Самым востребованным направлением расходования материнского капитала остается улучшение жилищных условий. Многие семьи используют средства сертификата (в 2020 году общая сумма за двоих детей составит 616 617 рублей) для строительства частного дома или получения компенсации за уже выполненные работы (ее можно получить, если право на построенный дом было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года). При этом не имеет значения, как проводится строительство, самостоятельно или с помощью подрядчика.
Фото pixabay.com
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?
Согласно п. 1 ст. 3 закона № 217-ФЗ, на садовом земельном участке возможно строительство жилого дома (и регистрация в нем). Если участок огородный, то на нем можно возводить только хозяйственные постройки.
Такое расширение возможностей использование МСК Дмитрий Медведев и главы столичных регионов Сергей Собянин и Андрей Воробьев уже обсудили 30 ноября во время приема граждан. Как отметил премьер-министр, разрешение направлять средства маткапитала на строительство жилых домов на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) вполне обосновано. Также он подчеркнул, что в будущем потребуется поменять законодательство, потому что сейчас такие правила не утверждены.
Маткапитал на строительство дома, не дожидаясь трех лет
По общим правилам использовать материнский капитал для строительства дома до исполнения трех лет ребенку , с появлением которого возникло право на оформление сертификата, нельзя. Однако ПФР одобрит обращение, если получатель маткапитала возьмет жилищный кредит или займ (в том числе ипотечный) на постройку, так как, согласно ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ, в этом случае подать заявление на распоряжение можно раньше. Кроме того, семейный капитал можно направить на погашение ранее оформленного кредита или займа, если они были взяты для возведения дома.
В отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением и необходимо будет предоставить:
- при уплате первоначального взноса:
- при погашении основного долга и процентов:
- копию кредитного договора или договора займа;
- зарегистрированный ипотечный договор;
- справку об остатке долга;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о праве собственности на построенный дом.
Проверка принятых сведений займет месяц, после чего, в случае положительного решения, средства будут перечислены кредитной организации в течение 10 рабочих дней.
Документы на постройку дома за маткапитал
Чтобы использовать МСК на постройку или реконструкцию дома, владелец сертификата должен подать заявление о распоряжении в Пенсионный фонд. Вместе с заявлением нужно предоставить:
- Паспорт владельца сертификата.
- Подтверждение регистрации по месту жительства.
- Если супруг получателя семейного капитала строит (реконструирует) дом самостоятельно либо является одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья:
- паспорт РФ супруга;
- подтверждение регистрации;
- брачное свидетельство.
- Копия подтверждения права собственности на земельный участок, либо подтверждение:
- права бессрочного пользования;
- пожизненно наследуемого владения;
- аренды;
- безвозмездного срочного пользования.
- Если деньги будут перечисляться владельцу сертификата — справка об открытии банковского счета с указанием реквизитов.
- Если дом не оформлен или временно не может быть оформлен в общую долевую собственность — владельца сертификата о выделении долей детям и супругу.
- Если личные данные отличаются от тех, что указаны в сертификате — подтверждение изменения персональных данных.
- В случае обращения через законного представителя:
- паспорт представителя;
- подтверждением его регистрации по месту жительства.
- Если распоряжение оформляют приемные родители или опекуны несовершеннолетнего ребенка — разрешение органов опеки и попечительства.
- Если обращается полностью дееспособный несовершеннолетний ребенок — подтверждение получения полной дееспособности.
Заявление и документы можно предоставить:
- В отделение ПФР:
- посетив лично или передав через представителя;
- отправив копии, заверенные нотариусом, по почте.
- Через отделение многофункционального центра (МФЦ).
- Через Интернет (только заявление):
- с помощью кабинета застрахованного лица ;
- через портал Госуслуг .
При подаче электронного заявления Пенсионный фонд отправляет уведомление с датой его регистрации, в нем также указывается, когда нужно предоставить документы в ПФР (в течении 5-ти дней).
Решение по заявлению принимается за один месяц. При его одобрении средства материнского капитала перечисляются в течение 10 рабочих дней.
Как потратить материнский капитал на строительство дома?
Согласно постановлению Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г. , средства сертификата можно расходовать на строительство дома следующим образом:
Внимание
Необходимо понимать, что приобрести земельный участок для строительства жилого дома на материнский капитал нельзя. Также невозможно направить средства сертификата на ремонт.
Материнский капитал на строительство дома своими силами
Самостоятельное возведение или реконструкция дома подразумевает, что владелец сертификата и его супруг не обращаются к официально зарегистрированным организациям, которые занимаются строительством. Если постройка или реконструкция проводятся своими силами, то средства сертификата перечисляются в два этапа:
- Первое получение средств суммой не более 50% МСК. Деньги переводятся на счет владельца сертификата.
- Перевод оставшейся части средств может быть осуществлен не раньше, чем через полгода после первого зачисления денег при предоставлении документов, которые доказывают, что основные работы были проведены: заложен фундамент, возведены стены и построена крыша.
Помимо документов из в ПФР нужно предоставить:
- При получении 50% материнского капитала — разрешение на строительство.
- При получении оставшихся средств — подтверждение выполнения основных строительных работ (акт освидетельствования, выданный по правилам постановления № 686 Правительства РФ от 18.08.2011 года).
Строительство дома с привлечением подрядной организации
Для строительства дома за средства маткапитала можно воспользоваться услугами подрядных организаций. Для этого получатель именного сертификата или его супруг должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда. Семейный капитал также разрешается направить на реконструкцию, которую будет проводить подрядчик.
Вместе с заявлением и документами из в ПФР необходимо будет предоставить:
- копию заключенного договора строительного подряда;
- копию разрешения на строительство, выданного обладателю сертификата или его супругу.
Внимание
В случае одобрения заявления о распоряжении МСК деньги будут единовременно перечислены на счет организации, предоставляющей услуги, не позже, чем через 1 месяц и 10 рабочих дней после регистрации обращения.
Получение компенсации за построенный дом
Компенсация за постройку дома предусмотрена, если право собственности на него возникло не ранее 1 января 2007 года. Также компенсацию можно получить, если жилье было реконструировано после начала действия программы материнского капитала (в этом случае не имеет значения, когда возникло право собственности). Однако распорядиться средствами по данному направлению можно только через 3 года после появления второго (последующего) ребенка.
Для того чтобы строительство или реконструкция были компенсированы из средств МСК, необходимо вместе с заявлением на распоряжение и предоставить в Пенсионный фонд документы, подтверждающие право собственности, а при реконструкции — подтверждение увеличения площади жилья.
Если после проверки (1 месяц) ПФР примет положительное решение, то средства перечисляются счет получателя МСК в течение 10 рабочих дней.
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Оформление материнского капитала является одним из выгодных способов осуществить строительство индивидуального дома и снижает затраты за счет собственных средств.
Какие документы понадобятся для получения государственного сертификата, какие существуют варианты траты средств маткапитала, можно ли направить средства на улучшение жилищных условий, если ребенку еще не исполнилось 3 года? Подробные варианты расходования материнского капитала освещены в этом материале.
Можно ли
Средства государственного обеспечения выделяются в размере 453 тыс. руб. на 2020 год. Однозначно, этих денег не хватит на возведение полностью дома и доведения его до жилого состояния, однако часть расходов на строительство все-таки можно покрыть.
Существуют различными варианты целевого использования средств материнского капитала на возведение или возврат части средств на затраты в связи со строительством дома или получением кредита на его возведение.
Условия
Процедура выделения средств на возведение дома связана с некоторыми особенностями:
- деньги могут предоставляться в наличной форме небольшими траншами – по 20 000 руб.;
- для получения финансирования необходимо предоставить обоснование строительных работ, обозначить их состав, составить техническую документацию и получить разрешение;
- для оформления сертификата на строительство требуется иметь в собственности или владеть на праве аренды или бессрочного пользования земельным участком, пригодным для расселения;
- строительство может приравниваться к реконструкции имеющихся во владении жилых зданий;
- основным условием выделения средств Пенсионным фондом является обоснование всех видов проводимых работ соответствующими документами;
- обязательно соблюдение требования улучшения жилищных условий – расширение жилплощади или приобретение единственного жилья для ребенка, в регионах повышение квадратуры должно произойти на 18 кв.м. и более на основании региональных законов;
- на этапе получения сертификата подписывается согласие на выделение доли в собственности на ребенка после завершения строительства;
- деньги можно направить на возведение отдельно стоящего здания не более 3 этажей, строение должно быть предназначено для проживания одной семьи во все сезоны;
- средства можно направить как на погашение основного долга, так и процентов по кредиту, но не штрафов и неустоек в связи с просрочкой выплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
К дому предъявляются требования:
- земля должна быть выделена в пределах жилищного зонирования;
- фундамент и стены должны быть капитальными, обозначено наличие несущих перегородок;
- обязательно подключение инженерных сетей, снабжения холодной и горячей водой, электро- и газоснабжения;
- в результате строительства здание не должно грозить безопасности других людей или конструкций.
Средства материнского капитала невозможно истратить на покупку земельного участка под строительство. Под это можно взять отдельный кредит или получить надел в собственность от государства или муниципалитета.
Для получения сертификата необходимо предъявить документы на владение землей на праве аренды, бессрочного владения или собственности. При этом право должно быть оформлено на заявителя – родителя несовершеннолетнего ребенка, получателя сертификата.
Участок должен выделяться в составе:
- дачного некоммерческого партнерства;
- садового некоммерческого товарищества;
- индивидуального жилищного строительства;
- личного подсобного хозяйства.
Как использовать материнский капитал на строительство дома
Полученные средства на возведение индивидуального жилого строения есть возможность направить на целевое использование несколькими способами. Для их осуществления необходимо совершить следующие действия.
Строительство дома собственными силами
Первоначально выдается сумма в размере 50% от общей сметной стоимости для возведения дома.
Для этого необходимо предоставить в Пенсионный фонд РФ для осуществления финансирования следующие документы:
- сертификат на выдачу маткапитала;
- документ на право владения земельным участком;
- обязательство, заверенное нотариально, о присвоении доли в собственности на всех членов семьи после завершения строительства и в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта на недвижимость;
- реквизиты банковского счета для перевода денег;
- паспорта супругов, свидетельство о заключении брака.
Процесс рассмотрения заявления с приложенными документами длится примерно 2-3 месяца. По результату осуществляется перечисление средств на заявленные реквизиты в банке.
Для получения финансирования в оставшейся части нужно:
- повторно обратиться в ПФР с заявлением;
- предоставить акт освидетельствования жилого здания для подтверждения выполнения частично работ;
- выпиской с банка о предоставлении финансирования в определенном объеме ранее;
- подтверждение выполнения части основных работ – укладка фундамента, монтаж стен, укладка кровли.
Строительство дома с привлечением подрядчиков
Осуществить возведение жилого строения есть возможность силами подрядной организации. Для этого будет нужно подписание договора с имеющей допуски на выполнение строительно-монтажных работ организацией.
Подписать соглашение может как мать, так и ее супруг от своего имени. Средства перечисляются единой суммой на счет подрядной организации.
Для этого необходимо:
- написать заявление в Пенсионный фонд с приложением всех документов, обосновывающих строительство;
- предоставить реквизиты для организации, которая будет осуществлять возведение дома.
Важное условие – предоставляются средства по такой схеме только после достижения несовершеннолетним 3 лет и не ранее.
Компенсация строительства дома
Если семья осуществила возведение жилого строения за счет собственных средств, то есть возможность получения компенсации части затрат при бюджетном финансировании.
Деньги предоставляются по материнскому капиталу при условиях:
- возведение дома не ранее 01 января 2007 года;
- исполнение ребенку 3 лет, на имя которого выдан жилищный сертификат;
- выполнение работ собственниками самостоятельно без привлечения подрядной организации.
Реконструкция дома
Выделение средств за счет бюджета возможно в случаях, когда проводятся ремонтные работы или реконструкция жилого помещения. Есть возможность также сделать пристройку к существующему дому для увеличения жилой площади.
В отношении такой программы действует требование – площадь в результате реконструкции должна увеличиться не менее, чем на 18 кв.м. или другой норме, установленной региональными законами.
С целью получения финансирования необходимо предоставить акт освидетельствования, оформленный местными органами власти, в подтверждение законности постройки и соответствия ее техническим требованиям.
Какие документы понадобятся
Для оформления материнского капитала для финансирования строительства потребуются:
- паспорта родителей или одного из них при разводе;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи по месту жительства или временного пребывания;
- разрешение на строительство, сметные ведомости с указанием затрат;
- документы на землю под возведение дома – договор аренды или бессрочного пользования;
- свидетельство о браке при официальной регистрации семейных отношений;
- обязательно, оформленное нотариально, о выделении долей после завершения строительства, на каждого члена семьи;
- договор с подрядной организацией при выполнении работ сторонней компанией, а не собственными силами.
Как потратить не дожидаясь 3 лет
Родителей интересует, как потратить средства сразу на строительство дома, а не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет. Это связано с ростом цен на материалы из-за инфляции. По закону предусмотрено четко правило о возможности получения средств только по истечении 3 лет с момента рождения ребенка.
Однако принятые поправки гласят, что истратить средства есть возможность:
- при погашении задолженности по кредиту, выделенному на строительство дома;
- при покрытии долга, оформленного на реконструкцию или ремонт дома;
- кроме того, есть возможность погасить первоначальный взнос за счет полученных средств, по ипотеке или кредиту, оформленному ранее на квартиру или жилой дом.
Как вариант, можно начать строительство дома с рождением ребенка, сохраняя все квитанции, подтверждающие расходы, для предъявления их в Пенсионный фонд РФ для получения компенсации понесенных трат в связи с улучшением жилищных условий.
Мы получили деньги материнского капитала на строительство дома
я уже писала на этом форуме, про это, но есть маленькое дополнение, на днях нам перевели деньги и в субботу мы начнем стройку.
Может и мой опыт будет полезен. Будут вопросы задавайте.
И так я начну с самого начала. Мы присмотрели землю и приобрели ее путем договора купли-продажи. (Лучше чтобы участок имел почтовый адрес, это поможет далее при оформлении разрешения на строительство). Земля должна быть ИЖС/под индивидуальное жилое строительство/ или ЛПХ /для ведения личного подсобного хозяйства, но ЛПХ должно быть на землях сельских поселений, такие почти во всех деревнях/. Поскольку у предыдущего владельца не были сделаны обмеры участка, получив свидетельство о собственности на землю в Росреестре, мы заключили договор с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ туда вошло (Межевание участка, градостроительная съемка для градостроительного плана). Обмеры сделали быстро за 1 день, потом около месяца кадастровый инженер готовил документы и подавал их на утверждение в администрацию района главному архитектору. У нас обошлось это примерно в 10000р. Затем мы вносили изменения в Росреестре и ждали еще 2 недели. Получив кадастровый паспорт, нам нужно было получить разрешение на строительство (Оно нужно для ПФР).
Нам помогал человек, для этого мы оформили нотариальную доверенность 1000руб. (на сбор документов и подачу в различных организация,/администрация, газовые, энергетические, росреестр и т. д./ для строительства дома и подведения коммуникаций)
Человек подал документы для градостроительного плана и разрешение на строительство в администрацию района к главному архитектору. Цена договорная мы обошлись 3000р. И заняло это еще 3 недели. Для разрешения Вам понадобиться план расположения будущих строений на участке, можно нарисовать от руки. Учтите, что в разрешении на строительство указывается размер дома (например, 6*6) и если вы хотите изменить размер потом, придется менять разрешение на строительство. Разрешение действительно 10 лет.
Далее мы стали искать подрядную организацию, которая построит нам дом на МК. Это должна быть организация, ООО (общество с ограниченной ответственностью) у которой есть лицензия на строительство.
Нашли компанию. Наша цель была использовать полностью МК. Мы заключили договор подряда, естественно это небольшой дом 7*7 с одноэтажны с мансардой из бруса с частичной отделкой. В договоре мы прописали сумму 453000руб. 00 коп.(МК на 2015г). Фундамент и прочие нужные дополнительные услуги мы оформили дополнительным соглашением к договору. Его в ПФР я не показывала. Конечно, не ждите что вы построите хоромы только на МК. Мы вот потом будет доделывать все по мере возможности, но МК станет вам подспорьем.
Итак, документы которые нужно собрать для предоставление в ПФР на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации; ЭТО ЕСЛИ Сертификат МК оформлен на маму и свидетельство на землю оформлено на маму.
1. Паспорт мамы
2. Снилс мамы (пенсионное страховое свидетельство)
3. Сертификат МК
4. Свидетельство о рождении всех детей
5. Разрешение на строительство
6. Договор строительного подряда
7. Документы подтверждающие право собственности на земельный участок, который предназначен для жилищного строительства.
8. Письменное обязательство от нотариуса на распределение долей на мужа и детей
9. Справка с реквизитами лицевого счета подрядной организации.
10. Заявление на распоряжение МК вам дадут на приеме в ПФР, там же вы его и заполните по образцу.
Если МК или документ на собственность оформлен на мужа, то его паспорт и свидетельство о браке.
ПОДВОДНЫЕ КАМНИ:
На сайте ПФР есть список нужных документов, но нет всех образцов. Для их уточнения приходится звонить в отделение ПФР, но по телефону говорят, что за образцами лучше приехать на прием.
ПОМНИТЕ! На подачу документов вы привозите все оригиналы. Копии делает сам сотрудник и заводит электронное дело.
В ДОГОВОРЕ обратите внимание, что в пункте предмет договора Должна быть фраза подрядчик обязуется выполнить следующие виды работ: строительство Индивидуального жилого дома, или монтаж конструктивных элементов индивидуального жилого дома.
Мы же строим Индивидуальный жилой дом на средства МК.
По закону Индивидуальным жилым домом Согласно ст.49 Градостроительного кодекса РФ, вступившему в силу с 30.12.2004 года, Индивидуальный жилой дом – это индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, на которое в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке зарегистрировано право собственности.
Таким образом, чтобы жилой дом считался индивидуальным, должна иметь место совокупность трех условий:
1. Дом должен быть отдельно стоящий.
2. Количество этажей не должно превышать три (причем Министерство регионального развития РФ высказало точку зрения, что должны считаться этажи как надземной, так и подземной этажности).
3. Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
И никто не должен спрашивать вас о толщине стен или из чего сделан фундамент!!!
Теперь СПРАВКА, которую Вам выдает подрядная организация. Действительна она 30 дней с момента выдачи!!! Образца нет на сайте, и дают его только на приеме в ПФР. (такова суровая Российская действительность).
Мне выдали образец, по нему, мне сделала справку фирма подрядчик.
И наконец, ОБЯЗАТЕЛЬСТВО нотариально заверенное. К слову сказать в Москве обошлось в 1200р.) Его образец я тоже получила в ПФР.
Итогом всех мытарств, стало мое посещение отделения ПФР, где я написала заявление и у меня приняли все документы для рассмотрения. Занял это процесс около часа.
Мне вернули все оригиналы, кроме обязательства его берут в оригинале, а вам отдают копию. Еще вам выдадут расписку о том что ваши документы приняты. Теперь ждем 1 месяц это рассмотрение, после него вам на почту должно прийти уведомление о решении. И если решение будет положительное, то деньги на счет организации переведут вам в течение1 месяца. Т. е. Деньги по закону должны быть перечислены в течение 2х месяцев со дня подачи заявления в ПФР. Но как сказал мне специалист, обычно все происходит даже быстрее примерно полтора месяца.
У нас ушло ровно 2 месяца день в день.
P.S.
Кто-то скажет, что это очень сложно. Но могу сказать, что это возможно. Я практически все сделала сама (кроме разрешения на строительство), в силу того что живу в одном регионе, а строится мы собираемся в другом. Из всего выше написанного можно понять, что потратили мы на все документы около 5 месяцев. Самое долгое это разрешение на строительство. Все остальные документы можно собрать за пару дней, если застройщик находиться рядом.
Под строительство дома, можно начинать работы не дожидаясь, пока ребенку будет три года :
- для выплаты семье в трехлетие ребенка первой половины суммы семейного капитала достаточно закончить строительство фундамента, стен и кровли;
- по завершении строительства и введении дома в эксплуатацию перечисляется и остальная часть.
Целевое применение материнского капитала предусматривает возможность постройки дома для всей семьи.
Главными условиями для реализации такого проекта являются:
Важным условием является и наличие личных средств , необходимых для вложения в строительство.
Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 тыс. рублей (он остается неизменным уже с 2015 года) и этого явно будет недостаточно для строительства дома «с нуля». А вот на выполнение основных работ средств госпомощи (возведение фундамента, стен и кровли) как раз должно хватить.
Куда обращаться за получением сертификата?
Материнский капитал хранится на счете в Пенсионном фонде РФ. За получением всей суммы или ее части надо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением и документами.
Получение сертификата происходит в отделении Пенсионного фонда по месту проживания (прописки или регистрации) матери . Получить его можно в любое время после рождения ребенка.
Заявление же на использование части средств или всей суммы на целевые нужды может быть подано в Пенсионный фонд не ранее, чем по исполнении ребенку двух с половиной лет (исключение – погашение кредита-ипотеки).
Документы, необходимые для получения средств на постройку дома
Все документы для получения средств (или компенсации потраченных ранее денег) на строительство частного дома подаются сотрудникам отделения Пенсионного фонда по месту проживания.
Чаще всего владельцем сертификата является мать ребенка .
Если мать лишена родительских прав, сертификат выдается отцу . Отец ребенка получает сертификат и в том случае, если является вдовцом, а детей воспитывает самостоятельно.
Получателем сертификата может быть и ребенок. В данном случае распоряжаются средствами его законные представители.
В перечень обязательных документов для получения материнского капитала входят:
- Российский паспорт заявителя.
- Карточка СНИЛС.
- (или дубликат).
- Заявление с требованием перечисления всей суммы или ее части на строительство жилья.
Эти документы являются основными вне зависимости от целей использования денег.
Конкретно для постройки дома понадобятся такие документы:
- . Это может быть право собственности, (долгосрочный), пользования. Государство не делает различий в арендованном или собственном участке.
- Разрешение на постройку частного дома.
- Договор с указанием номера банковского счета, на который, в случае положительного решения, будет перечислена сумма денежных средств.
- Обязательство, которое подписывает владелец сертификата, о том, что по окончании строительства в доме будет прописан ребенок/дети (нотариальное).
- Документальное подтверждение того, что дом будет построен на территории РФ.
- Документы, подтверждающие проведение основных работ по строительству (реконструкции) дома (акт освидетельствования).
Процесс строительства дома (производства реконструкции)
Основными работами
при строительстве
индивидуального жилого дома считаются:
- монтаж (заливка) фундамента дома;
- возведение стен на полную высоту;
- монтаж кровли.
Основными работами при реконструкции являются такие, в результате которых вся площадь дома или помещения увеличилась минимум на учетную норму. Последняя величина разнится в зависимости от региона, устанавливается местной властью.
Реконструкция подразумевает улучшение жилищных условий, поэтому так важно именно увеличение жилплощади.
В среднем по России норма на человека – 18 квадратных метров.
Акт освидетельствования необходим для получения семьей второй части капитала.
Первая часть материнского капитала (50%) на строительные работы выдается сразу по рассмотрению заявления Пенсионным фондом.
Для получение второй половины государственных средств необходимо успешно пройти освидетельствование жилья (регламентировано Постановлением правительства РФ №686).
Порядок освидетельствования:
- Орган, выдавший разрешение на строительство, обязан по истечении 6 месяцев с момента перечисления на счет первой половины материнского капитала, произвести осмотр строящегося дома.
- К этому моменту на участке должна стоять готовая «коробка» - фундамент, стены, крыша. Отделочные работы не являются обязательными к проведению.
- Если речь идет о реконструкции, площадь дома должна быть за это время увеличена минимум на учетную норму, предела увеличения нет.
Уполномоченные лица осматривают жильё и выдают акт освидетельствования , который предоставляется в пенсионный фонд для перечисления второй части суммы средств.
В выдаче акта может быть отказано, если хотя бы одно из условий не выполнено.
Каким образом происходит перечисление средств по сертификату?
Деньги со счета Пенсионного фонда перечисляются в безналичном виде на расчетный банковский счет заявителя
. Он может принадлежать как матери ребенка, так и отцу.
Номер счета обязательно указывается в заявлении на расходование средств. Следовательно, еще до получения сертификата мать (отец) ребенка должны открыть счет в банке и предоставить его в ПФ.
Деньги перечисляются фондом в течение двух месяцев после принятия решения о выдаче.
Компенсация затрат средствами материнского капитала происходит в том случае, если реконструкция или постройка дома осуществлялась силами семьи без привлечения строительных бригад или фирм.
Здесь важно документальное подтверждение строительных работ : чеки на покупку стройматериалов, товарные накладные и т.п.
Контроль целевого использования средств материнского капитала
Государство через уполномоченные органы проводит строгий контроль выполнения условия - целевого применения семейного капитала. Эту процедуру осуществляют сотрудники Пенсионного фонда, межведомственные комиссии, правоохранительные органы.
Законодательство в сфере использования госпомощи семьям претерпевает ежегодные ужесточения в связи с многочисленными случаями мошенничества – .
Механизм контроля выглядит следующим образом:
Росреестр также рассматривает сделки купли-продажи с участием жилья, построенного на средства госпомощи, и может даже отказать в регистрации договора.
Важно хранить все чеки, следить за тем, чтобы они и прочие документы были оформлены юридически верно. Тогда при начислении компенсации за материалы на строительство у семьи не возникнет проблем.
Видео: Строительство дома с использованием средств сертификата госпомощи многодетным семьям
В репортаже на живом примере показано, что средства материнского капитала можно потратить и на строительство частного дома своими силами. Нужно лишь знать нюансы процедуры предоставления средств госпомощи и заранее подготовить разрешительные документы на строительство.
В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.
Требования для частных домов
Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).
Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.
Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.
- Возводиться строго на российских территориях.
- Располагаться на земельном участке, где допускается строительство жилых помещений. Также земля должна либо принадлежать супругам или одному из них на праве собственности, либо быть взятой в аренду. Нормативными актами также разрешается строительство на участках, переданных в безвозмездное пользование.
- Быть одобренным органами местной власти. Перед началом любых строительных действий семья должна получить разрешение на их осуществление. В противном случае строящийся коттедж может быть причислен к категории самовольной постройки. Если это случится, то дом могут просто снести.
Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.
В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).
Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:
- обязательное расположение частного дома в пределах населенного пункта, где имеется зонирование по территориям (общедомовые, парковые и т. д.);
- причисление коттеджа к числу капитальных построек (он должен быть возведен на прочном фундаменте и обладать несущими стенами);
- подключение к электросети, проведение в жилое помещение канализационных и водных инженерных коммуникаций, наличие вентиляции и отопления, при необходимости или при желании застройщиков – газоснабжение;
- оценка помещения в качестве объекта эксплуатации (отсутствие угрозы обвала стен или крыши, работоспособность инженерных коммуникаций).
Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.
На какой земле строить?
Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:
Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.
Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.
Как потратить средства материнского пособия?
У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.
Ипотека на реконструкцию или строительство
Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.
Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.
Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.
Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.
Возврат денег за материалы
Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.
В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:
- Супруг обращается в ПФР с заявлением, что намерен строить дом самостоятельно.
- Сотрудники фонда одобряют начинания держателя сертификата и выделяют 50% пособия на строительные нужды.
- На протяжении полугода семья должна проводить работы по постройке жилья и фотографировать их ход, а также оформить документы, которые подтверждают наличие строительства (обычно к ним относят акт освидетельствования, который оформляется чиновниками местного самоуправления).
- С вышеупомянутыми документами обратиться в ПФР через полгода для получения остальной половины государственного пособия для завершения работ.
Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.
Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.
Оплата подрядных работ
Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.
Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.
Стандартный список документов в ПФР
Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.
- Сертификат о наличии семейного капитала.
- Документы, устанавливающие право владения земельным участком. Ими могут выступать соглашение о покупке земли, арендный договор, соглашение о безвозмездном пользовании. Если участок приобретался до 2016 года, то в качестве подтверждения права собственности выступает свидетельство на землю. После 2016 года подтверждающим документом является выписка из реестра недвижимости.
- Разрешение на проведение строительных работ, выданное чиновниками местных исполнительных органов.
- Свидетельство о бракосочетании. Оно необходимо в ситуации, когда коттедж будет возводиться на земле, принадлежащей или оформленной на супруга, т. е. территория не принадлежит держателю сертификата.
- Паспорта жены и мужа или другие документы, удостоверяющие их личность.
- Составленное и заверенное нотариальными органами обязательство о выделении долей жилого помещения каждому члену семьи после того, как дом будет введен в эксплуатацию. Если же коттедж строится на денежные средства банка, то раздел имущества по долям будет осуществляться после возврата кредита.
В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:
- соглашение о целевом займе, заключенное в жилищном кооперативе или финансовой организации;
- реквизиты компании, выдавшей кредит.
Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:
- акт освидетельствования, составленный компетентным служащим органов местной власти;
- товарные чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы на строительные материалы;
- реквизиты счета держателя сертификата, куда будут направлены деньги на компенсацию.
Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:
- соглашение о проведении подрядных работ между владельцем сертификата и организацией;
- лицензия компании, подтверждающая ее полномочия проводить строительные работы;
- данные о счете организации, куда нужно будет перечислить денежные средства.
При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.
Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.