Структура и управление на Държавната банка на Руската империя. Държавна банка на Руската империя Първа държавна банка на Руската империя

Първите държавни банки (с търговски функции) в Русия започват да се създават през 1754 г. Те се формират през 1817 г. в определена система, която остава непроменена до 1860 г. Тази особена и непозната в историята на другите страни система от държавни банки, чиято дейност е насочена към подпомагане на крепостническите отношения, се състои в най-важния етап от своето развитие (1817-1859) от четири големи банки - Държавната заемна и Държавна търговски банки, Петербургската и Московската сейфова съкровищница - и много т.нар. провинциални заповеди на обществена благотворителност.
Появата на Държавната банка на Русия беше свързана преди всичко с премахването на бившите държавни кредитни институции. С кралски указ от 31 май 1860 г. въз основа на Държавната търговска банка, Национална банкаРусия, чиято харта е написана по модела на Хартата на Банката на Франция. По силата на същия указ Държавната заемна банка е ликвидирана, а нейните дела са прехвърлени в касата на сейфа в Санкт Петербург. Дейностите на касата и поръчките се ограничаваха само до извършване на разплащания с бивши кредитополучатели и прехвърляне на получените от тях суми в Държавната банка.
Държавната банка към момента на своето създаване е имала основен капитал от 15 милиона рубли. и резервен (резервен) капитал в размер на 1 милион рубли. и се администрира от Министерството на финансите.
Една от основните характеристики на Държавната банка е, че министърът на финансите е „непосредствен главен изпълнителен директор на банката“ с широки административни права и възможности да ръководи дейността на Държавната банка. Това беше значително отклонение от статута и основите на дейността на централните банки на западноевропейските страни, тъй като те бяха организационно отделени от техните министерства на финансите, действаха като частни акционерни дружестваи бяха обект на различна степен на правителствен надзор. Към УС на Държавната банка бяха създадени Счетоводен и Кредитен комитет, които извършваха дейности, свързани с оценката на представените за осчетоводяване менителници и оценката на заложеното имущество.
Първият период на дейност на Държавната банка (до началото на 1890 г.) се отличава с особено голяма централизация на нейното управление, което е отразено в устава на офисите на Държавната банка.
Тези служби са създадени със специални укази на императора, а клоновете са открити в съответствие със заповеди на Министерството на финансите. Към кантори и клонове бяха създадени счетоводни кантори, в които бяха въведени представители на търговското съсловие от УС на Държавната банка. В допълнение към постоянните клонове, Държавната банка практикува опита за откриване на временни клонове, които извършват дейността си по време на всякакви събития.
Съгласно първоначално одобрения устав от 1860 г., Държавната банка, наред с поемането на задължения за плащане на купони за държавни заеми, обмен на банкноти и извършване на плащания за сметка на държавната хазна, е натоварена със счетоводни сметки, купуване и продажба на злато и сребро, сделки с ценни книжа, получаване на депозити и отпускане на индустриални стокови заеми. Освен това Държавната банка е създадена „за съживяване на търговския оборот и укрепване на паричната политика кредитна система", тоест за развитието на капиталистически банков кредит (краткосрочен или, според разработената в Русия терминология, "търговски"), както и за рационализиране и регулиране на паричното обръщение.
В периода 1861-1881г. търговските операции на Държавната банка не бяха особено активни. Това се дължи на факта, че от самото възникване на Държавната банка тя получава задачата да ликвидира дълговете на ликвидираните кредитни институции.
Счетоводната политика на Държавната банка се определяше от необходимостта да се привличат възможно най-много депозити и в същото време да се намалят активните операции, насочени към кредитиране на търговията и промишлеността. Тази политика, изкуствено повишаване на цената заемен капиталв Русия, беше от полза само за банкерите, имаше отрицателно въздействие върху развитието на капиталистическата икономика на страната. През първите 20 години от съществуването си Държавната банка беше много по-заета с изплащането на държавни дългове, отколкото с кредитирането на промишлеността и търговията.
С постепенното намаляване на сметките на ликвидираните кредитни институции Държавната банка започна да получава на свое разположение все повече средства за развитието на дейността си. Началото на подобни дейности на Държавната банка се свързва с периода на управление на министъра на финансите Бунге Н.Х. (1881-1886). По това време паричното салдо на Държавната банка и принадлежащият към нея пакет от ценни книжа (лихвоносни) ценни книжа нарасна значително. Това от своя страна допринесе за качествено повишаване на търговските операции на основната банка на страната.
Характеристиките на формирането и функционирането на Държавната банка в Русия от 1861 г. до Октомврийската революция от 1917 г. включват следното:
а) Държавната банка беше изцяло зависима от Министерството на финансите, което придава на дейността й много особен характер;
б) Държавната банка беше най-голямата търговска банка в страната. През разглеждания период повече от 48% от паричния капитал, привлечен от цялата система на търговските банки, е концентриран в Държавната банка;
в) Държавната банка през целия период на своето съществуване не само засили политиката си в областта на централизацията на заемите, но и действа като най-големият кредитор на цялата банкова система на Русия до нейното премахване;
г) Държавната банка, въпреки специфичната си дейност в областта на паричното регулиране, в същото време беше централна Банката-издатели в същото време институция, която акумулира златните и валутните резерви на Русия

ВЪВЕДЕНИЕ

Понастоящем банкова системаРусия, поради редица обективни причини, е в процес на реформа, една от задачите на която е подобряване на качеството на корпоративното управление, включително чрез сближаване на руските стандарти счетоводствои докладване пред международни, както и засилване ролята на одита и вътрешния контрол.

цел срочна писмена работае изследване на банковата система на Руската федерация.

Цели на курсовата работа: да се разгледа историята на формирането на банката, да се изучат характеристиките на банковата система на Руската федерация и принципите на нейното изграждане, да се анализират основните й елементи.

Предмет на курсовата работа е функционирането на банковата система на Руската федерация.

Основните теоретични методологически и информационни бяха:

1. Системен подходкъм изучавания проблем;

2. Законодателни актове на Руската федерация;

4. Домашна периодична и статистическа литература.

ИСТОРИЯ НА БАНКАТА НА РУСИЯ

Държавна банка на Руската империя

Национална банка - основна банкав предреволюционна Русия - е създадена през 1860 г. в съответствие с указа на Александър II въз основа на реорганизацията на Държавната търговска банка.

Едновременно със създаването на Държавната банка императорът утвърждава нейния устав.

Държавната банка беше държавно-правителствена банка. Основният капитал, първоначално разпределен за него от хазната, възлиза на 15 милиона рубли, резервният капитал - 3 милиона рубли. Държавната банка беше най-важното звено в държавната система, органът за провеждане икономическа политикаправителство. Бидейки, съгласно Устава, краткосрочна търговска кредитна банка, тя беше най-голямата кредитна институция в страната. Държавната банка предоставя заеми на търговията и промишлеността чрез своята мрежа от офиси и клонове, както и чрез търговски банки. При създаването на Държавната банка към нея са прехвърлени 7 офиса от Държавна търговска банка. В началото на 1917 г. Държавната банка включва: 11 кантори, 133 постоянни и 5 временни клона, 42 агенства към житницата. Освен това по това време Държавната банка управлява банковите операции, които се извършват в 793 съкровищници. Според Устава от 1860 г. Държавната банка е създадена за „съживяване на търговския оборот“ и укрепване на паричната и кредитната система.

Според Устава Държавната банка е подчинена на Министерството на финансите и е под надзора на Съвета на държавните кредитни заведения. Основните въпроси, свързани с Държавната банка, бяха решени и формализирани чрез Специалната служба за кредитната част. „Пряк шеф” на Държавната банка беше министърът на финансите.

Управлението на всички операции и дела на банката и надзорът върху тяхното производство бяха поверени на борда на банката, който се състоеше от управителя (председател), негов приятел (заместник), шестима директори и трима заместници от Държавния съвет Кредитни заведения.

Към Управителния съвет на Държавната банка имаше Счетоводно-кредитен комитет, който се състоеше от управителя на банката, негов приятел, двама директори на банката и четирима членове от класа на търговците. Председател на комисията беше банковият управител.

Повечето от техните ресурси през 1860-те и 70-те години. Държавната банка инвестира в държавни и гарантирани ценни книжа. Освен това той отпуска краткосрочни и дългосрочни заеми на Държавната хазна. До 1879 г. дългът на хазната към Държавната банка възлиза на 478,9 милиона рубли. Погасяването на дълга, започнало през 1881 г., приключва през 1901 г.

От търговските операции най-голямо развитие през 1860-80-те години. получава счетоводство за сметки, покупко-продажба на лихвоносни книжа и заеми срещу лихвоносни книжа.

През 1866-1875 г. Държавната банка изпраща за кредитиране на търговски и промишлен оборот. до 28%, през 1875-1880г. до 53%, а след това до 90-те години. - до 63% от техните търговски ресурси. С цел укрепване на системата на паричния кредит Държавната банка извършва покупко-продажба на метки, а през 1862-1863 г. извършва размяна на кредитни известия за видове.

От 1867 г. Министерството на финансите започва интензивно натрупване на златни резерви. С указ на Александър II от 2 юни 1867 г. на Държавната банка и нейните служби е предоставено правото да приемат видове за плащания. Разрешено е да се вземат руски и чуждестранни монети, както и златни и сребърни кюлчета. Цените са определени от Държавната банка. Монетата е изпратена в неговия фонд за обмен. В резултат на това през годините 1867-1876 г. фондът за промяна се увеличи от 78,3 милиона рубли. до 310,1 милиона рубли.

През януари 1887 г. специалната сметка за ликвидация на бившите държавни банки е премахната. Постъпленията от заеми и печалбите на Държавната банка по тази операция започнаха да се използват за текущите нужди на Министерството на финансите.

През 1861 г. Държавната банка участва в операцията по изкупуване. Поверено му е издаването на удостоверения за обратно изкупуване и 5-процентни банкноти. От 1865 г. на Държавната банка е поверен контролът върху получаването на изкупни плащания към хазната, както и изготвянето на годишни отчети за операцията по изкупуване. Към 1 януари 1885 г. Държавната банка издава 85 333 изкупни заема за 892,1 милиона рубли. До средата на 80-те години на миналия век издаването на заеми за обратно изкупуване значително намалява. Средно те не надвишават 3,5 милиона рубли. през годината.

Държавната банка спря да отпуска заеми на държавната хазна "за текущи нужди" след назначаването на Н. Х. Бунге за министър на финансите, който въвежда практиката да се сключват държавни заеми за покриване на бюджетни дефицити. Хазната започва да изплаща дълга си към Държавната банка през 1881 г. С указ от 1 януари 1881 г. се обявява прекратяването на издаването на кредитни известия и намаляването на броя им в обращение. Но през 1882 г. избухва икономическа криза, която продължава почти пет години. В резултат на това за 1881-1886г. вместо 300 милиона рубли. само 87 милиона рубли бяха дебитирани от баланса на Държавната банка. Разходите на банката за сметка на хазната за първи път се равняват на сумите на хазната, инвестирани в нея едва през 1896 г. Дългът на Министерството на финансите към Държавната банка е напълно изплатен през 1901 г., в съответствие с Указа на Николай II от 28 април 1900 г., който инструктира Държавната хазна да изплати остатъка от дълга си към Държавната банка в размер на 50 милиона рубли. за кредитни бележки.

От втората половина на 70-те години. 19 век в Русия за борба със спекулациите на фондовия пазар, както и за регулиране на обменния курс на рублата и ценни книжазапочнаха да се използват публични средства. Една от посоките на икономическата политика беше подкрепата на "солидни" предприятия и банки, включително чрез издаване на незаконоустановени заеми от Държавната банка.

От 1886 г., след завършване на ликвидацията на предреформените кредитни институции, Държавната банка започва интензивно да субсидира две държавни банки - селската поземлена банка и Благородната банка. Тези банки получиха средства за дейността си в резултат на издаване на ипотечни облигации. Загубите, възникнали при продажбата им, са изплатени за сметка на хазната от Държавната банка.

На 6 юни 1894 г. е приета нова Харта. Основната дейност на Държавната банка след приемането й е да бъде интензивното кредитиране на търговията и промишлеността, особено селскостопанската. Новият Устав въведе промени в организацията на управлението на Банката. Държавната банка беше извадена от надзора на Съвета на държавните кредитни институции и поставена под надзора на Сметната палата. Година след одобрението на новата харта от Върховния парламент в Русия започва парична реформа, която завършва през 1898 г. По време на тази реформа, парична реформаВите - Държавната банка се превърна в емисионен център на страната. И в бъдеще основната му задача беше регулирането на паричното обращение. В началото на 1895 г. златните резерви на Русия възлизат на 911,6 милиона рубли. Стабилизирането на пазарния курс на кредитната рубла настъпва през 1893-1895 г. Разликата между по-високите и по-ниските ставки през 1895 г. е 1,59%.

През втората половина на 90-те години цялото внимание на Министерството на финансите и Държавната банка беше насочено към укрепване на металната валута чрез притискане на активните операции на банката. Значително развитие по това време получиха операциите с държавни ценни книжа. Техният обем е няколко пъти по-висок от собствения капитал на банката. Министерството на финансите и Държавната банка оказаха активно влияние стокова борсаза поддържане на курса на ДЦК и кредитната рубла. От края на 1890 г. борсовата интервенция и значителни инвестиции в ценни книжа също бяха използвани за противодействие на спада на цените на индустриалните и банковите акции.

В края на XIX-XX век. Държавната банка, заедно с редица акционерни търговски банки, започна да създава борсови синдикати и банкови консорциуми, за да поддържа курсовете на руските ценни книжа по време на икономически кризи. Един от тези борсови синдикати е създаден по време на индустриалната и финансова криза от 1899-1903 г. През 1906 г., по време на кризата, банков консорциум започва работа за предоставяне на финансова помощ на местни банки и предприятия. През 1912 г. във връзка с падането на цените на акциите се създава банков синдикат, който за две години изкупува акциите на най-големите предприятия и търговски банки.

През 1899 г. в резултат на промените в световната икономическа ситуация в Русия се наблюдава спад в бизнес активността. През 1900 г. избухва криза в металургичната промишленост, в тежкото машиностроене, в нефтената и въгледобивната промишленост и в електрическата промишленост. Няколко банкови къщи се провалиха. През 1899-1901г. Държавната банка беше принудена да увеличи счетоводството на сметки и издаването на заеми.

Една година след дипломирането икономическа кризаи последвалата депресия, започва Руско-японската война, а след това и революцията от 1905-1907 г. Това беше най-трудният тест за децата под 10 години парична система. След като издържа на общата икономическа криза и войната, финансовата система беше твърде подкопана, за да издържи на революцията. През 1906 г. системата на златния монометализъм е на ръба на колапса.

Започна изтичането на злато в чужбина. От 16 октомври до 1 декември 1905 г. златният фонд на Държавната банка намалява от 1318,8 на 1126,1 милиона рубли. До 19 декември 1905 г. златното покритие на кредитните рубли падна под границата, предвидена от закона от 1897 г. Кризата е ликвидирана благодарение на сключването през януари 1906 г. във Франция на заем от 100 милиона рубли, изплатен от постъпленията от заема, сключен през април същата година.

Засилено редисконтиране от Държавната банка на сметки на частни банки, което беше през 1905-1906 г. мярка за борба с кризата, през следващите години се превърна в една от основните дейности на Банката. Държавната банка започна да се трансформира от банка за краткосрочен търговски кредит в "банка на банките".

По това време Държавната банка беше една от най-големите и влиятелни европейски кредитни институции. Балансът му от 1905 до 1914 г. почти се удвоява. Източник на средства за дейността му е емитирането на банкноти и средства от хазната. От 90-те години Банката стартира кредитиране на търговията със зърно под формата на стокови заеми. От 1910 г. Държавната банка в рамките на държавно регулиранезърнена кампания започва изграждането на елеватори и зърнохранилища.

С участието на Държавната банка в страната се създава система от малки кредитни институции за кредитиране на кооперации, занаятчии и селяни. През 1904 г. Банката създава Дребнокредитна кантора, която е трябвало да контролира дейността на институции от този тип и да им оказва финансова помощ при необходимост.

До Първата световна война финансова политикаРусия изключително оценява запазването на златната валута като основа на външната държавен заем. Златното покритие на рублата постоянно се поддържаше на много високо ниво. След кризата от 1906 г. тя не пада под 93%, а през 1909-1911г. беше над 100%. В условията на Русия в края на XIX - началото на XX век. това осигури притока на чужд капитал, необходим за индустриалното развитие на страната.

Военните разходи на Русия от началото на Първата световна война до Февруарската революция възлизат на 28 035 милиона рубли. дефицит държавен бюджетпрез 1916 г. достига 13 767 милиона рубли, а покритието му с 29% се дължи на емисията хартиени пари.

Интензивна работа печатна пресаи едновременното намаляване на производството и преориентацията му към покриване на военните разходи предизвикаха бързо покачване на цените. Ако през 1915 г. цените нараснаха само с 30%, то през 1916 г. ръстът вече беше 100%. В страната започна инфлация.

След като дойдоха на власт, бившите ръководители на Четвъртата държавна дума се сблъскаха със същите икономически трудности като царския Министерски съвет.

По времето, когато Временното правителство беше на власт, в обращение бяха пуснати книжни пари на стойност 9,5 милиарда рубли. В резултат на това общата сума на книжните пари в обращение към 1 ноември 1917 г. възлиза на 19 575,7 милиона рубли. Освен това, особено голяма емисия - 1 116,3 милиона рубли. - е извършено от Временното правителство през март 1917 г., веднага след идването на власт. В резултат на това размерът на кредитните известия, непокрити със злато, се увеличи от 6,5 на 16,5 милиарда рубли. Банкнотите в обращение се оказаха само 5,5% покрити със злато.

Растеж парично предлаганев обръщение е придружено от бързо нарастване на цените на стоките: при временното правителство те нарастват 4 пъти. До 1 ноември 1917 г. изкупната стойност на предвоенната рубла е 6-7 копейки.

Към 23 октомври 1917 г. дългът на хазната към Държавната банка за отчитане на краткосрочни задължения възлиза на 15 507 милиона рубли. срещу 7,882 милиона рубли. на 1 март 1917 г.

На 7 ноември 1917 г. приключва историята на Държавната банка. Започва историята на Народната банка на РСФСР.

ДЪРЖАВА РСТВЕННА БАНКА РОСС I YSKOY IMP ERII (Госбанк), централната и най-голямата банка в страната, в началото. 20-ти век един от най-големите и влиятелни европейски кредитни институции. Създаден през 1860 г. Основен. капитал 15 милиона рубли. през 1860 г. 50 милиона рубли. през 1917 г. Отчита се на министъра на финансите. Надзор върху дейността на Г.. R. i. извършено от Държавния съвет. кредитни институции, от 1894 г. - Държавен контрол. Дейността на Държавната банка първоначално се ръководи от борда, намиращ се в Санкт Петербург (управител, неговите другари, 6 директори, по един заместник от благородството, търговците и държавния контрол), а от 1894 г. - от съвета (управител, членове от Министерството на финансите и държавата.контрол, директор на Кредитната служба, 3 висши чинове от банкови служители, депутати от дворянството и търговците). Съветът на Държавната банка също беше консултиран. тяло при мин. финанси в областта на финансовата политика.

G. б. R. i. беше най-важният инструмент за осъществяване на държавното. икономичен политика. Първоначално основната част от ресурсите на банката усвоява пряко и косвено финансиране на хазната, както и операции за премахване на състоянието преди реформата. банки и операция по изкупуване(от 1865 г. банката следи получаването на плащания за обратно изкупуване; до 1885 г. издава заеми за обратно изкупуване за 892,1 милиона рубли). Б. ч. средства Г. б. R. i. до сер. 1890-те години използвани за нуждите на хазната, държавна издръжка. заеми и правителство Благородна земя банкаи селска поземлена банка .

В началото. 1890-те години Държавната банка е реформирана по инициатива на мин. Финанси S. Yu. Witte: неговият устав включва операции по отпускане на заеми p. x-va (заеми за стоки, предимно зърно, за период до 9–15 месеца) и фабрично производство (заеми за земеделски имоти и фабрични имоти за срок до 2 години), както и занаятчии и занаятчии . Операциите на Г. R. i. като краткосрочна търговска банка. заемът се състоеше в отчитане на сметки, купуване и продажба на злато и сребро, приемане на депозити, издаване на заеми (с изключение на ипотеки), изкупуване на държавата. документи за ваша сметка. За кредитиране на търговия и промишленост. оборот от сер. 1890-те години банката започна да изпраща 50-60% от своите търговски. ресурси.

През 1897 г., по време на паричната реформа, която установява златния стандарт, Г. б. R. i. стана център. емисионна банка (запазвайки, за разлика от централните емисионни банки на други страни, позицията на водещата търговска банка в империята). За да осигури банкнотите в обращение, банката разполагаше с голям запас от злато и имаше право да издава банкноти, които не са обезпечени със злато, в размер на не повече от 300 милиона рубли.

През икономическия период началото на кризата. 1900 г G. б. R. i. Използва се за провеждане на антикризисна политика (през 1901 г. към него е създаден интервенционен синдикат за противодействие на спада на валутните курсове, за тази задача са изразходвани 100 милиона рубли).

През периода Октомврийската обща политическа стачка от 1905 гпоради стачката на служители на Г. б. R. i. дейността му е прекратена. В резултат на финансовата криза, 1905 г. банката е загубила средства. част от златните си резерви (през декември 1905 г. възлизат на 1076 милиона рубли - малко повече от сумата, която позволява на банката да издава банкноти, обезпечени със злато), го възстановява с помощта на външен заем, сключен от Русия през април. 1906 г. (843 милиона рубли); на 1(14).1.1914–1695,4 милиона рубли.

В началото. През 20-ти век, концентрирайки финансови ресурси чрез широка мрежа от клонове (191 до 1917 г.; 14,4 хил. служители) и използвайки средствата на хазната, банката продължава да финансира хората. икономика, но показа тенденция да се превърне в център. европейска банка вид, прибягвайки до косвени форми на кредит чрез акционерно търг. банки. През 1914 г. дългът им към Г. б. R. i. възлиза на 388 милиона рубли. (през 1910 г. - 37,3 милиона рубли). От 1910 г. банката засилва дейността си в търговията със зърно - водещият клон на растежа. износ; извършва строителството на асансьори и зърнохранилища (до 1917 г. Комитетът за асансьорна дейност при Държавната банка пуска в експлоатация 47 асансьора с вместимост около 480 млн. кг). В средства. размерът на банковото кредитиране на търговията и индустрията. оборот в периферията, субсидирана кредитна кооперация (към 1911 г. - 13,7 млн. рубли, към 1914 г. - 68,3 млн. рубли), земеделски производители (20,2 млн. рубли), в по-малък обем - обн. предприятия (4,7 милиона рубли).

Дисконтовият процент през 1905–1913 г. е 6–8%. Под ръководството на Г. R. i. имаше държавна мрежа спаси каси от правителствата. гаранция за депозити (към 1913 г. - над 8 хиляди каси, 1,6 милиарда рубли парични депозити).

В 1-ва световна война Г. б. R. i. издава банкноти, които не могат да се обменят за злато [с указ на имп. Николай II от 27.7 (09.8) 1914 г., размяната на банкноти за злато е отменена] за финансиране на военните. разходи, като в същото време напълно ограничи операциите на търговския пазар. заем. От длъжника на хазната банката се превърна в най-големия кредитор на правителството, "сметките на хазната" станаха основни. през 1914–1916 г. активите на банката се увеличават над 150 пъти (от 54,3 на 7792 милиона рубли), докато в пасивите преобладава позицията „кредитни бележки в обращение“. G. б. R. i. постави половината (4 милиарда рубли) от всички издадени от правителството до февруари. Военен от 1917 г заеми.

След фев. революция от 1917 г. Държавната банка издава кредитни известия в размер на 7,3 милиарда рубли. (през август 1914 - февруари 1917 г. в размер на 8,3 милиарда рубли). Краткосрочни съкровищни ​​задължения, отчетени от банката за март-септ. 1917 г. се увеличава от 7882 на 14098 милиона рубли. През есента на 1917 г. заеми, свързани с войната, са заети от Ст. 90% от баланса на Държавната банка. Салдото на банката към 23 октомври (5 ноември) 1917 г. възлиза на 24,2 милиарда рубли.

След окт. революция от 1917 г. Държавната банка е обединена с национализираните акционерни търговски предприятия. банки в Народна банка на РСФСР[Постановление на Съвета на народните комисари от 14(27).12.1917 г.].

Губернатори: А. Л. Щиглиц (1860–1866), Е. И. Ламански (1867–81), А. В. Цимсен (1881–89), Ю. Г. Жуковски (1889–94), Е. Д. Плеске (1894–1903), С. И. Тимашев (1894–1903). 09), А. В. Коншин (1910–14), И. П. Шипов (1914–17).

Държавната банка на Руската империя е основана с указ на император Александър II от 31 май 1860 г. Формално тя е преобразувана от Държавна търговска банка, създадена през 1817 г. Може да се каже, че Държавната банка води произхода си от първите държавни банки в Русия (1754 г.).

Държавната банка на Руската империя е основана с указ на император Александър II от 31 май 1860 г. Формално тя е преобразувана от Държавна търговска банка, създадена през 1817 г. Може да се каже, че Държавната банка води произхода си от първите държавни банки в Русия (1754 г.). С многобройни трансформации банките запазиха приемственост и традиции. Дори „обещанието за клетва“ на служителите на Държавната банка, по отношение на текста, практически не се различаваше от клетвата за вярност, която беше дадена от служители на държавни банки от времето на Екатерина II.

Едновременно с подписването на Указа за основаването на Държавната банка император Александър II утвърждава нейния устав. Според Хартата новата институция е банка за краткосрочен търговски кредит, предназначена да допринесе за „укрепване на кредитната система” и „съживяване на търговския оборот” в страната. Главният идеолог на новата държавна банка беше известният икономист и географ Е.И. Ламански, син на директора на Кредитната служба, автор на трудове по история на руското парично обращение. Е.И. Ламански поема организацията на Държавната банка на Руската империя по модела на Банката на Франция, осигурявайки нейната относителна независимост от правителството и предоставянето на права за издаване. Въпреки това висшите бюрократични служители на Русия бяха скептични към идеята му за „държавно акционерно дружество“, в резултат на което правата на Държавната банка бяха значително ограничени. До 1897 г. той няма право да издава, като има само разрешение за „временни емисии“ на малки количества кредитни бележки.

Държавната банка остава под юрисдикцията на Министерството на финансите, като нейните задачи включват обслужване на държавния дълг и други функции, свързани с обслужването на хазната.

Основният капитал на Държавната банка е 15 милиона рубли, а резервният капитал е 3 милиона рубли. С рязко увеличение на банкови операциии приемането на новия устав на Държавната банка през 1894 г., размерът на основния капитал на Държавната банка се увеличава до 50 милиона рубли, а резервният капитал - до 5 милиона рубли.

Структурата на Държавната банка се характеризираше с централизация. Управителният съвет на Държавната банка беше върховен органпряко управление на банката. Сформиран е Управителният съвет и отделите на Централната администрация централен офисДържавната банка, на която бяха подчинени офиси и клонове. Най-големите по обем на банковите операции са Московският офис, преобразуван през 1860 г. от офиса на Търговската банка, както и създаденият през 1894 г. офис в Санкт Петербург (от 1914 г. - офис в Петроград).

Както е известно, Държавната банка извършва както търговски операции, така и операции, поверени й от Министерството на финансите („за сметка на държавната хазна“). Търговските операции се извършват и от Търговската банка, но техните видове и обеми са значително разширени в Държавната банка. Банката осчетоводява менителници и срочни задължения, издава заеми и открива кредити, купува и продава ценни книжа, скъпоценни металии чуждестранна валута. Той също така превежда суми, приема депозити и открива разплащателни сметки. Сред операциите, възложени на банката от Министерството на финансите, са пласирането на ДЦК, обслужването на държавния дълг, отпускането на незаконоустановени заеми със заповед на министъра на финансите на стратегически важни отрасли, доставката в бройкредитни бюра, кредитиране на благороднически и селски банки, обслужване на изкупни плащания и получаване на държавни такси, ликвидиране на ликвидираните държавни банки. До 1887 г. Държавната банка ликвидира сметките на предреформените кредитни институции.

До края на XIX век. Държавната банка на Руската империя остава банка, отпускаща основно заеми за едра промишленост и търговия. От особено значение сред активните операции на банката бяха счетоводството на сметки и отпускането на заеми срещу ДЦК. В същото време кредитирането на земевладелци, селяни, занаятчии, дребна индустрия и малки кредитни институции не получи необходимото развитие.

Обратът в политиката на Държавната банка беше свързан с министъра на финансите С.Ю. Вите, привърженик на идеята за "народния кредит" - широко кредитиране на местни производители. Почти веднага след назначаването му през 1892 г. на поста министър на финансите С.Ю. Вите започва подготовката за издаване на нов устав на банката. Негов колега беше ученик на известния икономист и държавник Н.Х. Бунге А.Я. Антонович, който настоя за включване в устава на банката на клаузи за кредитиране на дребни и средни производители, предимно селяни и занаятчии.

Новият устав на Държавната банка от 1894 г. гарантира правото й да издава „промишлени заеми“, значителна част от които са заеми за дребната и средна промишленост и търговия, за селяни и занаятчии. От друга страна, нараства кредитирането на отделни промишлени предприятия, главно тежката промишленост. Разширен е и обемът на отпускане на стокови кредити, предимно заеми за зърно. В края на XIX - началото на XX век. размерът на заема за промишлено предприятие не може да надвишава 500 хиляди рубли, а за малък търговец - 600 рубли.

Успешна индустриализация в Русия „според Вите“, която доведе до индустриален подем и приток в страната чуждестранна инвестиция, не можеше да промени за толкова кратко време преобладаващо аграрния характер на икономиката на страната. Хлябът остава основният продукт на руския износ. Състоянието на икономическата ситуация зависи от неговото прилагане. С успешната продажба на зърно в Европа дефицитът на свободен заемен капитал намалява, търговският оборот и кредитът се съживяват.

В тази връзка Държавната банка насочва вниманието си към създаването на държавна система от асансьори. Тази система трябваше да помогне за минимизиране на загубите на зърно по време на транспортиране, които бяха особено забележими в Русия. Като част от държавното регулиране на зърнената кампания, Държавната банка от 1910 г. започва да изгражда мрежа от зърнохранилища и елеватори.

Държавната банка също допринесе за създаването в страната на система от малки кредитни институции за кредитиране на кооперации, селяни и занаятчии. С негова финансова подкрепа и съдействие се създават кредитни партньорства в цялата страна. От 1904 г. малките кредитни институции са поставени под пълния контрол на Държавната банка. За оказване на финансова, консултантска, одиторска и друга помощ беше ангажиран специално създаден отдел „Дребни кредити”.

Кооперацията получава заеми както чрез спестовни и заемни партньорства, така и чрез отпускане на заеми от Държавната банка на Московската народна банка, създадена през 1912 г.

С името на С.Ю. Вите свързва още една ярка страница от историята на Държавната банка - паричната реформа от 1895-1897 г. Според мемоарите на Сергей Юлиевич, това е извършено с личното одобрение на император Николай II, противно на негативното мнение на мнозинството сенатори. С.Ю. Вите припомни, че реформата е станала бързо и естествено, без особени сътресения в обществото. Всъщност това е широко обсъждано в пресата и икономическа литература. Извършвайки девалвацията на рублата, С.Ю. Witte мислеше за въвеждане на нов парична единицав Русия. По примера на франка той искаше да я нарече „Рус“. Въпреки това в съзнанието на хората понятието „рубла“ вече означаваше толкова много, че замяната на тази дума трябваше да бъде изоставена.

В резултат на паричната реформа от 1895-1897г. Държавната банка получи правото на издаване. От сега нататък паричен оборотимперията се основава на златен монометализъм; металните пари се обменят свободно за банкноти, които традиционно запазват името на кредитните бележки. В съветско време традиционните цветове на царските пари бяха запазени: фонът на банкнота от една рубла беше жълт, банкнота от три рубли беше зелена, банкнота от пет рубли беше синя, банкнота от десет рубли беше червена и банкнота от сто рубли отново беше жълта. В същите цветове са проектирани държавни съкровищни ​​банкноти на СССР и банкноти на Държавната банка на СССР от образци от 1961 и 1991 г.

Паричната политика на Държавната банка на Руската империя беше насочена към поддържане на стабилността на националната валута и прогресивното развитие на националната икономика. За решаването на тези проблеми Държавната банка използва различни инструменти, включително създаването на борсови синдикати за подкрепа на цените на руските ценни книжа (от 1899 г.) и банкови консорциуми за предоставяне на финансова помощ на местни фирми през годините на кризата (от 1906 г.).

В началото на ХХ век. в Руската империя най-накрая се формира двустепенна банкова система, оглавявана от Държавната банка, която кредитира в големи обеми акционерни търговски банки. От 1905 г. Държавната банка все повече изоставя ролята на пряк кредитор на националното стопанство, отпускайки заеми чрез търговски банки, на които отпуска големи заеми за тази цел (около 80% от общия обем на счетоводните и кредитните сделки). Често най-големите акционерни търговски банки на империята действат като агенти на Държавната банка за изпълнение и конвертиране на чуждестранни заеми или като нейни партньори в синдикати и консорциуми. От 1903 г. чрез сетълмент отдели, организирани в офисите на Държавната банка, се извършват операции по взаимни компенсации на акционерни търговски банки и фирми.

През цялото си съществуване Държавната банка на Руската империя извършва операции в значителни обеми, както се вижда от цифрите на балансите. Така към 1 януари 1914 г. балансът на Държавната банка е 3 040 503 хиляди рубли. Златото в Русия и в чужбина беше оценено на 1 695 234 хиляди рубли; обемите на основната активна операция - счетоводство и заем - достигнаха 1 071 987 хиляди рубли. Кредитните известия в обращение възлизат на 1 664 652 хиляди рубли. Други основни сметки за задължения са „съкровищни ​​средства“ - 951 216 хиляди рубли, както и „Депозити и разплащателни сметки“ - 263 110 хиляди рубли.

В навечерието на Първата световна война Русия беше принудена да се откаже от свободната размяна на злато (според закона от 27 юли 1914 г.) и да съсредоточи дейността на Държавната банка върху финансирането на военни операции. Банката отпуска големи обеми на сектори на икономиката, свързани с отбраната, финансира институции на място и разпределя облигации на вътрешни „военни“ заеми. По-голямата част от активите на Държавната банка се състоят от задължения на държавната хазна и заеми срещу лихвоносни ценни книжа, които се получават основно от акционерни търговски банки, обслужващи стратегически важни индустрии.

Крилатата фраза „историята иска да види хората“ е видимо отразена в Държавната банка на Руската империя от имената на видни руски банкери. Управители на Държавната банка на Руската империя през различни години са били барон Александър Лудвигович Щиглиц (1860-1866); Евгений Иванович Ламански (1866-1881); Алексей Василиевич Цимсен (1881-1889); Юлий Галактионович Жуковски (1889-1894); Едуард Дмитриевич Плеске (1894-1903); Сергей Иванович Тимашев (1903-1909); Алексей Владимирович Коншин (1910-1914); Иван Павлович Шипов (1914-1917). Сред тях, разбира се, се откроява фигурата на Евгений Иванович Ламански, автор на първата харта на Държавната банка, инициатор на създаването на система от акционерни търговски банки.

След октомврийските събития от 1917 г., според подписания V.I. Указ на Ленин „За национализация на банките“ от 27 декември 1917 г. Държавната банка е преобразувана в кредитна институциянова сила. В страната е въведен държавният монопол на банковото дело. Акционерните търговски банки бяха обект на национализация и бяха обединени с Държавната банка, която месец по-късно стана известна като Народна банка на Руската република.

Банката на Русия смята за свой празник 139-ата годишнина от основаването на Държавната банка на Руската империя. Гордеем се с богатия исторически опит на Държавната банка, който не е загубил своето значение и днес.

Материалът е изготвен от Отдела за външни и обществени връзки на Централната банка на Руската федерация

образуване на Държавна банка

На истински собствен

Неговият имперски

Ръкопис на Величество:

"Александър".

Указ до управляващия Сенат

С указ до нашия управляващ Сенат, издаден на 1 септември 1859 г., с който се разпорежда на министъра на финансите да се подчинява на министъра на финансите освен държавните банки заемните и търговските кредитни обороти на Сигурните съкровищници и заповедите на обществена благотворителност, решихме предварителни мерки за по-нататъшни трансформации в кредитната част.

За тази цел, с цел постепенно подобряване на банковата система, същият указ позволява издаването на държавни банкноти с 5% в замяна на банкноти, издадени от кредитни институции по депозити; разрешено от нашето командване на последвалия 26 декември 1859 г., приемането на частни депозити само в държавната търговска банка и нейните офиси и след това благотворителни и образователни институции, поддържани за сметка на приходите на Сигурните съкровищници и ордени на обществеността благотворителност, са предвидени специални мерки, независимо от кредитните операции.

Сега, след като одобрихме предложенията на министъра на финансите, разгледани в Държавния съвет относно преобразуването на държавните кредитни институции, ние признахме за добре да предприемем следните мерки:

1. Премахване на Държавната заемна банка чрез прехвърляне от нея в касата, сметки, книги и документи по заеми в Сейф на Петербург. Министърът на финансите трябва да направи всичко, което е в неговите правомощия по този въпрос, така че по въпроси, надхвърлящи неговите правомощия, да се търси нашето одобрение.

2. Безопасните съкровищници на Санкт Петербург и Москва трябва да бъдат пряко под юрисдикцията на министъра на финансите, заедно с други подчинени на него държавни кредитни институции.

3. Редът за обществена благотворителност по отношение на възложените им действия по кредитната част следва да бъде оставен в юрисдикцията на министъра на финансите.

4. В съответствие с одобрения от нас устав дайте на Държавната търговска банка нова структура и името на Държавната банка с прехвърляне в нейна юрисдикция на всички съществуващи офиси и временни клонове на Търговската банка, които оттук нататък ще се наричат ​​офиси и клонове на Държавна банка и да се ръководят от съществуващите устави до промяна в структурата им в съответствие с устава на Държавна банка, за което министърът на финансите трябва да влезе със специално представяне по предписания начин.

5. Да прехвърли на Държавната банка всички депозити, приети от държавни кредитни институции, с налагане на плащане на лихви и връщане на капитали въз основа на условията, при които тези капитали са били приети.

6. След прехвърлянето на всички влогове от Сейфите в Държавната банка да се премахнат депозитните бюра в тези институции и същевременно, поради прекратяване на отпускането на заеми от Сейфите, да се предостави на министъра на финансите да влезе по предвидения начин с идеята за съкращаване на персонала на тези институции за заеми.

7. Да се ​​присъедини към Експедицията на държавни кредитни бележки към Държавната банка, на която са поверени всички задължения на тази експедиция, определени в манифеста от 1 юни 1843 г.

8. За учредяването на Държавната банка и нейните офиси отделете 15 000 000 рубли в основния й капитал. от капитала на заемните и търговските банки и освен това приспадне 1 000 000 рубли. в резервния капитал на Държавната банка. За това, за да прегледате общия баланс на банките и да отпишете от него всички съмнителни и ненадеждни дългове, прехвърлете на Държавната банка касите на банките и всички търговски залози, приети от Търговската банка.

Сумата на депозитите, прехвърлени към Държавната банка над търговските депозити и паричните средства и разпределени в дългосрочни обезпечени заеми недвижим имот, да осигури на банката до окончателното изплащане на тези заеми специални задължения от държавната хазна.

9. Операции, разрешени на Държавната банка съгласно нейния устав, да се въвеждат постепенно, първо в самата банка, а след това в банкови офиси по непосредствена преценка на министъра на финансите с обявление за обща бележкаправила за извършване на банкови операции.

10. Относно откриването на нови банкови офиси в градове с голямо значение във вътрешната търговия и индустрия, министърът на финансите да влезе в най-близко разглеждане и да представи нашето за одобрение по установения начин.

11. Задълженията на Търговската банка и нейните офиси, определени с Правилника за държавните 5% банкноти относно плащането на лихви, обръщението на тези банкноти и връщането на тези капитали, се възлагат на Държавната банка и нейните офиси. на основанията, предвидени в посочената разпоредба.

12.Връщането на депозитите и плащането на лихви се извършва на базата на предходните правила

а) от Държавната банка по билети на бившите банки на Търговско-заемната и на Петербургската хазна;

б) от московския клон на банката, използвайки билетите на Московската хазна, който трябва да прехвърли на първо място всички дела по депозити и

в) на билети на ордени за обществена благотворителност в онези провинции, където има банкови офиси - от местни офиси, и на билети на други поръчки, не по друг начин от заповедта, към която са издадени тези билети.

13. От частните влогове, поверени на посочените кредитни институции, тези, които са внесени завинаги, да се прехвърлят от сметките на тези институции в категорията вътрешен безсрочен дълг, като се запишат в книгата на държавните дългове.

14. Кредитите от кредитни институции, издадени към държавната хазна и държавните места, да се обединят в една обща сметка на дълга на държавната хазна към Държавната банка, така че тази банка занапред да получава годишните плащания, определени за този дълг от Държавна хазна.

15. На същото основание да се преведе по банковата сметка от сметките на Държавната комисия за погасяване на задълженията сумата на държавния вътрешен спешен дълг, записан в книгата на държавния дълг на името на каси.

16. Приемане на плащания от частни кредитополучатели по заеми, издадени от Държавната заемна банка, сейфови съкровищници и публични благотворителни поръчки, както и всички нареждания за събиране на тези плащания, които се подават според собствеността на Санкт Петербург и Москва Безопасни съкровищници и заповеди на обществена благотворителност по съществуващите за това правила.

17. Суми, получени в гореспоменатите институции от частни кредитополучатели за плащане на лихви и погасяване на заеми, отпуснати им от тези институции, предаде

а) от Петербургската хазна към Държавната банка;

б) от Московската спасена хазна до московския банков офис и

в) от заповедите за обществена благотворителност на онези провинции, където има банкови офиси, до местните офиси на банката, а от всички други заповеди до Държавната банка или по нейна заповед, където ще бъде назначена.

18. Прехвърляне на плащания към Държавната банка и нейните офиси по заеми, предоставени от кредитни институции, за компенсиране на сумата, необходима за издаване на лихви и капитал върху държавни банкноти с 5% и по депозити, поверени на кредитни институции; при недостиг за тази операция на постъпилите в банката плащания по посочените заеми, необходимите за това суми следва да бъдат освободени от държавната хазна.

19. Решаването на отделни въпроси, които могат да възникнат както при взаимни разплащания между банковите институции и Държавното съкровище с Държавната банка и нейните офиси, така и предоставянето на тези институции с надлежни инструкции за извършване на поверените им операции, се предоставени на министъра на финансите.

Препращайки Устава на Държавната банка на Управителния сенат, ние заповядаме: да приведе в изпълнение този Устав и всички горепосочени мерки, да направи подходяща заповед.

Игра в колони - Chingford Attack - Мръсна бяла курва

Държавна банка на Руската империя

От историята на Банката на Русия

Държавната банка на Руската империя е основана с указ на император Александър II от 31 май 1860 г. Формално тя е преобразувана от Държавна търговска банка, създадена през 1817 г. Може да се каже, че Държавната банка води произхода си от първите държавни банки в Русия (1754 г.). С многобройни трансформации банките запазиха приемственост и традиции. Дори „обещанието за клетва“ на служителите на Държавната банка, по отношение на текста, практически не се различаваше от клетвата за вярност, която беше дадена от служители на държавни банки от времето на Екатерина II.

Едновременно с подписването на Указа за основаването на Държавната банка император Александър II утвърждава нейния устав. Според Хартата новата институция е банка за краткосрочен търговски кредит, предназначена да допринесе за „укрепване на кредитната система” и „съживяване на търговския оборот” в страната. Главният идеолог на новата държавна банка беше известният икономист и географ Е.И. Ламански, син на директора на Кредитната служба, автор на трудове по история на руското парично обращение. Е.И. Ламански поема организацията на Държавната банка на Руската империя по модела на Банката на Франция, осигурявайки нейната относителна независимост от правителството и предоставянето на права за издаване. Въпреки това висшите бюрократични служители на Русия бяха скептични към идеята му за „държавно акционерно дружество“, в резултат на което правата на Държавната банка бяха значително ограничени. До 1897 г. той няма право да издава, като има само разрешение за „временни емисии“ на малки количества кредитни бележки.

Държавната банка остава под юрисдикцията на Министерството на финансите, като нейните задачи включват обслужване на държавния дълг и други функции, свързани с обслужването на хазната.

Основният капитал на Държавната банка е 15 милиона рубли, а резервният капитал е 3 милиона рубли. С рязкото увеличаване на обема на банковите операции и приемането на новия устав на Държавната банка през 1894 г. размерът на основния капитал на Държавната банка се увеличава до 50 милиона рубли, а резервният капитал - до 5 милиона рубли. .

Структурата на Държавната банка се характеризираше с централизация. Съветът на Държавната банка беше най-висшият орган за пряко управление на банката. Управителният съвет и отделите на Централната администрация образуваха централния апарат на Държавната банка, на който бяха подчинени кантори и клонове. Най-големите по обем на банковите операции са Московският офис, преобразуван през 1860 г. от офиса на Търговската банка, както и създаденият през 1894 г. офис в Санкт Петербург (от 1914 г. - офис в Петроград).

Както е известно, Държавната банка извършва както търговски операции, така и операции, поверени й от Министерството на финансите („за сметка на държавната хазна“). Търговските операции се извършват и от Търговската банка, но техните видове и обеми са значително разширени в Държавната банка. Банката отчита сметки и срочни задължения, издава заеми и кредити, купува и продава ценни книжа, благородни метали и валута. Той също така превежда суми, приема депозити и открива разплащателни сметки. Сред операциите, поверени на банката от Министерството на финансите, са пласирането на държавни ценни книжа, обслужването на държавния дълг, отпускането на незаконоустановени заеми за стратегически важни отрасли със заповед на министъра на финансите, снабдяването със средства на кредитни бюра, кредитиране на Noble и селски банки, обслужване на изкупни плащания и приемане на държавни такси, ликвидация на ликвидираните държавни банки. До 1887 г. Държавната банка ликвидира сметките на предреформените кредитни институции.

До края на XIX век. Държавната банка на Руската империя остава банка, отпускаща основно заеми за едра промишленост и търговия. От особено значение сред активните операции на банката бяха счетоводството на сметки и отпускането на заеми срещу ДЦК. В същото време кредитирането на земевладелци, селяни, занаятчии, дребна индустрия и малки кредитни институции не получи необходимото развитие.

Обратът в политиката на Държавната банка беше свързан с министъра на финансите С.Ю. Вите, привърженик на идеята за "народния кредит" - широко кредитиране на местни производители. Почти веднага след назначаването му през 1892 г. на поста министър на финансите С.Ю. Вите започва подготовката за издаване на нов устав на банката. Негов колега беше ученик на известния икономист и държавник Н.Х. Бунге А.Я. Антонович, който настоя за включване в устава на банката на клаузи за кредитиране на дребни и средни производители, предимно селяни и занаятчии.

Новият устав на Държавната банка от 1894 г. гарантира правото й да издава „промишлени заеми“, значителна част от които са заеми за дребната и средна промишленост и търговия, за селяни и занаятчии. От друга страна, нараства кредитирането на отделни промишлени предприятия, главно тежката промишленост. Разширен е и обемът на отпускане на стокови кредити, предимно заеми за зърно. В края на 19 - началото на 20 век. размерът на заема за промишлено предприятие не може да надвишава 500 хиляди рубли, а за малък търговец - 600 рубли.

Успешната индустриализация в Русия „според Вите”, която доведе до индустриален подем и приток на чуждестранни инвестиции в страната, не може да промени предимно аграрния характер на икономиката на страната за толкова кратко време. Хлябът остава основният продукт на руския износ. Състоянието на икономическата ситуация зависи от неговото прилагане. С успешната продажба на зърно в Европа дефицитът на свободен заемен капитал намалява, търговският оборот и кредитът се съживяват.

В тази връзка Държавната банка насочва вниманието си към създаването на държавна система от асансьори. Тази система трябваше да помогне за минимизиране на загубите на зърно по време на транспортиране, които бяха особено забележими в Русия. Като част от държавното регулиране на зърнената кампания, Държавната банка от 1910 г. започва да изгражда мрежа от зърнохранилища и елеватори.

Държавната банка също допринесе за създаването в страната на система от малки кредитни институции за кредитиране на кооперации, селяни и занаятчии. С негова финансова подкрепа и съдействие се създават кредитни партньорства в цялата страна. От 1904 г. малките кредитни институции са поставени под пълния контрол на Държавната банка. За оказване на финансова, консултантска, одиторска и друга помощ беше ангажиран специално създаден отдел „Дребни кредити”.

Кооперацията получава заеми както чрез спестовни и заемни партньорства, така и чрез отпускане на заеми от Държавната банка на Московската народна банка, създадена през 1912 г.

С името на С.Ю. Вите свързва още една ярка страница от историята на Държавната банка - паричната реформа от 1895-1897 г. Според мемоарите на Сергей Юлиевич, това е извършено с личното одобрение на император Николай II, противно на негативното мнение на мнозинството сенатори. С.Ю. Вите припомни, че реформата е станала бързо и естествено, без особени сътресения в обществото. Всъщност той е широко обсъждан в пресата и икономическата литература. Извършвайки девалвацията на рублата, С.Ю. Вите обмисляше въвеждането на нова парична единица в Русия. По примера на франка той искаше да я нарече „Рус“. Въпреки това в съзнанието на хората понятието „рубла“ вече означаваше толкова много, че замяната на тази дума трябваше да бъде изоставена.

В резултат на паричната реформа от 1895-1897г. Държавната банка получи правото на издаване. От това време паричното обръщение на империята се основава на златен монометализъм; металните пари се обменят свободно за банкноти, които традиционно запазват името на кредитните бележки. В съветско време традиционните цветове на царските пари бяха запазени: фонът на банкнота от една рубла беше жълт, банкнота от три рубли беше зелена, банкнота от пет рубли беше синя, банкнота от десет рубли беше червена и банкнота от сто рубли отново беше жълта. В същите цветове са проектирани държавни съкровищни ​​банкноти на СССР и банкноти на Държавната банка на СССР от образци от 1961 и 1991 г.

Паричната политика на Държавната банка на Руската империя беше насочена към поддържане на стабилността на националната валута и прогресивното развитие на националната икономика. За решаването на тези проблеми Държавната банка използва различни инструменти, включително създаването на борсови синдикати за подкрепа на цените на руските ценни книжа (от 1899 г.) и банкови консорциуми за предоставяне на финансова помощ на местни фирми през годините на кризата (от 1906 г.).

В началото на ХХ век. в Руската империя най-накрая се формира двустепенна банкова система, оглавявана от Държавната банка, която кредитира в големи обеми акционерни търговски банки. От 1905 г. Държавната банка все повече изоставя ролята на пряк кредитор на националното стопанство, отпускайки заеми чрез търговски банки, на които отпуска големи заеми за тази цел (около 80% от общия обем на счетоводните и кредитните сделки). Често най-големите акционерни търговски банки на империята действат като агенти на Държавната банка за изпълнение и конвертиране на чуждестранни заеми или като нейни партньори в синдикати и консорциуми. От 1903 г. чрез сетълмент отдели, организирани в офисите на Държавната банка, се извършват операции по взаимни компенсации на акционерни търговски банки и фирми.

През цялото си съществуване Държавната банка на Руската империя извършва операции в значителни обеми, както се вижда от цифрите на балансите. Така към 1 януари 1914 г. балансът на Държавната банка е 3 040 503 хиляди рубли. Златото в Русия и в чужбина беше оценено на 1 695 234 хиляди рубли; обемите на основната активна операция - счетоводство и заем - достигнаха 1 071 987 хиляди рубли. Кредитните известия в обращение възлизат на 1 664 652 хиляди рубли. Други основни сметки за задължения са „съкровищни ​​средства“ — 951 216 хил. рубли, както и „Депозити и разплащателни сметки“ — 263 110 хил. рубли.

В навечерието на Първата световна война Русия беше принудена да се откаже от свободната размяна на злато (според закона от 27 юли 1914 г.) и да съсредоточи дейността на Държавната банка върху финансирането на военни операции. Банката отпуска големи обеми на сектори на икономиката, свързани с отбраната, финансира институции на място и разпределя облигации на вътрешни „военни“ заеми. По-голямата част от активите на Държавната банка се състоят от задължения на държавната хазна и заеми срещу лихвоносни ценни книжа, които се получават основно от акционерни търговски банки, обслужващи стратегически важни индустрии.

Крилатата фраза „историята иска да види хората“ е видимо отразена в Държавната банка на Руската империя от имената на видни руски банкери. Управители на Държавната банка на Руската империя през различни години са били барон Александър Лудвигович Щиглиц (1860-1866); Евгений Иванович Ламански (1866-1881); Алексей Василиевич Цимсен (1881-1889); Юлий Галактионович Жуковски (1889-1894); Едуард Дмитриевич Плеске (1894-1903); Сергей Иванович Тимашев (1903-1909); Алексей Владимирович Коншин (1910-1914); Иван Павлович Шипов (1914-1917). Сред тях, разбира се, се откроява фигурата на Евгений Иванович Ламански, автор на първата харта на Държавната банка, инициатор на създаването на система от акционерни търговски банки.

След октомврийските събития от 1917 г., според подписания V.I. Указ на Ленин „За национализацията на банките“ от 27 декември 1917 г. Държавната банка е преобразувана в кредитна институция на новото правителство. В страната е въведен държавният монопол на банковото дело. Акционерните търговски банки бяха обект на национализация и бяха обединени с Държавната банка, която месец по-късно стана известна като Народна банка на Руската република.

Банката на Русия смята за свой празник 139-ата годишнина от основаването на Държавната банка на Руската империя. Гордеем се с богатия исторически опит на Държавната банка, който не е загубил своето значение и днес.

Материалът е изготвен от Отдела за външни и обществени връзки на Централната банка на Руската федерация

Най-високият номинален указ до управляващия Сенат на 31 май 1860 г. за образуването на Държавната банка

На истински собствен
Неговият имперски
Ръкопис на Величество:

Указ до управляващия Сенат

С указ до нашия управляващ Сенат, издаден на 1 септември 1859 г., с който се разпорежда на министъра на финансите да се подчинява на министъра на финансите освен държавните банки заемните и търговските кредитни обороти на Сигурните съкровищници и заповедите на обществена благотворителност, решихме предварителни мерки за по-нататъшни трансформации в кредитната част.

За тази цел, с цел постепенно подобряване на банковата система, същият указ позволява издаването на държавни банкноти с 5% в замяна на банкноти, издадени от кредитни институции по депозити; разрешено от нашето командване на последвалия 26 декември 1859 г., приемането на частни депозити само в държавната търговска банка и нейните офиси и след това благотворителни и образователни институции, поддържани за сметка на приходите на Сигурните съкровищници и ордени на обществеността благотворителност, са предвидени специални мерки, независимо от кредитните операции.

Сега, след като одобрихме предложенията на министъра на финансите, разгледани в Държавния съвет относно преобразуването на държавните кредитни институции, ние признахме за добре да предприемем следните мерки:

1. Премахване на Държавната заемна банка чрез прехвърляне от нея в касата, сметки, книги и документи по заеми в Сейф на Петербург. Министърът на финансите трябва да направи всичко, което е в неговите правомощия по този въпрос, така че по въпроси, надхвърлящи неговите правомощия, да се търси нашето одобрение.

2. Безопасните съкровищници на Санкт Петербург и Москва трябва да бъдат пряко под юрисдикцията на министъра на финансите, заедно с други подчинени на него държавни кредитни институции.

3. Редът за обществена благотворителност по отношение на възложените им действия по кредитната част следва да бъде оставен в юрисдикцията на министъра на финансите.

4. В съответствие с одобрения от нас устав дайте на Държавната търговска банка нова структура и името на Държавната банка с прехвърляне в нейна юрисдикция на всички съществуващи офиси и временни клонове на Търговската банка, които оттук нататък ще се наричат ​​офиси и клонове на Държавна банка и да се ръководят от съществуващите устави до промяна в структурата им в съответствие с устава на Държавна банка, за което министърът на финансите трябва да влезе със специално представяне по предписания начин.

5. Да прехвърли на Държавната банка всички депозити, приети от държавни кредитни институции, с налагане на плащане на лихви и връщане на капитали въз основа на условията, при които тези капитали са били приети.

6. След прехвърлянето на всички влогове от Сейфите в Държавната банка да се премахнат депозитните бюра в тези институции и същевременно, поради прекратяване на отпускането на заеми от Сейфите, да се предостави на министъра на финансите да влезе по предвидения начин с идеята за съкращаване на персонала на тези институции за заеми.

7. Да се ​​присъедини към Експедицията на държавни кредитни бележки към Държавната банка, на която са поверени всички задължения на тази експедиция, определени в манифеста от 1 юни 1843 г.

8. За учредяването на Държавната банка и нейните офиси отделете 15 000 000 рубли в основния й капитал. от капитала на заемните и търговските банки и освен това приспадне 1 000 000 рубли. в резервния капитал на Държавната банка. За това, за да прегледате общия баланс на банките и да отпишете от него всички съмнителни и ненадеждни дългове, прехвърлете на Държавната банка касите на банките и всички търговски залози, приети от Търговската банка.

Сумата на депозитите, преведени в Държавната банка, надвишаваща търговските депозити и парични средства и разпределена в дългосрочни заеми, обезпечени с недвижими имоти, за да осигури на банката до окончателното изплащане на тези заеми със специални задължения от страна на държавната хазна.

9. Операциите, разрешени на Държавната банка съгласно нейния устав, се въвеждат постепенно, първо в самата банка, а след това в банковите офиси по непосредствена преценка на министъра на финансите, с обявяване на правилата за извършване на банковите операции. за обща информация.

10. Относно откриването на нови банкови офиси в градове с голямо значение във вътрешната търговия и индустрия, министърът на финансите да влезе в най-близко разглеждане и да представи нашето за одобрение по установения начин.

11. Задълженията на Търговската банка и нейните офиси, определени с Правилника за държавните 5% банкноти относно плащането на лихви, обръщението на тези банкноти и връщането на тези капитали, се възлагат на Държавната банка и нейните офиси. на основанията, предвидени в посочената разпоредба.

12. Връщането на депозитите и изплащането на лихва се извършва въз основа на предходните правила

А) от Държавната банка по билети на бившите банки на Търговско-заемната и на Петербургската хазна;

Б) от московския офис на банката по билети на московското съкровище, което трябва да прехвърли на първо място всички дела по депозити и

В) на билети на ордени за обществена благотворителност в онези провинции, където има банкови офиси - от местни офиси, и на билети на други поръчки, не по друг начин от заповедта, към която са издадени тези билети.

13. От частните влогове, поверени на посочените кредитни институции, тези, които са внесени завинаги, да се прехвърлят от сметките на тези институции в категорията вътрешен безсрочен дълг, като се запишат в книгата на държавните дългове.

14. Кредитите от кредитни институции, издадени към държавната хазна и държавните места, да се обединят в една обща сметка на дълга на държавната хазна към Държавната банка, така че тази банка занапред да получава годишните плащания, определени за този дълг от Държавна хазна.

15. На същото основание да се преведе по банковата сметка от сметките на Държавната комисия за погасяване на задълженията сумата на държавния вътрешен спешен дълг, записан в книгата на държавния дълг на името на каси.

16. Приемане на плащания от частни кредитополучатели по заеми, издадени от Държавната заемна банка, сейфови съкровищници и публични благотворителни поръчки, както и всички нареждания за събиране на тези плащания, които се подават според собствеността на Санкт Петербург и Москва Безопасни съкровищници и заповеди на обществена благотворителност по съществуващите за това правила.

17. Сумите, получени в гореспоменатите институции от частни кредитополучатели за плащане на лихви и погасяване на заеми, отпуснати им от тези институции, да се прехвърлят

А) от Петербургската хазна към Държавната банка;

Б) от московската хазна до московския банков офис и

В) от заповедите за обществена благотворителност на онези провинции, където има банкови офиси, до местните офиси на банката и от всички други заповеди до Държавната банка или по нейна заповед, където ще бъде назначена.

18. Прехвърляне на плащания към Държавната банка и нейните офиси по заеми, предоставени от кредитни институции, за компенсиране на сумата, необходима за издаване на лихви и капитал върху държавни банкноти с 5% и по депозити, поверени на кредитни институции; при недостиг за тази операция на постъпилите в банката плащания по посочените заеми, необходимите за това суми следва да бъдат освободени от държавната хазна.

19. Решаването на отделни въпроси, които могат да възникнат както при взаимни разплащания между банковите институции и Държавното съкровище с Държавната банка и нейните офиси, така и предоставянето на тези институции с надлежни инструкции за извършване на поверените им операции, се предоставени на министъра на финансите.

Препращайки Устава на Държавната банка на Управителния сенат, ние заповядаме: да приведе в изпълнение този Устав и всички горепосочени мерки, да направи подходяща заповед.