Nu este un secret pentru nimeni că în ultimii ani Belarus a împrumutat în mod activ fonduri, iar datoria publică externă a țării noastre a crescut. Cât de mult și cui datorează Belarus și care sunt condițiile de rambursare a împrumuturilor?
După cum a declarat prim-adjunctul ministrului Finanțelor Vladimir Amarin pentru ziarul Respublika, la 1 octombrie 2009, datoria publică externă se ridica la 6 191,2 milioane USD. În același timp, limita datoriei de stat aprobată prin Legea Republicii Belarus „Cu privire la bugetul republican pentru 2009” este de 8 miliarde de dolari.
În ceea ce privește structura datoriei publice externe, împrumuturile rambursate de la bugetul republican reprezintă 98,1%, sau 6.074,1 milioane dolari 1,9%, sau 117,1 milioane dolari în detrimentul fondurilor proprii ale debitorilor.
Potrivit lui Vladimir Amarin, împrumuturile de la organizațiile financiare internaționale (FMI, BIRD, BERD) reprezintă 25,2% din datoria publică externă, iar împrumuturile guvernamentale externe 74,8%.
Cea mai mare pondere în portofoliul de credite al țării o ocupă creditele:
- (50,4%) Federația Rusă,
- (24,4%) FMI,
- (12,7%) China.
Datoria publică externă a Belarusului a crescut anul acesta cu 1 miliard de dolari, până la un nivel record de 13,5 miliarde de dolari. Povara datoriilor asupra economiei, spun experții, este în continuă creștere și, prin urmare, sumele pe care țara trebuie să le restituie creditorilor în fiecare an sunt măsurate în miliarde de dolari. Cui și cât îi datorează Belarus în 2017?
Principalii creditori ai Belarusului
Din 2013, cheltuielile datoriei publice au depășit 3 miliarde de dolari anual, iar 2017 nu va face excepție.
Anul viitor, deservirea datoriei publice va costa 2 miliarde 496,3 milioane de ruble denominate, iar pentru rambursarea acesteia vor trebui alocate 5 miliarde 232,2 milioane de ruble denominate. Astfel, pasivele totale ale guvernului se ridică la aproximativ 7,7 miliarde de ruble.
În termeni de schimb valutar (rata medie anuală bugetată pentru 2017 este de aproape 2 ruble 20 copeici pe dolar), se dovedește că în 2017 Belarus va trebui să ramburseze aproximativ 3,5 miliarde de dolari din datoria publică internă și externă.
În același timp, cheltuielile pentru datoria publică internă și externă sunt prevăzute pentru aproape egal: aproximativ 1,65 miliarde USD vor trebui alocate pentru deservirea și rambursarea datoriei publice interne și 1,86 miliarde USD pentru plățile pe cea externă.
Rusia și Belarus au abordat următoarea aniversare a Unirii lor în contextul unei crize a relațiilor bilaterale. RBC a estimat cât costă Rusia să mențină „relații speciale” cu Minsk
Vladimir Putin și Alexandru Lukașenko (Foto: Mikhail Klementiev / RIA Novosti / AP)
Pe 2 aprilie se împlinesc 20 de ani de la Unirea Rusiei și Belarusului, dar statele „fraterne” întâlnesc o dată rotundă la cel mai de jos punct al relațiilor lor din ultimii șase până la șapte ani. Relațiile dintre Belarus și Rusia se confruntă cu „o criză complexă la scară largă, care include atât dezacorduri cu privire la probleme specifice de conținut economic, cât și contradicții cu privire la probleme fundamentale de natură strategică și militaro-politică”, potrivit Centrului pentru Politică Strategică și Externă din Minsk. Studiile au spus. Cu puțin timp înainte de aniversarea Unirii, în februarie, președintele belarus Alexandru Lukașenko s-a plâns că Rusia „da în coadă și coama” acordurilor dintre cele două țări, inclusiv în problema prețului gazului rusesc. Unul dintre motivele acestui comportament al Moscovei, potrivit lui Lukașenka, îl reprezintă anumite forțe din establishmentul rus, dar nu și președintele Vladimir Putin, pe care Lukașenka l-a numit „fratele său” pe 28 martie (se vor întâlni la Sankt Petersburg pe 3 aprilie) .
Peste 100 de miliarde de dolari în 11 ani
Kremlinul în aceeași zi în care Lukașenka la marea sa conferință de presă timp de 15 minute la rând a certat autoritățile ruse, din care rezultă că „partea rusă a oferit și continuă să ofere asistență economică, politică și de altă natură pe scară largă Belarusului. ." Ca exemplu, serviciul de presă de la Kremlin a citat alocarea a peste 6 miliarde de dolari în împrumuturi către Minsk în diverse zone și livrări anuale de petrol fără taxe vamale în perioada 2011-2015 în valoare de 18 milioane până la 23 milioane de tone3. miliarde. Toate acestea nu sunt altceva decât sprijin direct și indirect pentru statul nostru aliat belarus”, se arată în declarație.
Care este amploarea reală a dependenței economice a Belarusului de Rusia? „Dacă vă uitați la cifrele prezentate de FMI, veți vedea un număr impresionant de sprijin secret și direct pentru economia belarusă”, a spus Putin la o conferință de presă la Bishkek la sfârșitul lunii februarie. Într-adevăr, FMI a estimat în septembrie 2016 sprijinul total al economiei belarusei din partea Rusiei la 106 miliarde de dolari doar pentru perioada 2005-2015, sau aproximativ 9,7 miliarde de dolari pe an ( vezi infografic). De-a lungul anilor, volumul „sprijinului net total” din Rusia a variat între 11 și 27% din PIB-ul Belarus, reiese din datele FMI furnizate de RBC. Dar este clar că în ultimii ani, asistența rusă pentru economia belarusă a scăzut, iar acest lucru poate explica parțial nemulțumirea recentă a lui Lukașenka.
Modelul de relație poate fi descris în mod simplist după cum urmează: „sprijinul financiar și economic este schimbat cu un anumit grad de loialitate politică din partea Belarusului”, spune Andreas Schwabe, economist senior la Raiffeisen Bank International pentru Europa Centrală și de Est. „Economia belarusă este instabilă fără sprijinul Rusiei. Este uimitor cum a reușit președintele Lukașenko să asigure sprijinul neîncetat al Rusiei pentru o perioadă atât de lungă, 20-25 de ani”, a declarat Shvabe pentru RBC. Dar, recent, Belarus a dat semne de „neloialitate politică” (nu sprijină politica ucraineană a Rusiei, contrasancțiuni), iar Rusia începe să limiteze sprijinul financiar și economic (reduce livrările de petrol către Belarus, crește prețul gazelor, reduce achizițiile). a mărfurilor industriale din Belarus), susține economistul, precizând că, în ciuda tuturor diferențelor, relațiile fundamentale dintre Rusia și Belarus rămân „surprinzător de stabile”.
FMI consideră că sprijinul total este suma a două componente - subvenții implicite din reduceri la energia rusă și sprijin financiar net. Aceasta are ca rezultat cea mai amplă evaluare, deoarece sprijinul financiar al FMI include nu numai împrumuturi interstatale, ci și soldul investițiilor directe reciproce, precum și împrumuturi pentru Minsk prin Fondul Eurasiatic pentru Stabilizare și Dezvoltare (EFSD, fostul fond anticriză). ale EurAsEC), ale cărei resurse sunt formate în proporție de 88% din contribuții rusești (la sfârșitul anului 2015, Minsk datora fondului 1,94 miliarde de dolari, iar în 2016 a împrumutat încă 800 de milioane de dolari).
Un ajutor de stat
O astfel de abordare s-ar putea să nu fie în întregime echitabilă dacă asistența financiară de stat este cea care trebuie evaluată, spune analistul ACRA Dmitri Kulikov.Printre investițiile străine directe se numără și cele private, care pot aduce venituri reale atunci când dividendele sau dobânzile sunt returnate Rusiei. . În opinia sa, ar fi rezonabil să se ia în considerare datoria Belarusului la împrumuturile de stat (inclusiv împrumuturile de la băncile de stat ruse către guvernul belarus) și valoarea subvențiilor acumulate pentru aprovizionarea cu petrol și gaze și să nu se ia în considerare investițiile directe. .
Datoria Belarusului la împrumuturile interguvernamentale din Rusia se ridica la sfârșitul anului 2015 la 6,02 miliarde dolari, rezultă din balanța de plăți a statului uniune, disponibilă pe site-ul Băncii Rusiei (nu există încă o revizuire pentru 2016). Ministerul de Finanțe din Rusia a refuzat să dezvăluie către RBC datoria actuală a guvernului din Belarus, iar Ministerul de Finanțe din Belarus nu a răspuns solicitării RBC. Ultima dată când un împrumut interguvernamental a fost raportat public a fost în iulie 2015, când Minsk a primit un împrumut rusesc de 760 de milioane de dolari. Potrivit balanței de plăți a Belarusului cu Rusia pentru 2016 (disponibil pe site-ul Băncii Naționale a Belarusului), anul trecut, Belarusul împrumuturile nete ale guvernului în Rusia s-au ridicat la 250 de milioane de dolari, dar acestea ar fi putut fi împrumuturi de la bănci de stat ruse. Ajutorul lor este un canal mare de injecții rusești în economia belarusă.
În 2012, Vnesheconombank a fost de acord să ofere Belarusului până la 10 miliarde de dolari pentru construcția centralei nucleare din Belarus în cadrul unui acord interguvernamental, dar până acum a fost alocată doar prima tranșă de 500 de milioane de dolari (în mai 2014) și doar 248 de milioane de dolari. a fost selectat din el, a declarat șeful VEB, Serghei Gorkov, în decembrie. Sberbank a împrumutat Belaruskali, deținută de stat, 900 de milioane de dolari în 2011 și 550 de milioane de dolari în 2015. În general, de la 1 octombrie, băncile rusești dețineau active în valoare de 4,9 miliarde de dolari în Belarus (excluzând pasivele lor de acolo, 3,7 miliarde de dolari). VEB, Sberbank și Gazprombank nu au răspuns solicitărilor din partea RBC, iar VTB a spus că portofoliul de împrumuturi de la filiala sa din Belarus către întreprinderile locale cu participare de stat este de aproximativ 75 de milioane de dolari în ruble din Belarus.
Cel mai mare investitor
Investițiile directe ale Rusiei (ISD) în economia belarusă preiau din 57 inainte de 64% totalul investițiilor străine în țară, conform Băncii Naționale a Belarusului pentru 2010-2015. În același timp, ISD-ul rusesc în Belarus este în scădere, conform statisticilor Băncii Centrale Ruse (vezi infografic): investiția netă acumulată a atins vârful în 2010 ( 5,6 miliarde de dolari), iar de la 1 octombrie 2016 erau 3,4 miliarde de dolari.
Statisticile oficiale rusești subestimează volumul investițiilor în Belarus, spune Centrul pentru Studii de Integrare al Băncii Eurasiatice de Dezvoltare (EDB), care efectuează propria monitorizare a investițiilor reciproce directe în CSI. Dacă, conform Băncii Centrale, valoarea investițiilor acumulate din Rusia către Belarus în 2015 s-a ridicat la 3,6 miliarde de dolari, apoi monitorizarea EDB arată figura 8,3 miliarde de dolari. Banca, printre altele, analizează rapoartele corporative și rapoartele media; în plus, spre deosebire de autoritatea rusă de reglementare, acesta ia în considerare investițiile prin offshore și alte „baze de transbordare” a capitalului. Indicatorul Băncii Centrale include cursurile de schimb, reevaluările pieței și alte modificări.
Belarus este liderul în investițiile rusești din rândul țărilor Uniunii Economice Eurasiatice. Totuși, acest lucru s-a întâmplat în principal din cauza achiziționării de către Gazprom a Beltransgaz (acum Gazprom Transgaz Belarus), pentru care preocuparea a cheltuit 5 miliarde de dolariîn perioada 2007-2011. Alte proiecte semnificative rusești sunt investițiile în filialele VEB și MTS, în conducta principală a Transneft și a rafinăriei de petrol Mozyr.
Cât de mult pierde Rusia?
Potrivit FMI, până la 90% din sprijinul economic al Rusiei pentru Belarus provine din subvenții ascunse pentru furnizarea de gaze, petrol și produse petroliere. Serghei Agibalov, șeful sectorului Economie și Finanțe la Institutul de Energie și Finanțe, estimează că volumul total al subvențiilor rusești către Belarus cu surse preferențiale de energie de la începutul anilor 2000 s-a ridicat la aproape 100 de miliarde de dolari, sau peste 200% din PIB-ul Belarusului în 2016. Subvențiile pentru gaze în 2001-2016 s-au ridicat la 49,4 miliarde dolari, pentru petrol - 46,9 miliarde dolari, reiese din calculele lui Agibalov pentru RBC. Și spre deosebire de împrumuturile care sunt returnate cu dobândă, beneficiile de petrol și gaze pentru Belarus sunt pierderi indirecte iremediabile ale bugetului rus. „Aceștia nu sunt bani aruncați pentru noi – aceștia sunt pași calculați pe baza rezultatelor viitoare”, a asigurat Vladimir Putin la sfârșitul lunii februarie.
„Toți anii de independență, Belarus a primit gaz de la Rusia în condiții extrem de favorabile - în unii ani a cumpărat gaz de multe ori mai ieftin decât toate țările europene vecine”, a spus Agibalov. El calculează beneficiul gazului ca diferență de preț al importurilor cu Germania (acesta este un mare consumator comparabil, prețul gazului rusesc la granița cu Germania este publicat în surse deschise și poate fi considerat un preț competitiv de piață, el explică). Dar în 2016, subvenția pentru gaz a scăzut brusc la doar 350 de milioane de dolari de la 2,2 miliarde de dolari cu un an mai devreme, conform calculelor lui Agibalov; iar autoritățile ruse până la sfârșitul lunii martie 2017 număraseră deja 700 de milioane de dolari în datorii către Belarus pentru gazul furnizat.
Rusia furnizează Belarus țiței fără taxe, iar produsele petroliere prelucrate sunt furnizate de Belarus în străinătate cu perceperea unei taxe și transferul acesteia la bugetul Belarus. Subvențiile din Rusia au scăzut recent din cauza particularităților taxei de export. Scăderea prețului mondial la petrol duce la o scădere mai mică a prețului importurilor de țiței pe care Belarus le importă din Rusia, în comparație cu o scădere a prețurilor produselor petroliere pe care Belarus le exportă - aceasta este o consecință a manevrei fiscale în Rusia. industria petrolieră, explică Banca Eurasiatică de Dezvoltare. „La prețuri mari ale petrolului, Belarus l-a cumpărat de două ori mai ieftin decât prețul pieței, iar acum este cu 25% mai ieftin”, spune Alexander Knobel, directorul Centrului pentru Studii de Comerț Internațional de la RANEPA. - Rusia depinde de petrol și gaze, iar Belarus în același mod depinde de piața rusă de petrol și gaze. Dacă se înrăutățește, atunci problemele se înrăutățesc.”
Va putea Belarus să scape din Rusia?
Pe fondul reducerii sprijinului economic rusesc, Minsk încearcă să diversifice sursele de asistență financiară și comerțul exterior bazându-se pe Rusia, dar acest lucru este dificil de realizat, spune Serghei Puhov, expert de top la Centrul de Dezvoltare HSE. Belarus negociază cu FMI un potențial împrumut de până la 3 miliarde de dolari din 2015, iar sancțiunile UE ridicate din țară în 2016 au deschis, în principiu, posibilitatea unor împrumuturi de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD). și Banca Europeană de Investiții.
„În ceea ce privește comerțul, Belarus, desigur, încearcă să-și diversifice exporturile, să organizeze aprovizionarea către țările UE, nu vrea să piardă în niciun caz piața ucraineană”, adaugă Alexander Knobel. „Rusia pentru Belarus este jumătate din comerț, a doua jumătate este Ucraina, Uniunea Europeană (în principal Polonia și statele baltice), Rusia este principalul partener, dar Minsk vrea să reducă această cotă și să-și sporească prezența pe piețele europene.”
Dar Andreas Schwabe spune că sub Lukashenka, este puțin probabil ca Belarus să întoarcă spatele Rusiei. „Vestul, în schimbul unui sprijin financiar substanțial, va cere reforme economice de la Minsk, care ar slăbi controlul lui Lukașenka asupra economiei și asupra statului în ansamblu – iar acest lucru este inacceptabil pentru el”, argumentează economistul. Da, iar Rusia de după 2014 a arătat cu politica sa în spațiul post-sovietic că nu va „permite” Belarusului să facă un astfel de pas.
Cu participarea lui Oleg Makarov
Datoria externă a statului reprezintă absolut toate obligațiile supușilor săi față de creditorii străini. Cum s-a format datoria externă a Belarusului?
Formarea datoriei publice externe a țării a început după prăbușirea URSS. Republica Belarus, spre deosebire de Rusia, nu a preluat obligațiile de datorie ale URSS, astfel încât povara datoriei asupra economiei statului în perioada 1996-2006 a fost foarte scăzută și s-a ridicat la mai puțin de 10% din PIB.
În prima jumătate a anilor 1990, statul practic nu a luat împrumuturi de la Federația Rusă și Europa. Și în 1996, președintele Rusiei a anulat complet chiar și acele mici datorii pe care le avea țara.
Cât de corect? Belarus este numele în rusă. Belarus este numele țării în belarusă. Numele oficial este Republica Belarus (belor. Republica Belarus).
Datorită prețurilor preferențiale la energie oferite de Federația Rusă și a unei piețe în creștere rapidă, economia belarusă a putut să se dezvolte fără împrumuturi în anii 2000. Potrivit Ministerului de Finanțe din Belarus la începutul anului 2007, datoria externă era de 6,5%.
În 2018, datoria publică externă a Republicii Belarus continuă să crească și a depășit pragul de 40%. Guvernul a definit o maximă critică, care nu trebuie să depășească datoria publică internă și externă - mărimea acesteia este de 45% din PIB.
Ce măsuri ia Republica Belarus pentru a-și reduce datoria externă?
Creșterea conturilor de plătit afectează în mod negativ bugetul. În 2018, va fi nevoie de peste 1 miliard de dolari pentru a plăti dobânda la împrumuturi și alte 3 miliarde de dolari pentru a rambursa împrumuturile. Guvernul a elaborat măsuri pentru a acoperi conturile de plătit. În perioada 2019-2025, este planificată rambursarea cea mai mare parte a împrumuturilor.
Costul rambursării creditelor este inclus în bugetul țării, fiind asigurată și refinanțarea prin noi împrumuturi.
Care este datoria externă a Belarusului și cui îi datorează țara?
Datoria externă a Belarusului a ajuns astăzi la 16,6 miliarde de dolari.
Principalii creditori sunt:
- Rusia;
- Fondul Eurasiatic pentru Stabilizare și Dezvoltare (EFSD);
- China;
- Deținătorii de euroobligațiuni din Belarus;
- Banca Mondială.
Cele mai mari împrumuturi ale statului Republicii Belarus:
- 80.000.000 USD - EFSD;
- 55.200.000 USD - împrumuturi de la guvernul și băncile Rusiei (vezi);
- 446.000.000 USD - bănci chineze.
- 93.500.000 USD - datorie către partenerii occidentali;
- 95.000.000 USD - către Banca Mondială.
Belarus practic nu primește împrumuturi de la UE și SUA. Belarus nu primește împrumuturi de la Fondul Monetar Internațional, care acordă împrumuturi în condiții favorabile.
Pentru achitarea datoriei publice în 2018, vor fi alocate 2,5 miliarde de ruble din Belarus. Cheltuielile pentru rambursarea datoriei externe a Republicii Belarus în 2018 se vor ridica la 5,4 miliarde de ruble. În consecință, o sumă de 8 miliarde de ruble din Belarus va fi rambursată. Din 2018 începe dinamica unei reduceri active a datoriei publice a țării.
Cheltuielile datoriei publice externe ale Belarusului în 2018 (milioane USD)
Interesant: 1 rublă belarusă = 31,49 ruble rusești (rubel belarus; cod ISO - BYN, până la 1 ianuarie 2000 - BYB, de la 1 ianuarie 2000 până la 1 iulie 2016 - BYR).
Cheltuieli cu plățile datoriei externe a Belarusului pentru 2018:
- 1.007.500.000 USD - Rusia;
- 938.600.000 USD - deținătorilor de obligațiuni naționale;
- 563.400.000 USD - plăți către China;
- 475.700.000 USD - plata către Fondul Eurasiatic pentru Stabilizare și Dezvoltare;
- 95.300.000 USD - plăți către Banca Mondială;
- 4.300.000 USD - plată în SUA;
- 2.700.000 USD - plăți SVI;
- 2.400.000 USD - plată de către Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Ministerul de Finanțe se ghidează după regula conform căreia 75% din datorie este refinanțată, iar 25% vor fi plătite din surse non-datorie.
- Datoria publică externă a Republicii Belarus timp de 20 de ani a crescut de aproape 20 de ori de la 946 de milioane de dolari la 16,6 miliarde de dolari.
- Belarus ocupă locul 77 în clasamentul țărilor în ceea ce privește datoria publică externă.
- Conform datelor pentru 2018, datoria externă pe cap de locuitor a fiecărui belarus este de peste 4.000 de dolari.
Presiunea asupra bugetului, cauzată de încărcarea datoriilor, va continua să crească. În 2018, Belarus trebuie să returneze creditorilor aproximativ 8 miliarde de ruble. Costurile serviciului datoriei publice sunt în creștere și anul acesta vor crește cu un sfert față de anul trecut.
Cum își va plăti Belarus datoriile
Belarus va aloca 2,54 miliarde de ruble pentru serviciul datoriei publice în 2018. Potrivit autorităților, această sumă va fi cu aproximativ 25% mai mare decât povara datoriilor pe care o suporta bugetul în 2017 din cauza necesității de a plăti dobânzi la creditele strânse anterior.
Costul rambursării datoriei publice în 2018 se va ridica la 5,49 miliarde de ruble. Astfel, luând în considerare plățile pentru rambursarea și serviciul datoriei de stat, Belarus va trebui să returneze creditorilor aproximativ 8 miliarde de ruble.
Aproape toate obligațiile de datorie ale țării sunt în valută - autoritățile estimează plățile în valută pentru datoria publică în 2018 la 3,8 miliarde de dolari. Apropo, cursul mediu anual de schimb al dolarului, care este bugetat pentru 2018, este de 2,0379 ruble per dolar.
Principalele plăți sunt legate de obligații de datorie față de creditorii externi. În 2018, plățile pentru datoria publică externă se vor ridica la aproximativ 3,1 miliarde de dolari. Belarus trebuie să returneze două treimi din acești bani creditorilor estici.
Conform informațiilor BelaPAN,în acest an, Belarus trebuie să plătească Rusiei (inclusiv serviciul datoriei și rambursarea) 1 miliard de dolari 7,5 milioane de dolari, iar Fondului Eurasiatic pentru Stabilizare și Dezvoltare, care este controlat de facto de Ministerul de Finanțe al Rusiei, 475,7 milioane de dolari. În plus, 563,4 milioane de dolari vor trebui direcționați pentru a rambursa împrumuturile de la băncile chineze.
Mai mult de un miliard de dolari vor trebui plătiți și creditorilor occidentali, inclusiv proprietarilor de euroobligațiuni din Belarus - 936,6 milioane de dolari, Băncii Mondiale - 95,3 milioane de dolari. Este semnificativ faptul că Fondul Monetar Internațional, care oferă resurse financiare ieftine, nu se numără astăzi printre creditorii Belarusului.
Ministerul Finanțelor se ghidează acum după o regulă bugetară, a cărei esență este că 75% din rambursarea principalului este refinanțată, iar 25% este plătită din surse non-datorie.
În 2018, este planificată utilizarea veniturilor din taxele vamale de export la produse petroliere (486,5 milioane USD), o parte din soldurile în valută (aproximativ 1 miliard USD) din bugetul format în legătură cu plasarea euroobligațiunilor în 2017 pentru plata statului. creanţă.
De asemenea, vor fi atrase noi împrumuturi pentru achitarea obligațiilor vechi. În 2018, este planificată o nouă emisiune pe piața externă de euroobligațiuni în valoare de 600 milioane USD, precum și noi emisiuni de obligațiuni pe piața internă în valoare de 400 milioane USD.
În plus, în primul trimestru al anului 2018, așa cum a anunțat ministrul Finanțelor în Parlament în decembrie Vladimir Amarin răspunzând la întrebări BelaPAN, partea belarusă se așteaptă să primească ultimele două tranșe ale împrumutului de la Fondul Eurasiatic pentru Stabilizare și Dezvoltare, care reprezintă încă 400 de milioane de dolari.
Astfel, în general, este clar din ce surse va plăti Belarusul către creditori în 2018, dar este complet neclar, spun experții, când plățile mari ale Belarusului pentru datoria de stat vor începe în sfârșit să scadă.
Barieră în calea creșterii economice
De la 1 decembrie 2017, conform celor mai recente date publicate de Ministerul Finanțelor, datoria publică a Belarusului era de 39% din PIB.
Ministerul Finanțelor nu exclude ca până la sfârșitul anului 2018 această cifră să crească la 44,5% (ministrul Finanțelor a vorbit despre asta în decembrie, vorbind în Parlament). În același timp, valoarea-prag a nivelului datoriei publice în Belarus este stabilită la 45%.
Astfel, mărimea datoriei de stat a Belarusului se poate apropia de valoarea maximă din întreaga istorie suverană a țării.
Experții notează că nivelul datoriei publice poate scădea doar dacă economia crește mai rapid. Datorită creșterii PIB-ului, nivelul datoriilor ar putea scădea în mod natural. În plus, ar apărea surse pe termen scurt pentru a plăti vechile datorii.
„Pentru a accelera economia, autoritățile încearcă să nu reformeze sectorul public, ci să creeze puncte pentru dezvoltarea unei noi economii, paralele. Documentele recente (decrete privind dezvoltarea antreprenoriatului și digitalizarea economiei) confirmă încercările în această direcție.”, - a remarcat directorul științific al Centrului de Cercetare IPM Irina Tochitskaya.
Cu toate acestea, a continuat expertul, statul încearcă fără succes de mulți ani să creeze o economie paralelă, așa că nu există nicio certitudine că se va putea face acest lucru acum: „Precondițiile fundamentale pentru accelerarea economiei din Belarus nu sunt încă vizibile”.
Un punct de vedere similar este împărtășit de experții străini. Potrivit analiștilor Sberbank rusesc, creșterea economiei din Belarus în 2018 va fi de 2,2%, ceea ce va fi comparabil cu rezultatul anului trecut.
„Nu vedem factori care ar putea oferi un sprijin semnificativ pentru accelerarea economică în 2018. Potrivit estimărilor noastre, creșterea PIB-ului în Belarus la sfârșitul anului va fi de aproximativ 2,2% și va fi limitată de problemele structurale acumulate în economia belarusă.”, spune un nou sondaj realizat de Centrul de Cercetare Macroeconomică al Rusiei Sberbank.
Experții își explică prognoza prin faptul că autoritățile din Belarus „Problema sectorului public extrem de ineficient, dar impresionant, nu a fost încă rezolvată”.
Economiștii din Belarus consideră că țara a intrat într-un cerc vicios: ratele scăzute de creștere nu permit reducerea nivelului datoriei publice, iar un nivel ridicat al poverii datoriei este un obstacol în calea creșterii economice.
„Suntem în această capcană de câțiva ani. Presiunea mare asupra bugetului asociată cu plățile datoriei publice duce la subfinanțarea posturilor bugetare (educație, sănătate), care stau la baza creșterii economice pe termen lung., - spune expertul Centrului de Cercetare Economică și Educație din Belarus (BEROC) Dmitri Kruk.
Expertul împărtășește previziunile multor organizații străine care cred că în următorii trei-patru ani creșterea economiei belaruse va rămâne scăzută - în jur de 2%.
În absența șocurilor externe și a prezenței unor rate scăzute de creștere economică, nivelul datoriei publice poate fi menținut la nivelul actual (40-45% din PIB) pentru o perioadă lungă de timp, sugerează expertul BEROC.
„Un alt lucru este că nu există lumină la capătul tunelului, ceea ce s-ar exprima într-o scădere a nivelului datoriei publice, iar orice șoc extern (de exemplu, devalorizarea rublei ruse) poate crește și mai mult datoria. povara asupra economiei Belarusului, având în vedere că țara atrage împrumuturi în cea mai mare parte în valută străină- a rezumat Dmitri Kruk.