С 2018 года юридические лица вновь обязаны платить налог на движимое имущество. Соответствующие изменения в законодательство внесены Федеральным законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ. Расскажем о "новом" налоге, ставках и льготах для организаций, а также о том, когда платить налог и как отчитываться в налоговую.
До 2018 года юридические лица были освобождены от уплаты налога на движимое имущество по объектам, введенным в эксплуатацию после 1 января 2013 года. Однако с 1 января 2018 года вступил в силу новый Федеральный закон от 27.11.17 № 335-ФЗ, согласно которому с этого года отменена федеральная льгота по налогу для движимых объектов, принадлежащих организациям. Подробнее о налоге на движимое имущество организаций с 2018 года читайте далее.
Налог на движимое имущество в 2018 году для юридических лиц: изменения
С 1 января 2018 года, согласно новой редакции статей 380 и 381.1 НК РФ, льгота по налогу на движимое имущество организаций больше не применяется. То есть фактически это означает возвращение в России налога на движимое имущество.
Кто платит налог . Налог обязаны платить все организации - владельцы движимого имущества, которые применяют общую систему налогообложения. При этом власти каждого региона России наделены правом самостоятельно определять, предоставлять юридическим лицам льготу по налогу на движимое имущество или нет, то есть могут освободить организации от уплаты налога на имущество. Кодекс по этому поводу теперь прямо указывает:
Законом субъекта РФ в отношении имущества, указанного в пункте 25 статьи 381 НК РФ, с даты выпуска которого прошло не более 3 лет, а также имущества, отнесенного законом субъекта РФ к категории инновационного высокоэффективного оборудования, могут устанавливаться дополнительные налоговые льготы вплоть до полного освобождения такого имущества от налогообложения.
Одновременно статья 381.1 НК РФ зафиксировала право регионов вводить налоговые льготы для движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более 3 лет, а также для инновационного выскокоэффективного оборудования. Параметры и условия льгот не определены.
Не платят налог на движимое имущество представители малого бизнеса, работающие на упрощенной системе налогообложения (УСН) и системе в виде единого налога на вмененный доход ЕНВД. Упрощенцы освобождены от уплаты налога со всего движимого имущества (п. 2-3 ст. 346.11 НК РФ). Упрощенцы платят налог только налог на имущество с объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость. Обязанность платить налог на имущество на УСН, была установлена Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ. Объектом налогообложения для УСН является все недвижимое имущество, имеющее кадастровую стоимость на начало налогового периода. К такому имуществу относятся торговые и деловые центры, помещения в них.
Какое движимое имущество облагается налогом . Из статьи 374 НК РФ следует, что объект обложения налогом на имущество определяется по статье 130 ГК РФ. Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество. Если недвижимое имущество - это все имущество, которое связано с земельным участком, то движимое - это то, что не относится к недвижимости (производственное оборудование, транспорт, ценные бумаги, долевые части в бизнесе, линии связи и т.д.).
Ставка и льготы по налогу на движимое имущество в 2018 году
В 2018 году максимальная ставка по налогу на движимое имущество не должна превышать 1,1% . (п. 3.3 ст. 380 НК РФ). С 2019 года максимальное значение, которое может быть установлено местным законом, - 2,2%, что вдвое больше.
Власти субъекта могут полностью освободить имущество от налога либо утвердить пониженные ставки в пределах до 1,1 % (п. 3.3 ст. 380 НК). Например, освобождение есть в Подмосковье (Закон Московской области от 03.10.17 № 159/2017-ОЗ). Пониженные ставки действуют в Тульской и Тюменской областях - 0,55 % (Закон Тульской области от 30.11.17 № 82-ЗТО, Закон Тюменской области от 24.10.17 № 74).
Оставалось неясным, как платить налог, если власти региона вообще не приняли закон со ставкой по налогу на движимое имущество. ФНС в письме от 20.12.17 № БС-19-21/327 разъяснила, что если это так, то в 2018 году налог за движимое имущество надо платить по ставке 1,1 % (п. 4 ст. 380 НК). Это касается случаев, когда власти региона не продлили льготу и других ставок не утвердили.
Ставку 1,1 % применяйте как к новым основным средствам, которые вы примете на учет в 2018 году, так и к старым, которые учитываете на балансе с 2013 года.
Власти региона вправе принять закон о льготе позднее и установить ее задним числом, с 1 января. Если закон улучшает положение налогоплательщиков, то может иметь обратную силу. Значит, компании вправе будут вернуть ранее уплаченный налог. Поэтому отслеживайте информацию в официальных источниках. Возможно, власти региона уже приняли закон.
Какие решения приняты в регионах, смотрите в таблице ниже. Например, в Липецкой области льготу по налогу сохранили полностью, а в Тульской области ставку снизили в два раза.
Если вы не нашли свой регион, то вопрос о льготе пока не решен, поэтому надо платить налог по "льготному" имуществу за 2018 год по ставке 1,1%. Еще возможны изменения. Мы сообщим о них - следите за обновлением.
| Субъект РФ | Льгота | Закон |
|---|---|---|
| Астраханская область |
На 2018 год установлена пониженная ставка 0,5% для организаций, которые работают в сфере добычи нефти и газа на месторождениях в российской части дна Каспийского моря. |
от 31.10.17 № 60/2017-ОЗ |
| Владимирская область | Сохранена льгота на 2018 год, ставка на 2019 год - 1,1% | от 27.12.17 № 135-ОЗ |
| Волгоградская область | Ставка на 2018 год - 1,1%. | от 29.11.17 № 116-ОД |
| Вологодская область |
Налог не платят организации-инвесторы в основные средства при соблюдении требований областного закона о налоге на имущество. Для остальных ставка на 2018 год - 1,1% |
от 28.12.17 № 4269-ОЗ |
| Еврейская автономная область |
Ставка на 2018 год - 0,5%. Пониженные ставки предусмотрены для организаций здравоохранения и резидентов ТОР. |
от 30.11.17 № 194-ОЗ, от 20.12.17 № 196-ОЗ |
| Ивановская область | Сохранена льгота на 2018 год. | от 11.12.17 № 94-ОЗ |
| Калининградская область |
Налог за 2018 год не платят организации, которые получают более 70% выручки от видов деятельности, перечисленных в региональном законе (строительство, торговля, гостиничный бизнес и др.). Для остальных ставка на 2018 год - 1,1%. |
от 28.11.17 № 118 |
| Камчатский край |
Ставка для всех организаций: На 2018 год - 0,6%; На 2019 год - 1,1%; На 2020 год - 1,7%. |
от 02.10.17 № 147 |
| Курская область | Ставка для всех организаций - 1,1%. | от 24.11.17 № 78-ЗКО |
| Ленинградская область | от 29.12.2017 № 92-оз | |
| Липецкая область | Льгота сохранена на 2018 год. | от 14.09.17 № 106-ОЗ |
| Москва | Льгота сохранена на 2018 год. | Проект закона г. Москвы "О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" |
| Московская область | Ставка на 2018-2020 годы - 0%. | от 03.10.17 № 159/2017-ОЗ |
| Нижегородская область |
Льгота действовует в 2018-2020 годах, если: Компания ведет деятельность, указанную в разделе C и в классе 72 ОКВЭД 2, или занимается перевозкой льготников, учащихся и студентов по регулярным маршрутам на территории области; Имущество принято на учет не раньше 2016 года. Ставки для остального "льготного" имущества регион пока не установил, а значит платить налог надо по ставке 1,1%. |
от 08.11.17 № 152-З |
| Пензенская область | Льготы нет, установлена пониженная ставка - 0,55%. | от 20.12.17 № 3127-ЗПО |
| Республика Бурятия |
Льгота распространяется на железнодорожный подвижной состав и контейнеры, принятые на учет не ранее 2013 года. Льготой могут воспользоваться компании, которые осуществляют деятельность из подклассов 49.1, 49.2 ОКВЭД 2. Ставки для остального "льготного" имущества регион пока не установил, а значит, компании будут платить налог по ставке 1,1%. |
от 10.10.17 № 2568-V, от 01.12.17 № 2748-V |
| Республика Татарстан | Ставка для всех компаний на 2018 год - 1,1%. | от 22.12.17 № 97-ЗРТ |
| Рязанская область |
Налог не платят организации, получающие: Не менее 70% доходов от деятельности в области научных исследований и разработок, здравоохранения и социальных услуг; Период освобождения от уплаты налога - 3 года, начиная со следующего месяца после постановки имущества на учет. Ставка для остальных компаний: На 2018 год - 0,6%; На 2019 год - 1,1%; На 2020 год - 1,7%. |
от 27.11.17 № 86-ОЗ, № 87-ОЗ |
| Санкт-Петербург |
Льготу сохранили для движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более трех лет. С остального "льготного" имущества нужно будет заплатить налог по ставке 1,1%. |
от 29.11.17 № 785-129 |
| Саратовская область |
Налог за 2018-2020 годы не нужно платить (ставка 0%) только в отношении инновационного высокоэффективного оборудования, указанного в областном законе. Для другого "льготного" движимого имущества ставка на 2018 год - 1,1%. |
от 28.11.17 № 112-ЗСО |
| Свердловская область |
Льгота в 2018 году действует только для организаций, которые перечислены в пп. 3 и абз. 3 пп. 4 ст. 1 закона. Остальные организации за 2018 год платят налог по ставке 1,1%. |
от 07.12.17 № 124-ОЗ |
| Смоленская область | Льгот нет, ставка на 2018 год - 1,1%. | от 15.11.17 № 144-з |
| Тульская область | Регион установил на 2018 год пониженную ставку 0,55%. | от 30.11.17 № 82-ЗТО |
| Тюменская область | Ставка на 2018 год - 0,55%, на 2019 год - 1,1%, на 2020 год - 1,65%. | от 24.10.17 № 74 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | Ставка на 2018-2020 годы - 1,1%. | от 20.12.17 № 92-оз |
| Челябинская область |
Льгота при соблюдении ряда условий сохраняется для субъектов малого и среднего предпринимательства и лизинговых компаний. Уменьшить сумму налога с бывшего "льготного" имущества в определенных случаях вправе организации, которые провели мероприятия по снижению НВОС. Пониженная ставка предусмотрена для организаций, которые занимаются междугородними и международными ж/д перевозками. Ставка для остальных компаний на 2018 год - 1,1%. |
от 27.12.17 № 649-ЗО |
| Чеченская Республика | Льгота сохранена. | от 27.11.17 № 45-РЗ |
| Чукотский автономный округ |
Налог не платят (ставка 0%) только органы местного самоуправления и ряд организаций госсектора. Для остальных ставка на 2018 год - 1,1%. |
от 19.12.17 № 103-ОЗ |
| Ярославская область |
Льгота сохранена в отношении имущества, принятого на учет после 2015 года. Налог можно не платить в течение 4 лет, начиная с года постановки имущества на учет. С бывшего "льготного" имущества, принятого на учет в 2013-2015 годах, нужно платить налог по ставке 1,1%. |
от 31.10.17 № 44-з |
Налог на движимое имущество с 2019 года для юрлиц претерпел кардинальные изменения. Рассмотрим, каковы окончательные итоги вопроса об обложении налогом имущества, являющегося движимым.
История перемен в налоге на движимое имущество
В отношении налога на движимое имущество организаций перемены в последние годы происходили неоднократно:
- С 2013 года этот вид имущества (при условии что оно приобретено после 2012 года) попал в состав не признаваемого для целей обложения налогом (п. 3 ст. 1, ст. 2 закона «О внесении изменений…» от 29.11.2012 № 202-ФЗ).
- С 2015 года оно из не признаваемого налогооблагаемым перешло в состав льготируемого с выделением в нем ряда исключений, не допускающих возможности использования льготы (пп. 55, 57 ст. 1, п. 5 ст. 9 закона «О внесении изменений…» от 24.11.2014 № 366-ФЗ).
- С 2017 года из круга ситуаций, исключающих возможность применения льготы, были сделаны исключения, позволившие в определенных случаях льготу использовать (подп. «б» п. 4 ст. 2, п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений…» от 28.12.2016 № 475-ФЗ). И в этом же году в НК РФ появилась новая ст. 381.1, установившая условие для «активирования» рассматриваемой льготы, начало применения которого привязано к наступлению 2018 года (п. 58 ст. 2, п. 5 ст. 13 закона «О внесении изменений…» от 30.11.2016 № 401-ФЗ).
- С 2018 года ст. 381.1 НК РФ получила текст в новой редакции с делением его на пункты и указанием во 2-м (новом) пункте иных вариантов льготирования рассматриваемого имущества (п. 70 ст. 2, п. 4 ст. 9 закона «О внесении изменений…» от 27.11.2017 № 335-ФЗ). Одновременно для движимых объектов, не попадающих под льготы по этой статье, возникла своя предельная ставка для 2018 года, отраженная в дополнительно введенном в ст. 380 НК РФ п. 3.3 (п. 69 ст. 2, п. 4 ст. 9 закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ).
- С 2019 года вступили поправки в ст. 374 НК РФ, согласно которым движимость больше не является объектом обложения налогом на имущество юрлиц.
Нововведения по налогообложению движимого имущества с 2019 года
С января 2019 года вступил в силу пп.а п.19 ст.2 закона "О внесении изменений..." от 03.08.2018 №302-ФЗ, согласно которому из п.1 ст. 374 НК РФ, где приведено определение объекта налогообложения, исключено слово "движимое". То есть с 1 квартала 2019 года налогом облагается только недвижимое имущество.
Как налоговики ищут основания для переквалификации движимого имущества в недвижимое читайте .
Таким образом движимое имущество с 01.01.2019 года следует исключить из налогооблагаемой базы вне зависимости от даты их приобретения, способа или источника поступления движимых активов. В декларации (расчете) по налогу на имущество движимое имущество показывать не нужно даже в справочных целях.
Внимание! В отчетности за 2018 год движимость льготируется и не подлежит налогообложению, но в отчетности ее стоимость обязательно указывается в гр.4 разд. 2 при расчете среднегодовой стоимости.
Рассмотрим какое движимое имущество льготируется и отображается в декларации за 2018 год более детально.
Суть льготы в части налога на движимое имущество с 2018 года
Итак, к чему же сводится суть льготы по налогу на движимое имущество с 2018 года?
Сущность льготы изложена в тексте п. 25 ст. 381 НК РФ. Она позволяет освободить от налога имущество, относящееся к движимому, если оно приобретено плательщиком после 2012 года, кроме полученного:
- при реорганизации или ликвидации юрлица;
- операции, осуществленной между лицами, считающимися взаимно зависимыми по п. 2 ст. 105.1 НК РФ.
Приведенные исключения не касаются подвижного состава железных дорог, созданного позже 2012 года. Дату создания следует брать из техпаспорта.
Однако возможность использовать такое освобождение ограничена рядом условий (ст. 381.1 НК РФ), соблюдение которых может привести:
- к полной отмене налога для движимых объектов (исключая те, которые не могут освобождаться);
- введению права на применение освобождения для определенного круга плательщиков налога или для конкретных видов имущества;
- введению льготных ставок для некоторых видов имущества.
Применяемая налоговая ставка для рассматриваемого имущества, если оно не попало под льготу в результате выполнения оговариваемых условий, в 2018 году не может оказаться выше 1,1%.
Условия, дающие возможность применить льготу
Основное условие для возникновения льготы сводится к тому, что решение о ее введении в регионе должно быть принято на законодательном уровне субъекта России (п. 1 ст. 381.1 НК РФ). При отсутствии такого решения рассматриваемая льгота с 2018 года в соответствующем регионе применению не подлежит.
Полностью освободить от налога по этой льготе можно как все движимые объекты, приобретенные позже 2012 года (кроме не подлежащих льготированию), так и конкретные их виды (или выделяемые по иным признакам, например, речь может идти о конкретных годах поступления). Кроме того, регион может установить определенный круг лиц, для которых льгота окажется действующей.
Допустимой является льгота в виде пониженных ставок для объектов (п. 2 ст. 381.1 НК РФ):
- не старше 3 лет;
- относящихся к разряду инновационного оборудования с высокой эффективностью.
Так, например, в Нижегородской области установлена нулевая ставка для предприятий, которые занимаются обрабатывающим производством, научными исследованиями и разработками, автомобильными перевозками льготных категорий граждан по регулярным муниципальным и межмуниципальным маршрутам на территории Нижегородской области. Льгота предоставляется при условии отсутствия недоимки по платежам в бюджет субъекта.
Однако в любом случае применяемые ставки в 2018 году не будут выше значения 1,1% (п. 3.3 ст. 380 НК РФ). Если в нормативном акте региона величина ставки не приведена, то будет использоваться указанная в кодексе (п. 4 ст. 380 НК РФ), т. е. 1,1%. Например, в Ростовской области льготная ставка не установлена и движимое имущество облагается по ставке, установленной п.3.3 ст.380 НК РФ 1,1%.
Итоги
Движимость с января 2019 года исключена из объектов налогообложения. То есть налог рассчитывается только в отношении недвижимого имущества. В отчетности за 2018 год движимые активы, в большинстве случаев, льготируются. Возможность применить льготу, позволяющую не облагать налогом движимые объекты, приобретенные после 2012 года, с 2018 года поставлена в зависимость от того, введена ли такая льгота в регионе. Если решения о вводе нет, льготу применить нельзя. Льгота может вводиться не для всех движимых объектов и не для всех налогоплательщиков. По имуществу, отвечающему определенным признакам, возможно установление пониженных (в сравнении с указываемой в НК РФ) ставок. Для 2018 года предельно возможная ставка равна 1,1%.
С 2018 года учреждения должны платить налог на имущество с остаточной стоимости движимых основных средств 3-10 амортизационных групп, которые приняли на учет с 1 января 2013 года. Максимальная ставка - 1,1 процента. Основание - пункт 25 статьи 381 и статья 381.1НК.
С 2018 года учреждение может не платить налог за движимое имущество, принятое на учет 01.01.2013 года и позже, только если это право прописано в законе субъекта РФ. У г. Москва такого права нет, поэтому бюджетное учреждение будет платить налог по движимому имуществу 3-10 амортизационных групп, которое было принято на учет с 1 января 2013 года, по ставке 1,1 процента.
Подробный порядок уплаты налога на имущество приведен ниже в рекомендациях «Системы Госфинансы».
Определить состав движимого имущества, с которого в 2018 году нужно платить налог, поможет следующая таблица.
| Основания для постановки имущества на учет | Амортизационные группы, к которым относится объект движимого имущества, по Классификации, утвержденной постановлением Правительства от 01.01.2002 № 1 | |
| Первая или вторая | Другие | |
| Объект принят на учет до 1 января 2013 года | ||
| Поступление имущества в результате реорганизации или ликвидации учреждения-правопредшественника | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) |
|
| Поступление имущества в результате сделки с взаимозависимым лицом | Облагается (п. 25 ст. 381 НК) | |
| Другие основания | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) | Облагается (ст. 374 НК) |
| Объект принят на учет 1 января 2013 года или позже. Региональным законом | ||
| Поступление имущества в результате реорганизации или ликвидации учреждения-правопредшественника (письма Минфина от 16.01.2015 № 03-05-05-01/676 и ФНС от 20.01.2015 № БС-4-11/503) | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) | Облагается (п. 25 ст. 381 НК) |
| Поступление имущества в результате сделки с взаимозависимым лицом (письма Минфина от 16.01.2015 № 03-05-05-01/676 и ФНС от 20.01.2015 № БС-4-11/503) | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) | Облагается (п. 25 ст. 381 НК) |
| Другие основания | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) |
Учреждение попадает под Не облагается или облагается по пониженной ставке, которая не может превышать 1,1 процента. Учреждение не попадает под льготу, установленную региональным законом. Облагается в общем порядке (п. 3.3 ст. 380, п. 25 ст. 381, ст. 381.1 НК) |
| Объект принят на учет 1 января 2013 года или позже. Региональным законом не установлена льгота в отношении такого имущества | ||
| Любое основание | Не облагается (подп. 8 п. 4 ст. 374 НК) | Облагается в общем порядке (п. 3.3 ст. 380, п. 25 ст. 381, ст. 381.1 НК) |
| Исключение - железнодорожный подвижной состав, который по данным техпаспорта произвели с 1 января 2013 года. Такие объекты не облагайте налогом на имущество независимо от того, на каком основании учреждение получило их (п. 25 ст. 381 НК). | ||
Основные средства, включенные в первую или вторую амортизационную группу, не облагаются налогом на имущество независимо от даты, когда их приняли на учет (письмо Минфина от 07.04.2015 № 03-05-05-01/19338). При этом обновленная Классификация основных средств применяется только в отношении объектов, которые приняты к учету после 31 декабря 2016 года (письмо Минфина от 06.10.2016 № 03-05-05-01/58129). Принадлежность к первой или второй амортизационной группе основных средств, принятых к учету до 1 января 2017 года, определяйте по старой Классификации.
Пять важных дел, чтобы учесть изменения 2018 года
Дело 2. Обосновать, почему вырос налог на имущество
Проверьте, должно ли ваше учреждение с 2018 года платить налог за движимое имущество. В 2017 году за такие активы учреждения не платили налог на имущество, так как была федеральная льгота. Но с 1 января 2018 года ее отменили. Если вы не предупредили руководителя о росте налоговой нагрузки, сделайте это в начале года. Обосновать причины можно в служебной записке. Это поможет точно спланировать расходы на 2018 год и снять лишние вопросы к платежам.
С 2018 года учреждения должны платить налог на имущество с машин, оборудования, транспорта и других движимых основных средств, которые приняли на учет с 1 января 2013 года. Максимальная ставка - 1,1 процента. Основание - пункт 25 статьи 381 и статья 381.1 НК. Если на балансе есть движимое имущество, платежи по налогам с 2018 года возрастут.
Налог за движимое имущество в 2018 году можно не платить, только если регион установил льготу для таких активов. Ввел ли он льготу по движимому имуществу, можно проверить в таблице. Принять свой закон регион может и в 2018 году и указать, что льгота действует с 1 января 2018 года (п. 4 ст. 5 НК). Чтобы не переплатить налог, проверяйте данные в справочнике по таблице, список постоянно обновляется.
Регионы, где не надо платить налог за движимое имущество в 2018 году
С 2018 года компания может не платить налог за движимое имущество, только если это право прописано в законе субъекта РФ. Проверьте, есть ли в таблице ваш регион. Если его нет - компания должна платить налог на имущество за движимые активы, которые приняла на учет с 1 января 2013 года.
Заглядывайте сюда чаще - таблица постоянно обновляется. Принять закон власти могут в любой момент, даже задним числом. Ведь поправка улучшает положение налогоплательщиков. В таблице - регионы, которые частично или полностью освободили движимое имущество от налога.
С 1 января 2018 года отменена федеральная льгота по налогу на имущество в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2013 года в качестве основного средства. Теперь такую льготу будут устанавливать регионы. Об особенностях применения указанной льготы расскажем в статье.
Нормы НК РФ.
Пунктом 25 ст. 381 НК РФ предусмотрено освобождение от обложения налогом на имущество движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основного средства, за исключением следующих объектов движимого имущества, принятых на учет в результате:
реорганизации или ликвидации юридических лиц;
передачи, включая приобретение, имущества между лицами, признаваемыми в соответствии с п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми.
Согласно п. 1 ст. 381.1 НК РФ с 1 января 2018 года данная налоговая льгота применяется на территории субъекта РФ в случае принятия соответствующего закона субъекта РФ.
Стоит отметить, что регионы вправе освободить от налогообложения перечисленное имущество полностью либо установить в отношении него пониженную налоговую ставку. Причем такая ставка в 2018 году не должна превышать 1,1 % (п. 3.3 ст. 380 НК РФ).
Кроме того, законом субъекта РФ в отношении движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более трех лет, а также имущества, отнесенного законом субъекта РФ к категории инновационного высокоэффективного оборудования, могут устанавливаться дополнительные вплоть до полного освобождения этого имущества от налогообложения (п. 2 ст. 381.1 НК РФ).
Региональное законодательство.
Поскольку полномочия по установлению налоговой льготы или пониженных налоговых ставок в отношении движимого имущества переданы на региональный уровень, приведем обзор законов субъектов РФ, из которых выясним, какие налоговые ставки по указанному имуществу определены в регионах на 2018 год.
|
Субъект РФ |
Нормативный акт субъекта РФ |
Ставка налога на 2018 год (в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2013 года) |
Примечание |
|
|---|---|---|---|---|
|
Владимирская область |
Закон от 27.12.2017 № 135-ОЗ |
|||
|
Волгоградская область |
Закон от 29.11.2017 № 116-ОД |
|||
|
Вологодская область |
Закон от 28.12.2017 № 4269-ОЗ |
Освобождаются от уплаты налога организации, осуществляющие инвестиции в объекты основных средств в объеме не менее 100 млн руб. в год |
||
|
Еврейская автономная область |
Законы от 30.11.2017 № 194-ОЗ, от 20.12.2017 № 196-ОЗ |
Более низкие ставки установлены для организаций здравоохранения области и организаций, получивших статус резидентов территории опережающего развития |
||
|
Ивановская область |
Закон от 11.12.2017 № 94-ОЗ |
Льгота распространяется на все организации |
||
|
Калининградская область |
Закон от 28.11.2017 № 118 |
От уплаты налога освобождаются организации, осуществляющие деятельность в области образования, культуры, спорта, строительства и прочих областях, перечисленных в региональном законе, при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет более 70 % в общем объеме выручки |
||
|
Камчатский край |
Закон от 02.10.2017 № 147 |
Пониженная ставка распространяется на все организации |
||
|
Курская область |
Закон от 24.11.2017 № 78-ЗКО |
Пониженная ставка распространяется на все организации |
||
|
Ленинградская область |
Закон от 29.12.2017 № 92-ОЗ |
Не установлена |
При этом освобождены от уплаты налога организации в отношении движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более трех лет |
|
|
Город Санкт-Петербург |
Закон от 29.11.2017 № 785-129 |
Не установлена |
||
|
Липецкая область |
Закон от 14.09.2017 № 106-ОЗ |
Льгота распространяется на все организации |
||
|
Московская область |
Закон от 03.10.2017 № 159/2017-ОЗ |
Льгота распространяется на все организации |
||
|
Нижегородская область |
Закон от 08.11.2017 № 152-З |
Не установлена |
При этом в данном регионе установлена льгота в отношении движимого имущества, принятого на учет с 1 января 2016 года, за исключением объектов, переданных в аренду. Однако такая льгота действует только для определенных организаций, например для учреждений, финансируемых из областного или местных бюджетов |
|
|
Пензенская область |
Закон от 20.12.2017 № 3127-ЗПО |
Пониженная ставка распространяется на все организации |
||
|
Республика Татарстан |
Закон от 22.12.2017 № 97-ЗРТ |
|||
|
Смоленская область |
Закон от 15.11.2017 № 144-З |
|||
|
Тульская область |
Закон от 30.11.2017 № 82-ЗТО |
|||
|
Тюменская область |
Закон от 24.10.2017 № 74 |
|||
|
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра |
Закон от 20.12.2017 № 92-оз |
|||
|
Чеченская Республика |
Закон от 27.11.2017 № 45-РЗ |
Льгота распространяется на все организации |
||
|
Чукотский автономный округ |
Закон от 19.12.2017 № 103-ОЗ |
Данная налоговая льгота действует в отношении государственных органов (органов местного самоуправления), а также казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств консолидированного бюджета Чукотского автономного округа |
||
|
Ярославская область |
Закон от 31.10.2017 № 44-З |
При этом освобождены от уплаты налога организации в отношении движимого имущества, принятого на учет с 1 января 2016 года. Таким образом, ставка 1,1 % применяется в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2013 года по 2015 год |
Анализируя таблицу, можно отметить, что из 22 субъектов РФ решение о сохранении льготы на 2018 год приняли лишь шесть регионов (Владимирская, Ивановская, Липецкая, Московская области, Чеченская Республика, Чукотский автономный округ). Причем в Чукотском автономном округе данная льгота установлена только в отношении государственных органов и учреждений госсектора.
Другие регионы предпочли определить в отношении движимого имущества пониженную ставку от 0,5 до 1,1 %.
В отдельных субъектах по движимому имуществу, принятому на учет с 2013 года, не установлена, при этом введено освобождение от налогообложения в отношении движимого имущества, принятого на учет в более поздние сроки, например:
в Ленинградской области и г. Санкт-Петербурге освобождается от уплаты налога движимое имущество учреждения, с даты выпуска которого прошло не более трех лет;
в Нижегородской области – движимое имущество учреждения, принятое на учет с 1 января 2016 года, за исключением объектов, переданных в аренду (для отдельных организаций).
Если льгота не продлена, пониженная ставка не установлена…
На сегодняшний день не по всем регионам изданы нормативные акты, регулирующие порядок взыскания налога на имущество в отношении движимого имущества.
И даже в тех законах, которые уже приняты, зачастую приводятся ставки не по всему движимому имуществу, принятому на учет в 2013 – 2018 годах. Например, установлена ставка 0 % в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2016 года, а по имуществу, учтенному с 2013 года по 2015 год, ставка налога не определена.
Что делать в этих случаях, какую налоговую ставку применять?
Согласно официальным разъяснениям, если в субъекте РФ в 2018 году не будет законодательно предусмотрено продление действия льготы по движимому имуществу, принятому на учет с 2013 года, и не будут установлены иные дополнительные налоговые льготы в отношении движимого имущества, то в отношении указанного имущества налог и авансовые платежи по нему за налоговый период (отчетные периоды) 2018 года будут исчисляться по ставке, установленной региональным законодательством в пределах 1,1 %, или по ставке 1,1 % (если законодательством субъекта РФ не будет определена ставка по п. 3.3 ст. 380 НК РФ) (письма ФНС РФ от 20.12.2017 № БС-19-21/327, Минфина РФ от 19.12.2017 № 03-05-05-01/84676, от 22.12.2017 № 03-05-04-01/85757).
О применении льготы по имуществу, с даты выпуска которого прошло не более трех лет.
Как упоминалось выше, согласно п. 2 ст. 381.1 НК РФ регионы могут вводить дополнительные налоговые льготы, в частности в отношении движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более трех лет.
К примеру, такая льгота в виде полного освобождения от налогообложения введена в Ленинградской области и г. Санкт-Петербурге (см. п. 9, 10 таблицы).
При применении данной льготы возникает вопрос: что признается датой выпуска имущества? Ответ на него содержится в Письме Минфина РФ от 23.01.2018 № 03-05-04-01/3204. В нем разъясняется, что под термином «выпуск промышленной продукции» в нормативных правовых актах РФ понимается «изготовление продукции».
Так, Приказом ВНИИстандарта от 09.07.1993 № 18 утверждены Рекомендации. Система разработки и постановки продукции на производство. Термины и определения. Р 50-605-80-93 (далее – Рекомендации), которые содержат термины и определения основных понятий, применяемых в системе разработки и постановки продукции на производство при создании, производстве и эксплуатации или потреблении продукции. Согласно п. 1.5.6 Рекомендаций предприятие (организация, объединение), осуществляющее выпуск продукции, рассматривается как изготовитель (продукции). При этом под объемом выпуска (продукции) (п. 1.1.14 Рекомендаций) понимается количество изделий определенных наименований, типоразмеров и исполнений, изготовляемых или ремонтируемых предприятием или его подразделением в течение планируемого периода времени (ГОСТ 14.004-83).
Кроме того, п. 19 Порядка заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и внесения в такой расчет изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 137, установлено, что в целях классификации товара и (или) исчисления таможенных и иных платежей под датой выпуска товара понимается дата изготовления товара.
В судебной практике момент выпуска товара в обращение обусловлен по времени датой изготовления товара (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 № 09АП-7491/2017-ГК, от 16.08.2017 № 09АП-32129/2017).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» дата изготовления отдельных видов техники определяется на основании технической документации изготовителя техники (технический паспорт, инструкция по эксплуатации) и таблички изготовителя, которая закрепляется на заметном, легкодоступном месте техники и не подлежит замене в процессе эксплуатации. Указано, что если в технической документации и табличке изготовителя содержится противоречивая информация о дате изготовления либо отсутствует информация изготовителя техники о дате изготовления, то считать эту технику техникой, с момента выпуска которой прошло более трех лет.
На основании вышеизложенного Минфин сообщает, что дата выпуска (изготовления) продукции (товара) производителями выпускаемой продукции (товара) может определяться на основании технических (заводских) паспортов, этикеток, наклеек на товар и других документов, а также по результатам независимой экспертизы.
Кроме того, специалисты финансового ведомства в письме дают пояснения по установлению даты выпуска в отношении объектов движимого имущества, изготовленных собственными силами. Сообщается, что дата выпуска такого имущества определяется датой постановки на объекта движимого имущества в качестве основного средства.
Льгота по налогу на имущество учреждения в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2013 года в качестве основного средства, с 1 января 2018 года устанавливается законами субъектов РФ. Исходя из уже принятых региональных законов, не все субъекты сохраняют льготу. Скорей всего, это связано с тем, что не каждый регион может себе позволить отказаться от дополнительных поступлений в бюджет, ведь налог на имущество учреждения является региональным налогом, следовательно, собранная сумма налога увеличивает доход соответствующего бюджета субъекта РФ.
В случае неосвобождения указанного имущества от налогообложения субъект РФ определяет по нему пониженную налоговую ставку, которая не должна превышать 1,1 %.
Если решение об установлении налоговой льготы по налогу на имущество в отношении движимого имущества, принятого на учет с 2013 года, не принято в субъекте РФ, в 2018 году по данному имуществу применяется предельная налоговая ставка в размере 1,1 %.
Помимо названной льготы, регионы могут вводить дополнительные льготы, например, в отношении движимого имущества, с даты выпуска которого прошло не более трех лет. В случае применения такой дополнительной льготы стоит отметить, что дата выпуска (изготовления) продукции (товара) производителями выпускаемой продукции (товара) может определяться на основании технических (заводских) паспортов, этикеток, наклеек на товар и других документов, а также по результатам независимой экспертизы. Если же движимое имущество учреждения изготовлено собственными силами, то его датой выпуска признается дата постановки объекта на бухгалтерский учет в качестве основного средства.
Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (237) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (27) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (13) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (19) 10. Онлайн-кассы (14) 2. Предпринимательство и налоги (415) 2.1. Общие вопросы налогообложения (27) 2.10. Налог на профессиональный доход (9) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (36) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (8) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (64) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (86) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (104) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (6) 5.2. Декретные пособия (2) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (22) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (9) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (82) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (12) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (25) 9.1. НОВОСТИ (5) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)