ST 107 BK RF

1. Limită de volum datorie publica a subiectului Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și pentru fiecare an al perioadei de planificare, datoria municipală pentru următorul exercițiu financiar (următorul exercițiu financiar și fiecare an al perioadei de planificare) este stabilită prin legea (decizia) privind bugetul aferent în limitele stabilite de alin. 2 și 3 din prezentul articol.

Organul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, organul reprezentativ al unei formațiuni municipale, are dreptul, în scopul gestionării datoriei corespunzătoare, să aprobe restricții suplimentare privind datoria de stat a unui constituent. entitate a Federației Ruse, datoria municipală.

Volumul maxim al datoriei de stat a unui subiect al Federației Ruse, datoria unei formațiuni municipale (datoria municipală) în sensul acestui cod înseamnă suma datoriei unui subiect al Federației Ruse, valoarea datoriei municipale, care nu poate fi depăşită în execuţia bugetului aferent.

2. Valoarea maximă a datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse nu trebuie să depășească volumul total anual aprobat al veniturilor bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, excluzând volumul aprobat de încasări gratuite.

Pentru un subiect al Federației Ruse, pentru care sunt implementate măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 130 din prezentul cod, valoarea maximă a datoriei nu trebuie să depășească 50 la sută din veniturile bugetare anuale totale aprobate ale subiectului Federația Rusă, excluzând suma aprobată de încasări gratuite.

3. Volumul maxim al datoriei municipale nu trebuie să depășească volumul total anual aprobat al veniturilor bugetului local, excluzând volumul aprobat de încasări și (sau) încasări gratuite. venituri fiscale conform standardelor suplimentare de deducere.

Pentru o formațiune municipală pentru care sunt implementate măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 136 din prezentul Cod, valoarea maximă a datoriei municipale nu trebuie să depășească 50 la sută din volumul total anual aprobat al veniturilor bugetului local, cu excepția celor aprobate. volumul încasărilor cu titlu gratuit și (sau) încasărilor din veniturile fiscale în baza deducerilor standard suplimentare.

4. Depășirea restricțiilor stabilite de prezentul articol în execuția bugetului relevant reprezintă o încălcare a legislației bugetare a Federației Ruse și presupune aplicarea măsurilor coercitive pentru încălcarea legislației bugetare a Federației Ruse prevăzute de prezentul cod.

5. Dacă, în timpul execuției bugetului relevant, valoarea datoriei unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală depășește valoarea maximă a datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală, statutar(decizie) privind bugetul relevant, organismul autorizat al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, organismul autonom local va avea dreptul de a accepta noi obligații de datorie numai după ce a adus valoarea datoriei entității constitutive a Federația Rusă, datoria municipală în conformitate cu cerințele acestui articol.

6. Legea cu privire la bugetul subiectului Federației Ruse stabilește limita superioară a datoriei interne de stat a subiectului Federației Ruse, limita superioară a statului datoria externă al entității constitutive a Federației Ruse (dacă există) de la 1 ianuarie a anului următor următorului exercițiu financiar și a fiecărui an al perioadei de planificare, care este un indicator calculat, care indică, printre altele, limita superioară a datoriei în conformitate cu garanțiile de stat ale entității constitutive a Federației Ruse.

decizie asupra bugetul local limita superioară a datoriei municipale se stabilește de la 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor (anul financiar următor și fiecare an al perioadei de planificare), care este un indicator calculat, indicând, printre altele, limita superioară. a datoriilor în baza garanţiilor municipale.

Articolul 107

verificat azi
cod din 07.01.2019
a intrat în vigoare la 01.01.2000

Nu există versiuni noi ale articolului care să nu fi intrat în vigoare.

Comparare cu versiunea articolului din 01/01/2008 08/08/2000 01/01/2000

Suma maximă a datoriei publice a unui subiect al Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și pentru fiecare an al perioadei de planificare, datoria municipală pentru următorul exercițiu financiar (următorul exercițiu financiar și fiecare an al perioadei de planificare) este stabilită de către legea (hotărârea) privind bugetul aferent în limitele stabilite de alin. 2 și 3 din prezentul articol.

Suma maximă a datoriei publice a unui subiect al Federației Ruse nu trebuie să depășească veniturile bugetare anuale totale aprobate ale subiectului Federației Ruse, excluzând suma aprobată a încasărilor gratuite.

Pentru un subiect al Federației Ruse, pentru care sunt puse în aplicare măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 130 din prezentul cod, valoarea maximă a datoriei nu trebuie să depășească 50 la sută din volumul total anual aprobat al veniturilor bugetare ale subiect al Federației Ruse, excluzând suma aprobată de încasări gratuite.

Volumul maxim al datoriei municipale nu trebuie să depășească volumul total anual aprobat al veniturilor bugetului local, excluzând volumul aprobat al încasărilor gratuite și (sau) veniturilor fiscale pentru deduceri suplimentare.

Pentru o formațiune municipală pentru care sunt implementate măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 136 din prezentul Cod, valoarea maximă a datoriei municipale nu trebuie să depășească 50 la sută din volumul total anual aprobat al veniturilor bugetului local, cu excepția celor aprobate. volumul încasărilor gratuite și (sau) încasărilor din venituri fiscale conform deducerilor standard suplimentare.

Depășirea limitelor stabilite de prezentul articol în execuția bugetului relevant reprezintă o încălcare a legislației bugetare a Federației Ruse și implică aplicarea unor măsuri coercitive pentru încălcarea legislației bugetare a Federației Ruse prevăzute de prezentul cod.

Dacă, în timpul execuției bugetului relevant, valoarea datoriei unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală depășește valoarea maximă a datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală stabilită prin lege (decizie) la bugetul relevant, autoritatea de stat autorizată a entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrației publice locale are dreptul de a accepta noi obligații de datorie numai după aducerea sumei datoriilor entității constitutive a Federației Ruse, datoria municipală în conformitate cu cerințele acestui articol.

Legea cu privire la bugetul subiectului Federației Ruse stabilește limita superioară a datoriei interne de stat a subiectului Federației Ruse, limita superioară a datoriei externe de stat a subiectului Federației Ruse (dacă există) începând cu data de 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor și a fiecărui an al perioadei de planificare, care este indicatorul estimat, indicând, printre altele, limita superioară a datoriei sub garanții de stat a entității constitutive a Federației Ruse.

Hotărârea privind bugetul local stabilește limita superioară a datoriei municipale de la 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor (anul financiar următor și fiecare an al perioadei de planificare), care este un indicator calculat, indicând, printre altele, lucruri, limita superioară a datoriei sub garanții municipale.

Articolul 107 valori limită indicatori ai sustenabilității datoriilor unei entități constitutive a Federației Ruse, o municipalitate

1. Legea subiectului Federației Ruse privind bugetul subiectului Federației Ruse stabilește limitele superioare ale datoriei interne de stat a subiectului Federației Ruse, datoria externă de stat a subiectului Federației Ruse ( dacă subiectul Federației Ruse are obligații în valută) începând cu data de 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor și în fiecare an al perioadei de planificare, indicând, printre altele, limita superioară a datoriei în baza garanțiilor de stat ale entitatea constitutivă a Federației Ruse în moneda Federației Ruse, garanții de stat ale entității constitutive a Federației Ruse în valută străină (dacă entitatea constitutivă a Federației Ruse are obligații în temeiul garanțiilor de stat în valută).

2. Actul juridic municipal al organului de reprezentare al municipiului la bugetul local (hotărâre privind bugetul local) stabilește limitele superioare ale datoriei interne municipale, datoria externă municipală (dacă municipiul are obligații în valută) începând cu data de 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor și fiecare an al perioadei de planificare (de la 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor), indicând, printre altele, limita superioară a datoriei pentru garanțiile municipale în valută din Federația Rusă, garanții municipale în valută (dacă municipalitatea are obligații în temeiul garanțiilor municipale în valută).

3. Limitele superioare ale datoriei interne de stat a subiectului Federației Ruse, datoria externă de stat a subiectului Federației Ruse (dacă subiectul Federației Ruse are obligații în valută), limitele superioare ale municipalității datoria internă, datoria externă municipală (dacă municipalitatea are obligații în valută) se constituie sub rezerva restricțiilor stabilite la alin. 4 și prezentul articol.

4. Valoarea datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse nu poate depăși suma totală a veniturilor bugetare ale entității constitutive a Federației Ruse, aprobată prin legea entității constitutive a Federației Ruse privind bugetul entitate constitutivă a Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, fără a lua în considerare volumul aprobat de încasări gratuite. Pentru subiectul Federației Ruse, pentru care sunt implementate măsurile prevăzute la paragraful 4 al articolului 130 din prezentul Cod, valoarea datoriei de stat a subiectului Federației Ruse nu trebuie să depășească 50 la sută din totalul suma de venit aprobată de legea subiectului Federației Ruse privind bugetul subiectului Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare bugetul subiectului Federației Ruse, fără a ține cont de volumul aprobat de gratuitate chitanțe.

5. Cuantumul datoriei municipale nu trebuie să depășească suma totală a veniturilor bugetului local aprobate prin hotărârea privind bugetul local pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare (anul financiar următor), excluzând suma aprobată a încasărilor gratuite și (sau) venituri fiscale conform standardelor suplimentare pentru deducerile din impozitul pe venit indivizii. Pentru o formațiune municipală în privința căreia se pun în aplicare măsurile prevăzute la alin.4 al articolului 136 din prezentul cod, cuantumul datoriei nu trebuie să depășească 50 la sută din volumul total al veniturilor bugetului local aprobat prin hotărârea privind bugetul local. pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare (anul financiar următor), excluzând volumul încasărilor cu titlu gratuit și (sau) încasărilor din veniturile fiscale aprobate conform standardelor adiționale de deducere din impozitul pe venitul persoanelor fizice.

6. Corpul legislativ (reprezentativ) al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, organul reprezentativ al unei formațiuni municipale are dreptul, în cadrul gestionării datoriei relevante și în limitele restricțiilor relevante stabilite de acest articol, pentru a aproba restricții suplimentare privind datoria de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală.

7. Valoarea cheltuielilor pentru deservirea datoriei de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse (datoria municipală) este aprobată prin legea entității constitutive a Federației Ruse privind bugetul entității constitutive a Federației Ruse (decizia privind bugetul local), sub rezerva următoarelor cerințe:

1) ponderea volumului cheltuielilor pentru deservirea datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse în următorul exercițiu financiar și perioada de planificare (datoria municipală în următorul exercițiu financiar și perioada de planificare (anul financiar următor) nu trebuie să depășească 10 procent din bugetul aprobat prin legea entității constitutive a Federației Ruse cu privire la bugetul entității constitutive a Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare sau decizia privind bugetul local pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare (anul financiar următor) din suma totală a cheltuielilor bugetului respectiv, cu excepția sumei cheltuielilor care se efectuează pe cheltuiala subvențiilor prevăzute de la bugete sistemul bugetar Federația Rusă;

2) valoarea anuală a plăților din următorul exercițiu financiar și perioada de planificare pentru rambursarea și serviciul datoriei de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse care au apărut la 1 ianuarie a următorului exercițiu financiar nu trebuie să depășească 20 la sută din bugetul aprobat prin legea entității constitutive a Federației Ruse privind bugetul entității constitutive a Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar.anul și perioada de planificare a sumei anuale a impozitului, venituri non-fiscale bugetul entității constitutive a Federației Ruse și subvenții din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse; la calcularea acestui raport, suma plăților direcționate către rambursare anticipată obligații de creanță cu scadențe după 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor și a fiecărui an al perioadei de planificare;

3) cuantumul anual al plăților în exercițiul financiar următor și perioada de planificare (anul financiar următor) pentru rambursarea și deservirea datoriei municipale apărute la data de 1 ianuarie a exercițiului financiar următor nu trebuie să depășească 20 la sută din decizia aprobată privind bugetul local pentru anul financiar următor și a planificat perioada (anul financiar următor) a volumului total al impozitelor, veniturilor nefiscale ale bugetului local și subvențiilor din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse; la calcularea acestui raport nu se ia în considerare valoarea plăților direcționate pentru rambursarea anticipată a obligațiilor de creanță cu scadențe după 1 ianuarie a anului următor exercițiului financiar următor și a fiecărui an al perioadei de planificare.

Întrucât împrumutul public se bazează pe principiile rambursării, urgenței și compensației, funcționarea împrumut de stat pare a fi baza economică pentru apariția datoriei publice. Datoria de stat a Federației Ruse sunt obligații de datorie ale Federației Ruse față de persoane fizice și juridice, state străine, organizații internaționale și alte subiecte de drept internațional, inclusiv obligații în baza garanțiilor de stat oferite de Federația Rusă.

Datoria de stat a Federației Ruse este garantată în totalitate și necondiționat de toate proprietățile federale care constituie trezoreria statului. Autoritățile federale folosesc toate puterile pentru a genera venituri ale bugetului federal pentru a achita obligațiile de datorie ale Federației Ruse și pentru a servi datoria de stat a Federației Ruse.

Datoria publică există sub două forme: capital si curent. Datoria de capital este înțeleasă ca întreaga sumă a obligațiilor de datorie emise și restante ale statului (inclusiv dobânda acumulată), iar datoria publică curentă este costul plății veniturilor către creditori din toate obligațiile de datorie ale statului și de rambursare a obligațiilor care au ajuns la scadență.

Numărul mare de obligații de datorie ale Federației Ruse necesită clasificarea acestora. După formă, obligațiile de datorie se împart în:

– privind contractele de credit și contractele încheiate în numele Federației Ruse în calitate de împrumutat cu bănci, state străine și internaționale institutii financiare;

– împrumuturi guvernamentale acordate prin emiterea de valori mobiliare în numele Federației Ruse;

- contracte și acorduri privind primirea de către Federația Rusă de împrumuturi bugetare și credite bugetare din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse;

– acorduri privind acordarea de garanții de către Federația Rusă;

– acorduri și tratate, inclusiv internaționale, încheiate în numele Federației Ruse, privind prelungirea și restructurarea obligațiilor de datorie ale Federației Ruse din anii anteriori.

După termeni, obligațiile de datorie ale Federației Ruse pot fi:

1) pe termen scurt (până la un an);

2) pe termen mediu (peste un an până la cinci ani);

3) pe termen lung (de la cinci ani la 30 de ani).

Nu este permisă modificarea condițiilor unui împrumut de stat pus în circulație, inclusiv a termenilor de rambursare și a sumei plăților dobânzilor, termenul de circulație.

Datoria internă a Federației Ruse este:

- din valoarea nominală principală a datoriei sub valori mobiliare RF;

– volumul datoriei principale aferente împrumuturilor primite de Federația Rusă;

– volumul datoriei principale pentru împrumuturile bugetare și creditele bugetare primite de Federația Rusă de la bugetele de alte niveluri;

– volumul obligațiilor în temeiul garanțiilor oferite de Federația Rusă.

Datoria externă a Federației Ruse este:

- din volumul obligațiilor în temeiul garanțiilor oferite de Federația Rusă;

– valoarea datoriei principale aferente împrumuturilor primite de Federația Rusă de la guverne străine, bănci, firme și organizații financiare internaționale.

Datoria publică a unui subiect al Federației Ruse- este un set de obligații de datorie ale subiectului Federației Ruse. Această datorie este garantată integral și necondiționat de toate proprietățile deținute de subiectul Federației Ruse, care constituie trezoreria subiectului Federației Ruse.

Obligațiile de datorie ale subiectului Federației Ruse iau forma:

– contracte și contracte de credit;

- împrumuturi guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse, efectuate prin emiterea de titluri de valoare ale unei entități constitutive a Federației Ruse;

- contracte și acorduri privind primirea de către subiectul Federației Ruse de împrumuturi bugetare și credite bugetare din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse;

- acorduri privind furnizarea de garanții de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse;

– acorduri și contracte, inclusiv internaționale, încheiate în numele unei entități constitutive a Federației Ruse, privind prelungirea și restructurarea obligațiilor de datorie ale entităților constitutive ale Federației Ruse din anii anteriori.

Alte forme de obligații de datorie ale subiectului Federației Ruse nu sunt furnizate și, prin urmare, sunt ilegale.

Datoria de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse este compusă din:

- din valoarea nominală principală a datoriei la titlurile de valoare ale subiecților Federației Ruse;

– valoarea datoriei principale aferente împrumuturilor primite de o entitate constitutivă a Federației Ruse;

– volumul datoriei principale la împrumuturile bugetare și creditele bugetare primite de o entitate constitutivă a Federației Ruse din bugetele de alte niveluri;

- volumul obligațiilor în temeiul garanțiilor oferite de entitatea constitutivă a Federației Ruse.

Datoria municipală este totalul datoriilor ale municipiului. Este asigurată integral și fără condiții de toate bunurile municipale care constituie trezoreria municipală.

Obligațiile de datorie ale primăriei pot exista sub forma:

1) contracte și contracte de împrumut;

2) împrumuturi realizate prin emiterea de titluri municipale;

3) contracte și acorduri la primire municipalitateîmprumuturi bugetare și credite bugetare din bugete de alte niveluri;

4) acorduri privind acordarea de garanții municipale.

Alte forme de obligații de datorie municipală nu sunt prevăzute și, prin urmare, sunt ilegale.

Datoria municipală este:

- din valoarea nominală principală a datoriei la titlurile municipale;

– volumul datoriei principale la creditele primite de municipalitate;

- volumul datoriei principale la împrumuturile bugetare și creditele bugetare primite de municipalitate de la bugetele altor niveluri;

– volumul obligațiilor din garanțiile oferite de municipalitate.

Organismele locale de autoguvernare folosesc toate puterile pentru a forma venituri la bugetul local pentru achitarea datoriilor și a datoriilor de serviciu.

Obligațiile datoriei municipale se rambursează în termenele determinate de condițiile de împrumut și nu pot depăși 10 ani.

Gestionarea datoriilor de stat și municipale este efectuată de Guvernul Federației Ruse, un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism autorizat al autonomiei locale.

Legislația delimitează răspunderea pentru obligațiile de datorie ale Federației Ruse, ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților. Astfel, Federația Rusă nu este răspunzătoare pentru obligațiile de datorie ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților, dacă aceste obligații nu au fost garantate de Federația Rusă. În mod similar, subiecții Federației Ruse și municipalitățile nu sunt răspunzători pentru obligațiile de datorie ale celuilalt, dacă aceste obligații nu au fost garantate de către aceștia, precum și pentru obligațiile de datorie ale Federației Ruse.

Împrumuturile de stat și municipale au „specializare” diferită și diferă și în organismele care au dreptul să le efectueze:

Împrumuturile externe de stat ale Federației Ruse

Împrumuturi interne de stat și municipale

Scopul utilizării

Pentru a acoperi deficitul bugetului federal, precum și pentru a achita datorii

Să acopere deficitele bugetelor relevante, precum și să finanțeze cheltuielile bugetare în limita costurilor de achitare a datoriilor

Cine deține dreptul de a împrumuta și de a încheia acorduri privind acordarea garanțiilor de stat

Federația Rusă. În numele său, Guvernul Federației Ruse sau organismul executiv federal autorizat de acesta poate împrumuta

Dreptul de a împrumuta și de a emite garanții altor debitori pentru a atrage credite (împrumuturi) aparține:

În numele Federației Ruse - Guvernului Federației Ruse sau organului executiv federal autorizat de aceasta;

În numele subiectului Federației Ruse - singurului organism executiv autorizat al subiectului Federației Ruse;

În numele municipalității - către organismul autorizat al autonomiei locale

În procesul de execuție bugetară, este adesea nevoie de restructurare a datoriei. Restructurarea datoriilor- aceasta este încetarea obligațiilor de datorie constituind datorii de stat sau municipale, cu înlocuirea acestor obligații cu alte obligații care prevăd alte condiții de serviciu și rambursare. Restructurarea poate fi efectuată cu o anulare parțială (reducere) a sumei datoriei principale.

Valoarea cheltuielilor pentru serviciul datoriei restructurate nu este inclusă în valoarea cheltuielilor pentru serviciul datoriei din anul curent, dacă suma specificată este inclusă în volumul total al obligațiilor restructurate. Restructurarea are la bază acordul respectiv.

O componentă importantă a managementului datoriei publice este stabilirea acesteia volumul maxim și volumul maxim al împrumuturilor de stat ale Federației Ruse. Volumele maxime ale datoriei interne și externe ale statului, limitele împrumuturilor externe ale Federației Ruse pentru anul următor sunt aprobate prin legea bugetului federal, cu o defalcare a datoriei pe formă de obligații de garantare.

Sa stabilit că volumul maxim al împrumuturilor externe de stat ale Federației Ruse nu trebuie să depășească volumul anual de plăți pentru deservirea și rambursarea datoriei externe de stat a Federației Ruse.

Codul bugetar prevede cazurile în care guvernul Federației Ruse are dreptul de a împrumuta peste suma maximă stabilită:

- la împrumuturile externe - dacă, în același timp, Guvernul Federației Ruse efectuează o astfel de restructurare a datoriei externe de stat, ceea ce duce la o scădere a costului deservirii acesteia, în limita stabilită a datoriei externe de stat ;

- pentru împrumuturile interne (externe) în loc de împrumuturile externe - dacă aceasta reduce costul deservirii datoriei în cadrul volumului stabilit de datorie publică (suma datoriei interne și externe) și nu este prevăzută nicio altă procedură de restructurare.

De exemplu, pentru 2003, limita superioară a mărimii împrumuturilor externe de stat ale Federației Ruse sub formă de credite financiare necorelate este stabilită la 1,29 miliarde USD. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a efectua împrumuturi externe care depășesc suma maximă a împrumuturilor externe de stat pentru a restructura datoria externă de stat a Federației Ruse și a reduce costurile totale de deservire și rambursare a acesteia. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a determina volumele, formele, termenii, metodele și condițiile de cost ale împrumuturilor externe de stat.

– limita superioară a datoriei externe de stat a Federației Ruse în sumă de 123,7 miliarde de dolari (sau 103,1 miliarde de euro) fără a lua în considerare datoria nedecontată a Federației Ruse în valute de compensare și închise, inclusiv garanții emise către terți către atrage împrumuturi externe și datorii la împrumuturile acordate de Vnesheconombank Ministerului de Finanțe al Federației Ruse în perioada 1998-1999. pe cheltuiala fondurilor Băncii Centrale a Federației Ruse în valută străină pentru decontarea datoriei externe de stat a Federației Ruse;

– limita superioară a datoriei externe de stat a statelor străine (cu excepția statelor CSI) față de Federația Rusă în sumă de 75,1 miliarde de dolari;

- limita superioară a datoriei externe de stat a statelor CSI față de Federația Rusă în valoare de 3,3 miliarde de dolari;

– limita de acordare a garanțiilor către terți pentru atragerea de împrumuturi externe în valoare de 2,3 miliarde USD.

În 2003, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a trimite pentru efectuarea plăților care reduc obligațiile de datorie ale Federației Ruse:

- soldul încasărilor din operațiuni pe piață cu titluri de stat;

– venituri din privatizarea proprietății statului;

- veniturile din vânzări terenuri, care sunt în proprietate federală, terenuri care sunt în proprietatea statului înainte de delimitarea proprietății de stat asupra terenurilor, precum și dreptul de a încheia contracte de închiriere a acestora;

- cuantumul excedentului veniturilor asupra cheltuielilor pe stocurile de stat de metale pretioase si pietre pretioase;

- împrumuturi de la organizații financiare internaționale, guverne străine, bănci și firme;

- fondurile rezervei financiare.

Legea entității constitutive a Federației Ruse privind bugetul, actul juridic al organismului local de autoguvernare privind bugetul local stabilește limita superioară a datoriei entității constitutive a Federației Ruse, datoria municipală, indicând valoarea maximă. cuantumul obligațiilor din garanții. Valoarea maximă a datoriei unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală nu trebuie să depășească valoarea veniturilor bugetului corespunzător, excluzând asistența financiară din bugetele altor niveluri.

Împrumuturile de stat sunt efectuate în cadrul programelor relevante. Asa de, Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse- aceasta este o listă de împrumuturi externe ale Federației Ruse pentru anul, împărțite în împrumuturi străine nelegate (financiare) și țintite, indicând pentru fiecare dintre ele:

1) pentru împrumuturile (financiare) nelegate:

– sursa de atractie;

– valoarea împrumutului;

– data scadenței;

2) pentru împrumuturile străine vizate:

– destinatarul final;

- scopul împrumutului și direcțiile de utilizare;

– sursa de împrumut;

– valoarea împrumutului;

– data scadenței;

- garanții ale terților cu privire la restituirea fondurilor la bugetul federal de către împrumutatul final, în cazul în care o astfel de rambursare este prevăzută pentru acesta, cu indicarea organizației (organismului) care a furnizat garanția, perioada de valabilitate și volumul obligațiilor din garanție ;

– estimări ale sumei fondurilor utilizate înainte de începerea următorului exercițiu financiar;

– Prognoza volumului de utilizare a fondurilor în următorul exercițiu financiar.

Programul de împrumuturi externe al Federației Ruse prevede separat toate împrumuturile și garanțiile, a căror valoare depășește 10 milioane de dolari, pe întreaga durată a împrumutului. Acestea sunt implementate numai dacă sunt aprobate ca parte a Programului de către Adunarea Federală. În Program, volumul detaliat pentru anumite împrumuturi ar trebui să fie de cel puțin 85% din volumul total al împrumuturilor externe.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a efectua împrumuturi externe neincluse în Program dacă acestea sunt realizate în procesul de restructurare a datoriei externe, ceea ce duce la o reducere a costului deservirii acestei datorii în limita volumului maxim stabilit. . Acest drept se aplică exclusiv împrumuturilor (financiare) fără legătură. Programul trebuie să includă contracte de împrumut încheiate în anii anteriori, dacă acestea nu au devenit nule.

Legislația bugetară prevede cazuri în care este posibil să se facă modificări la volumele maxime de împrumuturi externe și Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse. Acordurile de împrumut ale Rusiei, a căror executare necesită o majorare a limitelor aprobate, se încheie numai după ce au fost aduse modificări în legea bugetului.

Această cerință nu se aplică acordurilor încheiate de Guvernul Federației Ruse, dacă, în același timp, efectuează o astfel de restructurare a datoriei externe care duce la reducerea costului deservirii acesteia, în limita stabilită a datoriei externe.

Acordurile privind împrumuturile externe de către Federația Rusă și acordarea de garanții pentru împrumuturile externe sunt supuse ratificării dacă:

- aceste împrumuturi (garanții) nu sunt incluse în Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse și (sau) resursele financiare atrase prin acorduri depășesc 10 milioane de dolari, pe întreaga durată a împrumutului;

– îndeplinirea contractelor necesită o creștere a volumelor limită aprobate ale împrumuturilor externe.

Acordurile privind împrumuturile externe ale Federației Ruse nu sunt supuse ratificării dacă sunt încheiate de către Guvernul Federației Ruse în cursul restructurării sale a datoriei externe, ceea ce duce la o reducere a costului deservirii acesteia, în limita maximă stabilită. volumul datoriei externe.

În cazul emiterii de obligații de datorie ale Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități cu garanție pentru îndeplinirea obligațiilor sub formă de proprietate separată, Programul Intern de Împrumut trebuie să conțină date privind emiterea acestor obligații, exprimate în ruble, precum și o listă de proprietăți care pot servi drept garanție pentru îndeplinirea acestor obligații în perioada de împrumut.

Programul intern de împrumut este înaintat de către autoritatea executivă federală, autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse autorității legislative relevante sub forma unei anexe la proiectul de lege bugetară.

Programul trebuie să includă contracte de împrumut încheiate în anii anteriori, cu excepția cazului în care acordurile au expirat.

Implementarea împrumuturilor de stat sau municipale, precum și acordarea de garanții altor debitori sunt permise numai dacă sunt aprobați următorii parametri:

– atragerea de fonduri din surse de finanţare a deficitului bugetar corespunzător restricţiilor stabilite;

- suma maximă a datoriei de stat sau municipale;

– cheltuieli pentru deservirea datoriei de stat sau municipale corespunzătoare într-un an. Totodată, volumul maxim al acestor cheltuieli, aprobat prin legea bugetului de nivel corespunzător, nu trebuie să depășească 15% din volumul cheltuielilor bugetare.

Dacă cel puțin unul dintre parametrii specificați este încălcat în timpul execuției bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse și, în același timp, entitatea constitutivă a Federației Ruse este în măsură să asigure deservirea și rambursarea obligațiilor sale, își asumă noi obligații numai după aducerea parametrilor bugetari indicați în conformitate cu cerințele de mai sus, cu excepția împrumuturilor (acceptarea altor obligații) efectuate în scopul restructurării și achitării datoriilor unei entități constitutive a Federației Ruse.

Dacă în timpul execuției bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse, cel puțin unul dintre parametrii de mai sus este încălcat și, în același timp, entitatea constitutivă a Federației Ruse nu este în măsură să asigure menținerea și rambursarea acesteia. obligații, organismul autorizat al Federației Ruse poate aplica următoarele măsuri:

- desemnează un audit al execuției bugetului entității constitutive a Federației Ruse;

- transferă execuția bugetului său sub controlul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse;

- ia alte masuri prevazute de legislatia bugetara.

Reguli similare se aplică încălcărilor relevante de către municipalități.

Veniturile la buget din împrumuturi și alte obligații de datorie sunt reflectate în acesta ca surse de finanțare a deficitului bugetar.

Toate cheltuielile pentru deservirea obligațiilor datoriei, inclusiv reducerea (sau diferența dintre prețul de plasare și prețul de răscumpărare (răcumpărare)) la titlurile de stat sau municipale, sunt reflectate în buget ca cheltuieli pentru deservirea datoriei de stat sau municipale.

Veniturile primite din plasarea valorilor mobiliare de stat sau municipale într-o sumă ce depășește valoarea nominală, veniturile primite ca venit cumulat din cupon, precum și veniturile încasate în cazul răscumpărării valorilor mobiliare la un preț mai mic decât prețul de plasament, se scad din costurile efective de deservire datoria de stat sau municipală în anul curent.

Rambursarea sumei principale a datoriei provenite din împrumuturi se ia în considerare în sursele de finanțare a deficitului bugetar prin reducerea volumului surselor de finanțare a deficitului bugetului corespunzător.

La emiterea de titluri de stat sau municipale, garanția de îndeplinire a obligațiilor pentru care este o proprietate separată, îndeplinirea obligațiilor asupra acestora se poate efectua prin transferul proprietății corespunzătoare în proprietatea deținătorilor acestor titluri.

După cum sa arătat mai devreme, Programul de împrumuturi interne de stat al Federației Ruse implică primirea de fonduri semnificative la buget prin emiterea de valori mobiliare.

Decizia de a emite titluri de stat ale Federației Ruse, subiecților Federației Ruse sau titluri municipale se ia în conformitate cu limitele deficitului bugetar și datoriei de stat sau municipale stabilite în conformitate cu prezentul Cod bugetar, legea bugetului și programul intern de împrumut. Decizia de a emite titluri de stat ale Federației Ruse este luată, de asemenea, în conformitate cu Programul de împrumuturi externe de stat al Federației Ruse.

Condițiile de emitere a valorilor mobiliare ale unei entități constitutive a Federației Ruse și a valorilor mobiliare municipale sunt supuse înregistrării la Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Procedura de emitere, circulație și răscumpărare a titlurilor de stat ale Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și a valorilor mobiliare municipale este reglementată de legea federală privind specificul emisiunii și circulației titlurilor de stat și municipale.

Legislația bugetară prevede că împrumutul poate fi efectuat într-o formă precum prevederea garanții de stat și municipale. O garanție este recunoscută ca metodă de garantare a obligațiilor civile, în virtutea căreia, respectiv, Federația Rusă, subiectul Federației Ruse sau municipalitatea - garantul se obligă în scris să fie responsabil în totalitate sau parțial pentru îndeplinirea de către persoană. căruia i se dă garanţia obligaţiilor faţă de terţi.

Termenul garanției este determinat de perioada de îndeplinire a obligațiilor pentru care se acordă garanția. Garanțiile sunt oferite, de regulă, pe bază de concurență.

Garantul poartă răspunderea subsidiară pe lângă răspunderea debitorului pentru obligația garantată de acesta. Obligația garantului față de un terț prevăzută de garanție se limitează la plata unei sume corespunzătoare volumului obligațiilor din garanție. Garantul, care și-a îndeplinit obligația destinatarului garanției, are dreptul să ceară acestuia din urmă restituirea integrală a sumelor plătite unui terț în temeiul garanției.

Garanțiile pentru obligațiile care constituie datoria externă de stat a Federației Ruse pot prevedea răspunderea solidară a garantului.

Executarea garanțiilor de stat și municipale este supusă reflectării în componența cheltuielilor bugetare ca acordarea de împrumuturi.

În cazul în care plățile în calitate de garant nu dau naștere la creanțe echivalente din partea garantului față de debitorul în stare de nerambursare, executarea garanțiilor este luată în considerare în sursele de finanțare a deficitului bugetar.

Legislația bugetară reglementează procedura de acordare a garanțiilor de stat. Cu toate acestea, există câteva caracteristici în funcție de garant. Astfel, valoarea totală a garanțiilor de stat oferite de Federația Rusă pentru garantarea obligațiilor în ruble este inclusă în datoria internă de stat a Federației Ruse ca tip de obligație de datorie. Legea bugetului federal aprobă garanțiile de stat ale Federației Ruse acordate unui subiect separat al Federației Ruse, unei municipalități sau unei persoane juridice în sumă care depășește 1 milion de salarii minime.

În mod similar, suma totală a garanțiilor de stat oferite de Federația Rusă pentru garantarea obligațiilor în valută străină este inclusă în datoria externă de stat a Federației Ruse ca tip de obligație de datorie. În plus, garanțiile de stat ale Federației Ruse pentru o sumă care depășește echivalentul a 10 milioane USD trebuie aprobate separat.Acordarea unor astfel de garanții este aprobată în modul prescris pentru împrumuturile externe, ca parte a Programului relevant.

Dacă beneficiarul garanției și-a îndeplinit obligațiile față de un terț, datoria externă sau internă a Federației Ruse este redusă cu suma corespunzătoare, care este reflectată în raportul privind execuția bugetului. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse sau un alt organism executiv autorizat de Guvernul Federației Ruse ține evidența garanțiilor emise, îndeplinirea de către beneficiarii acestor garanții a obligațiilor lor garantate prin garanții ale Federației Ruse, precum și cazurile de plăți de către stat în baza garanțiilor emise. Dumei de Stat i se prezintă un raport:

– privind garanțiile emise pentru toți beneficiarii de garanții;

– cu privire la îndeplinirea de către acești destinatari a obligațiilor garantate prin garanțiile menționate;

– privind punerea în aplicare de către stat a plăților asupra garanțiilor emise.

Garanțiile Federației Ruse sunt oferite de Guvernul Federației Ruse. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse sau un alt organism autorizat reprezintă Guvernul Federației Ruse în negocierile privind acordarea de garanții și încheie acorduri relevante în numele Guvernului Federației Ruse. În acest caz, o condiție prealabilă este o verificare prealabilă a stării financiare a beneficiarului garanției.

Garanțiile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și garanțiile municipale sunt oferite entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalităților și entitati legale pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor ce le revin față de terți. Contractul de garanție specifică obligația garantată de acesta.

Legea (decizia) privind bugetul stabilește o listă de garanții acordate entităților constitutive individuale ale Federației Ruse, municipalităților și persoanelor juridice într-o sumă care depășește 0,01% din cheltuielile bugetului corespunzător.

Atunci când beneficiarul garanției își îndeplinește obligațiile față de un terț, datoria entității constitutive a Federației Ruse, datoria municipală este redusă cu suma corespunzătoare, care este reflectată în raportul privind execuția bugetului.

Instituțiile bugetare nu au dreptul de a primi împrumuturi de la bănci și alte persoane fizice și juridice, cu excepția împrumuturilor de la bugete și a fondurilor nebugetare de stat. Excepție fac cazurile în care instituțiile desemnate au întârzieri în finanțarea de la buget mai mult de două luni sau sunt finanțate cu cel mult 75% din cuantumul creditelor bugetare stabilite prin notificarea creditelor bugetare aferente trimestrului. În aceste cazuri, instituțiile bugetare au dreptul să determine în mod independent direcția cheltuielilor de numerar din conturile lor în organele de trezorerie în limita obligațiilor bugetare și a volumelor de finanțare ajustate de către directorul superior al fondurilor bugetare.

Întreprinderile unitare de stat și municipale trebuie să își înregistreze împrumuturile de la terți la autoritatea financiară. Organul de executare a bugetului ține un registru al datoriilor întreprinderilor unitare.

Legislația prevede următoarea procedură de deservire a datoriei interne de stat a Federației Ruse, a datoriei interne a unei entități constitutive a Federației Ruse și a datoriei municipale.

Costurile de plasare, plata veniturilor și rambursarea obligațiilor Federației Ruse sunt efectuate pe cheltuiala fondurilor buget federal prin Banca Centrală a Federației Ruse și instituțiile acesteia, cu excepția cazului în care Guvernul Federației Ruse prevede altfel. În același timp, Banca Centrală a Federației Ruse și alte instituții financiare specializate îndeplinesc funcțiile de agent general al Guvernului Federației Ruse pe baza unor acorduri speciale. Banca Centrală a Federației Ruse îndeplinește aceste funcții în mod gratuit.

În Federația Rusă funcționează un singur sistem contabilitatea și înregistrarea împrumuturilor de stat ale Federației Ruse. Subiecții Federației Ruse, municipalitățile își înregistrează împrumuturile la Ministerul de Finanțe al Federației Ruse, care ține registrele de stat ale datoriei interne și externe ale Federației Ruse (Cartea Datoriilor de Stat a Federației Ruse).

Registrul datoriilor de stat a Federației Ruse conține următoarele informații:

– volumul obligațiilor de datorie (inclusiv garanții) ale Federației Ruse;

– data apariției obligațiilor;

– forme de garantare a obligațiilor;

– îndeplinirea integrală sau parțială a acestor obligații;

- alte informații.

Legislația bugetară reglementează procedura de acordare a împrumuturilor de către Federația Rusă către state străine, entitățile lor juridice și organizatii internationale. Aceste împrumuturi de stat formează activele externe ale statului ale Federației Ruse. Obligațiile de datorie ale statelor străine față de Federația Rusă în calitate de creditor formează datoria statelor străine față de Federația Rusă.

Informațiile cu privire la dimensiunea și structura datoriilor statelor străine față de Federația Rusă pe tip de obligații de datorie și de către debitori sunt transmise Dumei de Stat ca parte a documentelor și materialelor prezentate simultan cu proiectul de lege bugetară federală.

Acordarea de împrumuturi către țări străine este adesea însoțită de restructurarea datoriilor - rambursarea obligațiilor acestora cu implementarea simultană a împrumuturilor în valoare de obligații de datorie rambursabilă cu stabilirea altor termene de serviciu și perioade de rambursare. Restructurarea poate fi efectuată cu o anulare parțială (reducere) a datoriilor.

Legea bugetului federal aprobă:

– sumele de rambursare și plata dobânzilor la datoriile statelor străine;

- suma maximă a datoriilor statelor străine la sfârşitul anului, cu excepţia statelor - membre ale CSI;

- suma maximă a datoriei statelor membre CSI;

- valoarea maximă a împrumuturilor acordate statelor străine, persoanelor juridice ale acestora și organizațiilor internaționale, cu excepția împrumuturilor acordate statelor membre CSI;

- volumul maxim de credite acordate statelor - membre ale CSI;

– Program de acordare de împrumuturi statelor străine, persoanelor juridice ale acestora și organizațiilor internaționale.

Programul pentru acordarea de împrumuturi de stat de către Federația Rusă statelor străine, persoanelor juridice ale acestora și organizațiilor internaționale pe cheltuiala bugetului federal este o listă de împrumuturi pentru anul următor, indicând:

1) scopul acordării creditelor;

2) numele beneficiarilor de împrumuturi;

3) volumul total al creditelor;

4) volumul împrumuturilor acordate într-un an dat.

Acest Program este aprobat atunci când Duma de Stat consideră proiectul de lege a bugetului în a treia lectură ca o anexă separată la lege. Dacă Programul nu este aprobat, programul aprobat anterior este prelungit cu încă un an până la aprobarea noului Program.

Un acord privind acordarea de împrumuturi către Federația Rusă în valoare de peste 10 milioane USD poate fi semnat de partea rusă numai dacă împrumutul este aprobat în primul an preconizat ca parte a Programului.

Dacă, după includerea împrumuturilor în Program, a căror valoare depășește echivalentul a 10 milioane USD, suma nealocată împrumuturilor individuale depășește 15% din volumul total al împrumuturilor pentru anul următor, programul specificat trebuie detaliat: ar trebui să prevadă în vederea scăderii cuantumului împrumuturilor, a căror valoare este mai mică de 10 milioane USD, până când suma nealocată împrumuturilor individuale scade sub 15% din volumul total al împrumuturilor.

Acordurile privind acordarea de împrumuturi către Federația Rusă, a căror implementare necesită o creștere a volumului maxim de împrumuturi către Federația Rusă, aprobate prin legea bugetului, pot fi încheiate numai după efectuarea modificărilor corespunzătoare la această lege.

Acordurile privind acordarea de împrumuturi către Federația Rusă sunt aprobate de Adunarea Federală adoptată lege federala, dacă:

– creditele stipulate prin aceste acorduri nu sunt incluse în Program;

– resursele financiare acordate asupra acestora depășesc 10 milioane de dolari pe întreaga durată a împrumutului;

- executarea acestora presupune o majorare a volumului maxim de credite aprobat prin legea bugetului.

Acordurile privind restructurarea datoriilor sau anularea datoriilor statelor străine față de Federația Rusă sunt supuse ratificării de către Duma de Stat, cu excepția cazurilor de restructurare a datoriilor și anularea acesteia în cadrul participării Federației Ruse la organizațiile financiare internaționale și cluburile financiare pe termenii comuni și uniformi pentru toți participanții la aceste organizații și cluburi.

Cesiunea drepturilor de creanță asupra obligațiilor de creanță ale statelor străine către Federația Rusă poate fi efectuată în conformitate cu o lege specială sau cu dispozițiile privind cesiunea corespunzătoare a drepturilor de creanță cuprinse în legea bugetului.

Întrebări de control

Descrieți împrumutul guvernamental în termeni de categorie economică,

Care sunt formele de credit public și clasificarea împrumuturilor publice,

Numiți și descrieți sarcinile care sunt rezolvate în procesul de gestionare a datoriei publice.

Sarcina pentru auto-studiu individual

munca elevului

Selectați date care reflectă deficitul (excedentul) general și primar al bugetului federal, volumul și structura împrumuturilor interne și externe la nivel federal în perioada 2005-2010. Pe baza datelor colectate, alcătuiește un tabel analitic în așa fel încât indicatorii săi să răspundă la cât mai multe întrebări. Afișați cele mai importante procese pe un grafic (diagramă, diagramă etc.). Oferiți o analiză detaliată a materialului digital și grafic.

Mărimea datoriei publice în termeni absoluti nu oferă o imagine completă a stării economiei și a solvabilității țării. Pentru a evalua capacitatea țării debitoare de a îndeplini obligațiile de a rambursa și de a deservi volumul acumulat de datorie publică, practica mondială a elaborat indicatori (coeficienți) ai datoriei. Unul dintre criteriile de evaluare a sustenabilității datoriilor este analiza cantității de resurse disponibile țării debitoare, adică mărimea și ritmul de creștere a PIB față de datoria publică.

Acest indicator permite evaluarea nivelului poverii datoriei asupra economiei țării și reflectă potențialul acesteia de reorientare. producția națională pentru export în vederea obținerii de valută și a asigurării capacității de rambursare a datoriei externe. Cu cât este mai mare acest indicator, cu atât este mai mare ponderea veniturilor din vânzarea produsului manufacturat, statul este nevoit să direcționeze nu spre dezvoltarea internă, ci către îndeplinirea obligațiilor de datorie față de creditorii externi.

În cazul în care datoria acumulată depășește suma de fonduri pe care, pe termen mediu și lung, țara debitoare le poate aloca pentru a-și îndeplini obligațiile de datorie, apare o situație de „depășire a datoriilor”. Limita condiționată a începutului unei astfel de stări periculoase a datoriei externe este considerată a fi excesul de datorie cu 50% din PIB. O situație similară a fost caracteristică economiei Federației Ruse de la începutul anilor 1990. și până în 2001. În ultimii ani, volumul datoriei publice, ponderea sa în volumul PIB are o tendință descendentă constantă. Dacă în 2002 volumul împrumuturilor externe era de 35,88% din PIB, în 2008 era de 7,12%.

Pentru reglementarea cuantumului datoriei publice se stabileste volumul maxim al acesteia. Volumele maxime ale datoriei interne de stat și ale datoriei externe pentru următorul exercițiu financiar sunt aprobate prin legea federală privind bugetul federal cu o defalcare a datoriei pe formă de obligații de garantare. Legea bugetului subiectului Federației Ruse, actul juridic al guvernului local privind bugetul local stabilește limita superioară a datoriei subiectului Federației Ruse, datoria municipală. Valoarea maximă a datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală nu poate depăși suma veniturilor bugetului corespunzător, cu excepția asistenței financiare din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse.

Emiterea titlurilor de stat și municipale se efectuează după aprobarea unei legi federale, a unei legi a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unei decizii a unui organism administrativ local privind bugetul următorilor indicatori:

* suma maximă a datoriei de stat sau municipale relevante;
* limita de volum bani împrumutați alocate de către Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o municipalitate în exercițiul financiar curent pentru finanțarea deficitului bugetar la nivelul corespunzător;
* cheltuieli pentru deservirea datoriei de stat si municipale in anul curent.

Dacă, în timpul execuției bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse sau al bugetului local, costurile de deservire a datoriei de stat a entității constitutive depășesc 15% din cheltuielile bugetului acesteia, precum și în cazul depășirii suma maximă a fondurilor împrumutate și, în același timp, entitatea constitutivă a Federației Ruse nu este în măsură să asigure serviciul și rambursarea datoriilor sale, organismul autorizat Autoritățile de stat ale Federației Ruse pot aplica următoarele măsuri:

* să desemneze un audit al bugetului subiectului Federației Ruse;
* transferă execuția bugetului entității constitutive a Federației Ruse sub controlul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse;
* ia alte masuri prevazute de legislatia bugetara.

Toate veniturile la buget din împrumuturi și alte obligații de datorie, inclusiv fondurile cheltuite pentru deservirea și rambursarea datoriilor de stat sau municipale, sunt reflectate în buget ca surse de finanțare a deficitului bugetar.

Toate costurile serviciului datoriei, inclusiv reducerea la titlurile de valoare cu discount, sunt reflectate în buget ca costuri ale serviciului datoriei de stat sau municipale.

Rambursarea obligațiilor datoriei de stat a Federației Ruse este luată în considerare în bugetul federal prin scăderea sumei obligațiilor rambursate din suma încasărilor din sursele de finanțare a deficitului bugetar federal și se reflectă în mod corespunzător în Programul de stat. împrumuturi interne sau externe ale Federației Ruse.

Toate cheltuielile pentru rambursarea obligațiilor datoriei de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, datoria municipală sunt contabilizate în partea de cheltuieli a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale ca cheltuieli pentru rambursarea statului. sau datoria municipală.

Codul bugetar al Federației Ruse. Articolul 106

1. Volumele maxime ale datoriei interne de stat și ale datoriei externe de stat, limitele împrumuturilor externe ale Federației Ruse pentru următorul exercițiu financiar sunt aprobate prin legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar, cu o defalcare. a datoriei sub formă de obligaţii de garantare.
2. Volumul maxim al împrumuturilor externe de stat ale Federației Ruse nu va depăși volumul anual de plăți pentru serviciul și rambursarea datoriei externe de stat a Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a efectua împrumuturi externe care depășesc volumul maxim al împrumuturilor externe de stat stabilit de legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar, dacă în același timp efectuează o astfel de restructurare. a datoriei externe de stat care conduce la reducerea costului deservirii acesteia, in limita volumului stabilit al datoriei publice externe.
3. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a efectua împrumuturi interne (externe) care depășesc valoarea maximă a datoriei interne (externe) a statului stabilită prin legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar în loc de împrumuturi externe, dacă aceasta reduce costul deservirii datoriei publice în limitele stabilite de legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar, valoarea datoriei publice (valoarea datoriei interne și externe) și alte proceduri de restructurare sunt neprevăzute de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar următor.

Codul bugetar al Federației Ruse. Articolul 107

1. Legea entității constitutive a Federației Ruse cu privire la buget, actul juridic al organismului local de autoguvernare privind bugetul local pentru următorul exercițiu financiar trebuie să stabilească o limită superioară a datoriei entității constitutive a Rusiei. Federație, datoria municipală, indicând, printre altele, volumul maxim al obligațiilor din garanții de stat sau municipale.
2. Valoarea maximă a datoriei publice a unei entități constitutive a Federației Ruse, datoria municipală nu trebuie să depășească valoarea veniturilor bugetului corespunzător, cu excepția asistenței financiare din bugetele altor niveluri ale sistemului bugetar al Federației Ruse.

Legea federală a Federației Ruse din 24 noiembrie 2008 N 204-FZ: „Cu privire la bugetul federal pentru 2009 și pentru perioada de planificare 2010 și 2011”. articolul 1

1. Aprobați principalele caracteristici ale bugetului federal pentru 2009, determinate pe baza volumului prognozat al produsului intern brut în valoare de 51 475,0 miliarde de ruble și o rată a inflației care nu depășește 8,5 la sută (decembrie 2009 până în decembrie 2008):
1) volumul total estimat al veniturilor bugetului federal în valoare de 10.927.137.733,0 mii ruble, inclusiv volumul estimat al veniturilor din petrol și gaze ale bugetului federal în valoare de 4.692.509.635,0 mii ruble;
2) volumul total al cheltuielilor bugetului federal în valoare de 9.024.654.998,3 mii de ruble;
3) volumul de transfer de petrol și gaze în valoare de 2.531.125.000,0 mii de ruble;
4) valoarea standard Fond de rezervăîn valoare de 5.147.500.000,0 mii de ruble;
5) limita superioară a datoriei interne de stat a Federației Ruse de la 1 ianuarie 2010 în valoare de 2.119.739.195,3 mii ruble;
6) limita superioară a datoriei externe de stat a Federației Ruse la 1 ianuarie 2010 în valoare de 41,4 miliarde de dolari SUA sau 27,8 miliarde de euro;
7) excedentul bugetar federal estimat în valoare de 1.902.482.734,7 mii de ruble.