явление, което се състои в това, че част от икономически активното население на страната за известно време или постоянно няма работа и доходи. Практическите нужди от регистрация на населението налагат идентифицирането на различни категории заетост. И така, те правят разлика между продуктивна, обществено полезна, пълна заетост и т.н.
Продуктивната заетост е заетостта на населението в общественото производство. Обществено-полезната заетост се определя от броя на хората, заети не само в общественото производство, но и от военнослужещи, студенти (в трудоспособна възраст), заети в домакинството, грижите за деца и болни роднини и др.
Пълната заетост е състояние на обществото, когато всеки, който иска да има платена работа, я има, няма циклична безработица, но в същото време остава нейното естествено ниво, обусловено от фрикционната и структурна безработица.
Споменатите видове безработица се различават по причините за възникването си. Фрикционната безработица се свързва със смяна на местоработата по инициатива на самите заети, които доброволно търсят по-подходяща за тях работа. Такава безработица съществува винаги и навсякъде. Структурната безработица се причинява от промяна в структурата на производството под влияние на научно-техническия прогрес, появата на нови индустрии и остаряването на остарели производства. Поради това възникват дисбаланси между търсенето и предлагането на работна ръка.
Цикличната безработица - най-болезнената - възниква в периоди на спад в производството, по време на икономически кризи, когато има масово разруха на предприятията, рязко намаляване на броя на заетите.
Осигуряването на заетост на населението и преодоляването на негативните последици от цикличната безработица се обслужва от държавната политика в тази област, която се определя от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“.
Политиката по заетостта има следните цели:
справедливо разпределение на дохода, което предполага, че трябва да има пряка връзка между стойността на извършената работа и размера на парите, получени за нея. Това съотношение не трябва да води до прекомерна диференциация на доходите. Един от начините за справедливо разпределение на доходите е да се промени комбинацията от умения чрез инвестиране в образование и обучение за хора, които иначе биха останали недостатъчно платени.
развитие на образованието и формиране на конкурентни пазари на труда. Конкурентният пазар на труда насърчава способността на работниците да бъдат използвани по-икономично. Това изисква заплатите да съответстват на производителността на труда, персоналът да е мобилен, а информацията за заплатите и свободните работни места е достъпна за всички.
осигуряване безопасността и здравето на работещите. Сключване на колективни трудови договори.
Колективните трудови договори позволяват на служителите да подобрят условията на труд, да установяват обезщетения и да участват в бизнес решенията.
Има различни видове програми за заетост:
Укрепване на държавните служби по заетостта, подобряване на дейността им. Основната задача на тези услуги трябва да бъде ориентирането на безработните към нови професии, които отговарят на техните възможности и се предлагат на пазара на труда.
програма за подпомагане на самостоятелната заетост. Създаване на различни видове бизнес структури
програми за изплащане на обезщетения на лица, останали без работа. И тук осигуряването за безработица трябва да бъде засилено по такъв начин, че да насърчава движението на работна ръка между професиите, както и географски и междусекторни.
Програмите за заетост могат да бъдат както дългосрочни, така и средносрочни.
За Русия дългосрочните програми имат следната цел: реализиране на обективно спешна необходимост от рационализиране на заетостта, а не в противоречие с интересите на социално-икономическото развитие.
В тази връзка е необходима активна политика по заетостта, която предполага максимално пълно реализиране и развитие на трудовия потенциал на населението. Това предполага повишаване на качествените параметри и рационална мобилност на работната сила.
Тези задачи се решават чрез прилагане на разнообразни програми за образование и професионално обучение и подобряване на структурата на работните места.
В средносрочен план целта на държавната политика по отношение на пазара на труда може да се формулира като формиране на ефективна рационална заетост с регулирано освобождаване на потенциални безработни при предотвратяване на рязка безработица и ограничаване на растежа на откритата, включително застояла безработица.
Държавната политика на регионално ниво се осъществява в рамките на федералната програма, както и чрез регионални и местни програми за насърчаване на заетостта на населението, като се отчитат особеностите на демографското и социално-икономическото развитие на териториите. Обикновено регионалните програми за заетост са разделени на три нива:
републиканската програма за заетост на населението, която съдържа набор от мерки, изпълнявани само на републикански ниво;
регионална (крайна) програма, която определя мерки за заетост на населението в рамките на дадено ниво (например определяне на градове с приоритетно развитие);
областна (градска) програма за заетост, която определя набор от конкретни мерки, насочени към решаване на проблемите на отделните участници на пазара на труда.
Регионалното регулиране на заетостта дава възможност да се вземат предвид особеностите на развитието на регионите и въз основа на тях да се разработят специфични мерки за създаване на условия за заетост в зависимост от формата на собственост, размера на предприятията и др.
Основните насоки на тази политика са, както следва:
Осигуряване на равни възможности за всички граждани на Русия при упражняване на правото на труд и свободен избор на вид заетост
Спазване на принципа на доброволност на труда, в съответствие с който се осигурява свободното изразяване на волята на гражданите при избора на професия
Съчетаване на независимостта на местните власти с координация на действията при провеждане на централизирани мерки за решаване на проблеми със заетостта на населението
Международно сътрудничество при решаване на проблема със заетостта и някои други области.
Вече са разработени редица програми за конкретизиране на тези направления на държавната политика.
Задълженията на службите по заетостта включват: анализ и прогнозиране на търсенето и предлагането на труд, информация за състоянието на пазара на труда, отчитане на свободни работни места и граждани, кандидатстващи за работа, съвети относно възможностите за работа и предлагането на работна ръка, относно изискванията към професиите и работниците , и по други въпроси, свързани със заетостта, предоставяне на услуги по заетостта; регистрация на безработни, подпомагане за тях, включително изплащане на обезщетения; организиране на разработването на програми за заетост с предвидените в тях мерки за социална защита на различни групи от населението, организация на професионално обучение и преквалификация на граждани.
Службите по заетостта имат право да изискват от всички структури информация за предложените промени, резултатите от които водят до освобождаване на работници, както и информация за наличието на свободни работни места, да изпращат работници до всички видове предприятия по въпроси на заетостта, да разработва и внася в органите на изпълнителната власт предложения за установяване на минимален брой работни места за заетост, изпращане на безработни граждани по тяхно искане на платени обществени работи, заплащане на разходите за професионално обучение и преквалификация на лица, регистрирани като търсещи работа, издаване на обезщетения за безработица, спиране или да отмените изплащането на обезщетенията.
Основна цел и краен резултат от функционирането на центровете по заетостта е осигуряване на максимална заетост на безработното, търсещото работа население в трудоспособна възраст и съкратените работници, както и тяхната социална защита. Създаден е държавен фонд за заетост на населението, който се формира за сметка на задължителните осигурителни вноски от работодателите, задължителните осигурителни вноски от доходите на служителите, средства от републиканския и местните бюджети, доброволни вноски от предприятия, институции, обществени организации и граждани и други разписки.
Приоритетни насоки за развитие на политиката по заетостта през 2011г.
Преодоляване на структурните дисбаланси на пазара на труда;
Различни форми на професионално обучение и професионално ориентиране на безработното население, като средство за повишаване на професионалното ниво на гражданите, кандидатствали в службите по заетостта и изпитващи затруднения при намиране на работа;
Предоставяне на целева подкрепа на граждани, които са безработни и са в състояние на активно търсене на работа, включително прилагане на специални мерки: организиране на благоустройство, организиране на временна заетост на граждани, изпитващи затруднения при намиране на работа, насърчаване на самостоятелната заетост;
Включване в заетостта на редица слабо адаптирани към пазара на труда социално-демографски групи от населението – млади хора, които търсят работа за първи път без професионален опит и образование; самотни и големи родители; жени с деца с увреждания; продължително безработни и хора с увреждания и други граждани, изпитващи затруднения при намиране на работа;
Възстановяване на кадровата структура на предприятията, нейното формиране в съответствие с изискванията на производството според социално-демографските и професионално-квалификационните характеристики на работната сила, изисквана от предприятията от региона през текущия период, и тази, която може да бъде потенциално търсени в бъдеще.
3. ЦЕЛ
В съответствие с постановлението на правителството (от 10 март 2008 г.) минималният размер на обезщетението за безработица от 1 януари 2009 г. е 850 рубли, той се е увеличил с 69 рубли, а максималният му размер е 4900 рубли, т.е. се увеличава с 1776 рубли. на месец. Изберете онези групи от икономически активното население, които имат право да получават само минималния размер на обезщетенията за безработица. Това са тези, които:
а) не е работил преди и не е намерил подходяща работа и е кандидатствал в службата по заетостта;
б) след дълга пауза (повече от една година) иска да се върне на работа и е регистриран в службата по заетостта;
в) да напуснат работа в рамките на 12 месеца преди да кандидатстват в службата по заетостта и да се регистрират там и да са имали през този период платена трудова дейност най-малко 26 календарни седмици;
г) е бил уволнен за нарушение на трудовата дисциплина и е кандидатствал в службата по заетостта при търсене на работа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Трудовата мобилност е процесът на преместване на работници на нови работни места.
Движението на трудовите ресурси е сложен социално-икономически и демографски процес на изменение на количествените и качествените характеристики на частта от населението, която е носител на работната сила.
Икономическите причини включват: различия в нивата на икономическо и по-специално индустриално развитие на отделните региони; наличието на национални различия в размера на заплатите; пренаселеност, висока безработица в региона.
Сред причините за неикономически характер се открояват: политически, правни, морални, подходи към решението за миграция.
Под заетостта на населението се разбира дейността на гражданите, свързана с удовлетворяване на лични и социални потребности, които не противоречат на законодателството и им носят по правило трудови доходи.
Основни насоки на политиката по заетостта:
Подпомагане на трудовата и предприемаческа инициатива на гражданите, осъществявана в рамките на върховенството на закона, насърчаване на развитието на техните способности за продуктивна и творческа работа
Социална защита в областта на заетостта
Координиране на дейностите в областта на заетостта с други области на икономическата и социалната политика
Насърчаване на работодателите да създават нови работни места
Международно сътрудничество при решаване на проблема със заетостта и някои други области.
БИБЛИОГРАФИЧЕН СПИСЪК
1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Икономика и социология на труда. М.: UNITI, 2009.
2. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. Икономика на труда. М .: ЗАО Финстаинформ, 2008.
3. Бутов В. И. Основи на регионалната икономика. Урок. - М .: март, 2007 г.
4. Владимирова Л. П. Икономика на труда. М.: изд. Къща "Дашков и К°", 2007г
5. Генкин Б.М. Икономика и социология на труда. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007.
6. Ибрагимова И.С. Механизмът за регулиране на заетостта в пазарна икономика: учеб. - Науката. - М. 2010г
7. Гимпелсон В. Руски модел на пазара на труда и заплатите // Население и общество - № 6. - 2010 г.
8. Zaslavsky IE Труд, заетост, безработица. - Икономика. - SPb. - 2009 г
11.1. Снабдяване с икономически ресурси
На пазара на производствени фактори (пазар на ресурси) ролите на фирмите и домакинствата се променят по принцип: домакинствата предлагат ресурсите, с които разполагат (труд, земя, капитал), а фирмите представляват търсене на фактори на производство.
Проучването на пазара на ресурси е важно по редица причини. Първо, именно на този пазар се формират паричните доходи на населението на страната: предлагайки на фирмите ресурсите, с които разполагат, домакинствата получават възнаграждение под формата на заплати, печалби, лихви и наем. Следователно цените на пазара на фактори на производство ще определят в бъдеще доходите на населението и в крайна сметка състоянието на пазара на стоки и услуги. Второ, цените на факторите на производство показват колко ограничени ресурси се разпределят в дадена страна, което позволява те да бъдат използвани по най-ефективния начин. Трето, за фирмата закупуването на ресурси е производствен разход. Чрез максимизиране на печалбите, фирмата винаги ще се стреми да намали разходите за единица продукция. Съответно цените на ресурсите ще определят в каква комбинация ще се използват факторите при производството на даден вид стоки и услуги. И накрая, четвърто, цените на пазара на ресурси, преди всичко заплатите, въпросите за разпределението на доходите са обект на политическа борба и винаги са в центъра на общественото мнение.
Във всеки един момент във всяка страна, общото предлагане на всеки фактор на производството - труд, земя, капитал - има много специфична стойност. Всъщност броят на наетите работници, площта на обработваната земя, обемът на капиталовите ресурси в Русия, например, през първата половина на 1999 г., могат да бъдат изразени с точна цифра. Въпреки това, с течение на времето тези обеми могат да се променят значително поради икономически и неикономически фактори. Например икономическото възстановяване (икономически фактор) предизвиква увеличаване на инвестициите и увеличаване на предлагането на капитал, докато сушата (неикономически фактор) води до намаляване на предлагането на зърно и т.н. Нашата цел е да разберем как икономическите фактори влияят върху предлагането на ресурси за дадена индустрия и фирма.
Мобилност на ресурсите.Предлагането на ресурси е силно повлияно от тяхната мобилност, която се разбира като способността на даден производствен фактор да променя своя обхват. Ресурсът, който под въздействието на какъвто и да е стимул лесно се премества от една област на приложение в друга, се счита за мобилен. Ако ресурсът не се движи, дори ако има сериозни мотиви, тогава той се счита за неподвижен. Движението на ресурсите може да окаже значително влияние върху предлагането им за фирмата и индустрията: производствените фактори с висока мобилност имат еластично предлагане, т.е. тяхната QS се променя значително при малка промяна в цената на ресурса, съответно предлагането на неподвижни фактори е нееластично.
Мобилността на ресурсите се влияе от фактора време: колкото по-дълъг е разглежданият интервал, толкова повече мобилност имат икономическите ресурси. Например капиталът за кратки периоди от време обикновено е неподвижен: машини, оборудване, сгради се използват като правило за производството на определен вид стоки и услуги и за кратък период от време е трудно да ги промените за производство на други продукти. От друга страна, за дълги периоди от време мобилността на капитала е много висока и икономически причини могат да причинят значителни движения на капитал от една област в друга.
Що се отнася до земята, тя е силно мобилна икономически: едно и също парче земя може да се използва за отглеждане на картофи, а през следващата година - зеле и др. Може да се продаде за строеж. Застроеният парцел обаче вече е по-малко подвижен: ако върху него е построена работилница и някой иска да построи хотел на това място, тогава цената на този парцел ще бъде толкова значителна, че ще покрие разходи за разрушаване на работилницата (в противен случай е по-лесно да поставите хотела на друго място) ... Такива разходи за закупуване на земя естествено намаляват нейната мобилност.
Особеност на труда е, че неговото предложение всъщност винаги е свързано с необходимостта от физическо присъствие на собственика на този ресурс - служителя - на мястото, където се прилагат неговите производствени функции. За земята и капитала това не е необходимо: собственикът на земя или капитал може да бъде на хиляди километри от самия производствен фактор, но да получава доход за използването му от други хора. Мобилността на трудовите ресурси до голяма степен се влияе от неикономически фактори: вид работа, престиж на професията, екип от колеги, отдалеченост от местоживеенето, жилищни проблеми и др. Без съмнение, заплатите (цената на ресурса) също са от голямо значение за движението на персонала. Други причини също служат като ограничаващ фактор за разширяването на предлагането на специалисти по определена професия: липсата на способности за тази професия у някои хора, необходимостта от обучение и т. н. Например, за квалифициран инженер е трудно 45 години да се преквалифицира за счетоводител и е напълно невъзможно да станеш професионален спортист. Младите хора обаче могат и двете. Обикновено 3-4% от всички трудови ресурси на страната се променят годишно: определена сума се пенсионира, идват млади работници. За кратък период от време, 10-15 години, обществото е способно почти напълно да препрофилира състава на работната сила. Съответно общата работна сила е по-мобилна от отделния индивид.
Разлики в цените на ресурсите.Тъй като мобилността на производствените фактори се влияе от цените на ресурсите, възниква въпросът: какво влияе на тези цени и води до техните различия? Ако всички единици на даден ресурс бяха идентични и тяхната мобилност се определяше само от икономически причини, тогава цените на такива единици на ресурс нямаше да се различават една от друга в нито една област на приложение. Действително, когато работниците имат една и съща квалификация и е установена по-висока заплата във всяко производствено съоръжение, това ще доведе до разширяване на предлагането на труд на работниците в това производство и ще понижи нивото на заплата (цената на ресурса) до средното ниво, установено в цялата икономика. Прехвърлянето на идентични ресурси от един сектор на икономиката в друг ще продължи, докато има стимул за такова движение – разликата в цените на ресурсите – и ще спре, когато цените се изравнят.
В реалния живот обаче има разлики в цените на ресурсите. Те могат условно да бъдат разделени на две групи: динамични (или неравновесни) и равновесни. Динамични разлики в цените на ресурсите се наблюдават, когато някои отрасли започват да се разширяват рязко, докато други се свиват. Например намаляването на военните поръчки води до спад в търсенето на военните индустрии както на редица стратегически ресурси (мед, никел и др.), така и на специалисти от съответните професии, което води до намаляване на относителните им цени и заплати. От друга страна се наблюдава интензивен ръст на производството на домакински уреди, което увеличава търсенето на икономически ресурси от тези отрасли и насърчава относително покачване на цените им. Динамичните разлики в цените на ресурсите не са толкова трайни и изчезват, когато индустриите се уравновесяват. Колко време ще отнеме процеса на изравняване на цените зависи от мобилността на факторите, т.е. защото колко бързо икономическите ресурси могат да се преместят от една индустрия в друга.
Равновесните разлики в цените на ресурсите, както подсказва името, се наблюдават дори когато индустриите са в равновесие. Могат да се посочат три вида такива разлики поради специфични причини:
а) вътрешни различия, присъщи на самите единици ресурси;
б) разлики в разходите, свързани с придобиването на по-продуктивни единици от ресурса;
в) разлики, причинени от непарични ползи при използването на ресурсите.
Всеки от нас постоянно се сблъсква с балансирани различия, тъй като хората имат различни наклонности към професиите и по-талантливият, по-сръчен служител винаги получава повече от другите (първата причина). Съвсем естествено е, че ако се изразходват определени средства за подготовка на производствен ресурс (например рекултивирана земя), тогава цената на единица от такъв ресурс ще надвиши цената на по-малко продуктивен фактор (втората причина). Що се отнася до непаричните обезщетения, ние също доста често се срещаме с подобни факти: понякога хората отиват на по-малко платена работа, която ги устройва поради други, непарични причини: близост до дома, наличие на детска градина, възможност за почивка в удобно време и др. Равновесните разлики в заплащането на производствените фактори не се елиминират чрез прехвърляне на ресурси и могат да се запазят в дългосрочен план.
Принципът на максимизиране на общата полза.Фактът, че динамичните разлики в цените на ресурсите са отстраними и разликите в равновесието могат да съществуват дълго време, ни позволява да формулираме така наречения принцип за максимизиране на общата полза. Според този принцип собствениците на производствените фактори избират начина на използване на ресурсите си, който им осигурява максимална обща полза. Общата полза се разбира както като парични, така и непарични награди и облаги. Принципът на максимизиране на общата полза често се тълкува като принцип на равна обща полза, който може да бъде формулиран по следния начин: поради мобилността на икономическите фактори, премахването на динамичните разлики в цените на ресурсите води до изравняване на общата получена полза. от използването на тези фактори в различни сфери на производството. С други думи, всички единици от всеки ресурс ще бъдат разпределени между техните потребители по такъв начин, че собствениците на производствените фактори да получават еднаква обща полза, независимо от обхвата на ресурса. Принципът на максимизиране на общата изгода е универсален и играе в теорията на разпределението на дохода същата роля като принципа за максимизиране на печалбата в теорията на производството на стоки и услуги.
Въпреки че непаричните стоки оказват значително влияние върху цените на суровините, предимно на труда, те не подлежат на значителни промени във времето. В тази връзка делът на непаричните обезщетения в общия доход може да се счита за стабилен. Тогава основната причина за промяната в общата полза е паричното възнаграждение, получено от собствениците на икономически ресурси; това възнаграждение се влияе от състоянието на пазара на производствени фактори. Собственикът на всеки икономически ресурс ще се стреми да разшири предлагането на своите услуги в онези отрасли, където плащането за единица ресурс е по-високо, тъй като там ще получи по-висока печалба.
И така, количеството ресурс, което неговият собственик ще предложи на пазара за производствени фактори (QS ресурс), се определя от общата полза, получена от собственика на ресурса в резултат на използването на ресурси в производствения процес. Общата полза от своя страна зависи от цената на ресурса, следователно можем да намерим зависимостта на QS ресурса от неговата цена, т.е. определят предлагането на даден ресурс и изграждат неговата крива на предлагане. Тъй като повишаването на цената на даден фактор на производство води до увеличаване на QS, кривата на предлагане на ресурс има познатата „възходяща“ форма. Имайте предвид, че промените в други фактори, влияещи върху качеството на ресурса (квалификации, непарични ползи, разходи за подобряване на качеството на ресурса) влияят на предлагането на ресурси като цяло и водят до изместване на неговата крива на предлагане.
(Материалите са дадени въз основа на: V.F.Maksimov, L.V. Goryainov. Микроикономика. Учебно-методически комплекс. - М.: Издателски център на EAOI, 2008. ISBN 978-5-374-00064-1)
Несъмнено почти всички ресурси са преплетени и е невъзможно да се очертае ясна граница между тях, тъй като често, за да се задоволи напълно дадена потребност или да се постигнат максимални ползи, не е достатъчно да се използва само един ресурс. Помислете за преплитането на ресурси, като използвате примера на взаимодействието на много от тях. Например наличието на необходимите финансови ресурси е индикатор за стартиране на бизнес, ново предприятие. Или знанието е неразделна част от такъв ресурс като труд, когато се оценява от страна на качеството и се обръща внимание на квалификацията на работниците, което зависи преди всичко от образованието, което са получили, а знанието също ще помогне рационално да разположи производството на най-изгодното място.
Също така икономическите ресурси са мобилни, тъй като могат да се движат в пространството (в рамките на страната, между държавите), но степента на тяхната мобилност е различна. Природните ресурси имат най-малка мобилност, мобилността на много от тях е близка до нула (трудно е да се премести земята от едно място на друго, въпреки че е възможно). Трудовите ресурси се считат за по-мобилни, което произтича от трудовата миграция в рамките на страната, или емиграцията/имиграцията на населението в трудоспособна възраст към страни с най-развита икономика. Предприемаческите способности са още по-мобилни, въпреки че често се движат заедно с трудовите ресурси и/или капитала (това се дължи на факта, че носителите на предприемачески способности са или наети мениджъри, или собственици на капитал). Най-мобилните ресурси са капиталът (особено парите) и знанието, което стана възможно благодарение на развитието на компютърните технологии и въвеждането на различни технологични иновации.
Икономическите ресурси са заменими (алтернативни). Независимо дали предприемачът трябва да увеличи количеството на продукцията, той може да го направи по следния начин: да увеличи броя на фабриките (използва допълнителни природни ресурси, а именно земя за изграждане на сграда), или да наеме допълнителни работници (увеличи използването на труд) , или да разшири своя флот от оборудване и инвентар (за да увеличи капитала си), или да подобри организацията на труда в производството (за да използва по-широко своите предприемачески способности). Трудът и капиталът като ресурси могат да се заменят до известна степен. Човешкият труд може например да замени технически средства или автоматизирани или роботизирани процеси.
Но взаимозаменяемостта не винаги е пълна. Например човешките ресурси не могат напълно да заменят капитала, в противен случай работниците ще останат без оборудване и инвентар.
Предприемачите често използват взаимозаменяемостта на икономическите ресурси, за да максимизират печалбите, като заменят някои ресурси с икономически по-изгодни.
Илюстрация на преплитането и алтернативността на икономическите ресурси може да бъде двуфакторният модел на производствената функция Коб-Дъглас, който разкрива връзката между труд (L) и капитал (K). Тези фактори са взаимозаменяеми и допълващи се. Още през 1928 г. американски учени - икономистът П. Дъглас и математикът К. Коб - създадоха макроикономически модел, който дава възможност да се оцени приносът на различни производствени фактори за увеличаване на производството или националния доход. Тази функция изглежда така:
където Q е обемът на производството;
A - производствен коефициент, показващ пропорционалността на всички функции и промени при промяна на основната технология (след 30-40 години);
K е размерът на капитала;
L - разходи за труд (в стойностно изражение);
b и c - показатели за еластичността на производството Q спрямо капитала и труда, съответно (те показват с колко процента Q трябва да се увеличи, ако K или L се увеличи с един процент).
Ако b = 0,25, тогава увеличение на капиталовите разходи с 1% увеличава обема на производството с 0,25%.
И така, икономическите ресурси имат много важни свойства, включително взаимозаменяемост, преплитане и мобилност. Тези имоти се използват навсякъде от различни икономически участници, за да увеличат максимално своите приходи.
Също толкова важна и във всеки случай много по-фундаментална част от влиянието на съвременните информационни технологии върху международната конкуренция трябва да бъде призната промяната в най-важните ресурси на общественото развитие, предизвикана от тяхното разпространение.Фактът, че в новия, информационен, постиндустриален свят престава да бъде обвързан с определена територия и става мобилен, е от фундаментално значение.
Основният ресурс за развитие, който доскоро служеше като пространство с относително твърдо фиксирани хора и производство върху него, става относително мобилен, благодарение на доминирането на информационните технологии и демократичните стандарти, финансите и разузнаването, лесно преминаващи от територия към територия. Именно поради тази причина развитието на информационните технологии и предизвиканата от тях глобализация означават смъртта на „доктрината за жизненото пространство” – геополитиката.
Поради тези промени традиционният руски исторически призив към „нови варяги“ от развитите страни „елате и управлявайте“ през 90-те години на ХХ век вече нямаше онова общо положително значение, което можеше да се съдържа в него в зората на руската история .
Тъй като новите ключови ресурси за развитие вече нямат еднозначна териториална „връзка“, днес ефективното развитие на почти всяка територия от най-напредналото, информатизирано общество вече не е в подобряването и развитието на обществото, разположено върху нея. Напротив: промяната в ресурсите за развитие диктува радикална промяна в природата на развитието. Днес тя все повече се състои в изолация в рамките на асимилираното общество с последващо отстраняване от него на основната част от здрави и прогресивни елементи, тоест хора – носители на финанси и интелект.
При такова развитие напредъкът на едно по-развито, „асимилиращо“ общество до голяма степен се дължи на нарастващата деградация на „асимилираното“ общество и мащаба на деградация на разрушеното общество и загубата на неговата култура, както обикновено се случва. с „развитие чрез унищожение”, значително надвишават печалбата в културата и прогреса на едно по-развито общество.
По този начин развитието на ерата на глобализацията коренно се различава от „добрия стар“ колониализъм – както традиционен, основан на пряко политическо господство (най-разпространен преди Втората световна война), така и неоколониализъм, основан на икономическо господство с разпоредбата на формална политическа независимост (която се развива след Втората световна война в резултат на отслабването на традиционните колониални сили и качественото укрепване на САЩ и СССР).
Колониалната сила, дори заинтересована само от разработването на подземни богатства, неволно е въвлечена в цялостното развитие на територията, а след това и в осигуряването на нейния социален прогрес. В крайна сметка най-простото производство изисква местни работници, които трябва да осигурят минимално образование и здравни грижи. Специалистите от аборигените също са по-евтини от изпратените от мегаполиса, да не говорим, че имат допълнителна мотивация; подготовката на тези специалисти (чиито потребности от образование, здравеопазване и свободно време са качествено по-високи от тези на работниците) вече означава създаване на местна интелигенция и обективно изисква формирането и развитието на обществото.
Разбира се, подобно интегрирано развитие на територията има тенденция неконтролируемо да надхвърля първоначалната мотивация (разработване на минерални ресурси) и води до прекомерни разходи. Именно цената и необходимостта от намаляване на разходите изглежда са основната причина за краха на традиционните колониални сили и прехода към нео- или икономически колониализъм, иницииран под егидата на Съединените щати.
Неоколониализмът намалява разходите за развитие на определена територия, като прехвърля разходите за организиране на нейния политически живот и социално развитие върху самата територия.
Поради незрелостта на местните общества те се оказват неприспособени към самостоятелно развитие и прехвърлят част от разходите към него, макар и по-малко, отколкото при традиционния колониализъм, обратно към развиващите се общества. Най-убедително проявление на тази незрялост, която не ни позволява да се развиваме самостоятелно, ни дава съвременна Африка, завършила с края на Студената война в застрашен континент, както и развитието на държави на територията на бившия СССР.
По този начин намаляването на разходите при неоколониализма е придружено от намаляване на ефективността на организацията на обществения живот в развиващите се територии. В контекста на глобалната конфронтация между двата блока субсидирането на социалния прогрес беше наложителна необходимост, свързана с овладяването на врага.
Победата в Студената война и унищожаването на социалистическия лагер освободи развитите страни от тази нужда и, съчетано с разпространението на съвременни информационни технологии, направи възможно допълнително намаляване на разходите, отваряйки вратите към третия етап на колониализма - колониализма в ерата на глобализацията.
Този колониализъм отхвърля самата идея за териториално развитие и превръща развитието като такова в изключителна привилегия днес за развитите, а утре, може би, само за най-развитите страни. Развитието му поради деградацията на другите винаги е "игра с отрицателна сума" в най-чистия си вид. Това е неговата основна разлика от относително хармоничните процеси на традиционното колониално развитие, придружено от доста дълбока цивилизация на колониите.
По този начин разпространението на информационните технологии качествено промени относителната стойност на ресурсите, подчертавайки най-мобилното разузнаване и финанси. Това от своя страна коренно промени характера на преобладаващия модел на стратегическо сътрудничество между развитите и развиващите се страни: творческото развитие на последните от първите с помощта на преки инвестиции все повече отстъпва място на разрушителното, разрушително развитие чрез оттеглянето на финансови и интелектуални ресурси.
За по-пълно разбиране на реалностите на подобно развитие следва да се изясни, че обективната (и на практика единствената) предпоставка както за бързата концентрация на капитала, така и за най-бързото и окончателно отделянето му (заедно с разузнаването) от националните почвата е дълбока и по възможност най-безнадеждна системна социална криза – както социално-икономическа, така и политическа.
Всъщност, за да придобият мобилността, необходима за използване в съвременните информационни технологии, както капиталът, така и интелектът в по-голямата си част трябва преди всичко да се отчайват от възможността за приемливо използване в родината си. В противен случай премахването на собствената им национална идентичност ще отнеме неприемливо дълго време за процесите на глобална конкуренция и най-вероятно няма да бъде достатъчно окончателно.
Особено трябва да се отбележи, че на практика се използват провокативни (включително спонтанни, неразпознати напълно от тези, които ги използват) методи за изолиране и оттегляне.
Те се състоят в активно насърчаване на всички характеристики, които не само подчертават елементите на „усвоими“ или просто изостанали и следователно подлежащи на асимилация от основната част от обществото, които са привлекателни за развита страна, но са и принципно неприемливи за то. Така предизвиканото (или по-точно засилено) отхвърляне на привлекателни за развитите страни елементи от „асимилираното“ общество улеснява радикално оттеглянето от това общество на най-прогресивната му част. Пример за това са проникновените думи, приписвани на Айзенхауер, че безмилостното потушаване на унгарската революция от 1956 г. от Съветския съюз даде на „свободния свят“ най-добрата част от унгарската младеж, принудена да напусне родината си ().
Осмислянето на реалностите и последствията от описаната промяна във формата на сътрудничество между развитите и развиващите се общества породи шокираща, но безспорна и прилагана в практическото прогнозиране концепция за „завършени страни”. Те включват държави, които са подложени на разрушителното въздействие на новия, „информационен“ империализъм. Резултатът е загубата от тях - по всяка вероятност безвъзвратна - не само на най-важните интелектуални и финансови ресурси за развитие, но и на самата способност да ги произвеждат. Ясно е, че подобно развитие на събитията, ако не напълно, то във всеки случай за много дълги периоди ги лишава от всякаква историческа перспектива.
Нека добавим, че загубата или поне упадъкът на националната култура, който се случва в този случай, допълнително отслабва съпротивата на тези страни срещу информационното влияние на техните световни конкуренти.
Описаната деградация на международното сътрудничество и неговите реални цели най-убедително и пълно беше анализирана на примера на „развитието на наследството“ на новоразпадналия се СССР от развитите страни. В тази светлина изглежда много интересно и значимо, че непосредствената причина за бързото развитие и разпространение на информационните технологии, довела до посочената деградация, е именно глобалното поражение на самия Съветски съюз в Студената война.
Връзката между тези събития няма нищо общо с конспирацията: поражението и последвалото разпадане на СССР съвсем естествено дадоха на развитите страни толкова концентрирана и висококачествена финансова и особено интелектуална подкрепа, че те успяха радикално да ускорят своето развитие „на костите му”. Разликата в стратегическите ориентации и съответно възможностите и перспективите на развитите страни на Европа, от една страна, и САЩ, от друга, най-добре показва, че първите усвояват основно финанси, докато вторите – основно интелект.
След като спечелиха Студената война, развитите страни в никакъв случай не са се ограничили просто да унищожат своя глобален противник, както все още се смята. Победителите направиха много повече: те грабнаха и овладяха най-важните му ресурси в новите условия, въпреки че бяха използвани много зле. (Основното вътрешно противоречие на социализма, от гледна точка на организацията на управлението, беше, че той, подготвяйки най-добрите човешки ресурси в света, ги използва по очевидно най-лошия начин. Това беше пряката причина за иманентната враждебност на съветските елит и средната класа – преди всичко интелигенцията – собствена държава, собствена идеология и в крайна сметка собствена държава).
Овладявайки ресурсите на СССР, развитите страни не само дадоха тласък на собствения си технологичен и политически прогрес, но – което е много по-важно – драстично увеличиха отделянето си от останалия свят. В същото време те създадоха и твърдо затвърдиха, включително институционално, разрушителния модел на международно икономическо взаимодействие, описан по-горе – най-успешният за себе си и най-разрушителният за по-голямата част от останалия свят.
Досега са разгледани особеностите на формирането на търсенето на икономически ресурси. Въпреки това, пазарът на производствени фактори, както всеки друг пазар, се характеризира не само от страна на търсенето, но и от страна на предлагането. Става дума за предлагането на икономически ресурси, за неговите общи характеристики и ще бъде разгледано по-долу.
Предлагане на производствени фактори- това е техният брой, който може да бъде представен на пазара на ресурси при всяка дадена стойност на цената. На пазарите на производствени фактори търсенето на икономически ресурси генерира тяхното предлагане по същия начин, по който търсенето на стоки и услуги генерира тяхното предлагане на стоковите пазари. Факторните пазари обаче имат значителни разлики от пазарите на стоки и услуги, което до голяма степен се дължи на спецификата на предлагането на всеки конкретен производствен фактор.
Анализирайки ситуацията на факторните пазари, може да се каже, че общите характеристики на предлагането на икономически ресурси произтичат от постулата за недостига и ограничеността на факторите на производство, участващи в икономическата дейност, както първични (земя, капитал, труд, предприемачески способности). ) и производни от тях.производствени фактори.
Графикът на доставките на икономическия ресурс ще има положителен наклон. Основният фактор, определящ обема на предлагане на ресурс, е неговата цена, която за собственика на икономически ресурс ще отразява размера на дохода за принадлежащите му производствени фактори. Следователно увеличението на цените на икономически ресурс (с редки изключения) ще доведе до разширяване на обема на предлагането му. Въпреки това, кривата на пазарното предлагане на който и да е рядък и ограничен ресурс S R вероятно в началото постепенно ще се увеличава, а след това стръмността на нейното покачване ще се увеличи.
Нека обясним. Да предположим, че използването на някакъв рядък природен ресурс ще изисква, във връзка с нарастващото производство на готови стоки, привличането на все повече и повече от този ресурс. С нарастването на производствените обеми производствените разходи обикновено растат, тъй като от определен момент от време разширяването на обемите на продукцията ще доведе до необходимостта от използване на все по-малко продуктивни единици от този ресурс, до пълното му използване в страната (сега възможността на разширяване на предлагането на ресурси поради вноса им от чужбина);
Стръмността на наклона на графиката на пазарното предлагане на ограничен ресурс към оста на абсцисата ще се увеличава с придвижването към границата на пълно използване на фактора. И това до голяма степен се дължи на закона за недостига, ограничените ресурси.
Мобилност на производствените фактори- това е тяхната способност да променят обхвата на своето приложение. Мобилността на икономическите ресурси до голяма степен определя характеристиките на разпределението на производствените фактори между отраслите и фирмите. Факторът на производство ще бъде мобилен, ако се премества лесно от една област на използване в друга под влияние на някакъв стимул. Факторът на производството ще бъде класифициран като неподвижен, ако под влиянието на много значителни стимули (а основният от тях е възможността за получаване на по-висок доход от даден икономически ресурс) той не може да бъде преместен и преразпределен между индустрии и фирми . Предлагането на производствени фактори с висока мобилност е по-еластично от предлагането на услуги на немобилни фактори.
Мобилността на производствените фактори е свързана с фактора време. В дългосрочен план фактор, който не е в състояние да се движи в кратки интервали от време, може да придобие мобилност. Да предположим, в краткосрочен план, мобилността на такъв производствен фактор като капитал (машини, оборудване, сгради, ориентирани, като правило, към освобождаването на специфични продукти),
напълно незначителен. Но в дългосрочен план, когато има поне възможност за пренастройване на производството за производството на други продукти, мобилността на капитала е много висока, което може да причини значителни преливания от една област в друга и да увеличи степента на еластичност на предлагането му. .