Компенсация вкладов, оформленных до 1991 года
В 2019 году продолжится выплата компенсаций по вкладам, размещённым до 1991 года Гражданами РФ в Сберегательном банке Российской Федерации, которые отнесены к гарантированным сбережениям в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" государство заложило в бюджет для продолжения компенсационных выплат по вкладам населения, отнесённым к гарантированным сбережениям следующие средства:
- на 2019 год - в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
- на 2020 год - в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
- на 2021 год - в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей.
Порядок компенсационных выплат по вкладам на 2019 год
На основании каких нормативных актов в 2019 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2019 - 2021 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ в 2019 - 2021 годы компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
Сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от от 14 декабря 2018 г. N 1547 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092” действие Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ» продлено на 2019 год. На последующие годы будут приниматься новые Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2019 году начнутся после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-Ф, по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется .
Кому положена компенсация по вкладу в 2019 - 2021 годах?
Кому и в каких размерах выплачивается компенсация по вкладам в 2019 - 2021 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2019 - 2021 годах выплачивается только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 - 5 Федерального закона от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ в 2019 году компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются
гражданам Российской Федерации в следующих размерах:
- вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- вкладчикам 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- в случае смерти владельца вкладов в 2001 - 2018 годах - наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год".
В 2019 - 2021 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:
- вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
- вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
- вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.
Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:
- 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
- в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.
При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.
Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:
- 1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2019 годах и закрытым в 1996 - 2019 годах;
- 0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;
- 0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;
- 0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
- 0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году;
- 0,0 - по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:
- Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
- Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
- Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
- Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.
Документы для выплаты компенсации по вкладу
Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:
- Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
- доверенность с правом получения компенсации;
- заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
- сберегательную книжку (при ее наличии);
- заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
- по закрытому в 1992-2019 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
- Наследниками, гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на наследство;
- свидетельства о смерти владельца вкладов;
- документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
- сберегательную книжку (по действующему вкладу);
- в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2019 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
Информацию о документах, необходимых для выплаты компенсации по вкладам, Вы можете уточнить у операционных работников Сбербанка или по телефонам справочной службы Банка. Бланк заявления на получение компенсации можно скачать здесь или поискать на сайте Сбербанка.
Все предъявляемые Сбербанку подлинники документов (паспорт, сберегательная книжка, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие наследственное право и т.д.) сотрудником банка возвращаются клиентам после оформления заявления и изготовления копий этих документов.
Сумма компенсации, выплачиваемой владельцам вкладов отражается:
- по закрытым вкладам - в расходном кассовом ордере, который вкладчик должен подписать. Прежде, чем подписать ордер, проверьте сумму и если возникли вопросы по сумме, то получение стоит отложить до проверки расчёта. Экземпляр ордера желательно получить на руки.
- по незакрытым вкладам - операция зачисления компенсации и сумма компенсации отражаются в сберегательной книжке с отметкой "компенсация". Сберкнижку вам должны вернуть.
Расчёт суммы компенсации по вкладу
Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы.Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:
1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:
Формула 3-кратной компенсации
2.Сумму 2-кратной компенсации определяется по формуле:
Формула 2-кратной компенсации
Примененные в формулах обозначения, расшифровываются как:
Пояснения к определению суммы остатка вклада с которого осуществляется расчёт суммы компенсации:
Для правильного составления расчёта по формуле необходимо обязательно учитывать, что остаток вклада на 20.06.1991г. может складываться из двух сумм:
- средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
- средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).
В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременном повышением розничных цен" вкладчикам Сбербанка в разовом порядке было произведено увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатков вклада на 01.03.1991г., которое зачислялось так:
- На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно - просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
- На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей - средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.
Кому компенсация по вкладу не выплачивается?
Повторюсь ещё раз, что компенсация вкладчикам или наследникам не выплачивается в следующих случаях:
- если вклад был открыт 20.06.1991 и позже;
- если вклад был закрыт в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.;
- если по вкладу ранее компенсация была выплачена в полном размере;
- если у умершего вкладчика не нашлось наследников в возрасте до 1991 года;
- если вклад принадлежит не гражданам Российской Федерации.
- если наследники по вкладу умершего вкладчика (Гражданина РФ) не относятся к гражданам Российской Федерации
Библиография
Для подготовки данного материала использованы:
- Федеральный закон от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010-2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации».
- Информация Сбербанка России о порядке выплат компенсаций.
- Федеральный закон от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
ОАО Сбербанк выплачивает своим вкладчикам компенсации за старые вклады, открытые во времена СССР. Старые вклады в народе именуют “сгоревшими”. Вопреки убеждениям о том, что деньги эти вернуть невозможно, существует способ не только получить свой вклад назад, но и оформить компенсацию. Давайте выясним, кто может претендовать на возврат денег, и как оформляется компенсация по сберкнижкам.
Кому полагается компенсация по сберкнижкам
Если вкладчик закрыл вклад между 20 июня и 31 декабря 1991 года, компенсация не будет оформлена, будто владелец сберкнижки своевременно получил свои деньги.
Компенсацию вправе получить владелец любой сберкнижки, открытой во времена распада СССР, просто размеры компенсации не будут одинаковыми – они зависят от категории вкладчика:
- вкладчики, год рождения которых меньше 1945 года, вправе оформить компенсацию в сумме 3 размеров остатка денег на 20 июня 1991 года;
- вкладчики, родившиеся между 1945 и 1991 годом, могут оформить компенсационную сумму, равную 2 размерам остатка на книжке по состоянию на 20 июня 1991 года;
- наследники вкладчиков, родившихся ранее 1991 года;
- наследники и третьи лица, взявшие на себя затраты на погребение вкладчика с 2001 года и позднее.
Также стоит обратить внимание на год закрытия вклада – в зависимости от времени закрытия будут действовать различные понижающие коэффициенты:
- 1, если вклад был закрыт в период с 1996 года по 2010 год;
- 0.9, если закрытие произошло в 1995 году;
- 0.8, если закрытие вклада осуществлялось в 1994 году;
- 0.7, если вклад закрылся в 1993 году;
- 0.6, если вкладчик закрыл вклад в 1992 году.
Как рассчитывается компенсация по сберкнижкам: формула расчета
Чтобы заранее знать, на какую сумму компенсации можно рассчитывать, можно воспользоваться следующей формулой расчета:
РКС = СВ х КГР х КГЗ ,
где РКС – размер компенсации по Сберкнижке;
СВ – сумма вклада;
КГР – коэффициент, который зависит от года рождения вкладчика;
КГЗ – коэффициент, который зависит от года закрытия вклада.
Примеры расчета компенсации по сберкнижке
Разберем несколько примеров расчета компенсаций по вкладам, поскольку порядок вычисления сумм будет зависеть от года рождения вкладчика и года закрытия вклада.
Пример 1
Вкладчик Сбербанка родился в 1956 году, он открыл вклад в Сбербанке и не закрывал его до настоящего времени. Остаток средств составляет 5 тысяч рублей.
Размер компенсации = 5 000 рублей х 2 х 1.0 = 10 000 рублей.
Пример 2
Год рождения вкладчика – 1968, он закрыл вклад в 1995 году. У вкладчика на сберкнижке оставалось 1,5 тыс. рублей.
Размер компенсации = 1 500 рублей х 2 х 0.9 = 2 700 рублей.
Пример 3
Год рождения вкладчика – 1939. Остаток по вкладу – 4700 рублей. Вклад не был закрыт. Ранее была оформлена предварительная компенсация в сумме 170 рублей.
Размер компенсации = 4 700 рублей х 3 х 1.0 – 170 рублей = 13 930 рублей.
Как оформляется компенсация по сберкнижкам
Вне зависимости от того, где был когда-то открыт банковский вклад, обращаться можно в любое отделение Сбербанка. Сотруднику банка нужно будет предъявить удостоверение личности и сберкнижку.
Бывает так, что книжка была потеряна – в такой ситуации тоже можно претендовать на компенсацию, если вкладчик абсолютно уверен в том, что на 20 июня 1991 года имел сбережения. Нужно будет написать заявление и попросить провести поиск данных. База данных должна содержать информацию о заявителе, и тогда специалист отделения банка рассчитает положенную компенсацию и предложит выплатить ее наличными или осуществить перевод обратно на сберкнижку.
Какие документы нужны, чтобы была назначена компенсация по сберкнижкам
Перечень документов для оформления компенсации будет зависеть от того, кто обращается за деньгами. В том случае, если за возмещением убытком обратился сам вкладчик, ему понадобится комплект документов, включающий в себя следующие бумаги:
| Документ | Где получить |
| Заявление на выплату компенсации по сберкнижке | Бланк и образец будет представлен в отделении Сбербанка |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Сберкнижка с действующим вкладом, открытая ранее 20 июня 1991 года | ОАО Сбербанк (при ее отсутствии можно запросить поиск информации по базе данных) |
| Свидетельство о заключении брака (если вкладчик изменил личные данные после вступления в брак) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о перемене имени (если вкладчик по собственному желанию сменил личные данные) | Органы ЗАГС |
Если за компенсацией обращается наследник вкладчика, понадобится больше документов:
| Документ | Где получить |
| Заявление о получении компенсации по вкладу в Сбербанке | Бланк и образец будет выдан в отделении банка |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Свидетельство о перемене имени или свидетельство о заключении брака (если смена имени имела место) | Органы ЗАГС |
| Документ, свидетельствующий о правах наследования | Нотариус |
| Свидетельство о смерти вкладчика Сбербанка | Органы ЗАГС |
| Вкладыш из паспорта СССР, выписка из домовой книги | В качестве доказательства того, что вкладчик являлся российским гражданином на момент смерти |
В том случае, если вкладчик Сбербанка ранее 1 марта 2002 года обращался в отделение Сбербанка с целью оставить завещательное распоряжение в пользу наследника, он может не предоставлять документ о праве на получение наследства.
На наиболее распространенные вопросы относительно предоставления компенсации по сберкнижкам Сбербанк отвечает на своем официальном сайте . Здесь же вы можете найти форму заявления на предоставление компенсации.
Типичные ошибки
Ошибка: Вкладчик Сбербанка, открывший вклад на сберкнижке во времена распада СССР, требует выплатить ему компенсацию по трем сберкнижкам, оформленным на его имя.
В этом году государство компенсирует вклады Сбербанка, оформленные во время существования СССР.
Обязательным условием возврата является срок открытого счета. Действующий срок депозитов до 20 июня 1991 года. Выплаты будут компенсироваться в течение ближайших двух лет. Такую выплату в Сбербанке называют также «Компенсационный вклад».
Другими словами, это не является отдельным предложением, которое можно оформлять в отделениях банка, а всего лишь получение компенсации за закрытые депозитные счета СССР.
Компенсация вкладов СССР возврат вкладов в Сбербанке: кто может претендовать
Получить данную компенсацию могут такие категории граждан:
1. Клиенты, рожденные до 1991 года.
2. Наследники тех клиентов, которые рождены до 1991 года.
3. Наследники либо физ. лица, которые осуществили оплату ритуальных услуг в случае смерти в 2001-2017 вкладчика.
В данном случае им будет выплачена денежная компенсация в 6 тыс. рублей (только при наличии на счете 400 рублей и более в 1991 г.), либо сумму умножат на 15, если она составляла менее 400 рублей.
Стоит отметить, что сумма компенсации зависит от возраста клиента Сбербанка, а также от срока действия депозита.
Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов, и определяются с применением следующих коэффициентов:
1 - по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 - 2012 годах и закрытым в 1996 - 2015 годах;
0,9 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1994 годах и закрытым в 1995 году;
0,8 - по вкладам, действовавшим в 1992 - 1993 годах и закрытым в 1994 году;
0,7 - по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
0,6 - по вкладам, закрытым в 1992 году;
0,0 - по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
* Вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в трехкратном размере остаточного баланса по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
* Вкладчикам 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) - в двукратном размере остаточного баланса по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
* В случае смерти владельца вкладов в 2001 - 2015 годах - наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 - 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Компенсация вкладов СССР возврат вкладов в Сбербанке: необходимые документы.
Для того чтобы получить компенсацию, вкладчикам или их наследникам необходимо:
1. Оформить заявление
2. Предоставить его в любое отделение Сбербанка, при этом надо иметь паспорт и сберегательную книжку.
Так же стоит отметить, что после того как сотрудник банка просмотрит и сделает копии необходимых документов, он должен вернуть их владельцу в обязательном порядке.
Для наследника потребуются следующие документы:
1. Паспорт.
2. Документ о праве наследства.
3. Свидетельство о смерти клиента банка.
4. Документ, подтверждающий гражданство покойного.
5. Сберегательная книга.
Если сам вкладчик гражданин РФ, в независимости от страны проживания, ему в любом случае положена компенсация, на равных правах с другими вкладчиками.
На официальном сайте Сбербанка, представлена информация по компенсации по вкладам. Детальную информацию о компенсациях и предоставлении документов можно получить, позвонив в консультационный центр Сбербанка или же узнать при личном визите, у работников Банка.
Так же можно скачать в электронном виде специальный бланк для получения выплат на официальном сайте банка.
Результатом череды политических и экономических потрясений, случившихся со страной в 1991 году, стала заморозка (или фактически потеря) вкладов, сделанных клиентами Сбербанка СССР до 20 июня того же года. Откуда взялась эта дата и в каких случаях она может быть отнесена на более позднее время, будет рассказано далее. Важно другое: в соответствии Федеральным законом №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» теперь вкладчики имеют возможность получить свои деньги назад.
Хотя полного возмещения потерь законом не предусмотрено (да и невозможно объективно оценить весь материальный ущерб, нанесённый вкладчикам), восстановить справедливость хотя бы отчасти имеет право каждый пострадавший гражданин. Сделать это не так сложно, как кажется.
Кто может получить компенсацию по вкладам Сбербанка в 2019 году?
Прежде чем искать себя в списке имеющих право на компенсацию по вкладам Сбербанка до 1991 года в 2019 году и переходить к активным действиям, нужно получить представление, откуда у государства взялась идея об индексации и возмещении потерь. Это будет полезно как самим вкладчикам или вносителям, так и их наследникам, слабо помнящим прошедшее время.
Как известно, в 1991 году, помимо постепенного распада СССР и формирования независимых государств, случился сильнейший финансовый кризис, в результате которого незащищённые слои населения, к которым относилось большинство вкладчиков Сбербанка, потеряли свои сбережения, частично или полностью.
К неблагоприятным факторам, повлекшим такие последствия, можно отнести:
- общий провал экономики;
- крупномасштабную денежную эмиссию;
- гиперинфляцию (большая часть вновь выпущенных денег не имела обеспечения);
- сильнейший рост цен;
- стремительную потерю покупательской способности российского населения.
Хотя заморозка средств, размещённых вкладчиками на счетах Сбербанка до 1991 года и позднее, и не была напрямую связана ни с одним из этих факторов, являясь скорее волевым решением руководящих лиц, на тот момент деньги фактически оказались потерянными. Правда, уже тогда государство начало говорить не только о компенсационных выплатах, но и об их возможной индексации, однако к реальным действиям оно перешло значительно позднее. Вследствие такого промедления часть средств, размещённых в Сбербанке до 20 июня 1991 года, в 2019 году получат уже не сами вкладчики, а их наследники - или другие лица, имеющие на это право.
Всего за время с 2019 по 2020 годы государство планирует возместить гражданам вклады на общую сумму 16,5 триллиона рублей - уже с учётом индексации, проведённой в марте 1991 года. История компенсационных выплат по вкладам Сбербанка началась в 1996 году, поэтапно и очень неспешно. Тогда часть своих денег получили люди, относящиеся к наиболее незащищённым слоям населения: пенсионеры по возрасту и инвалиды, являвшиеся держателями советских сертификатов.
Важно : компенсации по вкладам Сбербанка до 1991 года никогда не относились к категории первоочередных расходов. Вполне логично, хотя и неутешительно для пострадавших граждан, что в большей степени государство заботится о текущих затратах на медицину, здравоохранение, заработные платы бюджетников и так далее. Поэтому рассчитывать на полное единовременное возмещение материального ущерба не приходится: деньги будут выплачены постепенно и, к сожалению, не целиком.
Порядок и размер компенсационных выплат регулируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом №79-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», принятым 10 мая 1995 года. В соответствии именно с этим документом замороженные и потерянные вклады были официально переведены в категорию гарантированных государством, а следовательно, в будущем подлежащих возмещению.
- Федеральным законом №238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», принятым 19 декабря 2009 года. Он даёт право на получение компенсационных выплат на погребение и оплату ритуальных услуг родственникам умерших вкладчиков.
- Федеральным законом №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», принятым 19 декабря 2016 года. Это первый акт, в котором чётко прописан порядок процедуры возмещения по вкладам (депозитам), страховым договорам, сертификатам Сбербанка Советского Союза и обязательствам Казначейства.
- Федеральным законом №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», принятым 5 декабря 2017 года, о котором было упомянуто ранее. Последний в хронологическом порядке документ, регулирующий не только порядок предоставления компенсационных выплат, но и их размеры.
Согласно совокупности содержащихся в указанных актах положений, компенсация по вкладам до 1991 года в 2019 году будет производиться для следующих категорий населения:
- Клиентов Сбербанка (большая часть претендующих на выплаты граждан), разместивших депозиты до 20 июня 1991 года. Конечная дата обусловлена преобразованием госбанка в акционерное общество. Как нетрудно догадаться, именно с этого момента государство официально перестало нести ответственность перед вкладчиками по внутренним долгам - за исключением одного случая, о котором будет рассказано далее.
- Граждан СССР/России, заключивших договор государственного страхования с Росгосстрахом до 1 января 1992 года. Причина приблизительно та же - структурное преобразование организации.
- Держателей государственных казначейских обязательств (ГКО) и сертификатов Сбербанка Советского Союза.
В 2019 году на получение компенсационных выплат по вкладам Сбербанка до 1991 года имеют право:
- родившиеся до 1 января 1991 года граждане, разместившие свои средства на депозиты банка до 20 июня того же года;
- наследники вкладчиков, также появившиеся на свет не позднее 31 декабря 1990 года;
- частные лица, взявшие на себя организацию и оплату похорон владельца депозита; их возраст значения не имеет.
Хотя выше уже были приведены условия получения компенсационных выплат, для большей ясности необходимо назвать случаи, в которых заинтересованное лицо не имеет на них права:
- У вкладчика не было гражданства СССР или России. Как следует из официальных разъяснений, приведённых на сайте Сбербанка, отсутствие гражданства РФ или двойное гражданство наследника не препятствует получению им компенсационной выплаты за усопшего обладателя денежных средств.
- Год рождения - 1991 или более поздний. Это положение не совсем справедливо, поскольку теоретически родители могли сделать вклад и на имя ребёнка, появившегося на свет до 20 июня указанного года и формально являющегося полноправным вкладчиком. Но закон остаётся законом, и в ближайшее время изменения в него внесены не будут.
- Счёт открыт после 20 июня 1991 года или закрыт в период с 20 июня по 31 декабря того же года.
- Компенсация по вкладам Сбербанка уже была выплачена (в 2019 году или ранее) в полном объёме. Пожалуй, самое справедливое, очевидное и бесспорное требование: получение денег от государства - само по себе знаковое событие, и требовать чего-то сверх слишком самонадеянно - даже если индексация была произведена, по мнению вкладчика или наследника, в недостаточном объёме.
Единственное, уже неоднократно упоминаемое исключение из правила, согласно которому подлежащий компенсации депозит не должен был быть закрыт в период с 20 июня до 31 декабря 1991 года, - подвергшиеся заморозке средства вкладчиков, умерших с 2002 года по настоящее время.
Важно : Сбербанк не обязан выплачивать компенсацию наследнику или распорядителю похорон, если покойный до того уже получил свои деньги в полном (предусмотренным законом) объёме.
Кроме того, для «похоронных» выплат предусмотрена отдельная шкала компенсаций :
- если на депозите было менее 400 рублей, компенсация производится в пятнадцатикратном объёме;
- если размер вклада превышал 400 рублей, выгодоприобретатель получает фиксированную сумму - 6000 рублей.
Например, если вкладчик до 20 июня 1991 года положил на депозит 350 рублей и до 2019 года не получал никаких компенсационных выплат, с индексацией или без, после его смерти наследник или лицо, позаботившееся о погребении, может, подав в Сбербанк заявление вкупе с необходимыми документами, получить на руки 5250 рублей (350×15). Если размер вклада составлял 600 рублей, человек получит 6000 рублей - и ни копейкой больше.
Если умерший обладал несколькими вкладами, выгодоприобретатель может по своему усмотрению выбрать самый выгодный для себя вариант; в противном случае это сделает сам банк.
Важно : для получения компенсационной выплаты по сделанному до 1991 года вкладу в банке необходимо будет предъявить оригинал свидетельства о смерти. По окончании расчётов на нём будет сделана соответствующая отметка.
Как сегодня получить компенсацию по депозитам до 1991 года?
Итак, найдя себя в списке лиц, имеющих право на компенсационные выплаты по вкладам Сбербанка, гражданин может приступать к получению полагающихся ему денежных средств. Процедура эта дольше и сложнее, чем кажется: гораздо легче узнать или условия предоставления финучреждением ипотечного кредита.
Впрочем, всё возможно, если приложить усилия и придерживаться рекомендованного порядка действий:
- Прежде всего заинтересованному лицу, кем бы оно ни было, необходимо обратиться в банк, уточнить список необходимых документов и требования к написанию заявления. Разыскная деятельность в сферу интересов Сбербанка точно не входит: взять на себя инициативу должен потенциальный получатель компенсационной выплаты. Чтобы получить замороженные накопления, потребуется лично посетить банковское отделение, в котором когда-то была открыта сберегательная книжка.
Совет : если нужное отделение находится слишком далеко, гражданин может обратиться в ближайшее, оформив там просьбу о переводе депозита в него (форма 143 по внутренней номенклатуре). Как следует из официального разъяснения Сбербанка, услуга в этом случае осуществляется на безвозмездной основе, то есть без взимания комиссии.
- Подать заявление с заранее подготовленными документами (их список для каждого отдельного случая приведён ниже).
- Выбрать один из доступных в 2019 году способов получения компенсации по вкладу Сбербанка до 1991 года:
- наличными - предпочтительный для самого банка и потому активно навязываемый вариант;
- рефинансирование вклада.
- Проверить правильность расходно-кассового ордера и, если всё верно, поставить свою подпись. После этого компенсация по вкладам Сбербанка до 1991 года официально считается произведённой.
Если сберегательная книжка вкладчика была по каким-либо причинам утеряна, получателю компенсационной выплаты необходимо обратиться в открывшее её отделение Сбербанка с заявлением о восстановлении. Сделать это дистанционно (из другого отделения), к сожалению, уже не удастся.
Гражданин, не желающий лишний раз посещать банковское отделение, может, вместо того чтобы лично обращаться к сотруднику за бланком заявления, скачать его на сайте финансового учреждения. Там же можно узнать и воспользоваться им, чтобы получить консультацию специалиста по работе на портале или заполнению заявления.
Список документов, которые необходимо подготовить и подать вместе с заявлением, разнится в зависимости от того, кто является выгодоприобретателем: сам вкладчик, его наследник или человек, взявший на себя бремя похорон усопшего владельца замороженных денежных средств.
Важно : во всех случаях заявителю необходимо будет предъявить специалисту банковской организации подлинники документов. Волноваться не стоит: после ознакомления с ними и снятия копий они будут в целости и сохранности возвращены обратившемуся лицу. Исключением является свидетельство о смерти: на нём сотрудник банка поставит отметку о выплате компенсации сделанного до 1991 года вклада, после чего также возвратит заявителю.
Вкладчик или его официальный представитель, имеющий нотариальную доверенность, должен принести в отделение Сбербанка, помимо правильно заполненного заявления, оригиналы:
- Паспорта обладателя денежных средств.
- Для представителя - доверенность, выписанную на его имя и заверенную нотариусом, а также документ, позволяющий идентифицировать его личность (паспорт, загранпаспорт и так далее).
- Сберегательную книжку, выданную Сбербанком.
- Если книжки на руках нет - заявление о её утрате, бланк которого должен быть предоставлен гражданину в любом отделении банка.
Наследнику владельца сделанного до 1991 года вклада, желающему получить компенсацию в установленном размере, следует взять с собой, кроме заявления, подлинники:
- Собственного паспорта или загранпаспорта.
- Документа (справки), на основании которого можно сделать вывод, что усопший был гражданином Российской Федерации.
- Сберегательной книжки вкладчика (при её утере - соответствующего заявления, бланк которого можно получить в любом отделении Сбербанка).
- Документа, дающего обратившемуся лицу право на получение наследства: завещания или выданного нотариусом свидетельства.
Важно : компенсационная выплата входит в состав наследства и при наличии нескольких наследополучателей делится между ними согласно завещанию или, если оно не было составлено или официально заверено, согласно общей очерёдности. Как и в остальных случаях, законодателем предусмотрено выделение доли для обязательных наследников.
- Свидетельство о смерти наследодателя. На нём, как уже было упомянуто, специалистом Сбербанка ставится отметка о выдаче денег.
Человеку, взявшему на себя похороны владельца депозита, завещание или нотариальное свидетельство о праве наследования по понятным причинам не нужно, зато придётся предоставить справку о понесённых расходах: без неё невозможно будет проверить сам факт затрат.
Ещё одна, более редкая ситуация - когда вклад был до 20 июня 1991 года сделан одним гражданином на имя другого. В этом случае, если вкладчик (лицо, которому официально принадлежит депозит) ни разу не воспользовался имеющимися на книжке деньгами, согласно статье 842 Гражданского кодекса России это может сделать сам вноситель (лицо, на средства которого этот депозит был создан) - при условии, что предъявит подтверждающие его право документы, список которых можно уточнить в любом отделении Сбербанка.
Как поясняется на официальном сайте, компенсационные выплаты (возможно, с учётом индексации) на территориях бывших республик Советского Союза осуществляются местными банками-правопреемниками Сбербанка СССР в установленном местным законодательством порядке.
Как рассчитать сумму компенсационной выплаты?
Как было ранее сказано, для расчёта полагающейся человеку компенсационной выплаты по вкладу, открытому в Сбербанке до 20 июня 1991 года можно воспользоваться удобным онлайн-калькулятором , расположенным на официальном сайте финансовой организации. Пожалуй, в 2019 году это наиболее удобный и простой вариант, однако потенциальный выгодоприобретатель может провести вычисления и сам, используя простую формулу, складывающуюся из следующих компонентов:
- Суммы на счёте по состоянию на 20 июня 1991 года.
- Возрастного коэффициента.
- Коэффициента продолжительности хранения депозита.
- Размера полученной ранее компенсации.
Сама формула выглядит следующим образом:
КВ = С×В×Х – К , где
- КВ - компенсационная выплата без учёта ранее произведённых индексаций;
- С - остаток на счёте Сбербанка;
- В - возрастной коэффициент;
- Х - коэффициент продолжительности хранения;
- К - ранее произведённое возмещение замороженных средств.
Если с первой и последней составляющими всё понятно (это фиксированные суммы, узнать которые не составит труда), то с коэффициентами необходимо разобраться отдельно.
Первый из них, предполагающий градацию по возрасту, может иметь только два значения:
- 3 - для граждан, родившихся до 1 января 1945 года;
- 2 - для вкладчиков, появившихся на свет с 1 января 1945 года по 1 января 1991 года.
Логического объяснения такая классификация не имеет: хотя её целью является защита пожилых граждан, приоритет 74-летних по состоянию на 2019 год пенсионеров над 73-летними не вполне понятен. Это просто требование закона, которое необходимо исполнять.
Второй коэффициент, в отличие от первого, понижающий, а не повышающий, разнесён, также совершенно вне логики, на пять значений:
- если вклад был сделан до 1991 года и закрыт в 1992 году, коэффициент равен 0,6;
- если деньги были внесены на депозит до 1991 года и он был закрыт в 1993 году - 0,7;
- если клиент Сбербанка решил положить средства на счёт до 1991 года и закрыть его в 1994 году - 0,8;
- если вклад, созданный до 1991 года, закрыт в 1995 году, - 0,9;
- если депозит существовал с 1991 года и был закрыт в 1996 году или не закрыт доныне - 1.
Понять схему расчёта помогут два приведённых далее примера.
Пример №1 . Пусть родившийся 24 апреля 1943 года (повышающий коэффициент 3) гражданин СССР/России 6 мая 1991 года открыл в Сбербанке вклад в размере 5000 советских рублей. Депозит просуществовал до 1994 года (понижающий коэффициент 0,8), после чего был благополучно закрыт - но вследствие ранее перечисленных происшествий своих денег вкладчик не получил. Однако ранее ему была выплачена частичная компенсация в размере 2000 рублей. Теперь, в 2019 году, гражданин или его наследник (наследники) могут претендовать на сумму, рассчитанную по вышеприведённой формуле: КВ = 3×5000×0,8 – 2000 = 10000 рублей.
Пример №2 . Гражданин 1968 года рождения (повышающий коэффициент 2) открыл 5 марта 1991 года в Сбербанке СССР депозит в размере 3000 советских рублей. Деньги так и не были сняты, но вклад был закрыт в 1996 году (понижающий коэффициент 1). Ранее компенсационных выплат по нему не производилось. Используя всё ту же простую формулу, можно заключить, что в 2019 году вкладчик, обратившийся в Сбербанк с соответствующим заявлением и другими документами, получит: КВ = 2×3000×1 – 0 = 6000 рублей.
Отдельного внимания заслуживает остаток на депозите. Хотя это, как уже было выяснено, фиксированная сумма, но людям, давно забывшим о «потерянных» деньгах, будет интересно узнать об индексации, произведённой, согласно указу Президента Советского Союза №УП-1708, сделанному 22 марта 1991 года, для всех депозитов Сбербанка на 1 марта того же года на следующих условиях:
- если сумма вклада не превышала 200 советских рублей, она автоматически увеличивалась на 40%, и снять её можно было не ранее 1 июля 1991 года;
- более серьёзные депозиты возрастали в том же процентном соотношении, но закрыть их (и, как тогда предполагалось, снять деньги) можно было лишь спустя три года — 1 марта 1994 года.
Следовательно, гражданин 1942 года рождения (повышающий коэффициент 3), сделавший в 1989 году вклад в размере 12000 рублей и закрывший его в 1993 году (понижающий коэффициент 0,7), а также, помимо прочего, ранее получивший частичное возмещение в размере 3000 рублей, в 2019 году может рассчитывать на следующую компенсацию: КВ = 3×12000×1,4×0,7 – 3000 = 32280 рублей, где 1,4 - тот самый коэффициент индексации для вкладов, сделанных до 1 марта 1991 года.
Может ли получить компенсацию по вкладам наследник?
Хотя ответ на этот вопрос уже был дан ранее (и он положителен), следует ещё раз перечислить требования, предъявляемые законодателем и Сбербанком к наследнику - получателю компенсационной выплаты по вкладу, открытому наследодателем до 20 июня 1991 года в любом отделении Сбербанка СССР:
- Наличие документа, подтверждающего право на получение компенсации: завещания или свидетельства от нотариуса.
- Наличие справки, удостоверяющей, что покойный был гражданином Советского Союза/Российской Федерации, а также свидетельства о смерти усопшего.
- Иметь на руках сберегательную книжку не обязательно, но желательно: в противном случае придётся заполнять заявление о её утере с указанием причин события.
- Иметь гражданство Российской Федерации для самого выгодоприобретателя, как разъясняется на сайте Сбербанка, не обязательно, но, с учётом отечественных реалий, его наличие может сильно ускорить процесс.
- Дата рождения наследника (как и вкладчика) - не позднее 31 декабря 1990 года.
- Сумма ранее полученных компенсаций, если они были, не должна покрывать общий размер полагающейся гражданину выплаты.
Если лицом, разместившим в Сбербанке депозит до 20 июня 1991 года, было составлено завещание, компенсационная выплата может достаться, согласно этому документу, одному или нескольким выгодоприобретателям, с соблюдением интересов так называемых обязательных наследников, как предписано статьёй 1149 Гражданского кодекса России.
К таким наследникам относятся не достигшие восемнадцатилетнего возраста или нетрудоспособные дети наследодателя, а также нетрудоспособные родители, супруг или супруга и иждивенцы. Обычно им выделяется доля из незавещанной части, но если её стоимости оказывается недостаточно (меньше половины суммы, которую они получили бы при наследовании по закону), с частью своей доли придётся расстаться каждому наследнику по завещанию.
Когда завещания вовсе нет или оно не было заверено у нотариуса, наследование, в том числе и компенсации по вкладу, сделанному в Сбербанке до указанной даты, производится согласно очередям, как описано в статьях 1142–1144 вышеупомянутого документа.
Подводим итоги
Получение компенсации по открытому до 20 июня 1991 года в Сбербанке вкладу - достаточно сложный и утомительный процесс, связанный с подготовкой необходимых документов и оформлением заявления о предоставлении выплаты, а также, в случае необходимости, об утере сберегательной книжки и о переводе депозита в другое отделение банка. Наследнику или лицу, взявшему на себя расходы на похороны вкладчика, придётся, кроме того, предоставить оригинал свидетельства о смерти.
Чтобы избежать досадных недоразумений, выгодоприобретателю рекомендуется заблаговременно уточнить в банке список требуемых документов по состоянию на 2019 год, а также подсчитать, какая именно сумма ему полагается: сделать это можно, используя приведённую выше формулу или встроенный в сайт онлайн-калькулятор.