Слайд 3
Экономический курс Маленкова
Перенести центр тяжести на развитие лёгкой и Пищевой промышленности Снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников Уменьшить вдвое денежный налог с колхозного двора Списать долги по сельскохозяйственному налогу Задание: прочитать пункт 1 § 40, ответить на вопрос «В чём принципиальная разница подходов Г.Маленкова и Н. Хрущёва к развитию промышленности?»
Слайд 4
Сельскохозяйственная политика Хрущёва
Повышение государственных закупочных цен на колхозную продукцию Расширение посевных площадей Отмена налога на личное подсобное хозяйств Разрешение увеличить размер личного подсобного хозяйства в 5 раз Принцип планирования снизу
Слайд 5
Освоение целинных и залежных земель
В 1954 году началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше 30 тыс. партийных работников и более 120 тысяч специалистов сельского хозяйства За первые 5 лет трудовым героизмом советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.
Слайд 6
Реорганизация МТС
В 1959 г. Началась реорганизация машинно-тракторных станций. Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупить её в течении лишь одного года, причём за высокую цену. Государство таким путём сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства.
Слайд 7
«Кукурузная эпопея» Н.С.Хрущёва
С 1955 по 1962 г. площади под кукурузу были увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат же оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель. Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей.
Слайд 8
Развитие промышленности
Одним из рычагов ускорения развития промышленности власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и освоении космоса. В октябре 1957 г. В СССР был осуществлён запуск первого в мире искусственного спутника Земли. В марте 1957 г. В Дубне начал работу самый мощный в мире синхрофазатрон
Слайд 9
Слайд 10
Был спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин» Вышел на трассы первый в мире Реактивный пассажирский лайнер Ту-104 Пассажирское судно на подводных крыльях «Ракета»
Слайд 11
Несмотря на высокие достижения в науке и технике, темпы экономического развития неуклонно снижались
Литература
http://ru.wikipedia.org/wiki/Хрущёв,_Никита_Сергеевич Данилов А.А. История России, ХХ – начало XXI века: Учеб. для 9 кл. общеобразовательных учреждений. М.: Просвещение, 2004.
Посмотреть все слайды
Экономический курс МаленковаПеренести центр тяжести на
развитие лёгкой и
Пищевой промышленности
Снизить нормы обязательных
поставок с личного подсобного
хозяйства колхозников
Уменьшить вдвое денежный
налог с колхозного двора
Списать долги по
сельскохозяйственному налогу
Сельскохозяйственная политика Хрущёва
Повышение государственныхзакупочных цен на колхозную
продукцию
Расширение посевных площадей
Отмена налога на личное
подсобное хозяйств
Разрешение увеличить размер
личного подсобного хозяйства в 5
раз
Принцип планирования снизу
Освоение целинных и залежных земель
В марте 1954 года началосьосвоение целины. Решением
ЦК в Казахстан и Западную
Сибирь были направлены
свыше 30 тыс. партийных
работников и более 120 тысяч
специалистов сельского
хозяйства и добровольцы
За первые 5 лет трудовым
героизмом советских людей
было освоено 42 млн. га
целинных и залежных земель.
Реорганизация МТС
В 1958 г. началасьреорганизация
машинно-тракторных станций.
Колхозы, чтобы не остаться без
техники, были вынуждены
выкупить её в течении лишь
одного года, причём за
высокую цену.
Государство таким путём
сумело за один год
компенсировать почти все
расходы предыдущих лет на
развитие сельского хозяйства.
Визит Хрущева в США 15-27.09.1959 года
Никита Сергеевич прибылна самом современном
самолете ТУ-114 и
посетил Вашингтон и
Кэмп-Дэвид, Нью-Йорк,
Лос-Анджелес, СанФранциско. Он
встретился с президентом
и вице-президентом США
- Д. Д. Эйзенхауэром и Р.
М. Никсоном
12 октября 1960 года Н.С. Хрущев выступил на заседании Ассамблеи ООН
«Кукурузная эпопея» Н.С.Хрущёва
С 1959 по 1962 г. площади под кукурузу былиувеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов
пшеницы и ржи. Результат же оказался прямо противоположным
затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых.
Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель.
Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы
Развитие промышленности
Одним из рычагов ускорения развития промышленности власти считалинаучно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его
использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном
комплексе и освоении космоса.
4 октября 1957 г. В СССР был
осуществлён запуск первого в мире
искусственного спутника Земли.
В марте 1957 г. В Дубне начал
работу самый мощный в мире
синхрофазатрон12 апреля 1961 г. Ю.А.Гагарин
открыл человечеству дорогу в
космос!Был спущен на воду первый в мире
атомный ледокол «Ленин»
Пассажирское судно на подводных
крыльях «Ракета»
Вышел на трассы первый в мире
Реактивный пассажирский лайнер
Ту-104Несмотря на высокие достижения в науке и технике, темпы
экономического развития неуклонно снижались
Социальная политика
Повышались оклады в промышленностиВыросли доходы колхозников, им стали
выплачивать пенсии
Были отменены все виды платы за обучение
До 46 часов сократилась рабочая неделя
Широкомасштабное жилищное
строительство
В то же время по мере ухудшения
экономической ситуации, почти на треть
были снижены тарифные расценки на
производстве, а цены на продукты
повседневного спроса выросли на 25-30%
Подробное решение параграф § 40 по истории рабочая тетрадь для учащихся 9 класса, авторов Данилов А. А., Косулина Л. Г. 2016
- Гдз по Истории за 9 класс можно найти
Задание 1
Из речи Председателя Совета Министров СССР Г. М. Маленкова на V сессии Верховного Совета СССР.
До сих пор у нас не было возможностей развивать лёгкую и пищевую промышленность такими же темпами, как тяжёлую промышленность. В настоящее время мы можем и, следовательно, обязаны в интересах обеспечения более быстрого повышения материального и культурного уровня жизни народа всемерно форсировать развитие лёгкой промышленности.
Правительство и Центральный Комитет партии считают необходимым значительно увеличить вложения средств на развитие лёгкой, пищевой и, в частности, рыбной промышленности, на развитие сельского хозяйства и поправить в сторону значительного увеличения задания по производству предметов народного потребления; шире привлечь к производству предметов потребления машиностроительные и другие предприятия тяжёлой промышленности...
Для того чтобы обеспечить крутой подъём производства предметов народного потребления, мы прежде всего должны позаботиться о дальнейшем развитии и подъёме сельского хозяйства, снабжающего население продовольствием, а лёгкую промышленность сырьём...
В этой связи Правительство и Центральный Комитет партии сочли необходимым пойти на значительное снижение норм обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, решили... изменить систему обложения колхозников сельскохозяйственным налогом, снизить денежный налог примерно в два раза с каждого колхозного двора и снять полностью оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет...
Правительство и Центральный Комитет партии решили также серьёзно поправить и изменить неправильное отношение, сложившееся у нас, к личному подсобному хозяйству колхозников.
Важное значение имеет повышение материальной заинтересованности колхозов и совхозов в росте урожайности сельскохозяйственных культур и развитии общественного животноводства. В этих целях Совет Министров СССР и Президиум Центрального Комитета партии признали необходимым повысить существующие в настоящее время заготовительные и закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи... Важно вместе с тем отметить, что розничные цены на продукты животноводства, картофель и овощи не повышаются, а, наоборот, ежегодно снижаются. Линия на снижение розничных цен на предметы потребления будет проводиться и впредь.
Из доклада первого секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущёва на XX съезде КПСС. 1956 г.
Нашлись «мудрецы», которые начали противопоставлять лёгкую промышленность тяжёлой индустрии, уверяя, что преимущественное развитие тяжёлой индустрии необходимо было лишь на ранних ступенях советской экономики, а теперь нам осталось только форсировать развитие лёгкой промышленности.
Только неисправимые хвастуны могут закрывать глаза на то, что в экономическом отношении мы ещё не перегнали наиболее развитые капиталистические страны, что уровень производства у нас пока ещё недостаточен для обеспечения зажиточной жизни всех членов общества, что в стране ещё много недостатков и неорганизованности в хозяйственном и культурном отношении.
На определённом этапе общественное хозяйство колхозов достигнет такого уровня развития, когда станет возможным за счёт его ресурсов полностью удовлетворять потребности колхозников. На этой основе личное подсобное хозяйство постепенно себя изживёт экономически...
1. Что общего в экономической стратегии, предложенной Г.М. Маленковым и Н.С. Хрущёвым в 1953 г.?
2. В чём, на ваш взгляд, заключается принципиальная разница в подходах к развитию промышленного производства, предложенных Г. М. Маленковым и Н.С. Хрущёвым?
3. В чём вы видите принципиальную разницу в подходах этих политиков к развитию сельского хозяйства?
4. Есть ли разница в отношении Г.М. Маленкова и Н.С. Хрущёва к личному подсобному хозяйству крестьян?
5. За счёт каких источников Н.С. Хрущёв предполагал обеспечить крупные капиталовложения в сельское хозяйство, погасить долги колхозов государству и сохранить и даже снизить розничные цены на сельскохозяйственную продукцию? Реалистичны ли были эти проекты, если учесть ситуацию в продовольственном снабжении начала 1960-х гг.? Почему?
1. Улучшение экономического положения колхозов. Введение личных подсобных хозяйств.
2. Маленков говорил о форсированном развитии легкой промышленности, Хрущев – о продолжении развития тяжелой промышленности.
3. Маленков предложил снизить налоговую нагрузку на колхозы и списать все недоимки. Хрущев – только повысить закупочные цены.
4. Маленков – отношение к личному подсобному хозяйству неправильное, его нужно менять. Хрущев – личное подсобное хозяйство – это необходимость при переходе к коммунизму. Со временем оно само себя изживет.
5. Повысить существующие в настоящее время заготовительные и закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи... И быстрое расширение посевных площадей. Для этого предлагалось использовать целинные земли. Все решалось административными мерами. Проекты были реалистичны до наступления продовольственного кризиса, когда пришлось закупать зерно из-за границы. Кризис был спровоцирован недальновидной политикой руководства страны.
Задание 2
Проанализируйте приведённые данные и ответьте на вопросы.
18 млн га 37 млн га
1955 г. 1962 г.
1. Чем вы можете объяснить приоритетное расширение посевов кукурузы в эти годы?
2. Какие последствия для развития сельского хозяйства имела «кукурузная кампания»?
1. Во всем быть лучше других стран, в частности США.
2. Снижение сбора зерновых более чем в 2 раза. Как следствие – закупка зерна за границей рост цен на продовольствие.
Задание 3
Проанализируйте документы и ответьте на вопросы.
Из обращения участников Московского собрания комсомольцев и молодёжи, изъявивших желание поехать на освоение целины. Январь 1955 г.
Будем достойны доверия и заботы нашей родной матери - Коммунистической партии! Порадуем Родину новыми успехами в борьбе за покорение миллионов гектаров целинных и залежных земель! Даём нерушимое комсомольское слово Центральному Комитету партии и Советскому правительству - будем честно и самоотверженно трудиться на новых землях.
Из воспоминаний целинника
Ясно видятся мне недостатки в организации грандиозной целинной эпопеи, неразумность иных решений, непродуманность составляющих стратегии, которые впоследствии во многом свели на нет достигнутые итоги. У нас на глазах приходила в негодность техника, стянутая на целину со всей страны. Сбивались с ног тысячи людей, не успевая собрать урожай с гигантских площадей. На корню гибли посевы, негде было хранить зерно. Происходила колоссальная растрата миллиардных сумм, материально-технических средств, живого труда. Целина дорого обошлась стране. Сегодня я думаю, что все тогдашние затраты могли бы принести большую отдачу при ином подходе к решению зерновой проблемы. Но иной подход был в то время невозможен.
1. Чем вы можете объяснить необходимость освоения целинных и залежных земель?
2. Существовали ли иные пути решения проблемы обеспечения страны зерном?
3. В чём вы видите причины колоссальных издержек в освоении целины?
4. Согласны ли вы с утверждением целинника о том, что «иной подход был в то время невозможен»? Почему?
1. Увеличение посевных площадей.
2. Программа Маленкова, которая была отвергнута.
3. Неграмотная организация освоения целины: отсутствие складов для хранения зерна, необходимость другой техники для распахивания новых земель, гигантские площади, на которых не смогли организовать сбор урожая.
4. Возможно, что другой поход потребовал бы больше времени.
Задание 4
Проанализируйте документы, ответьте на вопросы и выполните задание.
Из Программы КПСС, принятой на XXII съезде. 1961 г.
В итоге второго десятилетия (1971-1980) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдёт к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдёт постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество... КПСС намечает увеличить объём промышленной продукции: в течение ближайших 10 лет примерно в два с половиной раза и превзойти уровень промышленного производства США; в течение 20 лет не менее чем в шесть раз и оставить далеко позади нынешний общий объём промышленного производства США...
Партия торжественно провозглашает: нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!
Из доклада Н. С. Хрущёва на XXII съезде КПСС. 1961 г.
Буржуазные критики дружно, словно по команде, закричали: «Программа невыполнима!» Вновь замелькали на страницах реакционных газет знакомые ещё по первым советским пятилеткам заклинания: «утопия», «мираж», «иллюзия». Может быть, у противников нашей Программы есть цифры, расчёты, факты? Ничего подобного. У нас в Программе обосновано каждое положение. У них только крикливые заявления. У нас рассчитана и доказана каждая цифра. Они боятся цифр, как чёрт ладана. У нас дан точный, научный анализ тенденций исторического развития. У них кликушеские заклинания, бесплодные гадания на кофейной гуще...
1. Из чего исходило руководство КПСС, представляя Программу построения коммунизма в СССР к 1980 г.?
2. Как вы относитесь к прогнозам западных средств массовой информации о невозможности выполнения Программы КПСС? На чём были основаны их прогнозы угасания темпов экономического роста в СССР?
1. КПСС намечает увеличить объём промышленной продукции: в течение ближайших 10 лет примерно в два с половиной раза и превзойти уровень промышленного производства США; в течение 20 лет не менее чем в шесть раз и оставить далеко позади нынешний общий объём промышленного производства США
2. По мере роста экономической мощи СССР темпы развития экономики будут затухать.
Задание 5
Проанализируйте документ и ответьте на вопросы.
Из проекта Конституции СССР 1962-1964 гг.
Статья 7. Государственная собственность есть общее достояние всех трудящихся города и деревни.
В собственности государства находятся земля, её недра, воды, леса и другие природные богатства, заводы, фабрики, шахты, рудники, электростанции, железнодорожный, водный, воздушный и автомобильный транспорт, сельскохозяйственные предприятия, производимая на государственных предприятиях продукция, жилые дома, торговые, коммунальные и иные предприятия, банки, средства связи.
В собственности государства может находиться и любое другое имущество...
Статья 31. Граждане имеют право на личную собственность, на трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности...
Личная собственность граждан имеет потребительское назначение... Не допускается использование личной собственности для извлечения нетрудовых доходов, а также в иных противоречащих интересам общества и государства целях.
1. Как вы считаете, какие из приведённых положений были внесены в проект Конституции 1962-1964 гг. впервые (в сравнении с предыдущими конституциями страны)?
2. Как вы можете прокомментировать отношения собственности, зафиксированные в проекте Основного закона страны?
3. Как вы понимаете, что такое «потребительский характер» личной собственности граждан при социализме?
4. Можете ли вы назвать какие-либо природные и экономические объекты, не зафиксированные в Конституции как относящиеся к государственной собственности?
5. Какова была эффективность существовавшей в СССР экономической системы?
6. Что нужно было сделать, на ваш взгляд, для повышения эффективности советской экономической системы?
1. Государственная собственность есть общее достояние всех трудящихся города и деревни. Положение о частной собственности. Право наследования.
2. Гражданам разрешено было иметь личную собственность, подсобные хозяйства и передавать их по наследству.
4. Космический корабль.
5. Эффективность была низкой, так как шла не интенсификация имеющихся мощностей, а строительство тысячи новых предприятий.
6. Равномерное развитие всех отраслей экономики, а не только тяжелой промышленности.
Задание 6
Задание 7
Подготовьте диспут в классе на тему «Были ли альтернативные пути экономического развития СССР после войны?». Перечень вопросов составьте самостоятельно.
1. В чем заключалась суть альтернативного от курса Сталина развития промышленности и сельского хозяйства?
2. Экономическая программа Маленкова.
3. Экономическая программа Хрущева.
Задание 8
На основании приведённых ниже данных объясните идею увеличения посевов кукурузы. Сделайте вывод о последствиях «кукурузной кампании».
Рост посевных площадей под кукурузу в 1955-1962 гг.
1955 г. - 18 млн га
1962 г. - 37 млн га
Посевные площади кукурузы были увеличены в 2 раза.
Проанализируйте данные и выполните задание.
Темпы роста промышленного производства в СССР в 1951-1965 гг.
1951-1955 гг. - 85%
1956-1960 гг. - 64,3%
1961-1965 гг. - 51%
Темпы роста сельскохозяйственного производства в СССР в 1951-1965 гг.
1951-1955 гг. - 20,5%
1956-1960 гг. - 30%
1961-1965 гг. - 11%
Предложите мероприятия по предотвращению падения темпов роста экономики.
1. Проводить интенсификацию имеющихся мощностей.
2. Освободившиеся от отказа строительства новых предприятий деньги направить на улучшение материальной базы и науку.
3. Развивать легкую и пищевую промышленность.
Состояние экономики в послевоенный период. Экономическая политика партийно-государственного аппарата в послевоенный период характеризовалась возвратом к модели 30-х годов. В качестве приоритетных направлений рассматривались развитие тяжелой промышленности и ускорение процесса преобразований сельского хозяйства в сторону все более огосударствленных, «социалистических» форм собственности (совхозы). Сталин возражал против любой уступки рынку, заменив денежные платежи колхозам продуктообменом, снижая розничные цены, что обрекало сельских производителей на убыточность. В итоге темпы роста объема сельскохозяйственного производства после 1947 года значительно снизились. Продолжение подобной политики начало приводить к экономическим потрясениям, резко ухудшившим в 1951 — 1953 гг. все хозяйственные показатели. Перемены в руководстве страной, вызванные смертью Сталина, поставили на повестку дня необходимость пересмотра стратегии экономического развития советского общества.
Планы развития экономики Г.М Маленкова и Н.С. Хрущева. Новый курс во внутренней политике СССР был провозглашен в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета Союза. На сессии глава правительства Г.М. Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к человеку, о подъеме производства продовольствия и предметов потребления. Такой подход предполагал, по его мнению, значительное увеличение инвестиций в развитие легкой и пищевой промышленности, а также сельское хозяйство. Он должен был, по мнению Маленкова, обеспечить за два-три года значительное улучшение снабжения населения продовольственными и промышленными товарами. В области сельского хозяйства он предложил считать главным направлением повышение урожайности (т.е. интенсификацию производства) и включение фактора личной заинтересованности колхозников. Для этого, по мнению Маленкова, необходимо было снизить нормы обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, уменьшить в среднем в два раза денежный налог с каждого колхозного двора и полностью снять оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет. Реорганизации подлежала и сфера торговли.
При казалось бы едином политическом курсе партийно-государственного руководства, позиция Первого секретаря ЦК Н.С. Хрущева отличалась от стратегического замысла Маленкова. Приоритет в его политике был отдан сельскому хозяйству. Она предполагала, в частности, значительное повышение государственных закупочных цен на продукцию колхозов, быстрое расширение посевных площадей за счет целинных и залежных земель (что означало, по сути, продолжение экстенсивного развития сельского хозяйства). Выступая на сентябрьском (1953 г.) пленуме ЦК КПСС с программным докладом о развитии сельского хозяйства, Хрущев поддержал как исходный тезис Маленкова о перенесении центра тяжести с тяжелой промышленности на подъем производства товаров народного потребления. Но это не помешало ему в последующем, на январском(1955 г.) Пленуме ЦК, осудить Маленкова, а наXX съезде партии — и сам этот курс. С приходом к власти в стране Хрущева началось осуществление его концепции экономического развития СССР.
Научно-технический прогресс и реформы. В системе экономических преобразований было отведено значительное, но явно недостаточное место научно-техническому прогрессу. В специальном майском постановлении, а затем в июле 1955 г. на пленуме ЦК КПСС заявляется о необходимости ускорения НТП, внедрения в народное хозяйство передового опыта и достижений науки и техники. Тогда же образуется Госкомитет Совета министров СССР по новой технике. К концу 50-х гг. в стране было создано и освоено производство свыше 5 тыс. новых типов машин и оборудования.
Своеобразным символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космоса. В октябре 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли. А в апреле 1961 г. Советский Союз первым в мире осуществил запуск человека в космос.
Перестройка управления экономикой. В качестве главного направления реформ, предпринятых руководством Хрущева, рассматривалась перестройка хозяйственного механизма, системы управления экономикой. Хрущев полагал, что одним из главных факторов, сдерживающих экономическое развитие страны, является неоправданно большее количество чиновников: при общей численности рабочих и служащих в 1954 г. — 444,8 млн. чел., свыше6,5 млн. составлял административно-управленческий аппарат.
Для преодоления факторов, сдерживавших реформу, в 1954 г. было принято специальное постановление, результатом которого стало сокращение численности различных управленческих структур. Это дало ежегодную экономию свыше 5 млрд. руб.
В марте 1955 г. предпринимается попытка реформы планирования сельскохозяйственного производства, исходившая из сочетания централизованного государственного руководства с местной хозяйственной инициативой, расширением прав колхозов и совхозов. В 1956 г. в продолжение курса на децентрализацию управления ряд союзных министерств был преобразован в союзно-республиканские. Тогда же в ведение республик передается управление почти 15 тыс. промышленных предприятий. В 1957 г. реформа управления экономикой была продолжена. В мае сессия Верховного Совета одобрила решение февральского пленума ЦК об упразднении отраслевых министерств и создании территориальных органов управления — советов народного хозяйства. Авторам этих решений казалось, что благодаря разрушению ведомственной монополии будет решена задача максимального использования ресурсов, имеющихся на местах.
Состояние промышленности, социальной сферы. Несмотря на то, что правительство Хрущева увеличило финансирование сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, упор по-прежнему делался на производство средств производства (предприятия группы «А»), которое составило к началу 60-х гг. почти 3/4 общего объема промышленного производства.
Предприятия группы «Б» (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающая промышленности) развивались значительно медленнее. Однако и их рост был двухкратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства превышали 10%. Столь высокие темпы позволяют сделать вывод о завершении к началу 60-х гг. построения в СССР индустриального общества.
Это обстоятельство обусловило и весьма серьезные позитивные сдвиги в социальной сфере: к середине 60-х гг. значительно выросла заработная плата рабочих и служащих (за 1961—1965 гг. — на 19%), увеличились доходы колхозников (в 1964 г. им были впервые введены пенсии), на 40% за годы семилетки вырос жилой фонд страны, укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры. Указанные достижения породили у Хрущева и его окружения эйфорию и уверенность в скором построении коммунизма. В 1959 г. на XXI съезде КПСС была поставлена задача в кратчайший срок «догнать и перегнать» ведущие капиталистические страны по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения. А в 1961 г. программа КПСС, принятая на XXII съезде, провозгласила, что «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме» уже к началу 80-х гг.
Нарастание трудностей в экономике, кризис хрущевских реформ. Практическое решение грандиозной задачи построения коммунизма столкнулось с несовершенством существовавшего хозяйственного механизма. В начале 60-х гг. экономическая ситуация в стране вновь осложнилась. Давали о себе знать не только объективные причины, но и многочисленные управленческие эксперименты в экономике, субъективизм и волюнтаризм руководства, значительное увеличение расходов на военные нужды, новая волна политизации и идеологизации управления экономикой.
Вновь нарушается принцип материальной заинтересованности как колхозников, так и рабочих промышленных предприятий. Были ограничены возможности ведения крестьянами подсобных хозяйств, что породило острую нехватку продовольствия в1962—1964 гг.. В промышленном производстве роль материальных стимулов сводится на нет введенной системой морального стимулирования новаторов производства.
К этому же времени относится и «кукурузная эпопея» Хрущева. Стремясь увеличить производство кормовых культур, он настоятельно рекомендовал решить эту задачу путем расширения посевов кукурузы.С1955 по1962 гг. площади под нее были увеличены более чем вдвое (с 18 до 37 млн. га). Результатом этих мероприятий стало общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась и кризисом в освоении целинных земель в 1962-1963 гг., связанным как с неблагоприятными погодными условиями, так и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.
Кризисные явления в развитии сельского хозяйства привели к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим затем традиционными. В городах не хватало даже хлеба, за которым с раннего утра выстраивались огромные очереди. С 1 июня 1962 г. решением правительства были «временно» повышены на 30 % цены на мясо и на 25 % на масло. Это вызвало массовое недовольство, а в ряде случаев, и открытые выступления в рабочей среде. Наиболее серьезными стали события 1-2 июня 1962 г. в Новочеркасске, где против семитысячной демонстрации рабочих были выдвинуты войска. Волнения и столкновения с милицией в эти же дни имели место в городах Донбасса и Кузбасса.
С целью снижения напряженности правительство приняло ряд социальных мер. В частности, была повышена зарплата в госсекторе (на 35%), удвоился размер пенсий и снижен пенсионный возраст. Продолжительность рабочей недели сокращается с 48 до 46 часов. Руководство отменило введенные еще в 20-е гг. обязательные государственные займы. Начал решаться и жилищный вопрос. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 гг. увеличился на 80%.
Все это свидетельствовало о том, что по сравнению с первыми послевоенными годами вторая половина 50-х гг. и даже начало 60-х гг. стали периодом значительного улучшения материального положения населения.
Подводя итоги параграфу, можно заключить, что результаты преобразований были достаточно противоречивыми: с одной стороны, выросли темпы промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшилось материальное положение населения, с другой стороны, уже в начале 60-х годов наметились кризисные явления в социально-экономической сфере, руководство не смогло добиться поставленных задач. В современной науке вплоть до настоящего времени продолжаются споры относительно оценок характера и итогов хрущевских реформ.
Оценка экономических реформ. Несмотря на некоторые положительные сдвиги, общая цель реформ, нашедшая выражение в лозунге «Догнать и перегнать Америку!» не была достигнута. Отставание СССР от наиболее развитых капиталистических стран Запада продолжало оставаться значительным. Построение в СССР индустриального общества современного типа требовало замены не только прежнего хозяйственного механизма, но и устаревшей политической системы. Сломав репрессивную систему, реформы не тронули ее основу — систему административно-командную. Поэтому уже через пять-шесть лет многие из преобразований начали сворачиваться усилиями, как самих реформаторов, так и мощным административно-управленческим аппаратом. Новая общественная модель должна была ориентироваться на построение в СССР постиндустриального общества. Однако этого не произошло ни в начале 60-х гг., ни позже.