В 2017 году правительство России запустило продовольственную программу, и данный раздел сайта будет информировать читателей о том, как работают продуктовые карточки и новостях, связанных с реализацией госпрограммы.
Справедливости ради отметим, что продовольственная поддержка населения и продуктовые карты – мера, к которой российские власти прибегают не впервые. Достаточно вспомнить хлебные карточки в годы Первой мировой войны, дозированное распределение продуктов в 1941-1947 гг. или продуктовые талоны в голодное перестроечное время.
Во времена распада СССР талоны выдавали чуть ли не на все продукты (сахар, крупы, растительное масло, чай и пр.) и бытовую химию (мыло, стиральный порошок). Тотальный дефицит породил многочисленное количество мемов – именно так бы сегодня назвали связки рулонов туалетной бумаги, украшавшие шеи россиян, или пустые витрины магазинов, на которых трепетно раскладывалась брошюра «Чудо-голодание».
Карточная система действует не только в России. Например, американская программа льготной покупки продуктов, запущенная во времена Великой депрессии, остается актуальной и сегодня. Персональный талон в виде пластиковой карты ежемесячно пополняется из федерального бюджета на определенную сумму (в среднем американец в месяц может рассчитывать на 115 долларов госпомощи). Спрос на бесплатные продукты особенно возрастает в США в периоды кризиса. Так, в 2012 количество желающих получить карточки с баллами возросло до рекордных 46,7 млн. человек.
Кто сможет получить продуктовые карточки – новости из регионов России? Как стать участником продовольственной программы 2017? Эффективна ли реализуемая правительством поддержка? Ответим на эти и многие другие вопросы и проследим, как реализуется федеральная программа продовольственной поддержки россиян на местах.
Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018. Кто имеет право претендовать на льготу? Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты - свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать…
Правительство запустило новую программу для поддержки малообеспеченных слоев населения и определило, кто получит продуктовые карты в России, какое финансовое учреждение их предоставит и какие продукты можно будет купить на социальный «пластик». Особенности и цель соцпрограммы Разговоры о старте продуктовой программы велись с 2015 года. Так, в Кировской области и Ульяновске был запущен пилотный проект, в рамках которого выдавалась продуктовая карта для малоимущих и как получить ее разъясняли местные СМИ. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, запуск программы по всей стране преследует две цели: поддержать граждан, живущих за чертой бедности; стимулировать продажи местных производителей и фермеров. Для справки! Ожидаемый прирост экономики…
Падение курса рубля и безудержный рост цен ставит малоимущие слои населения на грань выживания. Таковых сейчас, только по официальным данным, в нашей стране более 21 млн. Чтобы им помочь, Минпромторг планирует внедрить с 2017 года так называемый «электронный продовольственный сертификат» — об этом сегодня журналистам заявил представитель министерства Александр Лифинцев. Каждый доказавший, что живет ниже «черты бедности» и не замеченный в неучтенных доходах, сможет рассчитывать на покупку основных продуктов питания на сумму в 1,4 тыс рублей в месяц. Но не все малоимущие смогут рассчитывать на получение «продуктовой карточки».
Термин «продуктовая карточка» возник в России более 100 лет назад, в годы Первой мировой. Классические «продуктовые карточки» были отменены в СССР только в 1947 году.
Впрочем, «суррогаты» таких рода карточек появились в конце перестройки. На них можно было купить по государственным расценкам табак, алкоголь, одежду и обувь, а также ряд продуктов.
Впрочем, в истории «продуктовых карточек» есть и позитивные моменты. Только не в нашей стране. Например, в США, где, начиная со времен Великой депрессии существуют именно те продуктовые карточки, которые и хочет сейчас ввести российское правительство.
Суть американской программы в том, что на каждого малоимущего (то есть, живущего ниже черты бедности, доходы которых ниже $1,6 тыс в месяц – в том числе иммигрантов) выделяется определенная сумма, как правило, не превышающая $200 ежемесячно. На эти деньги нельзя покупать алкоголь, табак, лекарства, оплачивать жилищные и транспортные услуги. Но, учитывая, что продовольствие в США стоит дешево, такая субсидия по крайней мере позволяет не умереть от голода. На такие программы выделяются десятки миллиардов долларов ежегодно. Это, помимо прочего, поддерживает американских фермеров.
Российский Минпромторг решил воспользоваться не советским, а американским опытом. Это ведомство к 2017 году планирует создать электронный продовольственный сертификат, для помощи малоимущим слоям населения.
С его помощью отдельные категории граждан получат деньги на приобретение только продуктов питания и только отечественного производства. Алкоголь и табак покупать на этот сертификат будет нельзя, равно как и обналичить средства. По сертификату можно будет купить только товары с небольшим сроком годности, например, мясо, молоко, рыбу, овощи и фрукты, яйца, зелень. Покупки можно будет сделать в любом магазине, при условии, что он подключен к единой системе.
По словам представителя Минпромторга Александра Лифинцева, расчет субсидий на 2017 год показал, что на одного члена домохозяйства в месяц необходимо в среднем 1,4 тыс рублей (чуть больше $20 по нынешнему курсу).
Причем, российские «продовольственные карточки», смогут получить далеко не все малоимущие. По подсчетам Росстата, сейчас таких в нашей стране более 21 млн человек. Минпромторг же обещает потратить на эти цели 70 млрд рублей в 2017 году. Элементарный подсчет показывает, что если каждый, кто считается малоимущим (то есть, все 21 млн), обратятся за такой помощью, то ее хватит максимум на три месяца (прожиточный минимум в России на конец II квартала превышал 10 тыс рублей).
По словам Лифинцева, не все «не все пройдут фильтры» бедности. Иными словами, власти попытаются отсечь тех, кто задействован в «теневом» производстве.
Эксперты сомневаются, что эта схема будет работоспособной. По словам старшего аналитика “Альпари» Анны Бодровой, создается впечатление «сырости» самой идеи, которая в принципе очень неплоха. Нужно очень четко определить категории населения и малоимущих, попадающих под эту программу без дополнительных документов и справок. Но самое главное другое - будет ли у государства в условиях углубляющегося кризиса даже 70 млрд рублей на такую социальную программу. Тем белее, что, как предупредил министр финансов Антон Силуанов, к 2017 году Резервный фонд будет израсходован практически до копейки.
Константин Смирнов
Николай Макеев
источни к
Экономика
Канал «Аксиома»
Запасов товаров и сырья из Китая России хватит на 2 месяца
Новостной блок с профессором Степаном Сулакшиным. Эксперты предсказывают, что запасов товаров, комплектующих и сырья из Китая России хватит на 2 месяца. Если до тех пор производство в поднебесной не восстановится, мы можем столкнуться с настоящим дефицитом. Сайт Центра Сулакшина http://rusrand.ru/ ПРОГРАММА СУЛАКШИНА http://rusrand.ru/files/19/03/01/1903… Партия Нового Типа: http://rusrand.ru/pnt/ ОФ.канал https://www.youtube.com/user/Sulakshi… Народный Журналист: https://сайт
5.03.2020 18:12 22
Экономика
Эль Мюрид
Случайный фактор
Фото: РИА Новости В очередной серии вопросов-ответов Путин сообщил свое понимание, почему доходы населения выглядят настолько убого. «…Объяснение есть, и прежде всего оно связано с резким падением цен на энергоносители. Пока у нас всё росло, нефть-то была $100 и больше за баррель, а сейчас $60. Разница есть? В два раза почти…» Цена на нефть опустилась ниже…
5.03.2020 11:00 36
Экономика
Александр Лежава
Дань за 2019 год выплачена
фото отсюда В 2019 году российская колониальная администрация активно продавала золото за рубеж. И не куда-нибудь, а в Великобританию. Обанкротившуюся англо-американскую метрополию надо было срочно спасать, причем объемы, требующиеся для этого, растут с каждым истекшим годом. Это подтверждается цифрами. Если в 2017 году из России в Англию было вывезено 10,4 тонны золота, то в прошлом…
4.03.2020 14:42 73
Экономика
Лев Вершинин
ШИПКИНСКИЙ ПРОЦЕНТ
Болгария договорилась о снижении цены на газ, импортируемый из России, на 40%, сообщил Бойко Борисов… Ранее аналитики прогнозировали снижение цены российского газа для Болгарии более чем на 50%… Не секрет, что пример Киева, несмотря на категорические «никогда и ни за что» Кремля, выжавшего из Кремля новый «газовый» договор на кабальных для Кремля условиях, вдохновил многих. В…
4.03.2020 8:38 39
Экономика
Михаил Кунцев
Мировая экономика: на бреющем полёте
фото отсюда Bank of America: 2020-й станет худшим для мировой экономики за 10 лет. И есть угроза, что он станет лучшим на следующие 10 лет… Спросите у японцев с их тремя(!!!) «потерянными десятилетиями»(яп. 失われた10年), как это бывает! Макроэкономические показатели по итогам 2020 года окажутся худшими с момента окончания кризиса 2008-2009 годов. К такому выводу пришли…
3.03.2020 14:31 23
Экономика
Новости экономики: труба, прорывы и не только. 03.03.2020
Фото: Вася Ложкин Бог, брак, МРОТ. Путин внес в Думу проект поправок в Конституцию Президент России Владимир Путин в понедельник, 2 марта, внес в профильный комитет Госдумы поправки ко второму чтению законопроекта о конституционной реформе, которая станет крупнейшей за всю новейшую историю страны. Согласно изначальному тексту документа, разработанному рабочей группой и размещенному в единой базе нижней палаты…
3.03.2020 9:47 38
Экономика
Эль Мюрид
Пузыри
На фоне катастрофической статистики из Китая выбор у властей в разных странах невелик. Либо обвал, либо надувание пузырей. То есть, тот же обвал, но позже. Китай первым (что логично) начинает накачивать экономику деньгами. В ТГ-канале китаеведа Вавилова приведена инфографика по заливанию экономики провинций деньгами. Чем темнее фон — тем больше влито. К ралли присоединилась и…
3.03.2020 6:35 50
Экономика
Буркина Фасо
Путин призвал готовиться к крупному кризису
Карикатура Сергея Ёлкина Владимир Путин поручил готовиться к очередному крупному кризису в экономике России. Пятому по счету за всю историю «молодой страны, которой 20 лет», если не считать того, что страна всё время была в перманентом кризисе, не считая краткого периода начала нулевых (2003-2007 гг,) когда на страну обрушился поток нефтедолларов на фоне стремительного роста мировых цен…
2.03.2020 20:31 76
Экономика
spydell
Хроники апокалипсиса. Часть 1
Фото: REUTERS/Lucas Jackson 28 февраля войдет в историю, как самый активный (по обороту торгов), как один из самых волатильных (последние аналоги в октябре-ноябре 2008) и как самый драматический день (в топ 10 самых стремительных обвалов за 100 лет рынка). Пятница 28 февраля принесла новые невероятные рекорды. Это была всепоглощающая, всепроникающая и опустошающая паника на всех мировых…
2.03.2020 13:25 41
Экономика
Редакция "Народного Журналиста"
Новости экономики: труба, прорывы и не только. 02.03.2020
Фото: Вася Ложкин Путин поручил готовиться к кризису в экономике Эпидемия коронавируса Covid-19, которая началась в Китае и стремительно распространяется по миру, является «событием планетарного масштаба», на которое «реагируют глобальные финансовые и сырьевые рынки» и которое уже имеет «негативные последствия» для экономики. Об этом в воскресенье заявил президент России Владимир Путин на совещании по международным проблемам в терминале…
2.03.2020 12:52 34
Экономика
Канал «Аксиома»
Центробанк через Конституцию обяжут обеспечивать экономический рост
В Конституции предлагают расширить функции Центробанка. Регулятор обяжут обеспечивать условия для экономического роста, пишут Известия. Согласно поправкам, Банк России должен обеспечивать условия для экономического роста. В ближайшее время инициативу рассмотрит комитет ГД по госстроительству и законодательству. А вот бывший вице-премьер Шувалов предложил закрепить в Конституции бизнесменов как передовой класс. Так же рабочая группа по изменению…
1.03.2020 23:46 29
Экономика
vesma.today
«Подъем»: в базе налоговой службы произошел сбой, у московских бизнесменов блокируют счета
В базе ФНС произошел масштабный сбой: московские предприниматели жалуются на необоснованные списания и блокировки счетов. В одной из столичных инспекций подтвердили, что у ФНС наблюдаются проблемы с программным обеспечением, и специалисты не могут проверить, откуда взялись недоимки. Несколько индивидуальных предпринимателей, столкнувшихся со сбоем, рассказали изданию «Подъём», что с начала года на их счетах образовались «мифические» задолженности, из-за…
1.03.2020 19:06 63
Экономика
Александр Лежава
И океан не спасет – 2
Много лет назад США с востока и запада были надежно защищены от всяких внешних негативных воздействий двумя океанами. Однако появившиеся технологии коренным образом изменили эту картину. Ни от эпидемии, ни тем более от экономического кризиса океаны больше не представляют какого-либо серьезного препятствия. Когда же такие события происходят практически одновременно, то их взаимное воздействие на американскую…
1.03.2020 15:14 45
Экономика
Анастасия Стогней Пётр Мироненко
Рынки пережили худшую неделю за 11 лет: что делать инвесторам
Эпидемия коронавируса наконец накрыла мировые рынки - и обвал стал самым стремительным с кризиса 2008 года. Американские индексы за неделю потеряли почти 15%, Московская биржа всего за несколько дней растеряла весь рост с октября 2019 года, нефть с трудом балансирует на грани $50, а доллар стоит 67 рублей. Насколько долго продлится обвал и что в…
1.03.2020 14:39 35
Экономика
eugen1962
Белорусское. Лукашенко впервые заявил, что Беларусь должна получать нефть со скидкой
Свершилось. Наконец-то услышал нормальные слова, адекватные ситуации. Как я и писал неоднократно, покупатель нефти, заключающий контракт на большой объём поставки (миллионы тонн, десятки миллионов, в случае РБ), не должен платить премию поставщику. Наоборот. Это такому выгодному покупателю на рынке все стремятся продать свой товар (нефть), наперебой предлагая скидки. Это даже не обсуждается. Поэтому, когда цены на российскую…
1.03.2020 11:24 41
Экономика
Редакция "Народного Журналиста"
Новости экономики: труба, прорывы и не только. 01.03.2020
Фото: Вася Ложкин «Катастрофический коллапс»: Спад в экономике Китая превзошел все прогнозы Драконовские меры, введенные властями Китая, чтобы сдержать эпидемию коронавируса, отправили вторую экономику мира в беспрецедентный в новейшей истории нокдаун. Первый блок официальной макростатистики за февраль — месяц, когда больше 60 млн человек оказались под карантином и почти половина промышленных предприятий остановили конвейеры, —…
1.03.2020 10:27 48
Экономика
sapojnik
Промоины в торговых рядах
29.02.2020 20:57 51
Экономика
Сергей Смирнов
Электричество в Финляндии впервые стало бесплатным
Отрицательная цена на электричество, ставшая обычной для Германии и Дании, зафиксирована и в значительно более северной Финляндии, причем зимой. Это одно из следствий развития альтернативной энергетики, отмечает финская Yle. Что произошло Первые в истории отрицательные цены на спотовом рынке электричества Nord Pool Финляндии были зафиксированы 10 февраля в ранние утренние часы: минус 20 евроцентов за мегаватт-час. Утром в субботу,…
29.02.2020 16:10 77
Экономика
Редакция "Народного Журналиста"
Новости экономики: труба, прорывы и не только. 29.02.2020
Фото: Вася Ложкин Минфин заявил о планах «ничего не делать» в ответ на крушение рубля По мере того, как курс рубля катится по наклонной вслед за ценами на нефть, а российский фондовый рынок рушится, теряя по 10 млрд долларов капитализации ежедневно, заявления российских чиновников начинают звучать, как дежавю 2014 года. Минфин России «уверен», что продолжительного…
29.02.2020 14:08 60
Экономика
Павел Кухмиров
ЗАПАД И ЗОМБИ-КАПИТАЛИЗМ
Закат капитализма - это явление сейчас уже настолько очевидное, что его мало кто берётся отрицать в принципе. Разумеется, если вести речь о серьёзных людях, а не обитающей в интернете восторженной малолетней живности разных возрастов. По сути, можно сказать, что сейчас капитализм сохраняется только благодаря некой заморозке. Вызванной тем, что из современного мёртвого капитализма большинство людей…
29.02.2020 13:47 33
Экономика
Канал «Аксиома»
«Пенсионный шантаж». На 5 лет раньше на пенсию
Россияне смогут выйти на 5 лет раньше на пенсию. Т.е. как по старому закону (55-60 лет). Россиянам предоставят возможность начать получать пенсионные выплаты на 5 лет раньше при условии, что их пенсионные накопления были в негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Соответствующий проект закона во втором чтении рассмотрит нижняя палата российского парламента, пишут «Известия». По информации издания,…
28.02.2020 22:24 27
Экономика
Надежда Октябрьская СНЖ
Доимпортзамещались…
Фото отсюда Вот уже несколько месяцев бушует эпидемия коронавируса в Китае и всех беспокоит не только опасность заболевания, но и экономические последствия. Российский рынок медицинских препаратов оказался зависим от китайского фармасырья. Как сообщают Известия со ссылкой на RNC Pharma, в РФ непосредственно в 2019 году в производстве лекарств использовалось 52% фармсубстанций из Китая, еще 26%…
28.02.2020 21:42 70
Экономика
Самый главный редактор
«Юлмарт» работает последние 3 дня. Интернет-гигант распродает остатки и закрывается
История интернет-магазина «Юлмарт» подошла к концу. От стремительного взлета до полного краха компании прошло всего 7 лет. Но сообщение о банкротстве и ликвидации электронного гиганта ни у кого не вызывает удивления. Слишком много похожих историй уже было на рынке? Сегодня в СМИ сообщили, что 29 февраля 2020 года может стать последним днем операционной деятельности одной…
Планируется, что в 2018 году продуктовые карточки для малоимущих окончательно войдут в обиход. Планирование реализации этой идеи находилась на рассмотрении еще с 2015 года, но сейчас в Правительстве говорят о таких карточках, как о свершившемся факте.
К сожалению, основной причиной для появления такой меры государственной поддержки, стала неблагоприятная экономическая ситуация в стране. Часть населения Российской Федерации находится за чертой бедности, и нуждается в дополнительных средствах, которые будут тратиться на удовлетворение нужд таких граждан.
Продуктовые наборы по карточкам, по статистике 2016 года, могут потребоваться примерно 15 процентам населения Российской Федерации. Таким малоимущим гражданам в 2018 году может быть дана возможность приобретать минимальное количество продуктов за счет государства.
К числу лиц, которые будут получать такие меры государственной поддержки, относятся граждане, которые имеют доходы, ниже прожиточного минимума.
Продуктовые карточки будут выданы только тем категориям граждан, которые оказались за чертой бедности, и у них есть возможность это доказать. То есть, тунеядцы и фрилансеры, которые скрывают свои доходы, не могут рассчитывать на получение такой меры государственной помощи.
Предоставление карточек будет проводиться только определенным категориям гражданам. Для этого заинтересованному лицу необходимо произвести несколько простых расчетов:
- Сложить все доходы, которые были получены всеми членами семьи в течение последних 3 месяцев. При этом нужно принимать во внимание все льготы и стипендии.
- Полученная сумма делится на 3, чтобы определить среднемесячный заработок.
- Итоговую сумму необходимо разделить на общее количество членов семьи (учитываются дети, пенсионеры).
Если конечное число будет ниже прожиточного минимума, то многодетным семьям или пенсионерам с минимальной пенсией будет выдана продуктовая карта.
На карточке будут баллы, которые можно будет потратить на приобретение ряда отечественных товаров первой необходимости.
В каком размере будут выдаваться талоны
Для перечисления денежных средств каждому малоимущему гражданину будут предоставлены специальные социальные карты, на которые будут начисляться бонусные баллы.
По предварительным расчетам, в течение года на каждую такую карту будут перечисляться по 10 000 рублей, которые можно будет тратить на продукты для малоимущих граждан.
Денежные средства в размере от 850 до 1200 рублей будут начисляться ежемесячно. Причем по истечении этого срока деньги будут сгорать. То есть перечислить на следующий месяц баллы нельзя. Считается, что такие сжатые сроки будут стимулировать граждан тратить начисление средства именно на продукты первой необходимости, а не копить их, чтобы позднее приобрести что-то более дорогостоящее.
Причем на законодательном уровне определена программа продовольственных товаров, на которые малоимущий гражданин сможет потратить эти баллы.
Какие продукты доступны
Обладатель продуктовой карточки не сможет приобрести на начисленные баллы все, что ему заблагорассудится. По закону, малоимущий гражданин сможет тратить средства только на продукцию отечественных производителей, и только на то, что без чего нельзя представить ежедневный рацион простого россиянина.
Точный перечень продуктов , для приобретения которых предназначены продовольственные карточки, пока находится в разработке. Но известно, что малоимущие граждане смогут приобрести бесплатные товары, составляющие ежедневный рацион, куда входят:
- Мясо рыба;
- Хлебобулочные изделия;
- Молочные продукты;
- Специи, сахар, соль;
- Овощи, фрукты.
Состав этого списка может меняться. В частности, в ближайшее время в продукты, предназначенные для пенсионеров и иных малоимущих категорий граждан, планируется добавить корма для домашних питомцев, средства для гигиены.
Такие сертификаты не будут распространяться на приобретение алкоголя и сигарет. В Правительстве говорят о том, что они не намерены поддерживать привычки, которые есть у россиян.
Причем программа предусматривает то, что малоимущие граждане не смогут приобретать на эти баллы продукты-излишки. К примеру, человек не сможет приобрести на эти средства сладости для своего ребенка, их придется оплачивать их своего кармана.
Приобретение товаров будет возможно только в магазинах, сотрудничающих с такой социальной программой. Планируется, что ко второй половине 2018 года у граждан появится возможность оплачивать за счет таких баллов посещение социальных столовых.
Как оформить продуктовые талоны
Так как старт программы по поддержке малоимущих граждан еще не произошел, то точный порядок, получения продуктовой карты в 2018 году, пока неизвестен. Планируется, что порядок оформления такого продуктового сертификата для россиян будет введен в силу только в конце 2017 года – начале 2018 года, как только законопроект пройдет через последние изменения и будет окончательно введен в силу.
Понятно, что продуктовая карта может быть выдана только после того, как нуждающийся гражданин сможет представить документы, подтверждающие возможность получения такой меры государственной поддержки.
Основной документ в этом перечне – справки, подтверждающие низких уровень доходов, подтверждающие, что членам семьи действительно не хватает денежных средств, чтобы достигнуть минимального прожиточного минимума.
Прием документов будут осуществлять органы социальной защиты населения, поэтому заинтересованному гражданину нужно будет обратиться в государственное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя.
Точная дата, когда будут введены продуктовые карточки, пока неизвестна. Планируется, что малоимущие граждане и пенсионеры могут оформить карты и начать пользоваться такой программой, в конце 2017 года или в начале 2018 года. Поэтому специалисты советуют внимательно следить за новостями.
Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.
Кто имеет право претендовать на льготу?
Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты - свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
Если в 2020 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2020 году (при условии, что программу запустят).
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком. Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.
Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.
Что можно купить?
Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:
Мясо и рыба.
Яйца и молоко.
Соль, сахар, специи.
Овощи, фрукты, сухофрукты.
Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.
Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.
Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».
Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» - а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2019 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения. Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 - 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло. С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за». Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд. рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.