Проблема рождаемости в России сейчас стоит крайне остро. По этой причине правительство РФ вводит новые законопроекты, предусматривающие льготы для семей с детьми. Одной из самых популярных социальных программ является программа материнского капитала, суть которой состоит в том, что при рождении второго ребенка семья получает финансовую помощь от государства.
Государственная программа «Материнский капитал» позволила многим российским семьям решить жилищные вопросы, а также проблемы, связанные с обучением детей в ВУЗах. Правительство ограничило срок действия программы до 31 декабря 2015года.
Будет ли продлено действие программы в 2016 году? На что можно будет потратить средства сертификата? Будет ли индексация материнского капитала? Ответы на эти вопросы волнуют многих.
29.12.2006 года был принят ФЗ № 256, устанавливающий права россиян на получение государственных сертификатов после рождения, либо усыновления детей. Законодательством планировалось завершить действие данной социальной программы до конца 2016 года.
Последние новости позволяют говорить о том, что такую программу не только пока не отменят, но и продлят. Президент РФ Путин В.В. посчитал нужным пролонгировать программу помощи семьям с детьми. И в декабре 2015 года был принят закон, продлевающий программу маткапитала до 31.12.2018 года.
Следовательно, в течение этих двух лет сертификаты смогут получить те семьи, в которых родится, либо будет усыновлен второй малыш. Все направления использования средств сертификата будут сохранены.
Российское правительство предлагает продлить срок действия программы до 2025 года, поскольку она хорошо зарекомендовала себя и стимулировала многих граждан к рождению детей. Количество сирот также несколько уменьшилось.
Сумма материнского капитала в 2016 году
Сумма семейного капитала в России будет сохранена на уровне 2015 года. Размер ее составит 453 026 рублей. Безусловно, сумма подлежит индексации с учетом инфляции. В 2015 году размер социальной выплаты индексировался на величину ниже инфляции. Сложившийся в стране кризис усугубляет ситуацию, однако планируется, что сумма данной выплаты в 2016 году будет составлять 470-475 тысяч рублей.
Уже сейчас вполне очевидно, что:
- Размер маткапитала превысит сумму, утвержденную для 2015 года.
- Сумма прибавки будет определена с учетом инфляции, то есть проиндексирована.
- Отрицательное влияние способен оказать кризис в стране и, следовательно, нехватка бюджета.
| Год | Размер МК | Прибавка (%) | Инфляция (%) |
| 2007 | 250 тыс. руб. | ||
| 2008 | 276 тыс. 250 руб. | 10,5 | 11,9 |
| 2009 | 312 тыс. 162 руб. | 13 | 13,3 |
| 2010 | 343 тыс. 378 руб. 80 коп. | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365 тыс. 698 руб. 40 коп. | 6,5 | 8,8 |
| 2012 | 387 тыс. 640 руб. 30 коп. | 6 | 6,1 |
| 2013 | 408 тыс. 960 руб. 50 коп. | 5,5 | 6,1 |
| 2014 | 429 тыс. 408 руб. 40 коп. | 5 | 6,5 |
| 2015 | 453 тыс. 26 руб. | 5,5 | 11,4 |
Как можно использовать материнский капитал?
Существует несколько вариантов того, как можно использовать маткапитал. Сертификат может быть использован:
- на покупку жилья;
- на получение образования детей;
- на накопительную пенсию матери.
На улучшение жилищных условий
Средства сертификата можно направить на улучшение жилищных условий.
Воспользоваться данной возможностью можно только тогда, когда малышу исполнится 3 года. Исключение из этого правила: уплата первоначального взноса по ипотеке или же погашение жилищных займов. Распорядиться капиталом в этом случае можно сразу после рождения или усыновления.
Средства семейного сертификата могут быть направлены на:
- покупку квартиры или дома;
- строительство дома;
- компенсацию затрат, связанных со строительством жилья;
- уплату первого взноса по кредиту ( также включена в перечень);
- погашение долга по жилищному кредиту;
- взнос по договору участия в долевом строительстве.
Жилье можно купить только на территории РФ. Ремонт квартиры либо дома не является улучшением жилищных условий.
Следует отметить, что в случае улучшения жилищных условий, если дом или квартира не оформлены в общую собственность детей и их родителей, необходимо заверить у нотариуса обязательство оформить жилье в общую собственность всех проживающих. Все копии документов вместе с оригиналами следует предоставить в управление ПФР. Оригиналы будут возвращены владельцу материнского сертификата.
На образование детей
Средства сертификата можно направить на образование второго и последующего ребенка после достижения ими трехлетнего возраста. Многих волнует вопрос, до какого возраста ребенка необходимо воспользоваться правом на оплату образования.
Важно! К моменту начала обучения детям должно быть менее 25 лет. ВУЗ должен располагаться на территории РФ и иметь соответствующую аккредитацию.
Маткапитал может быть направлен на оплату:
- обучения ребенка в образовательном учреждении;
- содержания или ухода за ребенком в образовательной организации;
- пользования жилым помещением (услуг ТСЖ) в общежитии учебного заведения.
На формирование накопительной части пенсии мамы
Еще куда можно использовать средства сертификата? Все средства семейного капитала или некоторую часть можно включить в состав будущей пенсии матери. Женщина, родившая ребенка, должна в этом случае написать заявление в пенсионный фонд о желании передать средства в доверительное управление.
После выхода на пенсию этими средствами можно воспользоваться тремя способами:
- Срочная выплата. Владелица сертификата устанавливает продолжительность данной выплаты, однако по закону она должна длиться от 10 и более лет.
- Накопительная часть пенсии. Все пенсионные накопления, размещенные на лицевом счете владелицы сертификата в пенсионном фонде, учитываются при расчете суммы, подлежащей к выплате ежемесячно. Данный вид выплаты является пожизненной.
- Единовременная выплата. Если размер страховой пенсии выше накопительной части будет установлена такая выплата. Граждане, которые получают пенсию по инвалидности либо по случаю потери кормильца, но которые еще не приобрели право на получение страховой пенсии, вправе получить единовременную выплату. Этим же правом можно воспользоваться и тогда, когда пенсионных баллов не хватает для назначения пенсии.
Маткапитал одновременно можно расходовать на несколько целей.
Принят ли закон о покупке автомобиля на материнский капитал?
Для тех семей, в которых есть дети, данная программа является решением большинства проблем. Многим семьям, в особенности многодетным, крайне необходим собственный автомобиль, поскольку на нем намного проще передвигаться по городу, нежели в городском транспорте.
В связи с этим они планируют потратить государственную субсидию на покупку автомобиля. Однако сделать это не представляется возможным по причине того, что законом предусмотрены ограничения использования семейного капитала.
Весной 2015 года в федеральный закон о маткапитале планировалось ввести некоторые изменения, в том числе и касающиеся предоставления возможности использования сертификата на приобретение автомобиля. Все предложения и поправки были отклонены.
Пока купить машину на средства федерального семейного капитала не получится. В некоторых субъектах РФ также действуют и региональные программы маткапитала. Как раз по этим программам разрешено использование маткапитала (регионального) на покупку автомобиля.
Список регионов, в которых можно приобрести машину за счет средств социальной субсидии:
- Новосибирская область;
- Калининградская область;
- Ульяновская область;
- Орловская область;
- Камчатский край.
Материнский капитал на строительство дома
Воспользоваться средствами маткапитала на строительство дома можно следующим образом.
Шаг №1. Сначала необходимо купить земельный участок или же взять его в аренду.
Шаг №2. Следует определить, каким образом будет осуществляться строительство: собственными силами или с помощью строительной организации.
Шаг №3. Затем нужно обратиться в управление пенсионного фонда и написать заявление о направлении средств маткапитала на строительство жилья. Вместе с заявлением потребуются оригиналы и копии:
- разрешение на строительство;
- договор подряда (если строит организация);
- нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую собственность;
- документ о праве на землю.
Шаг №4. В течение месяца пенсионный фонд вынесет решение.
Шаг №5. Если пенсионный фонд вынес положительное решение, средства будут перечислены подрядчику или владельцу сертификата на счет в Сбербанке (если строительство ведется собственными силами) в течение двух месяцев. Пенсионный фонд переведет не всю сумму, а только половину. Оставшуюся сумму можно получить спустя полгода после начала строительства. Материнский капитал на строительство – это верный способ распоряжения средствами.
Возведение дачи за счет средств семейного капитала невозможно, поскольку дача не имеет правового статуса жилого помещения.
Возможна также и покупка дома. В этом случае заявителю будут зачислены на счет все средства. Простое обналичивание средств при этом сделать не удастся, поскольку перед перечислением ПФ тщательно проверяет все документы.
Оформление материнского капитала в 2016 году: документы
В 2015 году получить маткапитал можно в ПФР, предъявив все необходимые документы. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18 октября 2011 года установлены правила подачи заявления о выдаче сертификата.
В пенсионный фонд потребуются следующие документы для оформления:
- заявление;
- паспорт человека, имеющего право на выплату;
- свидетельства о рождении каждого малыша;
- свидетельства об усыновлении каждого малыша;
- документы на детей, которые подтверждают их гражданство РФ.
Оформление материнского капитала доступно не только матери. Право на получение сертификата имеют также сам ребенок, его отец или законный представитель. В таких случаях в ПФ следует предоставить следующие документы:
- свидетельство о смерти мамы либо обоих родителей;
- лишение мамы или обоих родителей родительских прав;
- преступление в отношении ребенка, совершенное матерью или отцом.
В заключении следует отметить одну крайне важную вещь. Решение российского правительства о продлении маткапитала позволит увеличить рождаемость в стране. В особенности это актуально для больших городов, в которых люди настолько увлечены собственной карьерой, что не торопятся заводить детей.
По мнению социологов, довольно внушительная денежная выплата, составляющая на данный момент почти полмиллиона, как раз и является стимулом к рождению второго и последующего ребенка. Госдума даже планирует увеличить размер семейного капитала за третьего ребенка до 1,5 млн. рублей, но без права индексации. Привлекательность данного предложения также вполне очевидна и крайне актуальна для россиян.
С 2007 года для граждан Российской федерации действует программа государственной поддержки семьям с двумя и более детьми – Материнский капитал. Эта целевые средства и использовать их можно на предусмотренные законодательством цели. В связи с напряженной экономической обстановкой в стране вокруг данной программы ходит много слухов, а молодые семьи интересуются вопросом сколько составляет материнский капитал в 2016 году.
Размер выплаты на 2016 год
Сумма материнского капитала на 2016 год не изменилась по сравнению с прошлым 2015 годом.
Изначально размер государственной поддержки составлял 250000 рублей, до прошлого года ее размер вырос практически в два раза и составил 453 тысячи 026 рублей . В текущем году планировалось увеличить сумму государственной поддержки до 475000 рублей. Но в связи с дефицитом бюджета было принято решение материнский капитал не индексировать.
В последнее время обсуждался вопрос среди молодых семей об окончании программы в конце текущего 2016 года, но это ложная информация. По текущим планам программа материнского капитала для поддержки молодых семей продлена до 31 декабря 2018 года , и ее размер достигнет 500 тысяч рублей.
Если многие семьи бояться обесценивания материнского капитала, то переживать не стоит. Потому что индексация в следующем 2017 году планируется на 6%, а в 2018 году на 5,5%. Если часть средств была использована, то индексация начисляется только остаточную сумму.
На что можно потратить средства: последние изменения
Несмотря на то, что использование материнского капитала в 2016 году существенно не изменилось, некоторые коррективы были внесены. На что сегодня можно потратить средства:
- Направить на строительство и реконструкцию жилого помещения с помощью строительных компаний или без них.
- На покупку жилого помещения.
- В качестве первоначального взноса по ипотеке или жилищному займу.
- На оплату жилищного займа или ипотеке: основного долга и процентов.
- На строительство частного дома.
- На участие в долевом строительстве.
Кроме того, по-прежнему можно использовать деньги на образование детей, и накопительную часть трудовой пенсии матери. Изменения в материнском капитале в 2016 году коснулись ограничения по срокам, в которые можно воспользоваться средствами. Если раньше распоряжаться деньгами можно было только после того как ребенку после рождения исполниться 3 года, то сегодня реализовать сертификат можно раньше, но только на первоначальный взнос по ипотеке или уплату жилищного займа и процентов по нему.
Можно потратить деньги на строительство или реконструкцию жилого здания, при этом неважно, работы проводились с помощью строительной компании или своими силами. В последнем случае средства материнского капитала перечисляются на счет держателя сертификата по окончании работ в два этапа, часть средств через 2 месяца после подачи заявления, остаток через полгода.
Обязательное условие для улучшения жилищных условий за счет средств материнского капитала – недвижимость должна находиться на территории России.
Распоряжение средствами материнского капитала
На что нельзя потратить средства
Неоднократно вставал вопрос о том, чтобы разрешить направить выделенные средства на приобретение автотранспорта. Но на данный момент данный законопроект отклонен, хотя многие семьи часто задаются вопросом, когда его примут. Это вряд ли случиться в связи с тем, что при покупке автомобиля не учитываются интересы детей, к тому же не редко семьи вовсе распадаются и транспортное средство остается в собственности у отца.
На что еще нельзя потратить материнский капитал:
- приобретение земельного участка или дачи;
- уплата долга за коммунальные услуги;
- погашение потребительского займа или автокредита;
- оплата штрафов, пени и неустоек по ипотеке или жилищному займу;
- снятие наличных за исключением единовременной выплаты.
За нецелевое использование средств материнского капитала предусмотрена уголовная ответственность.
Материнский капитал на детей-инвалидов
С 18 ноября 2015 года президент РФ В.В. Путин подписал постановление о том, что средства с сертификата можно направить на реабилитацию детей-инвалидов. Это значит, что деньги можно потратить на:
- техническое оборудование для свободного передвижения детей с ограниченными возможностями:
- пандусы, рельсы, кресла и кровати;
- брайлевские дисплеи и клавиатуры для пользования компьютерными технологиями;
- спортивный инвентарь для физического развития и адаптации детей;
- гигиенические и специализированные приспособления;
- занятия творческой направленности в детских учреждениях.
В общем, в этот список не входит медикаментозное лечение, оперативные вмешательства и прочие медицинские услуги, потому что на них предусмотрены льготы.
Законодательством не предусмотрена выдача наличных средств с материнского капитала. Родители могут получить лишь компенсацию за потраченные собственные средства на покупку каких-либо предметов для ребенка инвалида.
Единовременная выплата
С апреля 2016 года снова разрешено обналичить средства в размере 25000 рублей , но подать заявление можно не раньше июля. Данная сумма средств выделяется на бытовые нужды, подтверждать ее использование не нужно. Чтобы снять деньги не обязательно обращаться, в ПФР или МФЦ, заявку отправить можно в режиме онлайн через официальный сайт ПФР.
Единовременная выплата 2016
Обналичить средства с сертификата можно в любом случае, если ранее единовременная выплата уже оформлялась или ребенку менее 3 лет, это не важно. Также получить выплату можно, если величина материнского капитала, точнее остаток средств менее 25000 тысяч рублей, соответственно сумма будет равна той, что осталась на счете сертификата.
Узнать все о материнском капитале, последних новостях и изменениях в законодательстве можно на официальном сайте Пенсионного фонда. Вокруг программы ходит много необоснованных слухов, поэтому желательно проверять достоверную информацию самостоятельно.
Многие россияне, в особенности пары с детьми, которые планируют завести второго ребенка или задумываются о еще большем количестве малышей в семье, интересуются, сколько составляет материнский капитал в 2016 году и сохранится ли вообще этот вид государственной поддержки. Такого рода мысли вполне закономерны, ведь от объемов помощи зависит будущее молодой семьи и желание продолжать род, особенно в сложных экономических условиях. Что же говорит по этому поводу государство?
Сущность и потенциал семейного капитала
Попытка простимулировать рост демографических показателей предпринимается с 2007 года. Ее основным воплощением стала реализация преимуществ начисления материнского капитала. На момент подписания закона сумма господдержки составила 250 тыс. руб. За годы существования объем помощи приблизился практически к полумиллиону рублей.
Однако программа была запланирована только на 10 лет. Срок реализация проекта подходит к концу 31 декабря 2016 г. Поэтому, общественность желает знать, какая судьба ожидает эту важную государственную инициативу? Смогут ли молодые семьи получать столько же, сколько сейчас составляет материнский капитал или сумма будет в очередной раз проиндексирована, и постигнут ли программу какие-либо изменения? В конце концов, ее могут и попросту аннулировать.
к оглавлениюНюансы государственной поддержки
Инициатива по внедрению семейного капитала опирается на предоставление со стороны государства единовременной субсидии. Ее призвание - обеспечить финансовое благополучие семьям, в которых ожидают появление второго ребенка или тем, кто решился на усыновление. Подсчитывая, сколько составляет материнский капитал сегодня, нельзя не отметить, что вплоть до текущего года программой воспользовалось более 5 млн. семей, а размер начислений постоянно увеличивается, не отставая от роста инфляции.
Известно, что право на дотацию семья получает в момент достижения ребенком трехлетнего возраста. Допускается использование финансовой помощи на:
- образовательные цели;
- обеспечение матери (пенсии);
- улучшение жилищных условий (ипотечное кредитование).
Семейный капитал можно потратить и сразу. Это правило действительно в отношении благонадежных родителей и не зависит от того, сколько сейчас составляет материнский капитал. Выводы о статусе семьи - удел органов опеки и попечения. После получения соответствующего разрешения, материнский капитал может быть использован для погашения полученного ранее жилищного займа.
Кроме того, эта разновидность государственной помощи не подлежит налогообложению. То есть, физические лица, воспользовавшиеся средствами программы или рассчитывающие на будущие траты, не обязаны делать выплаты, начисляемые на доходы населения.
к оглавлениюТемпы роста материнского капитала
Законодательство РФ предусматривает увеличение объема выплат по материнскому капиталу. Программа поставлена в зависимость от роста инфляции и, соответственно, повышения цен. Чтобы понять, во сколько сейчас материнский капитал обходится государству, следует учитывать регулярность индексации в предыдущие периоды. Так, к примеру, в 2014 году размер начислений был сориентирован на 5% рост инфляции и составил почти 230 тыс. руб.
2015 год также продемонстрировал рост цен, в связи с чем сума выплат выросла на 5,5%. Суммарный размер материнского капитала составил 453 тыс. руб. Следующий - 2016 год стал знаковым для программы, так как является крайним сроком ее действия. Несмотря на отсутствие доскональных сведений, из последних новостей в отношении прецедента становится понятно, что помощь не только продлится и увеличится, но и несколько расширит спектр своего применения.
Семейный капитал 2016: перспективы и подвижки
Грядущие изменения стараются привести в еще большее соответствие запросам российских семей. Легко представить, сколько сейчас материнский капитал в 2016 году обсуждается обществом и государственными деятелями, но сложно сказать, каким будет решение наверняка.
к оглавлениюКурс на расширение возможностей
Временной разрез с 2007 по 2015 год ярко проиллюстрировал востребованность программы и ее результативность в рамках всей страны. Поэтому, правительство склонно не только проиндексировать сумму помощи, но и расширить перечень сфер ее применения, добавив:
- возможность поддержки детей-инвалидов;
- право на многоразовые выплаты;
- предоставление единовременной безотчетной выплаты;
- улучшение условий проживания до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- накопительную систему для формирования пенсии.
Размер материнского капитала в 2016 году
Сейчас сумма помощи составляет 453 тыс. руб. Подсчитать объемы государственной помощи в ближайшем будущем можно пока только приблизительно. Ясно одно, решение о том, сколько составляет материнский капитал в 2016 году, будет приниматься с учетом роста инфляции и явно превысит сумму текущего периода. Правда, в объемы государственной дотации может внести свои негативные корректировки текущий экономический кризис и связанная с ним нехватка средств госбюджета.
Согласно комментариям вице-премьера России Ольги Голодец, государственная помощь все же была включена в бюджетные траты. Индексация тоже не заставит себя ждать. С учетом этих факторов величина материнского капитала в 2016 году составит не менее 475 тыс. руб.
Региональные веяния
Популярная федеральная программа корректировки демографической ситуации нашла свое продолжение и в регионах. В систему включено большинство субъектов РФ. Чтобы узнать, сколько составляет материнский капитал «на местах», следует учитывать территориальную привязку. Сумма выплат в Ивановской, Челябинской и прочих небогатых областях существенно отличается от более благополучных районов. Если здесь выплаты начинаются с 50 тыс. руб., то в экономически развитых районах они достигают 500 тыс.
Начисления производятся независимо от уровня жизни семьи получателя. Однако каждый регион волен принимать самостоятельное решение.
Например, в Томской области низкий доход семьи становится основополагающим аргументом для возникновения прав на государственную поддержку. Некоторые субъекты РФ выступают гарантами многократных выплат в случае появления в семье каждого последующего ребенка. Такая практика близка Камчатскому и Мордовскому регионам.
Выходит, что усилия со стороны государственных и местных властей, направленные на содействие рождаемости, а также поддержку детства и материнства, целиком и полностью поставлены в зависимость от экономической составляющей. В расчет включается не только вся страна в целом, но и каждый отдельный ее регион.
Новое летоисчисление государственной поддержки
Обстоятельства складываются так, что для многих желание узнать, сколько составляет материнский капитал в 2016 году, отошло на второй план. Люди жаждут сведений о сроках действия государственной поддержки. Это и не мудрено, ведь семью принято планировать.
Пока все ожидают ответа на этот животрепещущий вопрос, ясно одно - программа ценна для населения и важна для государства. Она обязательно получит продолжение как минимум до 2017 года. Самый значительный срок может составить 10 - 12 лет. Кроме того, есть вероятность, что поддержка «потянется» к региональным реалиям и тогда все проблемы будут решаться в основном на местах.
Материнский (семейный) капитал представляет собой одну из разновидностей материальной поддержки семьи или отдельного родителя с детьми, она оказывается с 1 января 2007 года .
Что нужно знать о материнском (семейном) капитале
Суть её сводится к единоразовой выплате законодательно установленной суммы при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей, имеющего российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, аналогично работает и . За 2017 год Пенсионный фонд России израсходовал на материнский капитал 312 млрд рублей .
Получить выплаты по материнскому капиталу допускается не обязательно именно на второго ребёнка. Начисление маткапитала допустимо и на третьего, четвёртого ребёнка, если ранее родители детей не воспользовались таким правом. Единственное условие – семейный капитал из федерального бюджета выплачивается только один раз. При этом деньги не выдаются родителям в виде наличности, а перечисляются на сертификат, использовать который можно только на определённые цели.
Размер материнского (семейного) капитала
| Года | Сумма | Источник | Примечание |
| 2007 | 250 000,00 | ||
| 2008 | 276 250,00 | ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 % |
| 2009 | 312 162,50 | ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 % |
| 2010 | 343 378,80 | ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 % |
| 2011 | 365 698,40 | ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 % |
| 2012 | 387 640,30 | ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 % |
| 2013 | 408 960,50 | ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 % |
| 2014 | 429 408,50 | ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 % |
| 2015 | 453 026,00 | ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. | +5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 % |
| 2016 | 453 026,00 | ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ | В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется. |
| 2017 | 453 026,00 | ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ | |
| 2018 | 453 026,00 | ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ |
Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
- 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
- 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
- 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Законодательная база программы «Материнский капитал»
Целью введения данной программы стал демографический кризис, охвативший государство в начале 2000-х. На фоне снизившейся рождаемости и выросшей смертности началось катастрофическое уменьшение населения. Причина этого виделась в нежелании россиян заводить детей из-за финансовой нестабильности. Для стимуляции рождаемости, в 2006 году было подготовленное правительственное постановление о выплатах семьям, в которых появился второй ребёнок.
Когда начала действовать данная программа
После одобрения проекта постановления Госдумой и президентом, он получил статус закона ФЗ №256 , вступив в силу с 2007 года . Нововведение коснулось всех российских граждан, независимо от их семейного положения, уровня доходов, региона проживания. Правительство установило определённый размер выплат по мат капиталу, единый для всех семей.
Что изменилось на сегодняшний день?
В дальнейшем, после вступления в ФЗ №256 в действие, он несколько раз дополнялся и корректировался. Изменения, в частности, касались порядка получения денег, целей их трат, и размера начисляемых выплат. Но в основном, изначальные положения закона продолжают действовать и сегодня без кардинальных перемен.
Среди основных изменений следует упомянуть:
- Появившаяся возможность тратить материнские средства на реабилитацию детей-инвалидов, воспитывающихся в семье.
- Семьи с низкими доходами с 2018 могут получать ежемесячные выплаты до достижения ребёнка возраста полутора лет.
- Во времена финансового кризиса 2008-10 годов, допускалось также единовременное получение из средств мат капитала наличных денег.
- Сумма, обеспечиваемая сертификатом, увеличилась с изначальных 250 тысяч до 453 тысяч.
Кто может его получить
Мать
В общеустановленном случае, получателем семейного капитала выступает женщина, родившая или усыновившая второго ребёнка. Единственное условие, которому она должна отвечать – являться гражданкой РФ. Дети же могут быть:
- Оба рождены ею.
- Один рождён, а другой усыновлён.
- Оба усыновлены.
Отец
Мужчина также имеет право на получение семейного капитала, если мать ребёнка не может сделать этого. Например, она скончалась до оформления субсидии, либо её лишили родительских прав. В подобной ситуации право на получение маткапитала переходит к мужу или усыновителю. В отличие от матери, гражданство отца при этом не имеет значения.
Оставшись единственным лицом, имеющим официальные родительские права, мужчина может обратиться за оформлением семейного капитала, даже являясь подданным другого государства, либо вообще не иметь гражданства. Главное, чтобы не менее двух его детей имели российское гражданство, и хотя бы один из них был рождён или усыновлён после наступления 2007 года.
Дети
В исключительных случаях получить материнский капитал могут сами дети. Это возможно, если оба их родителя умерли, или лишены родительских прав, не успев при этом получить субсидиарные выплаты на второго ребёнка. Ещё одно условие – дети не были официально усыновлены, а воспитывались в детском доме или у опекуна. Деньги делятся в равных пропорциях между ними, по достижении совершеннолетия.
Денежный сертификат выдаётся старшему из детей, после наступления 23-летнего возраста, если он проходил обучение на очном отделении ВУЗа или ССУЗа. В остальных случаях, с разрешения органов опёки, маткапиталом могут воспользоваться опекуны, исключительно в интересах детей. Перечень целей, на которые разрешено пустить деньги, прописан в соответствующих положениях ФЗ №256.
Материнский капитал на первого ребёнка
С введением в действие программы материнского капитала, в РФ заметно увеличилась рождаемость: к 2010 уменьшение населения в стране сменилось его ростом. Стремясь закрепить успех, и одновременно оказать материальную помощь молодым семьям с ребёнком, правительство приняло решение осуществлять ежемесячные выплаты и при рождении, либо усыновлении первого ребёнка. Данное положение было закреплено в виде ФЗ №418, который вступил в действие с 2018 года.
Главная цель этой программы – не дать молодым семьям, после рождения первенца перейти в разряд малоимущих. Её действие, по предварительным планам правительства, рассчитывается на шесть лет, после чего она, возможно будет продолжена. Всего же на шестилетнюю программу из госбюджета выделена сумма в 2,9 триллиона рублей.Поскольку инициатива о введении данной программы исходила непосредственно от президента, в народе данные платежи получили неофициальное наименование «путинские деньги». Субсидии выплачиваются ежемесячно, вплоть до достижения первенцем полуторагодовалого возраста. Однако, положение о выплатах на первого ребёнка, в отличие от маткапитала, распространяется не на всех. Ими смогут воспользоваться только семьи с низким уровнем дохода.
Определяется это путём следующих вычислений:
- Берётся доход всех членов семьи и суммируется.
- Затем совокупный семейный доход делится на количество членов семьи, включая малыша.
- Если полученная в результате расчётов сумма оказалась меньше установленного прожиточного минимума, то родители новорождённого вправе обратиться в органы соцобеспечения за оформлением ежемесячных выплат.
Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно, для каждого региона. При её расчёте берётся во внимание средняя величина цен на товары первой необходимости, согласно данным статистического управления. В каждом регионе эта величина разная – так, на 2020 год, в Москве прожиточный минимум составляет 16 тысяч рублей, а в Воронеже всего 9 тысячей. Дополнительное условие получения выплат на первенца – он должен родиться или быть усыновлён после вступления в действие ФЗ №418.
Если родители обратились в органы соцобеспечения до того, как новорождённому исполнилось полгода, то они могут получить деньги также и за все предыдущие месяцы. Но если к моменту обращения за оформлением субсидий, первенцу уже минуло полгода, то выплаты за первые месяцы не производятся. Такое положение было принято исходя из того, что в первые месяцы у родителей достаточно много хлопот с новорождённым, и не всегда они могут найти время для обращения в собес.
Размер выплаты материнского капитала на первого ребёнка в 2020 году
Размер ежемесячных выплат на новорождённого-первенца различен для разных российских регионов. Он зависит от уровня цен на продукты питания и товары народного потребления, коммунальные услуги, медикаменты и т.д. В среднем по РФ размер ежемесячных платежей на первого ребёнка составляет сегодня 16 920 руб. тысячи рублей, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 300 рублей. В следующем, 2020 году, по планам правительства, провести очередную индексацию платежей на 300 рублей, после чего величина ежемесячных выплат составит уже 11,1 тысячи рублей.
Материнский капитал на второго ребёнка
Семейный капитал на второго ребёнка выдаётся не наличной суммой, а в виде безналичного сертификата, который можно потратить только на определённые законом цели. Получить его можно ранее, чем второму ребёнку исполнится три года. В исключительных случаях, в соответствии с принятыми в ФЗ №256 дополнениями, допускается получение некоторых сумм наличностью из общего объёма маткапитала. Воспользоваться такой возможностью могут семьи, находящиеся ниже порога бедности, а сами выплаты производятся до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года.
Размер выплаты по материнскому капиталу на второго ребёнка в 2020 году
Величина единоразовой субсидии при рождении второго ребёнка устанавливается правительственным постановлением на каждый наступающий год. Изначально, в момент вступления в действие данной госпрограммы, величина выплат составляла 250 тысяч рублей. Однако, в результате регулярных индексаций, размер выплат к 2015 году повысился до 453 026 руб. В дальнейшем ежегодные индексации маткапитала были приостановлены. Это было связано с начавшимся финансовым кризисом и дефицитом государственного бюджета. Действие данного моратория распространяется на временной срок до 2020 года, когда предполагается произвести очередную индексацию суммы семейного капитала.
Материнский капитал на третьего ребёнка
Часто можно услышать вопрос: выплачивается ли маткапитал на третьего ребёнка? К сожалению, подобная возможность действующим законодательством не предусматривается. Получить денежный сертификат на третьего ребёнка по федеральной государственной программе допустимо лишь, когда он не был получен после рождения второго малыша. Например, родители просто не нашли времени для этого, либо оба первенца рождены до принятия закона №256.
Воспользоваться возможностью получения материнских денег на сегодня можно только раз в жизни. Однако, на региональном уровне, в отдельных субъектах федерации, производятся выплаты при рождении третьего и последующих детей. Такие положения устанавливаются местными властными органами, и размеры субсидий различаются друг от друга.
Размер выплаты по материнскому капиталу на третьего и последующих детей в 2020 году
Семьям, которые не получили маткапитал ранее, выплачивается данная субсидия после рождения третьего, или последующего малыша. Величина причитающихся им по сертификату денег такая же, как и за второго новорождённого. То есть, на 2020 она равняется 453 026 руб.
Как и где оформить сертификат на материнский капитал
Оформление материнского сертификата законодательство вменяет в обязанности . Поэтому, для его получения следует обращаться в территориальный орган ПФ.
Весь процесс документального оформления права на материнские деньги производится в несколько этапов:
- Первым шагом потребуется получить документы из органов ЗАГСа на новорождённого малыша. Если ребёнок был усыновлён, также потребуется получить соответствующие документы в органах опёки.
- Затем в местном представительстве паспортной службы МВД ребёнок регистрируется в качестве российского гражданина.
- Собирается комплект всей необходимой документации, который подаётся, вместе с заявлением, в местный отдел пенсионного фонда.
- Сотрудникам, согласно внутренним нормативам, отводится месячный срок на рассмотрение заявления.
- В течение отведённого срока, работниками ПФ осуществляется проверка документов на подлинность, комплектность, и соответствие установленным требованиям.
- Если с поданными на рассмотрение документами всё в порядке, сотрудники фонда извещают об этом подателя заявления заказным письмом.
- После получения уведомления, родитель, занимающийся оформлением сертификата, должен явиться за ним в отдел пенсионного фонда, согласно месту своей прописки.
Бланк заявление на получение сертификата на МСК
Ниже вы найдете заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и сможете его скачать.
Если у родителей малыша нет времени на сбор необходимых документов и прочие бюрократические формальности, они могут делегировать эту миссию своему представителю. Для этого потребуется оформить официальную доверенность на проведение данных действий в нотариальной конторе. В качестве представителя может выступать как служащий юридической фирмы, так и любое частное лицо – родственник или просто знакомый. В таком случае только для получения сертификата родителю придётся явиться лично, имея при себе общегражданский паспорт. Представитель не имеет права удостоверять своей подписью государственные документы, коим является материнский сертификат.
Необходимые документы для получения материнского сертификата
Для оформления сертификата на маткапитал, понадобится предоставить на рассмотрение сотрудников пенсионного фонда установленный законодательством комплект документации.
В него входят:
- Общегражданский паспорт. Исключение, когда оформлением капитала на детей, имеющих российское гражданство, занимается их отец или усыновитель, являющийся подданным другого государства.
- Документы из ЗАГСа на всех детей, воспитывающихся в семье.
- Документы, удостоверяющие наличие российского гражданства как минимум у двух детей, младший из которых был рождён после вступления в действие ФЗ №256 о материнском капитале. Это либо свидетельство из ЗАГСа со штампом ПВС, либо вкладыш с аналогичной печатью.
- Если оформлением занимается уполномоченное лицо, следует предъявить нотариальную доверенность и личные документы.
- Когда заявление подаётся отцом или усыновителем, дополнительно понадобится представить документальные доказательства смерти матери (обоих родителей) детей, или лишения родительских прав.
Как оформить сертификат на материнский капитал через «Госуслуги»
С момента запуска в действие онлайн-портала «Госуслуги», у россиян появилась возможность подать заявление на материнский сертификат через интернет. Сделать это можно, прямо не покидая дома – для подачи необходим лишь компьютер или мобильный гаджет с выходом в интернет.
Вся процедура пошагово выглядит таким образом:
- Первым делом потребуется авторизоваться на сайте https://www.gosuslugi.ru/10055/1 , либо создать учётную запись в личном кабинете, если вы пользуетесь «Госуслугами» впервые.
- Далее на главной странице сайта выбираем раздел «Органы власти», затем подраздел «Пенсионный фонд».
- В открывшемся окне кликаем мышкой по пункту «Сертификат на маткапитал».
- После этого выбираем из списка предлагаемых услуг «Получение сертификата», и нажимаем кнопку «Получить услугу».
- Далее тщательно заполняется электронная форма заявления, указываются все запрашиваемые системой данные самого заявителя и его детей.
- После заполнения всех граф выбирается территориальный орган ПФ, куда будет направлено электронное заявление, и форма получения сертификата. Его могут прислать по почте, выслать на е-мейл в электронном виде, также заявитель может самостоятельно явиться для его получения.
- После отправки электронной формы, заявитель должен в течение 5-ти рабочих дней представить в пенсионный орган пакет необходимой документации (смотрите предыдущую главу), иначе его заявка будет автоматически аннулирована.
В какой срок нужно получить материнский капитал
Определённого срока для подачи документов на оформление материнского капитала законодательство не устанавливает. Соответственно, обратиться с заявлением допустимо в любое время, после появления в семье второго ребёнка. Получить же деньги по сертификату возможно не раньше, чем малышу исполнится три года, или минует тот же срок с момента усыновления приёмного ребёнка. У детей, лишённых родительской опёки, возможность распорядиться материнским капиталом наступает только по достижении ими 18 лет, а в случае прохождения дневного обучения – только в 23 года.
На что можно потратить мат капитал в 2020 году
Федеральное законодательство чётко определяет сферу использования денег по материнскому сертификату. Содержащиеся на нём средства переводятся на оплату по безналичному расчёту. На сегодня перечень возможных трат маткапитала состоит из нескольких пунктов.
Квартира, дом
Улучшение условий проживания, согласно статистическим данным, является наиболее популярным вариантом . Допускается потратить материнские деньги на:
- Покупку или строительство жилища.
- Использования их в качестве первого взноса при ипотечном займе, либо для .
- Доплату при смене жилища на более просторное или новое.
- Проведение капитального ремонта имеющейся жилплощади.
- Расширение жилья путём строительства дополнительных комнат или этажа.
Когда семья за собственные средства построила дом после 2007 года, а затем обрела право на материнский сертификат, родители могут получить денежную компенсацию трат в виде перевода денег на банковскую карту.
Земля
Допускается использовать маткапитал для покупки земельного участка, на котором планируется построить дом. Земля может в данной ситуации приобретаться как сразу, так и в виде ипотечного кредита. Условие – участок должен предназначаться, по своей категории, для жилищного строительства.
Пенсия матери
Женщина может направить полагающиеся ей деньги на накопительный пенсионный счёт. Перевести возможно как всю сумму, так и некоторую её часть, по желанию получательницы. Эта сумма будет выплачиваться ей в виде ежемесячной доплаты к пенсии, после выхода на покой.
Обучение
Допускается также потратить средства маткапитала на образование детей. Это оплата детского сада, дополнительных занятий, кружков, секций, услуги репетитора, а также коммерческая форма обучения в учебном заведении. Единственное условие: все дополнительные образовательные услуги должны предоставляться лицензированными преподавателями, а обучение проходить в заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Реабилитация ребёнка-инвалида
Ещё одна возможность целевых трат материнских денег, появившаяся после внесения дополнений в законодательство, – реабилитация ребёнка-инвалида. Под этим подразумевается приобретение необходимых средств социализации: костылей, инвалидной коляски, специальной мебели, обуви и т.д. Также из этих денег можно оплатить коммерческую программу медицинской реабилитации, посетить санаторий. Главное, чтобы все эти средства социализации и реабилитационные программы были предписаны наблюдающими врачами.
Другие варианты использования маткапитала
После принятия ФЗ №348, возможные цели трат субсидиарных материнских денег были расширены. Появилась возможность для нуждающихся семей получать наличные выплаты до достижения малышом 1,5 лет. В отдельных регионах разрешается даже приобретать на эти средства автомобиль, если удастся доказать, что он необходим для ребёнка. Например, для доставки его в детсад или школу из отдалённого населённого пункта, либо в качестве транспортного средства для ребёнка-инвалида.
Точный перечень возможных дополнительных трат можно узнать в местном пенсионном фонде или органах соцобеспечения. Получаемые по сертификату средства можно потратить на любого из детей, имеющихся в семье, так как субсидия не носит адресно-именной характер. Например, полученный сертификат допустимо потратить на обучение в ВУЗе старшего ребёнка.
Можно ли обналичить сертификат
Получение наличных денег по сертификату не предусмотрено – все расчёты с его помощью производятся в безналичной форме, банковским перечислением. Поэтому многочисленные предложения от «серых» коммерческих фирм обналичить маткапитал, являются незаконными. В случае выявления соучастия владельца сертификата в подобных схемах, ему грозит уголовное преследование за участие в мошеннической сделке.
Как продать квартиру, купленную на материнский капитал
Квартира, купленная на средства семейного капитала, оформляется в качестве общей собственности всех её членов. Продать её без лишних проблем будет возможно по достижению детьми возраста совершеннолетия. До этого потребуется получить разрешение на продажу от органов опёки, следящих за соблюдением прав несовершеннолетних. Если попечители заподозрят, что после продажи квартиры, дети могут остаться без жилья, они вправе наложить запрет на подобную сделку. А без одобрения органов опёки сделка не будет зарегистрирована государственными органами.
Как оформить регулярные выплаты с материнского капитала на ребёнка
Семьи, чей общий доход находится ниже прожиточного минимума, вправе обратиться за начислением регулярных ежемесячных выплат на ребёнка. Для этого пишется заявление в местные органы пенсионного фонда, к которому прилагаются справки, подтверждающие доход каждого взрослого члена семьи. На основании рассмотрения ходатайства, сотрудниками ПФ принимается решение о ежемесячных выплатах, вплоть до достижения ребёнком 1,5 лет. Поданное заявление действительно на протяжении года, после чего понадобится обращаться в ПФ вновь.
Когда увеличат сумму мат капитала
С момента введения госпрограммы выплат при рождении второго ребёнка, сумма субсидий увеличилась на 80%, с 250 тысяч рублей до 453. Рост происходил за счёт ежегодной индексации, однако начиная с 2016 года, она не проводилась по причине экономических проблем в государстве. Мораторий, как планируется, продлится до 2020 года, после чего индексации будут возобновлены. По предварительным расчетам, величина маткапитала в 2021 году должна составить 489 тысячей рублей.
Индексация в 2020 году
В нынешнем году индексации суммы материнского капитала не предусмотрено. Поэтому величина его останется на прежнем уровне – 453 026 руб. Временный мораторий на увеличение выплат закреплён в ФЗ №444.
До какого года продлили программу материнского капитала
Программа выплат субсидий на второго ребёнка изначально определённые сроки – десять лет. Но, к моменту её окончания, в 2017 году, было принято правительственное постановление о продлении госпрограммы ещё на пять лет, до конца 2021.
Новости по материнскому капиталу
На сегодня точных данных, будет ли продлена программа выплат семейного капитала после 2021 года, нет. В СМИ муссируются известия самой противоположной направленности – от полного прекращения выплат, до их продления и увеличения суммы платежей. Большинство экспертов-экономистов сходится во мнении, что практика выплат субсидиарных денег на второго ребёнка продолжится. Но во многом эта возможность зависит от состояния экономики государства на тот момент времени.
Что такое краевой материнский капитал
Под краевым, или региональным материнским капиталом подразумеваются выплаты, назначаемые властями субъектов федерации из местных бюджетов. Выплачиваются эти субсидии, как правило, на третьего или последующих детей, рождённых или усыновлённых семьёй.
Где действует
Программа краевого маткапитала действует в большинстве российских регионов. Но величина выплат в них значительно различается. Для примера, приведём несколько городов (сумма в тысячах рублей):
- Москва, Красноярск, Петропавловск-Камчатский – 100 000 руб.
- Хабаровск — 200 000 руб.
- Ростов — 117 000 руб.
Как и на что оформить
Краевые выплаты, как и федеральные, имеют целевой характер, и потратить их можно только на определённые нужды. Как правило, их перечень дублирует допустимые траты государственной субсидии. Однако, решением местных властей, в перечень целей могут включаться и дополнительные пункты. Например, это может быть лечение детей, санаторно-курортный отдых, приобретение семейного автомобиля.
Горячая линия пенсионного фонда для вопросов по материнскому капиталу
Для людей, желающих подробнее узнать о нюансах получения материнского капитала, в центральном офисе ПФР действует горячая бесплатная линия. Связаться со специалистом-консультантом можно по номеру 8-800-30-22-302 . Кроме того, в каждом регионе имеется своя горячая линия, по которой можно обратиться к сотрудникам отдела выплат с интересующим вас вопросом.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.