Экономически развитые страны
Экономически развитые страны мира давно миновали вторую фазу демографического перехода и вступили в его третью фазу, для которой характерно понижение показателей естественного прироста населения (см. таблицу 1). До недавнего времени каких-либо очень существенных различий в этом отношении между ними почти не наблюдалось. Однако в последнее время в этой группе стран также стала происходить довольно сильная дифференциация, и ныне эту группу тоже можно подразделить на три подгруппы.
Таблица 1. Страны Европы с отрицательным естественным приростом населения
В первую подгруппу входят страны, где еще сохраняется довольно благоприятная демографическая обстановка, для которой характерны, по крайней мере, средние показатели рождаемости и естественного прироста, обеспечивающие расширенное воспроизводство населения. Примером страны такого рода могут служить США, где формула воспроизводства (рождаемость - смертность = естественный прирост) в конце 90-х годов сохранялась на уровне 15‰ - 9‰ = 6‰. Соответственно среднегодовой прирост населения составлял 0,6%. К этой же подгруппе можно отнести Канаду, Францию, Нидерланды, Норвегию, Ирландию, Швейцарию, где среднегодовой прирост населения находился на уровне хотя бы 0,3--0,5%. При таком темпе прироста удвоения населения в этих странах можно ожидать через 100--200 лет, а то и более (в Швейцарии -- через 250 лет).
Ко второй подгруппе нужно отнести страны, в которых фактически уже не обеспечивается расширенное воспроизводство населения. К ним относятся в основном страны Европы, где суммарный коэффициент рождаемости еще в середине 90-х годов снизился до показателя 1,5. Некоторые из этих стран (например, Польша) еще имеют минимальное превышение рождаемости над смертностью. Другие же, которых гораздо больше, стали странами с нулевым приростом населения. Это Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Дания, Хорватия, Ирландия.
Наконец, третья подгруппа объединяет страны с отрицательным естественным приростом населения, или, проще говоря, с его естественной убылью (депопуляция). Суммарный коэффициент рождаемости в этой группе стран также предельно низкий. Число таких стран с «минусовым» приростом населения только в 1990--2000 гг. выросло с 3 до 15. Все они находятся в Европе.
Не будет ошибкой утверждать, что страны третьей (а фактически и второй) подгруппы уже вступили в полосу демографического кризиса, который был вызван к жизни комплексом взаимосвязанных причин. В первую очередь к ним относится быстрое, а иногда прямо-таки обвальное снижение показателя рождаемости, что ведет к уменьшению в населении доли лиц молодого возраста. Это явление демографы называют старением снизу. Далее, увеличение средней продолжительности жизни людей в условиях повышающегося уровня материального благополучия также привело к более быстрому, чем предполагалось, увеличению в населении доли лиц старшего («невоспроизводящего») возраста, то есть, как говорят, к старению сверху.
Однако пытаться объяснить наступивший кризис только демографическими причинами было бы неправильно. На его возникновение повлияли также многие социально-экономические, психологические, медико-социальные, нравственные факторы, которые вызвали, в частности, такое явление, как кризис семьи. Средний размер семьи в странах второй и третьей подгрупп в последнее время уменьшился до 2,2--3 человек. Да и стала она гораздо менее прочной -- с увеличением числа разводов, широкой практикой сожительства без оформления брака, резким ростом числа внебрачных детей.
Если в начале 60-х годов число разводов на 1000 браков в странах зарубежной Европы колебалось в пределах от 100 до 200, то в конце 90-х годов оно возросло до 200--300. Еще более вопиющие данные о внебрачных детях, доля которых за это же время увеличилась в 5--10 раз. В Великобритании и Франции, например, доля внебрачных детей превышает 30%. Еще выше она в Дании -- 40%. Но «абсолютными чемпионами» в этом отношении были и остаются Швеция, Норвегия и Исландия с показателем свыше 50%.
Все эти причины и факторы в странах, перечисленных в таблице 2, сочетаются по-разному. Так, в Германии и Италии, по-видимому, действительно преобладает влияние демографических факторов. В постсоциалистических странах Центрально-Восточной Европы (Чехия, Венгрия, Румыния, Болгария и др.) сказалось то, что в 90-х годах им пришлось пройти через довольно мучительный этап реформирования политического строя и перехода от командно-плановой к рыночной экономике. То же относится к Литве, Латвии и Эстонии. А в странах -- членах СНГ (Россия, Украина, Белоруссия) естественное ухудшение демографической обстановки совпало с глубоким политическим и социально-экономическим кризисом 90-х годов.
В 70-90-е гг, проявился демографический кризис, затронув- ший экономически развитые страны и страны с переходной экономикой. Этот кризис заключается в резком уменьшении темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественной убыли (в России, Украине, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов.
Демографическое старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2% общей его численности) - это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. Вместе с тем этот процесс ставит перед обществом серьезные социально-экономические проблемы - прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое население.
В связи с тем, что отмеченные страны (включая Россию) находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, большой естественный прирост населения на современном этапе невозможен.
В России снижение смертности и повышение рождаемости в пределах, в которых они реально возможны в нашей стране при самом благоприятном развитии событий, способны несколько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х гг. (но нс преодолеть ее). Единственным источником роста населения или хотя бы поддержания его неубывающей численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2000-2015 гг. откроется «окно демографического благоприятствования». За этот период практически не изменится доля населения пенсионных возрастов и одновременно значительно вырастет доля населения трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших и средних возрастов (это несколько замедлит старенне), а также для реформирования системы социальной защиты и существенного повышения эффективности экономики.
Человечество переживает эпоху глобальной демографической революции. До рубежа 2000 года население нашей планеты росло с увеличивающейся скоростью. Тогда многим казалось, что демографический взрыв, перенаселение и неминуемое исчерпание ресурсов и резервов природы приведут человечество к катастрофе. Однако в 2000 году, когда население мира достигло 6 миллиардов,скорость прироста населения достигла своего максимума в 87 миллионов в год, или 240 тыс. человек в сутки, скорость роста начала уменьшаться.
Демографический переход
Выделяют 4 стадии демографического развития, основанных на типах воспроизводства.
Первая стадия : высокие рождаемость и смертность (положительный естественный прирост)
Вторая стадия : высокая рождаемость, снижение смертности (положительный естественный прирост)
Третья стадия : снижение рождаемости и низкая смертность (снижение темпов расширенного воспроизводства, переход к простому воспроизводству – естественный прирост = 0)
Четвертая стадия: низкая рождаемость и смертность (естественный прирост = 0 или отрицательный)
Демографический переход
– это переход от второй стадии к третьей, когда наблюдается снижение темпов роста населения вплоть до 0,
и в дальнейшем возможно сокращение населения.
Население мира
1800 – 1 млрд
1930 – 2 млрд
1960 – 3 млрд
1974 – 4 млрд
1987 – 5млрд
1999 – 6млрд
2011 – 7млрд
2050 – 9,5 млрд (средний прогноз)
Существуют разные прогнозы относительно населения мира к 2050 году. Средний 9,5 млрд – ООН. Худший – 10, лучший – 8.
Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население . Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.
В развитых странах численность населения стабилизировалась на одном миллиарде. Они прошли через переход всего на 50 лет раньше развивающихся стран.
Динамика современного развитого общества, несомненно, порождает стрессовую обстановку. Вначале это происходит на уровне отдельного человека, когда распадаются связи, ведущие к образованию и стабильности семьи. Одним изследствий этого стало резкое сокращение числа детей на каждую женщину , отмеченное в развитых странах. Так, в Испании это число равно 1,07, в Италии - 1,15 ив России - 1,3, в то время как для поддержания простого воспроизводства населения всреднем необходимо 2,15 детей. Таким образом, все самые богатые и экономически развитые страны, которые на 30-50 лет раньше осуществили демографическийпереход, оказались в результате несостоятельными в своей главной функции – воспроизводстве населения. Этому способствует как возросшее время, идущее на образование, так и либеральная система ценностей , которая возникла в современном мире и столь безудержно пропагандируемая некоторыми средствами массовой информации, всеми теми явлениями, что принято называть моральным кризисом общества. Если эта тенденция сохранится, то основное население развитых стран обречено на вымирание и вытеснение эмигрантами из более фертильных этносов.
Это один из самых сильных сигналов, которые нам подает демография. В целом, если в развитых странах мы отмечаем резкое падение роста населения, при котором население невозобновляется и стремительно стареет, то в развивающемся мире пока наблюдаетсяобратная картина - тамнаселение, в котором преобладает молодежь, быстро растет .Это изменение возрастного состава есть основной результат демографической революции, которое в настоящее время привело к максимальному расслоению мира повозрастному составу населения.
При стабилизации населения мира развитие не может быть больше связано счисленным ростом. Развитие может прекратиться, и тогда наступит период упадка и идеи "Заката Европы" получат новое воплощение. Но возможно и другое – качественное развитие, при котором качество населения и качество человека станет смыслом и целью развития. Более того, именно Европа, некоторые страны которой первыми осуществили демографический переход, теперь прокладывает путь к реорганизации своего экономического и политического пространства. Пример Европы указывает на те процессы, которые могут ожидать другие страны и человечество в будущем.
Причины низкой рождаемости в развитых странах :
ü рост уровня и роли образования, долгое обучение
ü изменения системы ценностей
ü высокий уровень урбанизации
ü эмансипация женщин
Проблемы – старение населения:
ü большая налоговая нагрузка на трудоспособное население (решают, повышая пенсионный возраст)
ü как следствие, пенсионные проблемы
ü культурная проблема – вымирание культур, наций
ü вымирание деревень (пустующие земли)
ü рост количества и значения мигрантов, замещение ими рабочей силы
ü в будущем возможна нехватка высоко квалифицированной рабочей силы
Решения – стимулирование рождаемости:
ü социальная поддержка многодетных семей (дополнительные льготы, выплаты, материнский капитал)
ü оплата декретного отпуска
ü обеспечение бесплатного медицинского обслуживания и образования
ü пропаганда
ü (для некоторых стран) рост уровня жизни и социальных гарантий
ü (в странах, где важную роль играет религия) запрет абортов
ü (сейчас) с 19 в – миграции из Европы в Америку, и р/ющ в р/т
Причины высокой рождаемости в развивающихся странах :
ü дети – средство соц.гарантии (в развитых – это пенсии)
ü аграрный сектор – трудоемкое производство (дети – рабочая сила)
ü не распространены средства контрацепции
ü традиции и ментальность
ü нет предпосылок для сокращения рождаемости
Низкий уровень урбанизации (для отсталых стран)
Нет активной эмансипации женщин
Низкий уровень образования
Проблемы :
ü перенаселение
ü низкий уровень жизни
ü низкий уровень развития человеческих ресурсов
Решения – сокращение рождаемости:
ü повышение уровня жизни
ü повышение уровня образования
ü улучшение здравоохранения и распространение средств контрацепции
ü повышение брачного возраста
ü прямые запреты, дополнительные налоги, лишение социальных льгот (Китай)
ü повышение статуса женщин, вовлечение в производство
Демографическая ситуация в России – проблемы :
ü достаточно низкая рождаемость и высокий уровень смертности (смертность выше, чем в Европе)
ü низкий уровень жизни
ü низкий уровень медицинского обеспечения
ü низкая продолжительность жизни
ü дисбаланс (на Кавказе высокая рождаемость, севернее - низкая)
ü демографическая яма после 2МВ и 90-х
Проблемы демографии в мире являются частью так называемых глобальных проблем. Глобальные проблемы – это проблемы, которые затрагивают весь мир и для решения, которых необходимы усилия всего человечества. Данные проблемы возникли во второй половине 20 века, а в 21 веке продолжают обострятся. Их особенностью является устойчивая взаимосвязь между собой.
Сама демографическая проблема делится на две части:
- Проблема резкого увеличения населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
- Проблема сокращения и старения населения в странах Западной Европы, Японии и России.
Проблема увеличения населения в странах Азии, Африки и Латинской Америки
Проблемы демографии в мире стали особенно актуальны во второй половине 20 века. В это время произошли значительные изменения в социальной сфере жизни общества:
- Во-первых, широко вперед шагнула медицина, благодаря применению новых лекарственных средств и новой медицинской техники. В результате удалось справиться с эпидемиями болезней, которые ранее уничтожали сотни тысяч людей, и снизить смертность от части других опасных заболеваний.
- Во-вторых, со средины 20 века человечество не вело глобальных войн, которые могли бы масштабно сократить количество населения.
В результате резко снизилась смертность во всем мире. Население планеты в начале 21 века достигло 7 миллиардов человек. Из них около 6 миллиардов проживает в странах Третьего мира – Азии Африки и Латинской Америки. Именно в этих странах произошел процесс, который принято называть демографическим взрывом.
Основные причины демографического взрыва в странах Третьего мира:
- По прежнему высокие темпы рождаемости, наряду с низкой смертностью.
- Важная роль традиционных религиозных и национальных ценностей, которые запрещают делать аборты и пользоваться контрацептивами.
- В некоторых странах Центральной Африки, влияние рудиментов языческой культуры. И как следствие – низкий уровень морали и беспорядочные половые связи.
В 1950-60-х годах последствия демографического взрыва внушали населению оптимистические надежды. Однако позднее стало очевидно, что резкое повышение рождаемости ведет к ряду проблем:
- Проблема количества трудоспособного населения. В ряде стран количество детей до 16 лет равно, а в некоторых даже превышает, количество взрослых.
- Проблема нехватки территорий, удовлетворяющих необходимым условиям для жизни и развития граждан.
- Проблема нехватки продовольствия.
- Проблема нехватки сырьевых ресурсов.
Таким образом, демографическая проблема тесно связана с рядом других глобальных проблем.
На рубеже 20-21 веков в ряде стран Третьего мира на государственном уровне стала проводиться политика, стимулирующая снижение рождаемости населения. Это касается, прежде всего, Китая и Индии, где девизы из серии: «Одна семья – один ребенок» получили широкое распространение. Семьи с одним – двумя детьми стали получать от правительства льготы. Это дало определенные результаты, и темпы рождаемости были несколько снижены. Но прирост населения в этих странах, по-прежнему остается очень высоким.
Особенности демографической ситуации в развитых странах
Проблемы демографии в мире очень сильно затронули развитые страны Запада. В этих странах в последние пятьдесят лет наблюдается четкая тенденция к старению и сокращению населения.
То есть, с одной стороны, увеличивается количество пожилых людей и продолжительность жизни. Причины: улучшение уровня медицинского и социального обслуживания граждан.
С другой стороны, резко снижается рождаемость, а значит, сокращается процент молодого населения.
Развитые страны мира с точки зрения демографической ситуации можно условно разделить на несколько групп:
- Страны, где существует прирост населения за счет собственной рождаемости. То есть рождаемость в стране превышает смертность. Это Словакия, Ирландия, Франция, Англия.
- Страны, в которых еще сохраняется прирост населения за счет рождаемости, но прирост за счет миграции выше: Испания, Голландия, Финляндия, Кипр, США, Канада, Италия, Греция, Германия.
- Государства, где население сокращается и из-за превышения смертности над рождаемостью и по причине эмиграции их населения в другие страны: Болгария, страны Прибалтики, Польша.
Каковы же причины снижения рождаемости на Западе? Это, прежде всего:
- Последствия сексуальной революции 1960-70-х годов, когда широко вошли в употребление различные методы контрацепции.
- Заинтересованности в карьерном росте на служебном поприще, которая обычно значительно повышает временной порог вступления в брак и появления детей в странах Запада.
- Кризис семьи в современном обществе: повышение процента разводов и незарегистрированного совместного проживания.
- Повышение количества однополых браков.
- Сама современная западная культура «комфорта». Она не стимулирует родителей на затраты дополнительных усилий по воспитанию и материальному обеспечению нескольких детей.
Дальнейшее продолжение процесса сокращения рождаемости в странах Запада грозит им вымиранием собственного населения и замещением его выходцами из стран Азии и Африки. Начало этого процесса можно увидеть в Европе уже сейчас, анализируя последние события с переселенцами из стран Третьего мира.
Современная демографическая ситуация в России
Проблемы демографии в мире коснулись и России. Нашу страну можно отнести к европейским странам второй группы. То есть у нас существует небольшой прирост населения, но осуществляется он с помощью не только рождаемости, но и иммиграции из стран СНГ. На 2016 год смертность в России превышает рождаемость примерно на 70 тысяч в год. Мигрирует же в страну, за этот же временной отрезок около 200 тысяч.
Причины демографической проблемы в России:
- Последствия экономического и социального упадка 1990-х годов. Низкий уровень жизни, которым многие семьи оправдывают нежелание иметь детей. Однако надо учесть, что высокий уровень жизни в странах Западной Европы, на практике, ведет, наоборот, к снижению рождаемости в этом регионе.
- Отсутствие в обществе, в результате многолетнего правления коммунистов, твердых религиозных устоев, как в ряде католических и мусульманских стран зарубежья.
- Неправильная политика государства, в результате которой многодетные семьи долгие годы получали в стране минимальные льготы.
- Отсутствие на государственном уровне пропаганды, направленной против проведения абортов. Россия по количеству абортов занимает одно из первых мест в мире, наряду с Вьетнамом, Кубой и Украиной.
Политика правительства, направленная в последние годы на финансовую поддержку семьям, решившим завести второго и третьего ребенка, дала свои результаты.
Определенную роль сыграло и улучшение медицинского обслуживания. Рождаемость в стране значительно выросла, а смертность несколько сократилась.
Однако необходимо создание в России долгосрочных и широкомасштабных программ, направленных на стимулирование рождаемости, поддержку многодетных семей, матерей-одиночек, по сокращению количества абортов. Большую роль так же может сыграть государственная деятельность, направленная на повышение морального уровня населения.
Мировые (глобальные) демографические проблемы затрагивают интересы всего человечества, поэтому их урегулирование возможно только общими усилиями. Понятие "глобальные демографические проблемы", подчеркивающее особое значение проблем народонаселения, стало использоваться в научной литературе в конце 1960-х - начале 1970-х гг.
В настоящее время внимание ученых многих стран направлено на изучение проблемы региональной дифференциации мировых процессов народонаселения и их воздействия на мировую экономику. Противоречия между тенденциями демографического развития отдельных стран усиливают ее неустойчивость, увеличивают разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами.
XX в. (особенно вторая половина) характеризуется значительным ростом населения Земли. Так, если в 1980 г. оно составляло 4,4 млрд чел., в 1985 г. - 4,8, в 1990 г. - 5,3, в 2000 г. - 6,1, в 2013 г. - 7,1 млрд, то к 2025 г. может составить более 8 млрд чел. Столь высокий рост численности населения Земли определяется темпами его увеличения в развивающихся странах. Современный "демографический взрыв" по своей силе и значимости существенно превосходит подобный "взрыв", произошедший в Европе в XIX в.
Резкий рост численности населения в развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки объясняется снижением (с помощью мирового сообщества) смертности и сохранением высокой рождаемости. Такое увеличение численности населения в этих странах осложняет решение стоящих перед ними социально-экономических задач, приводит к распространению опасных заболеваний, росту вооруженных конфликтов в них, снижению уровня жизни, превращению положительных явлений миграции и урбанизации в негативные и т.д.
Отрицательные последствия стремительного роста населения обусловливают необходимость постепенного перехода от его стихийного, неуправляемого роста к сознательному упорядочиванию воспроизводства населения. Для решения этой задачи требуются совместные действия всего мирового сообщества и, следовательно, создание международного механизма воздействия на процессы народонаселения. Однако основное условие достижения поставленной цели представляют собой социально-экономическое переустройство всех областей жизни населения развивающихся стран, разработка региональных моделей демографической политики.
Для экономически развитых стран Европы, Северной Америки, Японии и ряда других характерны иные проблемы - сокращение численности населения, обусловленное низкой рождаемостью и сопровождающееся старением населения.
Мировая демографическая ситуация требует серьезных научных исследований по таким вопросам, как: допустимые пределы численности населения Земли с учетом естественных ограничителей; вероятные сроки прекращения роста численности мирового населения; возможные пути сдерживания роста населения развивающихся стран; меры, направленные на снижение темпов сокращения численности населения экономически развитых стран.
В 1960-х гг. была сформулирована концепция пулевого роста населения , согласно которой уже к 2000 г. предполагалось завершение демографического взрыва в развивающихся странах и стабилизация численности всего населения Земли. Для достижения этих целей предлагался всеобщий контроль рождаемости. Разработчики концепции (например, Д. Дж. Боуг, Д. Медоус, Я. Тинберген) считали, что проводить политику сокращения рождаемости развивающиеся страны могут и при отсталой экономике без решения социальных вопросов, развития просвещения, образования и культуры.
Эта концепция была подвергнута резкой критике со стороны других исследователей (К. Кларк, П. Кууси, Дж. Саймон и другие). Опыт многих
стран показал, что без одновременных экономических, социальных и культурных преобразований смена типа воспроизводства населения невозможна .
В экономически развитых странах во второй половине XX в. отмечалось резкое сокращение темпов роста численности населения (в отличие от демографического взрыва в развивающихся странах). Это было связано с тем, что компенсаторный послевоенный всплеск рождаемости довольно быстро сменился ее падением до уровня, не обеспечивающего простое воспроизводство населения. Демографическое положение в развитых странах постепенно переходило в кризисное, что проявлялось в сокращении рождаемости, естественной убыли титульного населения, кризисе семьи и т.п.
Однако наиболее существенной проблемой развитых стран стало старение населения и все связанные с ним экономические и социальные трудности. Причины старения населения заключаются прежде всего в снижении рождаемости и смертности и увеличении продолжительности жизни.
К глобальным проблемам народонаселения относится и неконтролируемая урбанизация в развивающихся странах, кризис крупных городов в ряде развитых стран.
В экономически развитых странах с высоким уровнем урбанизации темп роста удельного веса городского населения можно характеризовать как незначительный. Этим странам в настоящее время свойственны процессы субурбанизации (опережающий рост населения пригородной зоны) и образование новых форм городского расселения - мегаполисов (слияние многих городов в один громадный), городских агломераций (скопление населенных пунктов).
В развивающихся странах ведущими являются количественные стороны процесса урбанизации, внешние его формы. Темпы роста городского населения в этих странах с громадными людскими ресурсами выше, чем в промышленно развитых государствах.
С одной стороны, в развивающихся странах урбанизация способствует прогрессу общества. Однако в большинстве из них урбанизация значительно опережает развитие экономики, а приток сельского населения превышает потребности городов в рабочей силе.
Урбанизация в развивающихся странах, при недостатке многих ресурсов, сопровождается рядом отрицательных явлений: скученностью населения, загрязнением окружающей среды, нехваткой питьевой воды, благоприятной почвой для распространения эпидемий и т.д.
Важнейшее следствие урбанизации - повышение территориальной подвижности населения, т.е. миграция.
Миграция населения - сложный и противоречивый социальный процесс, связанный с уровнем развития экономики, социально-экономической привлекательностью отдельных территорий, особенностями и неравномерностями размещения производительных сил в разных частях мира.
С одной стороны, миграция населения способствует формированию численности и возрастного состава населения промышленно развитых стран путем миграционного обмена населением с развивающимися странами, оказывает определенное положительное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение вновь прибывшего населения, способствует приобщению рабочей силы развивающихся стран к современной промышленной культуре, воспитанию экономических, технических и научных кадров для их растущей экономики.
С другой стороны, массовый неуправляемый приток мигрантов может обострить проблему занятости населения, порождая безработицу, оказывать сильное давление на социальную инфраструктуру стран приема, снижая тем самым уровень жизни коренного населения. Кроме того, массовая стихийная миграция может вызвать резкую неравномерность в распределении населения по территории. Это приводит в ряде случаев к всплескам социальной и политической активности населения, направленной против мигрантов, ужесточению миграционного законодательства принимающих стран.
Вышеприведенные отрицательные последствия неуправляемой миграции относят ее к числу мировых проблем народонаселения, оказывающих влияние на развитие демографических процессов.
Для оказания содействия в решении демографических проблем мира в 1969 г. был организован специальный Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮНФПА). Им была разработана программа ООН в области народонаселения, проведен ряд исследований в области рождаемости, осуществлена поддержка международных и национальных учебных заведений по подготовке специалистов по демографии и т.д.
Фондом был организован и проведен ряд Всемирных конференций по народонаселению. Отличие этих конференций от ранее проводившихся (1954 г. - в Риме, 1965 г. - в Белграде) состояло в том, что в них принимали участие правительственные делегации, тогда как на предыдущих конференциях специалисты по народонаселению выступали только от собственного имени.
Первая конференция, проведенная ЮНФПА, состоялась в Бухаресте (1974). На ней был принят Всемирный план действий в области народонаселения на 20 лет.
Вторая Международная конференция но народонаселению состоялась в Мехико (1984). На ней были подведены итоги выполнения Всемирного плана за прошедшие 10 лет и принята Декларация по проблемам населения и развития.
Третья Всемирная конференция по народонаселению и развитию была проведена в Каире (1994). Здесь была принята Программа действий в области народонаселения и развития на последующие 20 лет. Каирская конференция еще раз показана, что решение мировых демографических проблем возможно при объединенных усилиях всего мирового сообщества.
Впоследствии Комиссия по народонаселению и развитию ООН неоднократно обращалась к оценке и прогрессу в деятельности по выполнению рекомендаций Международной конференции по народонаселению и развитию.
В январе 2004 г. в Женеве состоялся Европейский форум по вопросам народонаселения, проводившийся по теме "Демографические проблемы
и политические меры в целях их решения". Форум был организован Европейской экономической комиссией Организации объединенных наций (ЕЭКООН) и ЮНФПА. На Форуме была дана оценка хода осуществления Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию, состоявшейся в Каире.
Насущность и необходимость проведения форума в Европе была вызвана тем, что она стала единственным континентом, где численность населения сокращалась на протяжении 1999-2005 гг., а затем показатель естественного прироста застабилизировался на нулевой отметке. Дальнейшее сокращение численности населения и трудовых ресурсов может помешать процессу устойчивого развития Европы.
- См.: Демографическая статистика / под ред. М. В. Карманова. Гл. 11.