Размерът публичен дългв абсолютни стойности не дава пълна картина на състоянието на икономиката и платежоспособността на страната. За да се оцени способността на страната длъжник да изпълни задълженията си за погасяване и обслужване на натрупания обем държавен дълг, световната практика разработи индикатори (коефициенти) за дълг. Един от критериите за оценка на устойчивостта на дълга е анализът на размера на ресурсите, с които разполага страната длъжник, тоест размера и темпа на растеж на БВП спрямо публичния дълг.

Този показател позволява да се оцени нивото на дългово бреме върху икономиката на страната и отразява нейния потенциал за преориентация национално производствоза износ с цел получаване на чуждестранна валута и осигуряване на възможност за изплащане на външен дълг. Колкото по-висок е този показател, толкова по-голям е делът на приходите от продажбата на произведения продукт, държавата е принудена да насочи не към вътрешно развитие, а към изпълнение на дългови задължения към външни кредитори.

Ако натрупаният дълг надвишава размера на средствата, които в средносрочен и дългосрочен план страната длъжник може да разпредели за изпълнение на задълженията си по дълга, възниква ситуация на „превишение на дълга“. Условната граница на началото на такова опасно състояние външен дългОбщоприето е, че размерът на дълга надвишава 50% от БВП. Подобна ситуация е характерна за икономиката на Руската федерация от началото на 90-те години. и до 2001г. През последните години обемът на публичния дълг, неговият дял в обема на БВП има устойчива тенденция към намаляване. Ако през 2002 г. обемът на външните заеми е 35,88% от БВП, то през 2008 г. е 7,12%.

За регулиране на размера на публичния дълг се установява неговият максимален обем. Максималните обеми на държавния вътрешен дълг и външния дълг за следващата финансова година се утвърждават от федералния закон за федерален бюджетс разбивка на дълга по форма на обезпечителни задължения. Законът на субекта на Руската федерация за бюджета, правният акт на местното самоуправление за местния бюджет определя горната граница на дълга на субекта на Руската федерация, общинския дълг. Максималният размер на публичния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общински дълг не може да надвишава размера на приходите на съответния бюджет, с изключение на финансовата помощ от бюджети на други нива бюджетна система RF.

Издание на държавни и общински ценни книжасе извършва след одобрение с федерален закон, закон на съставно образувание на Руската федерация или решение на орган на местната власт за бюджета на следните показатели:

* максималния размер на съответния държавен или общински дълг;
* ограничение на силата на звука взети назаем париотпуснати от Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация или община през текущата финансова година за финансиране на бюджетния дефицит на съответното ниво;
* разходи за обслужване на държавния и общинския дълг през текущата година.

Ако по време на изпълнението на бюджета на съставно образувание на Руската федерация или на местния бюджет разходите за обслужване на държавния дълг на съставното образувание надвишават 15% от разходите на неговия бюджет, както и в случай на превишаване на максимален размер на привлечените средства и в същото време съставната единица на Руската федерация не е в състояние да осигури обслужването и погасяването на своите дългови задължения, упълномощен орган Държавните органи на Руската федерация могат да прилагат следните мерки:

* да назначи одит на бюджета на субекта на Руската федерация;
* прехвърляне на изпълнението на бюджета на съставното образувание на Руската федерация под контрола на Министерството на финансите на Руската федерация;
* предприема други мерки, предвидени в бюджетното законодателство.

Всички постъпления в бюджета от заеми и други дългови задължения, включително средствата, изразходвани за обслужване и погасяване на държавен или общински дълг, се отразяват в бюджета като източници за финансиране на бюджетния дефицит.

Всички разходи за обслужване на дълга, включително отстъпката за сконтови ценни книжа, се отразяват в бюджета като разходи за обслужване на държавния или общинския дълг.

Погасяването на задълженията по държавния дълг на Руската федерация се взема предвид във федералния бюджет чрез изваждане на размера на погасените задължения от размера на постъпленията от източниците за финансиране на дефицита на федералния бюджет и съответно се отразява в държавната програма. вътрешни или външни заеми на Руската федерация.

Всички разходи за погасяване на задължения по държавния дълг на съставните образувания на Руската федерация, общинския дълг се отчитат в разходната част на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети като разходи за погасяване на държавните или общински дълг.

Бюджетния кодекс на Руската федерация. Член 106

1. Максималните обеми на държавния вътрешен дълг и държавния външен дълг, границите на външните заеми на Руската федерация за следващата финансова година се утвърждават от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, с разбивка на дълга под формата на обезпечаване на задължения.
2. Максималният обем на държавните външни заеми на Руската федерация не трябва да надвишава годишния обем на плащанията за обслужване и погасяване на държавния външен дълг на Руската федерация. Правителството на Руската федерация има право да извършва външни заеми, надвишаващи максималния обем на държавните външни заеми, установен от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, ако в същото време извърши такова преструктуриране на държавния външен дълг, което води до намаляване на разходите за обслужването му, в рамките на установения лимит обем на публичния външен дълг.
3. Правителството на Руската федерация има право да извършва вътрешни (външни) заеми, надвишаващи максималния размер на държавния вътрешен (външен) дълг, установен с федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, вместо външни заеми, ако това намалява разходите за обслужване на публичния дълг в рамките, установени от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, размерът на публичния дълг (размерът на вътрешния и външния дълг) и други процедури за преструктуриране се не е предвидено от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година.

Бюджетния кодекс на Руската федерация. Член 107

1. Законът на съставното образувание на Руската федерация за бюджета, правният акт на органа на местното самоуправление относно местния бюджет за следващата финансова година трябва да установи горна граница на дълга на съставното образувание на Русия Федерация, общински дълг, посочващ, наред с други неща, максималния обем на задълженията по държавни или общински гаранции.
2. Максималният размер на публичния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общински дълг не трябва да надвишава размера на приходите на съответния бюджет, с изключение на финансовата помощ от бюджетите на други нива на бюджетната система на Руската федерация.

Федерален закон на Руската федерация от 24 ноември 2008 г. N 204-FZ: "За федералния бюджет за 2009 г. и за плановия период 2010 и 2011 г." член 1

1. Одобрява основните характеристики на федералния бюджет за 2009 г., определени въз основа на прогнозния обем на брутния вътрешен продукт в размер на 51 475,0 милиарда рубли и процент на инфлация не повече от 8,5 процента (от декември 2009 г. до декември 2008 г.):
1) прогнозираният общ обем на приходите на федералния бюджет в размер на 10 927 137 733,0 хиляди рубли, включително прогнозния обем на приходите от нефт и газ на федералния бюджет в размер на 4 692 509 635,0 хиляди рубли;
2) общият обем на разходите на федералния бюджет в размер на 9 024 654 998,3 хиляди рубли;
3) обем на преноса на нефт и газ в размер на 2 531 125 000,0 хиляди рубли;
4) стандартна стойност Резервен фондв размер на 5 147 500 000,0 хиляди рубли;
5) горната граница на държавния вътрешен дълг на Руската федерация към 1 януари 2010 г. в размер на 2 119 739 195,3 хиляди рубли;
6) горната граница на държавния външен дълг на Руската федерация към 1 януари 2010 г. в размер на 41,4 милиарда щатски долара, или 27,8 милиарда евро;
7) прогнозираният излишък на федералния бюджет в размер на 1 902 482 734,7 хиляди рубли.

1. Установява се максималният размер на публичния дълг на субекта на Руската федерация за следващата финансова година и всяка година от плановия период, общинския дълг за следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период) със закон (решение) за съответния бюджет в границите, определени в параграфи 2 и 3 на този член.

Законодателен (представителен) орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация, представителен орган общинаима право, за да управлява съответния дълг, да одобри допълнителни ограничения върху държавния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общински дълг.

Максималният обем на държавния дълг на субект на Руската федерация, дълг на общинско образувание (общински дълг) за целите на този кодекс означава размерът на дълга на субект на Руската федерация, размерът на общинския дълг, които не могат да бъдат надвишавани при изпълнението на съответния бюджет.

2. Максималният размер на публичния дълг на съставно образувание на Руската федерация не трябва да надвишава одобрения общ годишен обем на бюджетните приходи на съставно образувание на Руската федерация, с изключение на одобрения обем на безвъзмездните постъпления.

За субект на Руската федерация, по отношение на който се прилагат мерките, предвидени в параграф 4 на член 130 от този кодекс, максималният размер на дълга не трябва да надвишава 50 процента от одобрените общи годишни бюджетни приходи на субекта на Руската федерация, с изключение на одобрения размер на безвъзмездните постъпления.

3. Максималният обем на общинския дълг не трябва да надвишава одобрения общ годишен обем на приходите на местния бюджет, с изключение на одобрения обем на безвъзмездните постъпления и (или) постъпления. данъчни приходиспоред допълнителни стандарти за удръжки.

За общинско образувание, по отношение на което се изпълняват мерките, предвидени в ал. 4 на чл. 136 от този кодекс, максималният размер на общинския дълг не трябва да надвишава 50 на сто от одобрения общ годишен обем на приходите на местния бюджет, с изключение на одобрения обем на безвъзмездните постъпления и (или) постъпления от данъчни приходи по допълнителни стандартни приспадания.

4. Превишаването на ограниченията, установени с този член при изпълнението на съответния бюджет, е нарушение на бюджетното законодателство на Руската федерация и води до прилагане на принудителни мерки за нарушаване на бюджетното законодателство на Руската федерация, предвидено в този кодекс.

5. Ако по време на изпълнението на съответния бюджет размерът на дълга на съставно образувание на Руската федерация, общинският дълг надвишава максималния размер на държавния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общински дълг, установен от закона ( решение) за съответния бюджет, упълномощеният държавен орган на съставното образувание на Руската федерация, органът на местното самоуправление има право да приема нови дългови задължения само след привеждане на обема на дълга на субекта на Руската федерация, общинския дълг в в съответствие с изискванията на този член.

6. Законът за бюджета на субекта на Руската федерация установява горната граница на държавния вътрешен дълг на субекта на Руската федерация, горната граница на държавния външен дълг на субекта на Руската федерация (ако има такъв) към 1 януари на годината, следваща следващата финансова година и всяка година от плановия период, представлява изчислен показател, показващ, наред с други неща, горната граница на дълга по държавни гаранции на съставното образувание на Руската федерация.

Член 107

проверено днес
код от 07.01.2019г
влязло в сила на 01.01.2000г

Няма нови версии на статията, които да не са влезли в сила.

Сравнете с версията на статията от 01/01/2008 08/08/2000 01/01/2000

Максималният размер на публичния дълг на субекта на Руската федерация за следващата финансова година и всяка година от плановия период, общинския дълг за следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период) се определя от закон (решение) за съответния бюджет в границите, определени в параграфи 2 и 3 на този член.

Законодателният (представителен) орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация, представителният орган на общинска формация има право за управление на съответния дълг да одобрява допълнителни ограничения върху държавния дълг на съставна част. субект на Руската федерация, общински дълг.

Максималният размер на публичния дълг на субект на Руската федерация не трябва да надвишава одобрените общи годишни бюджетни приходи на субекта на Руската федерация, с изключение на одобрения размер на безвъзмездните постъпления.

За субект на Руската федерация, по отношение на който се прилагат мерките, предвидени в параграф 4 на член 130 от този кодекс, максималният размер на дълга не трябва да надвишава 50 процента от одобрения общ годишен обем на бюджетните приходи на субект на Руската федерация, с изключение на одобрения размер на безвъзмездните постъпления.

Максималният обем на общинския дълг не трябва да надвишава одобрения общ годишен обем на приходите на местния бюджет, с изключение на одобрения обем на безвъзмездните постъпления и (или) данъчни приходи за допълнителни удръжки.

За общинско образувание, по отношение на което се изпълняват мерките, предвидени в ал. 4 на чл. 136 от този кодекс, максималният размер на общинския дълг не трябва да надвишава 50 на сто от одобрения общ годишен обем на приходите на местния бюджет, с изключение на одобрения обем на безвъзмездните постъпления и (или) постъпления от данъчни приходи съгласно допълнителни стандартни удръжки.

Превишаването на ограниченията, установени от този член при изпълнението на съответния бюджет, е нарушение на бюджетното законодателство на Руската федерация и води до прилагане на принудителни мерки за нарушаване на бюджетното законодателство на Руската федерация, предвидено в този кодекс.

Ако по време на изпълнението на съответния бюджет размерът на дълга на съставно образувание на Руската федерация, общинският дълг надвишава максималния размер на публичния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общинският дълг, установен със закон (решение) по съответния бюджет, упълномощеният държавен орган на съставното образувание на Руската федерация, органът на местното самоуправление има право да приема нови дългови задължения само след привеждане на размера на дълга на субекта на Руската федерация, общинския дълг в съответствие с изискванията на тази статия.

Законът за бюджета на субекта на Руската федерация установява горната граница на държавния вътрешен дълг на субекта на Руската федерация, горната граница на държавния външен дълг на субекта на Руската федерация (ако има такъв) от 1 януари на годината, следваща следващата финансова година и всяка година от плановия период, който е прогнозният показател, показващ, наред с други неща, горната граница на дълга по държавни гаранции на съставното образувание на Руската федерация.

С решението за местния бюджет се установява горната граница на общинския дълг към 1 януари на годината, следваща следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период), който е изчислен показател, показващ между другото неща, горната граница на дълга по общински гаранции.

Максималният размер на публичния дълг на съставно образувание на Руската федерация, общинския дълг за следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период) се определя със закон (решение) за съответния бюджет в рамките на лимитите. установени в параграфи 2 и 3 на този член.

Размерът на разходите за обслужване на преструктуриран дълг не се включва в сумата на разходите за обслужване на дългово задължение през текущата финансова година, ако посочената сума е включена в общата сума на преструктурираните задължения.

Член 106 общински заеми

Максималният размер на заемите на съставните образувания на Руската федерация, общинските заеми през текущата финансова година, като се вземат предвид разпоредбите на член 104 от този кодекс, не трябва да надвишава сумата, насочена през текущата финансова година за финансиране на дефицита на съответния бюджет и (или) погасяване на дълговите задължения на съответния бюджет.

Член 107

За субекта на Руската федерация, по отношение на който се прилагат мерките, предвидени в параграф 4 на член 130 от този кодекс, максималният размер на дълга не трябва да надвишава 50 процента от одобрените общи годишни бюджетни приходи на субекта на Руската федерация, с изключение на одобрения размер на безвъзмездните постъпления.

6. Законът (решението) за съответния бюджет установява горната граница на държавния вътрешен дълг на субекта на Руската федерация, горната граница на държавния външен дълг на субекта на Руската федерация (ако има такъв), горната граница лимит на общинския дълг към 1 януари на годината, следваща следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период), който е изчислен показател, показващ, наред с другото, горната граница на дълга по държав. гаранции на съставно образувание на Руската федерация, общински гаранции.

Горната граница на държавния вътрешен дълг на съставно образувание на Руската федерация и горната граница на държавния външен дълг на съставно образувание на Руската федерация се установяват при спазване на ограниченията, установени в параграф 2 от този член.

Чл. 119. Обслужване на държавния (общински) дълг

1. Обслужване на държавния (общинския) дълг означава операции по изплащане на доходи по държавни и общински дългови задължения под формата на лихви по тях и (или) отстъпка, извършвани за сметка на съответния бюджет.

2. Изпълнението от Централната банка на Руската федерация, кредитна институция или друга специализирана финансова организация на функциите на генерален агент (агент) на правителството на Руската федерация за обслужване на дълговите задължения на Руската федерация, както и като тяхното пласиране, обратно изкупуване, замяна и обратно изкупуване се извършва въз основа на агентски споразумения, сключени с Министерството на финансите на Руската федерация.

3. Централна банкана Руската федерация изпълнява функциите на генерален агент, посочени в параграф 2 на този член, безплатно.

4. Заплащането на услугите на агенти за изпълнение на техните функции, предвидени в агентски споразумения, сключени с Министерството на финансите на Руската федерация, се извършва за сметка на федералния бюджет.

5. Изпълнението от кредитна институция или друга специализирана финансова институция на функциите на генерален агент (агент) на изпълнителния орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация за обслужване на дългови задължения на съставно образувание на Руската федерация , както и тяхното пласиране, обратно изкупуване, замяна и обратно изкупуване, се извършва въз основа на агентски споразумения, сключени с изпълнителната власт на държавен орган на съставно образувание на Руската федерация, който извършва държавни заеми от името на съставно образувание на Руската федерация. Руска федерация.

6. Плащане на услугите на агенти за изпълнение на техните функции, предвидени в агентски споразумения, сключени с изпълнителния орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация, извършващи държавни заеми от името на съставно образувание на Руската федерация , се извършва за сметка на бюджета на съставното образувание на Руската федерация.

7. Изпълнението от кредитна организация или друга специализирана финансова организация на функциите на генерален агент (агент) на местната администрация по обслужване на общински дългови задължения, както и по тяхното пласиране, обратно изкупуване, замяна и погасяване се извършва на на базата на сключени агентски договори с местната администрация.

8. Заплащането на услугите на агентите за изпълнение на техните функции, предвидени в агентски договори, сключени с местната администрация, се извършва за сметка на местния бюджет.

Чл. 120. Отчитане и регистриране на държавни и общински задължения

Отчитането и регистрирането на държавни дългови задължения на Руската федерация се извършват в държавните дългови книги на вътрешния и външния дълг на Руската федерация (наричана по-долу Държавна дългова книга на Руската федерация).

Отчитането и регистрацията на държавни дългови задължения на субекта на Руската федерация се извършват в книгата на държавния дълг на субекта на Руската федерация.

Отчитането и регистрирането на общинските задължения на общината се извършват в книгата на общинските дългове на общината.

39 въпрос!!!

Член 103

1. Под държавните заеми на Руската федерацияразбрах държавни заеми, извършвано чрез издаване на държавни ценни книжа от името на Руската федерация и заеми, привлечени от други бюджети на бюджетната система на Руската федерация, кредитни институции, чужди държави, включително целеви външни заеми (заеми), междунар финансова институция, други субекти на международното право, чужд юридически лица, за което възникват дълговите задължения на Руската федерация.

2. Държавните и общинските вътрешни заеми се извършват в цели финансиране на дефицитите на съответните бюджети(дефицит на федералния бюджет, който не е петрол и газа) и също за изплащане на дълг .

3. Под държавни вътрешни заеми Руската федерация се отнася до държавни заеми, направени чрез издаване на държавни ценни книжа от името на Руската федерация, и заеми, привлечени от други бюджети на бюджетната система на Руската федерация, кредитни институции и международни финансови организации, за които дълговите задължения на Руската федерация са като възниква кредитополучател, деноминиран във валутата на Руската федерация.

Правото да извършва държавни вътрешни заеми от името на Руската федерация в съответствие с този кодекс принадлежи на правителството на Руската федерация или упълномощеното от него Министерство на финансите на Руската федерация.

4. Под държавни външни заеми Руска федерациясе отнася до държавни заеми, отпуснати чрез издаване на държавни ценни книжа от името на Руската федерация, и заеми, наети от кредитни институции, чужди държави, включително целеви чуждестранни заеми (заеми), международни финансови организации, други субекти на международното право, чуждестранни юридически лица, които дават нарастване на дългови задължения на Руската федерация, деноминирани в чуждестранна валута.

Държавните външни заеми на Руската федерация се извършват с цел финансиране на дефицита (недефицит на нефт и газ) на федералния бюджет, както и за изплащане на държавни дългови задължения на Руската федерация.
Право на извършване на държавни външни заеми на Руската федерация и сключване на споразумения за предоставяне на държавни гаранции за привличане на външни кредити (заеми) принадлежи на Руската федерация. От името на Руската федерация външните заеми могат да се извършват от правителството на Руската федерация или упълномощеното от него Министерство на финансите на Руската федерация.

5. Правителството на Руската федерация или упълномощеното от него Министерство на финансите на Руската федерация имат право да извършват вътрешни (външни) заеми, надвишаващи горната граница на държавния вътрешен (външен) дълг на Руската федерация. установен за съответната финансова година от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и периода на планиране с цел замяна на външни (вътрешни) заеми, ако това намалява разходите за обслужване на държавния дълг на Руската федерация в рамките на горна граница на държавния дълг на Руската федерация (размерът на горната граница на държавния вътрешен дълг на Руската федерация, установен от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и планов период, и горната граница на държавен външен дълг на Руската федерация, установен с федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година и планов период).

6. Държавните заеми на съставни образувания на Руската федерация се разбират като държавни заеми, извършени чрез издаване на държавни ценни книжа от името на съставно образувание на Руската федерация, и заеми, привлечени в съответствие с разпоредбите на тазиот Кодекса в бюджета на съставно образувание на Руската федерация от други бюджети на бюджетната система на Руската федерация, кредитни институции, чуждестранни банки и международни финансови организации, за които възникват дългови задължения на съставно образувание на Руската федерация.

Държавни вътрешни заеми на съставни образувания на Руската федерация - държавни заеми, направени чрез издаване на държавни ценни книжа от името на съставно образувание на Руската федерация, и заеми, привлечени в съответствие с разпоредбите на този кодекс в бюджета на съставно образувание на Руската федерация Федерация от други бюджети на бюджетната система на Руската федерация, кредитни организации, международни финансови организации, за които възникват дългови задължения на съставно образувание на Руската федерация, деноминирани във валутата на Руската федерация.

Държавни външни заеми на съставни образувания на Руската федерация - държавни заеми, извършвани чрез издаване на държавни ценни книжа от името на съставно образувание на Руската федерация, и заеми, привлечени в съответствие с разпоредбите на този кодекс в бюджета на съставно образувание на Руската федерация Руската федерация от чуждестранни банки, за които възникват дългови задължения на съставно образувание на Руската федерация, изразени в чуждестранна валута.

Държавните външни заеми на съставно образувание на Руската федерация се извършват в съответствие с разпоредбите на този кодекс, за да се гарантира погасяването на съществуващия държавен външен дълг на съставно образувание на Руската федерация и (или) финансиране на бюджета дефицит на съставно образувание на Руската федерация.

Правото да извършва държавни вътрешни и външни заеми на субекта на Руската федерация от името на субекта на Руската федерация в съответствие с този кодекс и закона на субекта на Руската федерация, приет в съответствие с него, принадлежи на най-висшият изпълнителен орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация, или финансов органсубект на Руската федерация.

7. Общински заеми се разбират като общински заеми, извършени чрез издаване на ценни книжа от името на общината, и заеми, привлечени в съответствие с разпоредбите на този кодекс в местен бюджетот други бюджети на бюджетната система на Руската федерация и от кредитни институции, за които възникват общински задължения.

Правото да упражнява общински заеми от името на общината в съответствие с този кодекс и устава на общината принадлежи на местната администрация.

Държавни и общински ценни книжа издадена във формата облигации или други ценни книжа,удостоверяващи правото на техните собственици да получават от емитента Парипо реда, предвиден в условията на издаване. Държавно ценно ценните книжа са част от държавния дълг.

Пазарът на държавни ценни книжа е представен основно от:

-държавни краткосрочни облигации (GKO)- най-голям сегмент руски пазарценни книжа;

-облигации за заем в чуждестранна валута (OVVZ)- издадени от Министерството на финансите на Русия и са инструмент за публичен дълг, деноминиран в чуждестранна валута.

Облигации на субекти на федерациятасе считат за втори най-надеждни след ценните книжа, издадени от федералния център, а доходността по тях дори надвишава доходността на GKO.

Общински облигацииса разработени в редица държави по силата на предоставянето на съществени данъчни облекчения. Емитент на този вид облигации е общината, която има право да издава дългови задължения.

Чл. 114. Емисия на държавни и общински ценни книжа

1. Максималните обеми на емисия държавни ценни книжа на Руската федерация по номинална стойност се определят от правителството на Руската федерация в съответствие с горната граница на държавния дълг на Руската федерация, установена от федералния закон за федералния бюджет. за следващата финансова година и планов период.

2. Максималните обеми на емисия ДЦК на субект на Руската федерация или общински ценни книжа по номинална стойност за следващата финансова година (следващата финансова година и всяка година от плановия период) се определят съответно от висшия изпълнителен орган. на държавната власт на субекта на Руската федерация, представителният орган на общината в съответствие с горната граница на държавния дълг на съставното образувание на Руската федерация, общински дълг, установено със закон(решение) по съответния бюджет.

3. Процедурата за издаване на държавни ценни книжа на Руската федерация, субекти на Руската федерация, както и общински ценни книжа се урежда от федералния закон за особеностите на издаването и обращението на държавни и общински ценни книжа.

1. Максималните обеми на държавния вътрешен дълг и държавния външен дълг, границите на външните заеми на Руската федерация за следващата финансова година се утвърждават от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, с разбивка на дълга под формата на обезпечаване на задължения.
2. Максималният обем на държавните външни заеми на Руската федерация не трябва да надвишава годишния обем на плащанията за обслужване и погасяване на държавния външен дълг на Руската федерация.
_Правителството на Руската федерация има право да извършва външни заеми, надвишаващи максималния обем на държавните външни заеми, установен от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, ако в същото време преструктурира държавния външен дълг. , което води до намаляване на разходите за обслужването му, в рамките на установения лимитен обем на публичния външен дълг._
_3. Правителството на Руската федерация има право да извършва вътрешни (външни) заеми, надвишаващи максималния обем на държавния вътрешен (външен) дълг, установен с федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година, вместо външни заеми. , ако това намали разходите за обслужване на държавния дълг в границите, установени от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година на размера на публичния дълг (размерът на вътрешния и външния дълг) и други процедури за преструктуриране не са предвидени за от федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година._

В съответствие с параграф 1 от коментирания член на RF BC, максималният размер на всички дългови задължения на Руската федерация е публичен дълг (вътрешен и външен), външните заеми задължително се отразяват в федерален закон RF за предстоящите фискална година. Той също така установява пряка връзка между външните държавни заеми на Руската федерация и външния дълг на Руската федерация. По този начин, по отношение на външните заеми на Руската федерация, законодателят установява горна граница в размера на годишния обем на разходите за обслужване и погасяване на външния дълг на Руската федерация (алинея 1, параграф 2 от коментирания член на RF BC). Освен това законодателят препоръчва да се отрази максималният размер на дълговите задължения на Руската федерация в части, съответстващи на една конкретна форма на обезпечение за това дългово задължение.
Например, в съответствие с чл. 107 от Закона за федералния бюджет за 2002 г. е определена горна граница за държавния дълг на Руската федерация от 1 януари 2003 г. за дълговите задължения на Руската федерация в размер на 752,1 милиарда рубли. Освен това правителството на Руската федерация трябваше да определи обемите на емитиране, формите и методите за издаване на държавни ценни книжа, които са дългови задължения на Руската федерация, и да ги емитира в размер, който не би довел до надвишаване на максималния размер на вътрешен дълг на Руската федерация. В чл. 113 от посочения закон установява от 1 януари 2003 г. горната граница на държавния външен дълг на Руската федерация в размер на 130,2 милиарда щатски долара и лимита за предоставяне на гаранции на трети лица за привличане на външни заеми в размер на 2,6 милиарда щатски долара. В чл. 112 от посочения закон определя горната граница на външните държавни заеми на Руската федерация под формата на несвързани финансови заеми за 2002 г. в размер на 2,19 млрд. щатски долара.
Според подс. С цел оптимизиране на преструктурирането на външния дълг на Руската федерация, правителството на Руската федерация, с цел оптимално преструктуриране на външния дълг на Руската федерация, получи правото да взема външни заеми в размер, надвишаващ горния лимит, установен във федералния закон за следващата бюджетна година. Така например, съгласно чл. 112 от Закона за федералния бюджет за 2002 г., правителството на Руската федерация има право да извършва външни заеми, надвишаващи максималния размер на държавните външни заеми, за да преструктурира държавния външен дълг на Руската федерация и да намали общия размер. разходи по обслужването и погасяването му.
В клауза 3 от коментирания член на БК на РФ са посочени условията, необходими на правителството на Руската федерация да упражни правото си да надвишава максималния обем на държавните вътрешни и външни заеми на Руската федерация.