В прошлом году любителей путешествовать потрясла новость: Греция вводит налог на туризм. Конечно, лишние траты никому неприятны, но такой способ пополнения государственной казны уже довольно распространен в мире. Так, туристы платят государству за комфортное пребывание в Испании, Италии, Сербии, Черногории и даже, начиная с 2018 года, в некоторых регионах России. Туристический налог в Греции был введен с 1 января 2018 и первые путешественники уже ощутили на себе его действие. Как формируется налоговая ставка, и по какому принципу функционирует механизм уплаты сбора, расскажем в сегодняшнем материале.
Что такое туристический налог в Греции
Как известно, современная Эллада переживает не лучшие свои времена. Затяжной кризис, в котором страна находится уже почти десятилетие, заставляет правительство корректировать законы и изыскивать новые способы получения доходов. И вот, изучив опыт соседних стран, греки тоже решили взимать налог на пребывание путешественников в стране.
Сама Греция новость про курортный сбор восприняла с опаской. Многие прогнозировали сильное падение спроса на отдых в Греции, и, следовательно, снижение конкурентоспособности страны в туристической сфере. Особые опасения вызывал осенне-зимний период: греческие отельеры даже обращались к правительству с просьбой взимать дополнительный сбор только во время курортного сезона. Однако чиновники не прислушались к представителям туриндустрии, и страна вводит туристический налог ровно с 1 января 2018 года.
Итак, что теперь нужно знать туристу про налог на проживание в Греции? Во-первых, что оплачивают его не агентствам, а непосредственно в местных отелях и гостиницах. Это значит, что Греция не включает туристический сбор в стоимость путевок: ставка оплачивается отдельно от стоимости всего проживания. И, во-вторых, сумма налогового платежа формируется исходя из количества суток проживания и качества оказываемых услуг. Разберем подробнее эти правила формирования греческой пошлины на жилье.
Туристический налог в Греции – когда и кто должен платить
Уплате сбора подвержены все путешественники, которые будут проживать в стране на легальных условиях, т.е. официально оформив размещения в отелях , гостевых домах, апартаментах и других типах жилья. При этом неважно, выбран для поездки курортный сезон или зимний период: платить налог на проживание необходимо не только в летние месяцы (как заявляли ранее греческие власти), а круглый год. Также не имеет значения в каком регионе Греции путешественники будут проживать. Афины , Крит , Родос и др. – налоговая ставка везде одинаковая, и корректируется только условиями номера и сроком заезда.
Читайте также: Особенности географии Греции
Оплачивается туристический сбор на стойке регистрации сразу по прибытию, т.е. еще до размещения в комнатах, апартаментах или номерах. Важно знать, что при отказе туриста оплатить частично или полностью сумму налога на проживание, размещающая сторона (отель/гостиница/вилла) вправе отказать в предоставлении услуг, даже несмотря на оформленную на номер бронь.
К слову отметим, что данный налог вообще никак не относится к бронированию жилья: оплата происходит по факту проживания, т.е. с момента регистрации в отеле и до официального выезда. Иными словами, если вы оформили бронь, и по сложившимся обстоятельствам вынуждены ее отменить, то, конечно, никаких налогов оплачивать не нужно.
Итак, подведем краткие итоги и выделим основные положения греческого закона о туристическом налоге в 2018 году.
- Сезон отдыха и город пребывания не имеет значения. Налог на проживание действует на всей территории Греции круглый год.
- Оплатить туристический сбор обязаны все путешественники, останавливающиеся в отелях, гостиницах, виллах, гостевых домах и других типа жилья.
- Оплата налога происходит в момент заселения.
- Сумма платежа рассчитывается исходя из ставки на данный номер за одну ночь пребывания.
- При отказе туриста оплачивать сбор, отель вправе отказать в размещении.
Конечно, отправляясь в поездку, необходимо хотя бы приблизительно представлять размер затрат на уплату налога. Рассчитать сумму дополнительной платы за номер поможет информация, представленная в следующем разделе.
С 1 января 2018 года туристы, которые останавливаются в Греции больше чем на сутки, должны платить «налог на проживание». Теперь ночь в отеле обойдется в дополнительные 0,5 – 4 евро, а аренда комнаты или квартиры - от 0,25 до 1 евро
1Спорный налог
По расчетам правительства, новый налог будет приносить в казну около 80 млн евро в год. Это лишь одна из мер, принятых парламентом Греции в мае 2016 года для стабилизации экономики страны. Тогда же было решено повысить НДС с 23% до 24%, ввести специальный налог на сигареты, табак и электронные сигареты. Вкупе с рядом других важных инициатив новая политика уже дала первые результаты: по оценкам специалистов МВФ, рост греческого ВВП в 2017 году составил 1,68%, а в 2018 году достигнет 2,5%.
По расчетам правительства, новый налог будет приносить в казну около 80 млн евро в год
С другой стороны, новый налог вызвал неодобрение участников гостиничного рынка. Так, Греческая федерация отельеров (HFF) выразила опасения, что такая мера не лучшим образом скажется на развитии отрасли, и попросила ограничить ее действие летним периодом. «Это серьезно повлияет на любые попытки расширить туристический сезон, поскольку, как известно, стоимость номеров зимой значительно ниже», - приводит выдержки из обращения HFF издание GTP Headlines.
Отельеры протестуют против нового налога и предрекают сокращение своей прибыли на 435 млн евро и убытки греческой экономики в 340 млн евро
Как считают аналитики компании Grant Thornton, налог на проживание негативно отразится не только на гостиничной индустрии, но и на экономике страны в целом: прибыль отельеров сократится на 435 млн евро, а убытки греческой экономики составят порядка 340 млн евро, что превышает размер потенциальной прибыли в четыре раза. По мнению президента SETE Янниса Рецоса, введение сбора приведет к повышению средней стоимости проживания на 5–6%, а для небольших отелей - на 10%, что вынудит их владельцев взять расходы на себя.
Фото: shutterstock.com
2
Подъем туризма
В 2017 году Грецию посетило рекордное количество туристов из-за рубежа. По предварительным оценкам Греческой национальной туристической организации (GNTO), озвученным на международной выставке WTM в Лондоне, это число составит порядка 30 млн: на 7% больше, чем в 2016 году. Согласно статистике, опубликованной аэропортом Афин, пассажиропоток международных туристов в 2017 году вырос на 12% по сравнению с 2016-м.
В 2017 году Грецию посетило порядка 30 млн туристов.
По информации Банка Греции, сумма затрат туристов с января по сентябрь 2017 года побила рекорд в 13,02 млрд евро - это на 1,24 млрд евро больше по сравнению с тем же периодом 2016-го. Средняя продолжительность путешествий в эти месяцы увеличилась на 1,5%, а средняя сумма затрат за одну поездку выросла на 1,4%.
Симметрично выросли показатели гостиничного бизнеса. По данным Греческой статистической службы (Elstat), число ночей, которые иностранцы провели в гостиницах Греции в первые три квартала 2017 года, составило 63,1 млн - на 6,3% больше, чем в 2016 году. Заполняемость отелей тоже увеличилась: с 54,1% в 2016 до 55,3% в 2017. В целом оборот ресторанного и гостиничного бизнеса в третьем квартале 2017-го вырос на 13,9% по сравнению с тем же периодом 2016 года.
Фото: shutterstock.com
3
Почему налог не страшен?
«Ясно, что Греция сильно зависит от туризма и гостиничного бизнеса, однако другие города в Европе успешно справляются с подобным сбором», - считают в английской компании The Hotel Property Team. Например, по данным The Guardian, налог на проживание в Берлине, Амстердаме и Кельне составляет 5% от счета за номер, в Париже - от 20 центов до 1,5 евро с человека за ночь, а в Риме дополнительная плата за проживание в гостинице может доходить до 7 евро за ночь.
По подсчетам греческого туроператора Mouzenidis Travel, новый налог приведет к удорожанию греческих туров в среднем на 40 евро. «Скорее речь идет о временных неудобствах, так как туристы в Греции не привыкли платить сбор», - приводит слова представителя фирмы Ассоциация туроператоров России. Ряд пятизвездочных отелей заявили, что не будут взимать туристический налог отдельно, а отнесут его на свой счет.
По предварительным подсчетам, новый налог приведет к удорожанию греческих туров в среднем на 40 евро.
Дополнительный сбор вряд ли серьезно повлияет на число туристов и потому, что цены в Греции значительно ниже, чем в большинстве других европейских стран. По данным AirDNA (cервиса, который обрабатывает данные Airbnb), средняя стоимость аренды в Афинах в полтора раза ниже, чем в Берлине, в два - чем в Париже и Риме и в три - чем в Амстердаме.
АФИНЫ, 1 янв — РИА Новости, Геннадий Мельник. С 1 января 2018 года в Греции вводится новый налог для туристов — от 0,25 до 4 евро за ночь в отеле в зависимости от его класса.
Правительство надеется за счет нового сбора более чем на 80 миллионов евро увеличить доходную часть бюджета, в которой туризм занимает существенную долю. Однако отельеры и туроператоры считают, что новый налог нанесет удар по индустрии, приведет к сокращению спроса, оборота и потере тысяч рабочих мест.
В Греции туризм дает около 20% ВВП, в туристической индустрии заняты 1,3 миллиона человек. В этом году, по прогнозам минтуризма, Грецию посетят около 30 миллионов туристов, каждый из них оставил в стране в среднем 600 евро.
"Налог на проживание"
Закон о том, что каждый турист, посещающий Грецию, будет дополнительно платить за проживание в отеле, был принят еще в мае 2016 года, но ввести налог было решено с 1 января 2018 года.
"Налог на проживание" взимается ежедневно с туриста за использование гостиничного номера, съемной квартиры, меблированных апартаментов.
С постояльцев пятизвездочных отелей будут брать дополнительно 4 евро за ночь, четырехзвездочных - 3 евро, трехзвездочных - 1,5 евро, а с гостиниц с одной-двумя "звездами" - 0,5 евро.
За аренду одной или двух меблированных комнатах в апартаментах или квартире сбор составит 0,25 евро, за три комнаты - 0,5 евро и за четырехкомнатные апартаменты - 1 евро.
Сбор был введен вместе с пакетом других жестких мер по стабилизации экономики Греции, которая с 2009 года оказалась в глубоком кризисе. Международные кредиторы ставили условием выделения очередных траншей кредитов для страны проведение политики "затягивания поясов" и принятие жестких мер экономии.
По подсчетам министерства финансов, новый налог должен был дать бюджету дополнительно 84 миллиона евро.
Однако отельеры и туроператоры не согласны с такой оценкой. По их мнению, неправильна сама концепция такого налога, а в условиях жесткой конкуренции на туристическом рынке он может снизить привлекательность Греции.
"Неправильный налог"
В исследовании компании Grant Thornton, проведенном по заказу Палаты греческих отельеров, говорится, что "налог на проживание" станет сильнейшим ударом по конкурентоспособности греческого туристического продукта как с точки зрения цены и качества, так и в сфере занятости. В среднесрочной перспективе ущерб греческой экономике от его применения и снижения спроса у туристов оценивается в 435 миллионов евро, что почти в пять раз превышает возможную финансовую выгоду. В итоге введение нового сбора приведет к потере почти 6,2 тысячи рабочих мест,
Хотя плата не будет превышать 4 евро за номер в сутки, она скажется на уровне сборов. На мировом рынке, где сравнение цен происходит через интернет, каждый евро имеет значение, говорят специалисты.
"Налог сам по себе дурацкий. Он неправильный изначально. Четыре евро в сутки за пятизвездочный отель. А давайте разберемся, что значит пятизвездочный отель? Есть отель, который стоит чуть ли не тысячу евро в сутки, а есть отель в Афинах, который можно снять и за 80, и за 100 евро. Странно, что турист, который платит тысячу евро в сутки, будет платить такой же налог, как и турист, снявший номер за 100 евро", — сказал РИА Новости управляющий директор компании TEZ TOUR Greece Димитрис Харитидис.
По его словам, в некоторых странах есть туристический сбор, который сразу включен в стоимость номера, и турист его не видит, и нет таких проблем. На Кипре такой сбор составляет 1% от стоимости тура, проживания, он входит в стоимость, и отель делает затем отчисления государству. Есть такой сбор и в Италии, Испании.
"В Греции новый сбор будет оплачиваться туристом на месте, при выезде из гостиницы", — сказал Харитидис, уточнив, что сбор будет браться именно за номер, а не с человека.
Харитидис подчеркнул, что каждый туроператор обязан предупредить туриста при покупке тура, что в его стоимость не входит туристический сбор, и назвать сумму. Это обязательная информация, она должна быть в каждом контракте, добавил он.
Харитидис заметил также, что пока новый сбор никак не повлиял на рост продаж туров на следующий год. "Наоборот, есть колоссальный рост продаж по раннему бронированию из западных стран и из России", — сказал представитель туркомпании.
"Весь туристический мир говорит государству, что будет урон, а государство отвечает - мы видим рост бронирования, и пока никакого урона не видим", — сказал он.
Харитидис выразил надежду, что сбор все же отменят.
"Правительство сказало, что это сбор временный, он будет в сезоне 2018-2019 годов, а потом его уберут. Хотя мне не верится", — заметил эксперт.
Например, в Италии размер налога на проживание варьируется от 2-7 евро в день, в Испании от 0,45-2,25 евро, а в Черногории — 1 евро в день. В Сербии налог на проживание составляет 50-140,00 в зависимости от категории туристического места.
Официальные ответы греческих властей на некоторые вопросы:
Навигация по статье
Для какого типа туристического жилья взимается налог на проживание?
Уплата налога на проживание вводится в гостиницах 1-5 звезд, а также в других жилых помещениях (апартаменты, комнаты, отдельные виллы), которые принимают гостей в один или несколько дней. В лагерях и, в частности, в определенных категориях налог на проживание не выплачивается.
Сколько стоит налог на проживание? Плата за жилье или за человека?
Налог на пребывание рассчитывается как фиксированная сумма в день и на единицу размещения, например на номер, но не на человека.
Сумма налога зависит от типа размещения:
- 4 € за номер в сутки для 5-звездочных отелей
- 3 € за номер в сутки для 4-звездочных отелей
- 1,5 € за номер в день для 3-звездочных отелей
- 0,5 € за номер в сутки для 1-2-звездочных отелей
- 0,5 € в день за отдельные комнаты, студии и апартаменты.
Когда оплачивается налог на проживание? Получу ли я подтверждение, что я заплатил за это?
Налог на пребывание оплачивается при выезде — непосредственно перед отъездом. Владелец или менеджер жилья или отеля выдаст вам квитанцию, которая включает: дату выдачи, имя лица, которому было выдано жилье, даты пребывания, размер комиссии.
Если отдыхаем вместе с другой семьей и размещаемся в одной квартире, необходимо ли для обеих семей платить налог на проживание отдельно?
Нет. Плата уплачивается за единицу размещения в день, независимо от количества человек.
По согласованию с владельцем гостиницы или отеля я планирую позже покинуть номер (поздний выезд). Будет ли взиматься дополнительная плата при проживании?
Нет. В случае продления срока пребывания в течение нескольких часов это не рассчитывается как дополнительное пребывание и не подразумевает обязательство уплатить сбор. Однако, если продолжительность пребывания такова, что в конечном итоге влечет за собой сбор дополнительного дня использования номера, то налог на проживание взимается.
Налог будет удерживаться со всех путешественников – и организованных и самостоятельных, которые будут проживать в лицензированных объектах размещения: отелях, гостевых домах, апартаментах и меблированных комнатах.
Больше всего сумма налога будет для тех, кто остановится в гостинице категории 5*: им предстоит заплатить по 4 евро за ночь. Постояльцам четырехзвездочных отелей дополнительный сбор с ночлега обойдется в 3 евро за номер за одну ночь, у гостей трехзвездочных объектов – в 1,5 евро за ночь.
Тем туристам, кто остановится на отдых в четырехкомнатных апартаментах или квартире, предстоит заплатить дополнительно 1 евро за ночь. За ночевку в отелях категории 1* и 2* с туристов возьмут дополнительно 0,50 евро, во столько же обойдется туристам и размещение в трехкомнатных апартаментах, а за проживание в одной или двух меблированных комнатах в апартаментах или квартире удержат 0,25 евро за ночь.
Греческие отельеры и туроператоры выступают против нового налога, аргументируя это тем, что из-за повышения НДС до 24%, греческий турпродукт и так подорожал в этом году. Чтобы поддержать спрос в низкий сезон, звучали предложения взимать налог только в летние месяцы, чтобы не подорвать конкурентоспособность греческих курортов. Однако правительство Греции пока осталось непреклонным: налогу быть и быть вне зависимости от сезона.
Последнюю попытку повлиять на правительство предприняла Греческая федерация отелей, по заказу которой посчитали, сколько Греция заработает на новом налоге, а сколько - с учетом выпадения других косвенных доходов – потеряет.
Оказалось, что в год поступления от туристического налога составят 84 млн евро, в то время как из-за снижения спроса Греция потеряет от 340 млн до 435 млн евро доходов в сфере туризма. По расчетам, новый налог увеличит среднюю стоимость номера на 1,9%, что в итоге приведет к потере доходности комнаты на 2,5%.
Как подчеркивается в исследовании, если гостиницы возьмут выплату налога на себя, они или будут нести убытки или будут вынуждены снизить качество сервиса. Впрочем, уже нашлись отельеры , которые решили оплачивать курортный сбор самостоятельно, чтобы новые расходы не ложились на плечи гостей. В основном это касается дорогих отелей 4-5 звезд.
По оценкам наблюдателей, такое решение гостиницы приняли для того, чтобы не отпугнуть своих клиентов, однако рано или поздно им придётся заложить эти траты в свои тарифы. В то же время подорожание услуг для конечных потребителей будет не резким, и фактически не заметным.
Если налог будет целиком переложен на «карман» туриста, то велика вероятность, что он проголосует против него «ногами» и просто вместо Греции отправится в другую страну.
Также отмечается, что новый налоговый сбор приведет к потере более 6 000 рабочих мест в первый год действия.
С тем, что греческим отельерам придется непросто, соглашаются и в Греческой туристической конфедерации (SETE). Как считает президент SETE Янис Рецос, последствия ввода своего рода «курортного сбора» Греция ощутит не сразу, а в «долгосрочной перспективе» - через 3-4 года.
«В полную силу влияние нового налога туристический сектор в 2018 году еще не почувствует, поскольку многие контракты на будущий сезон уже согласованы. А вот через несколько лет, когда Греция перестанет извлекать выгоду из геополитической ситуации, возникшей из-за притока туристов из Турции и Египта, в греческом туризме будут проблемы», - заявил он, отметив, что Греция уже сегодня считается дорогостоящим местом по сравнению со своими конкурентами.