Закон Оукена
Зависимость между уровнем безработицы и темпом роста ВНП (США, 1947-2002)
Зако́н О́укена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов , предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает разрыв ВВП) на 2,5%. Для других стран, при иных условиях и для различных промежутков времени он может быть численно иным.
Закон назван по имени американского экономиста Артура Оукена . В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.
Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.
Следствие из закона Оукена:
Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, то есть не является универсальным экономическим законом.
Примечания
Ссылки
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Закон Оукена" в других словарях:
Экономический закон наличия обратной зависимости между уровнем безработицы, превышающим естественный; и величиной валового национального продукта страны. Каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественный уровень, сокращает уровень… … Финансовый словарь
- (Okun s law) Предположение, что при циклических колебаниях отношение фактического объема ВВП к потенциальному обычно превышает в процентном отношении падение уровня безработицы. На основе данных по экономике США с 1960 по 1980 гг. Оукен вывел… … Экономический словарь
Закон, в соответствии с которым при небольшом ежегодном росте реального ВНП (не превышающем 2,5 %) уровень безработицы сохраняется практически постоянным, а при более глубоком изменении ВНП 2 % его изменений порождают сдвиг безработицы в обратную … Энциклопедический словарь экономики и права
ЗАКОН ОУКЕНА - закон, в соответствии с которым каждые 2%, на которые реальный объем производства превышает свой естественный уровень, сокращают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы, и наоборот, каждые 2% сокращения реального … Большой экономический словарь
Закон Оукена - закон, в соответствии с которым при небольшом ежегодном росте реального ВНП (не превышающем 2,5%) уровень безработицы сохраняется практически постоянным, а при более глубоком изменении ВНП 2% его изменений порождают сдвиг безработицы в… … Словарь экономических терминов
Закон Оукена - если фактический уровень безработицы превышая естественный, то общество недополучает некую часть ВНП. Американский экономист Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и т.н. отставанием – невыпущенной или безвозвратно… … Словарь по экономической теории
Закон Оукена - отражает отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП. Согласно этому закону превышение текущего уровня безработицы на 1 % над предполагаемым естественным уровнем увеличивает отставание объема ВВП на 2,5% … Экономика: глоссарий
Закон Оукена - увеличение доли безработных в составе всей рабочей силы сверх естественного уровня безработицы на 1% ведет к уменьшению объема производства валового национального продукта на 2,5% … Словарь экономических терминов и иностранных слов
Безработица - (Unemployment) Безработица – это такое социально экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет Безработица в России, Китае, Японии, США и странах Еврозоны, в том числе в кризисные… … Энциклопедия инвестора
Макроэкономика - (Macroeconomics) Макроэкономика это наука, изучающая глобальные экономические процессы Определение понятия макроэкономика, макроэкономическая политика, функции и модели макроэкономического развития, макроэкономическая нестабильность и её… … Энциклопедия инвестора
Социально-экономические последствия безработицы можно сформулировать следующим образом: происходит обесценение, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей, усиливается давление на размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увеличиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительного труда, формируются категории лиц с девиантным поведением, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям. Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей.
Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) - если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.
В графической форме указанная закономерность представлена на рисунке 6.2.
Рисунок № 6.2. Закон Оукена
В условиях полной занятости объем производства равен , а норма безработицы . В случае если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что график демонстрирует убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.
8. Сущность, причины и виды инфляции. Измерение инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек.
Инфляция - это долговременный процесс снижения покупательной способности денег (повышение общего уровня цен).
Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег (обесцениванием денег) и ведущее к перераспределению национального дохода.
Дефляция - это снижение общего уровня цен.
Инфляция является основным дестабилизирующим фактором рыночной экономики. Чем выше ее уровень тем, она опаснее.
Инфляция оказывает сильное влияние на экономических агентов, кто-то из-за неё выигрывает, кто-то проигрывает, но большинство считают инфляцию серьезнейшей проблемой.
Если сравнивать характер инфляционных процессов в условиях металлической денежной системы и в современных условиях, когда функционирую бумажные и электронные деньги, то в период золотого стандарта инфляция возникала периодически: при резком возрастании спроса, связанном, прежде всего, с войнами. В современных условиях процесс инфляции стал постоянными и периоды снижения цен наблюдаются теперь все реже и реже.
Причины инфляции Инфляция вызывается монетарными и структурными причинами:
монетарные : несоответствие денежного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размер товарооборота; превышение доходов над потребительскими расходами; дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование - объем инвестиций превышает возможность экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;
структурные причины: деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в отставании развития отраслей потребительского сектора; снижение эффективности капиталовложения и сдерживание роста потребления; несовершенство системы управления экономикой;
внешние причины - сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового платежного баланса.
Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Среди институциональных причин инфляции можно выделить причины, связанные с денежным сектором, и причины, связанные с организационной структурой рынков. В целом данная совокупность причин выглядит следующим образом:
1. Монетарные факторы :
неоправданная эмиссия денег для краткосрочных нужд государства;
финансирование бюджетного дефицита (может осуществляться за счет денежной эмиссии или за счет займов в центральном банке).
Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей.
Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) - если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.
В условиях полной занятости объем производства равен Y 0 , а норма безработицы U 0 . Если занятость будет снижаться, а безработица расти, то объем производства также уменьшится. Таким образом, график отражает убывающую зависимость объема производства от нормы безработицы.
Y – занятость, U – безработица
Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть валового национального продукта.
Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном. (Y – у)/у = b x(U – U*) ,
где Y– фактический объем производства (валового внутреннего продукта);
Y* – потенциальный валовый внутренний продукт (при полной занятости);
U – фактический уровень безработицы;
U* – естественный уровень безработицы;
b – параметр Оукена, устанавливается эмпирическим путем (3 %).
Естественная безработица – безработица при полной занятости – норма безработицы при неускоряющейся инфляции. Естественный уровень безработицы отражает экономическую целесообразность использования рабочей силы, подобно тому как степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала.
Количественно этот показатель в США составляет 5,5 %-6,5 %. Норма безработицы при полной занятости понимается как наименьшая форма безработицы, достижимая при существующей институциональной структуре и не ведущая к ускоряющейся инфляции. Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1 %, то фактический объем производства будет ниже потенциального на b%. По расчетам Оукена, в шестидесятые годы в Соединенных Штатах, когда естественная норма безработицы составляла 4 %, параметр b был равен 3 %.
Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы.
Согласно закону Оукена превышение фактического уровня безработицы на один процент над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического валового внутреннего продукта по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3 %.
Так, если в данном году фактический валовой внутренний продукт составил 4500 долл., фактический уровень безработицы – 8 %, а естественный уровень – 6 %, то экономика недополучила продукции на 270 долл., что составляет 3 % х 2 % = 6 % фактически произведенного валового продукта. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770 долл.
Закон Оукена используется чаще всего при анализе экономической ситуации. Этот коэффициент ученый ввел для характеристики соотношения уровня безработицы и темпа роста.
В 1962 году Оукен вывел закономерность на основе эмпирических данных. Статистика показала, что рост безработицы на 1% может привести к падению фактического валового внутреннего продукта в соответствии с потенциальным ВВП на 2%.Это соотношение не постоянно и отличается в зависимости от страны и периода времени.
Таким образом, закон Оукена представляет собой соотношениеквартальных изменений уровня безработицы и реального ВВП.
Формула закона Оукена
Формула закона Оукена выглядит следующим образом:
(Y’ – Y)/Y’ = с*(u – u’)
Здесь Y – реальный объем ВВП,
Y’ – потенциальный ВВП,
u – реальный уровень безработицы,
u’ – естественный уровень безработицы,
c – коэффициент Оукена.
Коэффициент Оукена с 1955 года в США обычно приравнивали к 2 или 3.
Данная формула закона Оукена применяется в редких случаях, так как уровень потенциального ВВП и уровень безработицы показатели трудные для оценки.
Существует второй вариант формулы закона Оукена:
∆Y/Y = к – c*∆u
Здесь Y – фактический объем производства,
∆Y – изменение фактического уровня производства в сравнении с прошлым годом,
∆u – изменение фактического уровня безработицы в сравнении с прошлым годом,
с - коэффициент Оукена,
к – среднегодовой рост производства при условии полной занятости.
Критика закона Оукена
До настоящего времени формула закона Оукена не получила признание и критикуется многими экономистами, которые подвергают сомнению ее полезность в области пояснения рыночной конъюнктуры.
Формула закона Оукена появилась в качестве результата обработки статистических данных, которые представляют собой эмпирические наблюдения. В основе закона не было основательной теоретической базы, проверенной на практике, поскольку Оукен выразил закономерность лишь при исследовании статистики США.
Данные статистики являются приблизительными, а на валовый внутренний продукт могут оказывать воздействие большое число факторов, а не один уровень безработицы.
Тем не менее, данное упрощенное рассмотрение зависимостимакроэкономических показателей часто может быть полезным, что и показало исследование Оукена.
Особенности закона Оукена
Ученый вывел коэффициент, который отражает обратно пропорциональную связь объема производства и уровня безработицы.Оукен считал, что рост ВВП на 2% связан со следующими сдвигами:
Можно отметить, что уменьшив циклический уровень безработицы Оукена на 0,1% ожидаемый уровень увеличения реального ВВП составит 0,2%. Но для разных государств и временных промежутков это значение будет варьироваться, поскольку зависимость практически проверялась для ВВПи ВНП.
Примеры решения задач
Уровень безработицы – 10 %,
Фактический валовой внутренний продукт (ВВП) – 7 500 млрд. руб.
Разность между фактическим и естественным уровнем безработицы:
То есть ВВП отстает от потенциального значения на 8%. Если принять фактический валовый продукт за 100%, то получим следующий результат:
ru.solverbook.com
Закон Оукена
Задача №38. Определение правительственной политики для стабилизации экономики
В экономике страны естественный уровень безработицы равен 7%, а фактический – 9%. Потенциальный ВВП составляет 3000 млрд. дол., коэффициент Оукена – 2,5. Какую политику должно проводить правительство для стабилизации экономики (рассмотреть все возможные инструменты), если известно, что предельная склонность к потреблению равна 0,9.
Задача №51. Расчёт потенциального ВВП
Уровень безработицы в текущем году составил 7,5%,
а фактический ВВП – 1 665 млрд дол.
Естественный уровень безработицы – 5%.
Определите величину потенциального ВВП, если коэффициент Оукена равен 3.
Задача №52. Расчёт фактического ВВП
Уровень безработицы в текущем году составил 6,5%.
Естественный уровень безработицы – 5%,
а коэффициент Оукена – 2.
Потенциальный ВВП равен 2 550 млрд. дол.
Определите отставание ВВП (в %) и потери ВВП, вызванные циклической безработицей (в млрд. дол.).
Задача №53. Расчёт коэффициента Оукена и естественного уровня безработицы
Потенциальный ВВП был равен 100 млрд дол., фактический ВВП – 97 млрд дол., а фактический уровень безработицы – 7%.
Когда фактический ВВП сократился на 6 млрд дол., уровень безработицы возрос до 9%.
Определите величину коэффициента Оукена и естественный уровень безработицы.
Задача №54. Расчёт потенциального ВВП, фактического и естественного уровня безработицы
Экономика страны характеризуется следующими показателями:
общая численность населения 400 млн человек,
численность трудоспособного населения – 280 млн,
численность занятых – 176 млн,
численность фрикционных безработных – 6 млн,
численность структурных безработных – 8 млн,
численность циклических безработных – 10 млн человек.
Фактический ВВП составляет 2040 млрд дол., а коэффициент Оукена равен 3.
Определите величину потенциального ВВП, фактический уровень безработицы, естественный уровень безработицы.
Задача №55. Расчёт фактического ВВП и фактического уровеня безработицы
общая численность населения – 200 млн человек,
численность трудоспособного населения – 160 млн человек,
численность занятых – 112 млн человек,
естественный уровень безработицы – 6,4%,
численность циклических безработных – 5 млн человек.
Потенциальный ВВП составляет 2500 млрд дол., а коэффициент Оукена равен 2,4.
Определите величину фактического ВВП, фактический уровень безработицы, численность фрикционных и структурных безработных.
Задача №61. Расчёт потерь от безработицы
Потенциальный объем выпуска продукции при уровне естественной безработицы в 6% равен 6000 млрд. ден. единиц. При появлении циклической безработицы в 1% происходит отклонение фактического объема выпуска продукции от потенциального на 120 млрд. ден. единиц. Определить потери от безработицы, если уровень фактической безработицы равен 8,5%
Решение
Решения задач по закону оукена
Численность населения страны составляет 100 млн человек. Доля рабочей силы в населении равна 55%. Производительность одного занятого — 12 тыс грн в год. Фактический. ВВП страны — 600 млрд грн. Естественная норма а безработицы — 5%. Определить уровень безработицы населенияелення.
М рс = 100 млн человек
2. Численность занятых определяем по формуле:
где. ВВПф — фактический. ВВП; з — производительность одного занятого
3. Численность безработных:
Чб = 55 млн человек — 50 млн человек = 5 млн человек
4. Уровень безработицы вычисляем по формуле:
Естественная норма безработицы составляет 5%, а его фактический уровень — 7%. Определите. ВВП-разрыв при условии, что коэффициент чувствительности к динамике циклической безработицы равен 2,5, а фактический. ВВП составляет 900 млн декабряи.
1. Найдите процент отклонения фактического. ВВП от природного результате циклической безработицы по формуле:
2. Теперь вычислим природный. ВВП:
ВВП * 0,05 =. ВВП * — 900
ВВП * = 947 360 000 грн
Итак,. ВВП-розривстановитиме: 947,36
900 = 47,36 млнгрн
Определить уровень безработицы в национальной экономике при следующих условиях:
1) население страны составляет 100 млн человек;
2) населения в возрасте до 16 лет — 20 млн человек;
3) находятся в спецучреждениях — 4 млн человек;
4) природный. ВВП — 940 млрд грн б) естественная норма безработицы — 6%;
6) фактический. ВВП составляет 85% природного. ВВП;
7) лица, выбывшие из рабочей, — 26 млн. Решение:
1. Определяем численность рабочей силы:
2. Количество занятых по естественной нормы безработицы: 50 млн человек
3. Тогда производительность одного занятого:
4. Фактический объем. ВВП:
0,85 940 млрд грн = 799 млрд грн
5. Численность занятых:
6. Численность безработных:
Чб = 50 млн человек — 39950000 человек = 10050000 человек
7. Уровень безработицы определяем по формуле:
В 2000 г экономика страны развивалась в условиях полной занятости (естественного уровня безработицы 6%). Фактический. ВВП равнялся потенциальному и составлял 300 млрд-грн. В 2005 г фактический. ВВП составлял 371 1 млрд грн, потенциальный — 412 млрд декабря грн.
В 2005 г определить уровень фактической безработицы (при
1. Используя закон. Оукена, вычислим уровень фактической безработицы по формуле:
2 составит пропорцию:
3. Определяем уровень безработицы:
Естественный уровень безработицы в стране составляет 6%, фактический — 15%. Коэффициент р = 2,5
Определить относительное отставание фактического. ВВП от потенциального; потери. ВВП, вызванные циклической безработицей, если фактический. ВВП составляет 150 млрд грн
1. Объем относительного отставания фактического. ВВП от потенциального определяется по формуле. Оукена
2. Объем потенциального. ВВП составляет
ВВП * = 193 550 000 000 грн
3. Потери, вызванные циклической безработицей, — это не что иначе, как. ВВП-разрыв, вычисляем так:
ВВП-разрыв = 193 550 000 000 грн —
— 150 млрд грн = 43550000000 грн
Задания для самостоятельного выполнения
В отчетном году трудовые ресурсы области составляли 1810 тыс. человек, в том числе в трудоспособном возрасте — 1720 тыс. человек; работающие лица старшего возраста и подростки — 120 тыс. человек, из них: занятые в народном в хозяйстве (без личных крестьянских хозяйств) — 1571 тыс. человек, учащиеся — 129 тыс. человек, незанятые граждане в трудоспособном возрасте — 189 тыс. человек, в том числе вынужденно незанятые (ищущие раб эту) — 73 тыс. оси. осіб.
Определить уровень занятости трудоспособного населения в народном хозяйстве области за отчетный год, уровень занятости учащихся, уровень незанятых трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, в том числе и ищущих робот.
Уровень безработицы в регионе в отчетном году составил 12%. Необходимо сократить этот показатель до 5%. Пользуясь законом. Оукена, рассчитать необходимый для этого темп изменения. ВВП
Если уровень безработицы составляет 7,8%, то какими темпами должен расти. ВВП, чтобы снизить уровень безработицы до 6,5%: а) за один год б) за два года?
Проанализировать численность занятых по всем видам экономической деятельности и отдельно в торговле в западных областях и по Украине в целом за 2003-2007 pp (табл. 1)
Применяя электронные таблицы пакета MS Excel, построить расчетно-аналитическую таблицу, в которой определить удельный вес (в процентах) колотого показателя. Построить линейную диаграмму, иллюстрирующую дин динамики изменения работающих по видам экономической деятельностиі.
Применяя электронные таблицы пакета MS Excel, на основе показателей табл 2 проанализировать динамику численности трудоустроенных граждан в западных областях Украины в 2003-2007 pp, а также рассчитать ать долю женщин в общей численности трудоустроенных сделать выводывки.
Составить прогноз на следующие пять лет, применяя для построения модели на. Ваш выбор, статистические функции linest, trend, forecast, logest, growth. Выводы представить в виде линейной диаграммы уравнения я тренду.
uchebnikirus.com
Решение. Примеры решения задач;
Примеры решения задач
Формулы для решения задач
1. Формула закона Оукена
Y – фактический объём производства;
Y* – потенциальный объём ВНП;
u* – естественный уровень безработицы;
в – эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы;
2. Общий уровень трудовых ресурсов определяется по формуле:
R – фактическое наличие трудовых ресурсов;
L – работающее население;
3. Общий уровень безработных определяется по формуле:
U – фактический уровень безработицы;
F – официально зарегистрированные
R – общее количество людей, желающих работать.
1. Фактический ВВП составляет 3712 млрд. долл., потенциальный ВВП – 4125. Определите уровень фактической безработицы, если уровень фактической равен 6% (при в=2,5).
Для определения фактического уровня безработицы применим формулу закона Оукена:
После алгебраических преобразований:
Таким образом, уровень фактической безработицы составил 10%
2. Рассчитайте циклическую безработицу при следующих условиях: численность рабочей силы – 4 млн. чел., численность занятых – 3,5 млн. чел., естественная безработица – 6%. Какая будет в этих условиях разница между фактическим и потенциальным ВВП?
Задачи по макроэкономике
Пример 1. Предположим, что в данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень – 9%. Пользуясь законом Оукена, определить величину отставания объема ВНП в процентах. Если номинальный ВНП в том же году равнялся 50 млрд. руб., какой объем продукции был потерян из-за безработицы.
Задача №303 (расчет уровня инфляции и индекса цен)
Если индекс цен в прошлом году был 110, а в этом году – 121, то каким будет уровень инфляции в этом году? Что означает «правило величины 70».
Задача №18 (расчет уровня безработицы)
В таблице представлены данные о трудовых ресурсах и занятости в первом и пятом году рассматриваемого периода (в тыс. чел.): Первый год Пятый год.
Задача №14 (расчет макроэкономических показателей)
Задача №415 (задача по закону Оукена)
Пример 1. Предположим, что в данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень – 9%. Пользуясь законом Оукена.
Задача №15 (расчет ВНП, ЧНП, объема потребления и инвестиций)
Национальное производство включает два товара: Х (потребительский товар) и У (средство производства). В текущем году было произведено 500 единиц Х.
Закон Оукена – экономический закон, согласно которому увеличение доли безработных в составе всей рабочей силы выше естественного уровня безработицы на 1% ведет к уменьшению объема производства валового национального продукта на 2,5%. Превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем составляет 4% (9%-5%), следовательно, отставание объема производства валового национального продукта составляет:
Если размер ВНП в том же году равнялся 50 млрд. руб., то объем продукции, который был потерян из-за безработицы, составил:
50*10/100=5 млрд. руб.
Пример 2. Рассчитайте в соответствии с законом Оукена потери фактического ВВП вследствие циклической безработицы при следующих условиях:
- фактическая безработица – 8%;
- естественная безработица– 5%;
- номинальный ВВП – 900 млрд. д.е.;
- индекс цен – 120%.
Превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем составляет 3% (8%-5%), следовательно, потери объема ВВП составляет:
Фактический (реальный) ВВП, т.е. номинальный ВВП, скорректированный на индекс цен, составляет:
ВВПф=900/(120/100)=750 млрд. д.е.
Итак, если фактический размер ВВП равнялся 750 млрд. д.е., то потери ВВП (т.е. объем продукции, который был потерян из-за безработицы), составили:
750*7,5/100=56,25 млрд. д.е.
Пример 3. Экономика описывается следующими данными: естественный уровень безработицы равен 6%, фактический уровень безработицы равен 7,33%, потенциальный ВВП увеличивается на 3% в год. Насколько быстро должен возрастать фактический объем производства для того, чтобы в следующем года была обеспечена полная занятость ресурсов при естественном уровне безработицы? Коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы равен 3.
На каждый процент превышения фактического уровня безработицы над естественным уровнем потери ВВП составляют 3% (эта зависимость известна как закон Оукена). ПО условию задачи такое превышение составляет 1,33% (7,33-6). Следовательно, потери ВВП равны:
дВВП=1,33*3=4% от потенциального ВВП.
Следовательно, при прочих равных условиях, чтобы была обеспечена полная занятость, необходимо, чтобы фактический ВВП был увеличен на величину, эквивалентную 4% потенциального ВВП.
В следующем году потенциальный ВВП увеличивается на 3%, на эти же 3% с целью обеспечения полной занятости должен быть увеличен в фактический ВВП.
Суммарный рост фактического ВВП при этом должен быть эквивалентен величине, равной 7% (4+3) потенциального ВВП.
Безработица ведет к значительным экономическим потерям в товарах и услугах, не создаваемых из-за простоя оборудования. В результате не производится определенная часть ВВП (опасность циклического вида безработицы).
Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется законом Артура Оукена (1928-1979):каждый 1 % прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5 % .
где Y – фактический ВВП;
Y′ - потенциальный ВВП;
U – фактический уровень безработицы:
Un – естественный уровень безработицы;
λ - коэффициент чувствительности (в абсолютном выражении) ВВП к изменениям циклической безработицы – коэффициента Оукена.
Предположим, что фрикционная, структурная и циклическая безработицы составляют по 3 % каждая. Каковы будут потери ВВП при таком уровне безработицы в стране? Естественный уровень безработицы (фрикционная плюс структурная) равен 6 %, а уровень фактической безработицы (естественный плюс циклическая) составит 9 %, т.е. на 3 % выше естественного уровня. Потери ВВП составят 3 % 2,5 (число Оукена) - 7,5 %.
Переход к рыночной экономике сопровождается ростом безработицы. Проблемами трудоустройства населения, его профориентацией и переподготовкой, выдачей пособий по безработице занимаются специальные службы занятости населения.
Государство обеспечивает определенные социальные гарантии безработным. Так, им выплачивается пособие по безработице, оказывается материальная помощь безработному и членам его семьи, выплачивается стипендия в период профессиональной переподготовки, возмещаются расходы и выдаются компенсации в связи с переездом в другую местность на новое место жительства, к месту работы по направлению государственной службы занятости.
2.4 Социально-экономические последствия безработицы
Являются ли последствия безработицы серьезной проблемой? Несомненно. Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.
Действительно, в переходный период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснение их с неэффективных производств. Вместе с тем, очевидно, что проведение сверхжестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновение такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение «разумной меры» жесткости.
Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации.
Следует отметить, что необходимо определить не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в экономике (от снижения количества отработанного времени, падения интенсивности и производительности труда), но и прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов. Подобные исследования представляют несомненный интерес, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе.
I. Социальные последствия безработицы
Отрицательные
1. Обострение криминогенной ситуации.
2. Усиление социальной напряженности.
3. Рост количества физических и душевных заболеваний.
4. Увеличение социальной дифференциации.
5. Снижение трудовой активности.
Положительные
1. Повышение социальной ценности рабочего места.
2. Увеличение личного свободного времени.
3. Возрастание свободы выбора места работы.
4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.
II. Экономические последствия безработицы
Отрицательные
1. Обесценивание последствий обучения.
2. Сокращение производства.
3. Затраты на помощь безработным.
4. Утрата квалификации.
5. Снижение жизненного уровня.
6. Недопроизводство национального дохода.
7. Снижение налоговых поступлений.
Положительные
1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.
2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.
3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.
4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.
За время развития экономической теории (в частности теории безработицы, ее видов и причин) различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. Например, кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого «эффективного спроса» (упрощенно - уровня потребления и инвестиций). Дж. М. Кейнс писал: «Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении…». Недопотребление выражается в том, что по мере повышения доходов у потребителя у него в силу психологических факторов «склонность к сбережению» превышает «побуждение к инвестициям», что влечет спад производства и безработицу.
Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости. Прежде всего следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции. Монетаристы выступили против кейнсианских методов.
В 1967 году М. Фридмен высказал мысль о существовании «естественного уровня безработицы», который жестко определен условиями рынка труда и не может быть изменен мерами государственной политики. Если правительство старается поддержать занятость выше ее «естественного уровня» с помощью традиционных бюджетных и кредитных методов увеличения спроса, то эти меры будут иметь кратковременный эффект и приведут лишь к росту цен.
Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны. Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать резкое ухудшение жизненного уровня населения, что скажется на социальной обстановке. Какие же шаги может применять государство для уменьшения уровня безработицы?
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда.
Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;
Во-вторых, программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;
В-третьих, программы содействия найму рабочей силы;
В-четвертых, программы по социальному страхованию безработных.
Кроме того, существует косвенное регулирование рынка рабочей силы:
Налоговая;
Денежно-кредитная;
Амортизационная политика.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицу.