Какую информацию для характеристики занятости можно получить при рассмотрении данной таблицы? Во-первых, общая численность занятых в стране из года в год снижается. Во-вторых, наметилась тенденция значительного снижения числа занятых на государственных и муниципальных предприятиях и организациях. За пять лет удельный вес занятости в этом секторе снизился с 69 до 37%. В-третьих, быстрыми темпами развивается частный сектор экономная и, естественно, повышается численность занятых работников. Удельный вес занятых в данном секторе вырос с 1992 г. по 1996 г. с 18,3 до 38,2%, т.е. более чем в два раза. В-четвертых, получили дальнейшее развитие совместные предприятия и организации смешанной формы собственности, где численность занятых возросла за эти годы почти в два раза.
Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделениявидов занятости. Так, различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Полная занятость - это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье.
Основной смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т.п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней - содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы - политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для общества.
Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное приучение к труду.
Приведенные выше виды занятости отражают состояние количественной и качественной балансировки между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества. В условиях переходного периода к рыночным отношениям, по мере роста эффективности труда, уровень занятости профессиональным трудом будет снижаться в целом по стране. Это связано с тем, что высокоэффективная экономика будет нуждаться в относительно меньшем числе работников, а также со снижением потребности самого населения в рабочих местах из-за переключения интересов в другие сферы общественно полезной деятельности.
Количественно занятость характеризуется уровнем занятости. Он может рассчитываться двумя способами.
1. Доля занятых в общей численности населения:
2. Доля занятых в экономически активном населении
В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности населения:
где Ч З - доля численности занятых;
Ч Н - общая численность населения;
Ч б - доля численности безработных.
Отношения занятости обусловливаются экономическими, демографическими и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в возможности для работника своим трудом обеспечить себе достойное существование и способствовать росту эффективности общественного производства, социальное - в формировании и развитии личности. Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой и др.
В экономической теории и практике разработана система показателей, которая отражает эффективность занятости. Обычно применяются четыре группы показателей. Первая группа -это пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Вторая группа - уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой - потребность населения в рабочих местах. Оценка эффективности занятости по этой характеристике может производиться на основе баланса трудовых ресурсов (см. гл. 2). Третья группа- структура определения работающих по отраслям народного хозяйства. Существующая в России отраслевая структура занятых отражает низкий уровень эффективности использования трудового потенциала общества (табл. 3.2).
Таблица 3.2
Структура занятого населения России по отраслям (%)
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | |
| Всего занятых в экономике: в том числе в: промышленности сельском и лесном хозяйствах строительстве транспорте и связи торговле и общественном питании, материально техническом снабжении, сбыте и заготовках жилищно-коммунальном хозяйстве, непроизводственных видах бытового обслуживания здравоохранении, физической культуре, социальном обеспечении образовании, культуре и искусстве науке и научном обслуживании кредитовании, финансах и страховании аппарате органов управления других отраслях | 29,6 14,3 11,0 7,8 7,9 4,1 5.9 10,4 3,2 0,7 2,1 3,0 | 29,4 14,6 10,1 7,6 9,0 . 4,2 6,0 10,2 3,2 0,8 2,3 2,6 | 27,1 15,4 9,9 7,9 9,5 4,4 6,4 10,8 2,7 1,1 2,4 2,5 | 25,9 15,1 9,3 7,9 10,1 4,5 6,7 11,0 2,5 1,2 3,0 2,8 | 24,7 14,8 9,7 8,0 10,0 5,0 7,0 11,7 2,4 1,3 2,6 2,8 |
| Источник: Россия в цифрах. - М., 1997. - С. 37. |
Из табл. 3.2 видно, что в 1996 г. по сравнению с 1992 г. заметно со-крaтилcя удельный вес занятых в промышленности, строительстве, науке и научном обслуживании и возрос вес занятых в сельском хозяйстве, торговле, транспорте и связи, в жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении, образовании, в кредитно-финансовом обслуживании, в аппарате органов управления, т.е. в основном в непроизводственной сфере (за исключением сельского хозяйства). Такое положение нельзя назвать негативным, кроме снижения доли занятых в науке. Становление рыночных отношений приводит к естественному перемещению занятости из производственной сферы обслуживания. Предпочтительной является переориентация структуры занятых в соответствии с общемировыми тенденциями, для которых характерны высокие темпы роста численности работников в отраслях сферы услуг (табл. 3.3).
Таблица 3.3
Структура занятости населения в 1995 г . (% к итогу)
Как видно из таблицы, жители экономически развитых стран заняты преимущественно в сфере услуг. В США здесь сосредоточено 80% всех работников умственного труда и 87% кадров высшей квалификации. В России более половины всех занятых трудится в сфере материального производства, причем только 40% занимается преимущественно умственным трудом.
Формирование трудового потенциала в престижных наукоемких отраслях требует длительного времени, особенно для специалистов с высшим образованием. Просчеты в формировании данной категории занятых сейчас - это по существу углубление трудностей выхода из кризиса экономики в недалеком будущем.
Четвертая группа - это профессионально-квалификационая структура работающих. Она показывает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках.
Сущностные характеристики занятости, в том числе закономерности в распределении по видам занятости, отраслям народного хозяйства, профессионально-квалификационным группам различаются у людей по полу и возрасту.
Половозрастные группы населения, объединенные по характеру их участия в общественно полезной трудовой деятельности, принято называть социально-демографическими группами населения. Практика показала, что с целью учета особенностей занятости населения по полу и возрасту целесообразно выделять следующие социально-демографические группы: мужчины, женщины, молодежь (трудоактивное население 16-29 лет), лица средних возрастов (30-49 лет), лица предпенсионного возраста (трудоспособное население старше 50 лет), лица пенсионного возраста.
Параметры общественно-трудовой активности женщин зависят от возраста, профессиональной подготовки, ориентации на карьеру, от происходящих в жизни демографических событий, от объема семейно-бытовой занятости и многих других факторов, влияющих на экономическую роль женщины, на ее конкурентоспособность. Прежде всего отметим следующие факторы. Совмещая труд, материнство и домашнее хозяйство, женщина - традиционно менее желанный работник, чем мужчина. Мужская функция всегда заметно влияет на трудовую карьеру женщины: больше перерывов в работе, затраты на специальную охрану труда в соответствии с нынешним законодательством о труде, социальные льготы и тд. Конкурентоспособность женской рабочей силы состоит из экономических, социально-психологических аспектов. Экономические включают в себя: производительность, работоспособность, качество, выгодность или привлекательность. Социально-психологические: уровень образования, квалификация, профессионализм, способность к адаптации, трудовая мобильность. Демографические аспекты: возраст, семейное положение, дети.
Женщины составляют около 47% общей численности занятых в России и не менее 50% экономически активного населения. Пятую часть женщин составляет молодежь до 35 лет, немногим более 10% - лица пенсионного возраста. По данным Госкомстата РФ, среди занятых женщин России лица с высшим образованием составляют 21 %, со средним специальным образованием 68%. Среди работающих мужчин эти показатели соответственно равны 16,8 и 64,2%.
Женщины накопили высокий интеллектуальный потенциал по сравнению с мужчинами. Однако высокий образовательный уровень и профессиональный опыт не гарантируют женщинам-специалистам равные возможности с мужчинами в сфере занятости. Статус женщин, занятых в структурах разных форм собственности по отношению к общей численности работающих по каждой форме, среди: работодателей - 29; самозанятых (работающих без привлечения наемных трудящихся) - 46; неоплачиваемых работников семейных предприятий-41%.
За годы экономических перемен происходит постепенное снижение экономической активности женщин. Их доля за последние семь лет сократилась с 50 до 47%. Такое снижение можно объяснить, во-первых, уменьшением спроса на женскую рабочую силу; во-вторых, часть женщин предпочла выполнение семейных обязанностей, став домохозяйками при достаточном уровне семейных доходов; в-третьих, определенная доля женщин вынужденно покинула оплачиваемую работу при наличии условий трудиться в личном подсобном хозяйстве или на временной работе.
Молодежь представляет собой весьма специфическую группу трудовых ресурсов. Достаточно остро ощущает на себе безработицу именно молодежь. Во-первых, потому, что она имеет довольно высокий образовательный ценз (так, 1/3 всех специалистов с высшим и средним образованием в стране - молодежь 30 лет), но период ее профессионального становления растягивается на несколько лет. Во-вторых, в настоящее время вследствие повышения уровня притязаний молодые люди часто меняют место работы, стремясь работать на более престижном месте. В-третьих, около 2/3 всей молодежи в возрасте до 30 лет не имеет профессионального образования, что существенно ухудшает качество рынка труда. Кроме того, молодые специалисты со стажем работы до 5 лет часто оказываются среди высвобожденных работников государственных предприятий.
Лица средних возрастов (30-49 лет) - наиболее многочисленная группа в составе трудовых ресурсов. Данная группа характеризуется такими особенностями, как:
Высокий уровень занятости в народном хозяйстве страны;
Сложившиеся, устойчивые профессиональные интересы. Лица трудоспособного возраста старше 50 лет имеют следующие особенности:
Снижение физических возможностей;
Высокий уровень профессиональных знаний и наличие большого практического опыта;
Снижение уровня занятости по сравнению с предыдущей группой. Группа лиц пенсионного возраста, входящих в трудоактивное население, характеризуется низким уровнем образования, значительным весом женщин, низкой мобильностью и т д.
Сегменты рынка труда
Сегментация рынка труда - это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.
Первичный рынок труда - это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т.п.
Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов.
Причины разделения рынка труда на сегменты:
Различие в уровне экономической эффективности производства;
Различие в уровне социальной эффективности труда;
Различие в уровне социальной эффективности производства. Сегментация рынка труда предусматривает внутренний рынок труда, который можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест. При рассмотрении процессов формирования труда любого уровня важно иметь в виду, что положение работника на нем обусловлено тремя состояниями: степенью подготовленности к работе (обучение и переобучение, инструктаж); поиском работы, предложением на рынке товара рабочей силы; занятостью в трудовом процессе на конкретном рабом месте.
Основные структурные различия и сходства распределения городского и сельского населения по видам занятий заключаются в следующем:
- среди занятого городского населения почти 1/4 работает в обрабатывающей промышленности, среди занятого сельского – немногим более 1/10;
- треть сельского населения работает в сельском хозяйстве, среди городского населения – около 2%, в основном это работники предприятий и учреждений, обеспечивающих
сельскохозяйственное производство; - на втором месте по доле занятых – торговля и бытовое обслуживание, в которых работает 22% городского и около 14% сельского населения;
- в городских поселениях заметно выше, чем в сельских, относительная численность занятых добычей , работающих в строительстве, на и в связи, занятых финансовой деятельностью и ниже
- занятых в учреждениях образования и просвещения – сказывается структурная раздробленность сети этих учреждений, вызванная особенностями сельского расселения;
- в городских поселениях и в сельской местности практически одинакова относительная численность занятых в учреждениях управления и в здравоохранении и социальном обслуживании; концентрации специалистов той и другой сферы в городах противопоставляется необходимость создания широкой сети больших медицинских учреждений и органов управления в сельской местности.
Наиболее характерные региональные различия, если рассматривать городское и сельское занятое население в целом, таковы:
- доля занятых в добывающей промышленности, как правило, невелика, и только в новых нефтедобывающих регионах приближается к 1/5 всех занятых (Ханты-Мансийский
автономный округ – Югра); - доля занятых на транспорте составляет обычно 8 – 10% всех занятых и только в регионах нового промышленного освоения поднимается до 15%;
- доля занятых в финансовой деятельности, в торговом и бытовом обслуживании наиболее высока в крупных центрах и регионах и заметно ниже и мало дифференцирована в других регионах: в Москве и в торговом и бытовом обслуживании занято 25% и 28% всех работающих, в других регионах – 16 – 19%; в финансовой сфере соответственно 12% и 9% и 5 – 6%;
- далеко не во всех видах занятий в непроизводственной сфере Москва и Санкт-Петербург занимают первые места по относительной численности занятых. Так, в государственном управлении и военной безопасности в Москве занято 8% всех работающих, но в Республике Дагестан – 9%, в – 12%, в Санкт-Петербурге – только 4,5%. В учреждениях образования в Москве работает 10,3% всех занятых, в Санкт-Петербурге – 8,3%, в Республике Дагестан – 19%.
Региональные социально-экономические типы населения формируются не только особенностями структур видов занятий населения, но и квалификационным составом занятого населения – родом его занятий.
Из всех 59,6 млн занятых в возрасте от 15 до 65 лет работники аппарата управления и работники делопроизводства составляли 14,2% всех занятых (8,5 млн человек), специалистами высшей и средней квалификации были 16,4 млн человек (около 28% всех работающих), квалифицированными работниками сельского, лесного и и рабочими промышленности, транспорта, связи, строительства и другими специалистами аналогичного уровня – 19,1 млн человек, т.е. почти 1/3 всех занятых. Неквалифицированные рабочие составили почти 10% занятых в экономике – 5,8 млн человек.
Среди городского населения значительный процент составляют специалисты высшей квалификации (1%) и квалифицированные промышленные рабочие (17%), в сельской местности – операторы, аппаратчики, машинисты (19%) и неквалифицированные рабочие (15,5%). В городских поселениях по 12–13% приходится на работников аппарата управления, специалистов средней квалификации, работников сферы обслуживания и торговли и на операторов, аппаратчиков, машинистов. В сельской местности по 11–12% от всех занятых составляют специалисты средней квалификации, работники сферы обслуживания и торговли, квалифицированные рабочие промышленности, транспорта, строительства. Близки среди городского населения доли занятых делопроизводством (2,7 и 2,3%) и военнослужащих – 1,1 и 1,9%.
Тенденции в профессиональной и отраслевой структуре занятости одинаковы во всем мире. Во всех странах снижается доля занятых в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве, т.е. в первичном секторе. При этом увеличивается занятость в третичном секторе – в сфере услуг. Если уровень развития страны достаточно высок, то эта тенденция проявляется ярче.
Занятость во втором секторе мирового хозяйства (в промышленности) меняется в зависимости от группы стран. В Новых индустриальных странах (НИС) – около 20% занятого населения, в развитых она составляет от 13 до 25%, а в развивающихся странах она, чаще всего, ниже. Причем в самых бедных не превышает 10%.
Самые большие колебания показателей занятости характерны для первичного сектора хозяйства. Если в развитых странах в этом секторе занято от менее 2% (США, ФРГ) до 7% работающих, то в беднейших странах – до 80%.
Трудовой потенциал страны определяется физическим и психическим здоровьем населения, его профессиональной, образовательной и культурной подготовкой, наличием производственного опыта.
Качество трудовых ресурсов и интенсивность их использования существенно отличаются по странам. В настоящее время наиболее значительными трудовыми ресурсами располагают крупные периферийные страны – Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. В развитых странах трудовые ресурсы сосредоточены в США и Японии.
Освобождение большей части трудовых ресурсов в материальном производстве означает одновременный рост занятости в третичном секторе.
Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, имеющего высшее и среднеспециальное образование. Сокращение длительности рабочего времени и увеличение свободного, рост образовательного уровня, увеличение уровня и продолжительности жизни населения, – все это свидетельствует о существенном улучшении качества трудовых ресурсов в развитых странах.
Необходимым условием для сбалансированного функционирования рынка труда является соответствие структуры рабочей силы его потребностям. Вмешательство государства в механизмы рынка труда для регулирования возникших диспропорций спроса и предложения рабочей силы производится при невыполнении этого условия.
На сегодняшний день многие исследователи, имея возможность обмениваться опытом с иностранными коллегами, ищут способы применить зарубежные методики и модели к российскому рынку труда для управления занятостью и безработицей. В этой связи было проведено исследование структуры занятости по видам экономической деятельности в странах мирового сообщества с целью определения места России в группах стран.
В данной работе мы проанализировали рынок труда по отраслевой структуре занятости трудоспособного населения в странах мирового сообщества. В качестве информационного ресурса использовались статистические данные с официального сайта Международной организации труда (ILOSTAT) и Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за период 2010-2016 гг. .
Для исследования 68 стран необходимо было сопоставить некоторое данные. Так был совершен переход от показателя «занятость по видам экономической деятельности» к показателю «занятость по видам экономической деятельности на 1000 человек в трудоспособном возрасте». Согласно МОТ, трудоспособными считаются лица и старше 14 лет . Однако, там же отмечено, что возрастные границы могут регулироваться национальными законодательствами и отличаться от общепринятого возрастного диапазона. Поскольку в информационной базе ILOSTAT приведена статистика по странам мирового сообщества, большая часть из которых считает трудоспособными лица в возрасте 15-64 года. Данные по России мы так же привели к трудоспособному возрасту 15-64 для возможности сопоставления.
Оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой страны нам поможет анализ отраслевой структуры занятости населения. К примеру, Сингапур уникален тем, что в нем почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность. Но роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%) и сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%) особенно велика.
Так же отметим, что рост населения в мире опережает рост количества рабочих мест. С этим фактором тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения можно найти в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. Другая проблема - неравномерное распределение прироста рабочей силы. На долю развивающихся стран приходится около 90% всего прироста численности трудовых ресурсов. Еще одна проблема связана с тем, что доля людей в рабочем возрасте постепенно сокращается, т.к. происходит процесс старения населения. Это ведет к увеличению числа иждивенцев и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.
Временной ряд с 2010 по 2016 гг. был усреднен для достижения двумерного среза по странам и видам деятельности . Устойчивая типологическая группировка стран по отраслевой структуре занятых в экономике была получена в ходе в ходе проведения кластерного и дискриминантного анализов. (табл. 1).
Таблица 1
Группировка стран мирового сообщества по отраслевой структуре занятости, в среднем за период 2000-2016 гг.
| № кластера | Страны мирового сообщества | Численность кластера |
| 1 кластер | Австралия, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Гонгконг, Каймановы острова, Катар, Кипр, Киргизия, Люксембург, Малайзия, Панама, Парагвай, Перу, Сингапур, Суринам | |
| 2 кластер | Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Корея, Куба, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция, Швейцария, Уругвай, Финляндия, Франция, Эстония, Япония | |
| 3 кластер | Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Гана, Гватемала, Греция, Зимбабве, Камбоджа, Коста-Рика, Македония, Мексика, Монголия, Румыния, Сальвадор, Сербия, Таиланд, Турция, Эквадор, Эфиопия |
Таким образом, 68 стран мирового сообщества были сгруппированы в три однородных кластера благодаря применению методов кластерного и дискриминантного анализов. Большинство представителей Европейского сообщества были отнесены ко второму кластеру, поэтому он наиболее многочисленный. К нему причислена Россия. Следующий по численности объектов третий кластер, который представлен 19 странами. Наиболее малочисленный 1 кластер, в него входят лишь 16 стран мирового сообщества.
Для того, чтобы проанализировать структуры занятости в сформированных группах стран были визуализированы центроиды кластеров. Они представляют собой среднее значение занятых по видам экономической деятельности на тысячу лиц трудоспособного возраста в каждом кластере.
Центроиды выделенных кластеров свидетельствуют о значительных различиях в отраслевой структуре занятого населения в странах (рис. 1).
Рис.1 Центроиды кластеров с распределением занятых по видам экономической деятельности в среднем за период 2000-2016 гг.
В первом кластере преобладает занятость в сферах оптовой и розничной торговли, строительства, сельского хозяйства, промышленности. Здесь на тысячу человек населения в трудоспособном возрасте приходится 123, 83, 77 и 70 человек соответственно. При этом, в первом кластере наибольшая занятость характерна для следующих отраслей: финансовая деятельность (больше на 58,1%) строительство (больше на 45,5%), оптовая и розничная торговля (больше на 20%), транспорт и связь (больше на 19,4%).
Во втором кластере занятость в оптовой и розничной торговле и промышленном секторе значительно превосходит занятость в других секторах экономики. Здесь на 1000 человек в трудоспособном возрасте приходится 114 и 97 занятых в промышленности и торговле соответственно. При сравнении с другими кластерами, можно заметить, что показатели занятости в странах из второй группы сильно превосходят в сферах здравоохранения, промышленности и образования на 65,8%, 24,6%, 32,3% в среднем соответственно. В этой группе стран Великобритания и Куба наиболее отклоняются от усредненных значений кластера. По остальным видам экономической деятельности отклонение от профиля кластера варьируется в пределах допустимой нормы.
Для третьей группы стран характерно преобладание занятых в сельском хозяйстве. В этой отрасли занят почти каждый четвертый трудоспособный человек из тысячи населения. Высокие показатели в кластере наблюдаются также в торговле и промышленности (102 и 90 человек на тысячу трудоспособных соответственно).
Рассмотрим среднюю численность занятого населения по видам экономической деятельности в сформированных кластерах стран мирового сообщества (табл. 2).
Таблица 2
Численность занятых по видам экономической деятельности в однородных группах стран за период 2010-2016 гг., человек на тысячу лиц трудоспособного возраста
| Виды экономической деятельности | 1 кластер | 2 кластер | 3 кластер |
| Сельское хозяйство | 70,00 | 36,30 | 234,10 |
| Транспорт и связь | 40,50 | 38,30 | 27,00 |
| Строительство | 76,9 | 49,3 | 34,5 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | 51,9 | 44,8 | 26,7 |
| Финансовая деятельность | 30,8 | 19,2 | 7,3 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 30,7 | 70,1 | 17,2 |
| Образование | 46,3 | 55,6 | 28,9 |
| Оптовая и розничная торговля | 123,3 | 96,5 | 102,1 |
| Промышленность | 82,5 | 89,5 | |
| Предоставление прочих коммунальных и персональных услуг | 15,3 | 17,1 | 17,4 |
Рассчитано по: http://www.ilo.org/ilostat/faces/oracle/webcenter/
Россия входит во вторую группу стран, которой характерна промышленно-ориентированная экономика. Сравнивая доли занятости по секторам экономики между Россией и вторым кластером можно заметить, что структура занятости совпадает (рис.2).
Рис.2. Сравнение доли экономически активного населения по видам экономической деятельности России и второго кластера
Несмотря на похожие структуры занятых по различным отраслям экономики наблюдаются некоторые отклонения показателей России от второго кластера (рис.3).
Рис.3. Отклонение числа занятых по видам экономической деятельности в России от профиля второго кластера, в процентах
Занятость в сельском хозяйстве в России на 99% больше, чем по второму кластеру. Это больше характерно для стран 3 группы.
Заметим, что структура занятости практически полностью совпадает со второй группой стран. Но при этом наблюдаются значительные отклонения, которые больше напоминают характер занятости в странах третьего кластера. Это говорит о том, что в России люди заняты во многих хорошо развитых отраслях экономки. В России трудовые ресурсы сосредоточены во многих отраслях и направлены на развитие внутренних рынков .
В настоящее время, для регулирования рынка труда необходим комплекс моделей оперативного мониторинга структуры рабочей силы . Представленные в данной работе результаты исследования позволили сопоставить структуру занятости по видам экономической деятельности в 68 странах мирового сообщества. Россия была отнесена ко 2 кластеру, состоящему из стран со значительной долей занятых в сферах образования и здравоохранения. Российская экономика имеет специфическую черту. Её структуру нельзя назвать типичной для данной группы, поскольку она направлена на многие отрасли. В этой связи применение инструментария, разработанного для других стран мирового сообщества, к рынку рабочей силы России приведет к некорректным результатам. Это заключение не позволяет переложить готовые зарубежные модели управления структурой занятости и безработицей на российский рынок труда .
Навязчивое слово ordnung («порядок», нем.) со времён гитлеровской Германии творит чудеса и в наше время свободной и демократичной страны. Именно порядок во всём, в подходе к любому делу во всех отраслях, начиная от крохотной частной лавочки и кончая гигантами производства, обеспечило то экономическое достояние, которое делает Германию процветающей.
Структура занятости населения неоднородна: лидером по занятости является промышленность в сфере автомобилестроения, техники, станкостроения, высоких технологий. Химическая отрасль развита как нигде и представлена в полном разнообразии: от пищевой, фармацевтической до самых сложных разработок для всех видов промышленности. 24,6% населения страны обслуживает все эти промышленные отрасли.
Услуги в Германии составляют значительную долю экономики, в войсках страны занято 73,8% трудоспособного населения. и занимает третье место в предоставлении услуг в мире среди стран-экспортеров в этой сфере. Она также лидирует в наукоёмких услугах — таких, как технические, IT и финансовые.
По сравнению с промышленным сектором и отраслью услуг немецкое сельское хозяйство представлено довольно незначительно и занимает менее 1% ВВП страны. Однако и здесь она удерживает третье место в еврозоне, пропуская вперёд Францию и Италию.
При такой низкой занятости рабочей силы в сфере сельского хозяйства Германия способна обеспечить потребности населения в области питания на 90% своим отечественным производством.
Около 10 лет назад был принят закон, дающий или , если приезжий подходит по своим профессиональным навыкам этой стране. Таким образом был решён вопрос занятости рабочих мест, на которых всегда ощущался дефицит рабочей силы: либо не хватало собственных кадров с конкретной квалификацией, либо не находилось желающих выполнять данный вид работы за предлагаемую оплату.
Недостатком этого является то, что работодатель с меньшей охотой принимает женщин детородного возраста на работу. Но правительство предпринимает законодательные акты, чтобы это предотвратить.
Малый бизнес – большое подспорье
Свободное предпринимательство, предприятия малого и среднего бизнеса являются основой основ немецкой экономики. Человеку с молодости внушается, что он сам может сделать лучше и больше, чем это произведёт государственный сектор. Германия стремится к экономике, свободной от государственного вмешательства.
Основной целью государства является защита конкурентной среды от монополистических тенденций – главного врага свободного малого предпринимательства.
Как результат, около 99% предприятий относятся к малым и средним. Примерно 60% людей, занятых не в бюджетной сфере, трудятся именно на таких предприятиях и выдают треть от товарооборота страны. И 95% из них приходится на долю семейных предприятий.
Среди подобного рода предприятий очень много таких, которые занимают лидирующее положение в своей отрасли не только в своей стране, но и в мире. Как правило, они расположены не в крупных городах, а в провинциальных. Это даёт стимул регионального экономического роста и предотвращает массовую миграцию в крупные центры.
Статистический анализ динамики численности и структуры трудовых ресурсов в РФ
Система показателей статистики трудовых ресурсов включает абсолютные и относительные показатели. Проанализируем основные статистические показатели рынка труда в Российской Федерации, использую данные официальной статистики Росстата (таблица 2.1) .
Таблица 2.1 – Основные абсолютные показатели, характеризующие трудовые ресурсы РФ в 2010 – 2015 гг, тыс. человек
Среднегодовая численность трудовых ресурсов уменьшается в течение исследуемого периода, о чем можно судить по расчетным данным таблицы. Базисный абсолютный прирост свидетельствует о снижении значения показателя на 847 тыс. человек за пять лет. Наибольший спад произошёл в 2011 г. по сравнению с предыдущим, как показывает цепной прирост. В целом, в 2013 г. число трудовых ресурсов, равное 92775,80 тыс. человек, снизилось по сравнению с базисным 2010 годом на 0,9% и на 0,08% меньше, чем в предыдущем периоде .
Проанализируем относительные показатели, характеризующие трудовые ресурсы, которые играют немаловажную роль в исследовании в таблице 2.2.
Коэффициент трудоспособности населения – это отношение численности трудоспособного населения к общей численности населения.
Таблица 2.2 – Относительные показатели, характеризующие трудовые ресурсы РФ в 2011 – 2015 гг.
| Год | |||||
| Коэффициент трудоспособности населения, % | 602,46 | 599,21 | 595,19 | 585,89 | 574,16 |
| Уровень экономически активного населения, % | 62,36 | 62,30 | 62,58 | 62,62 | 62,48 |
| Коэффициент занятости, % | 485,95 | 489,51 | 495,31 | 499,1 | 502,46 |
| Коэффициент замещения трудовых ресурсов, % | 241,02 | 246,67 | 250,06 | 257,82 | 265,63 |
| Коэффициент пенсионной нагрузки, % | 392,84 | 410,55 | 415,56 | 428,05 | 438,02 |
| Коэффициент общей нагрузки, % | 633,86 | 657,22 | 665,62 | 685,87 | 703,65 |
Рассчитанное значение данного показателя невелико по сравнению с 1000, поэтому можно сделать вывод, что в РФ доля трудоспособного населения чуть выше половины от общей численности. За исследуемый период значение коэффициента сократилось на 28,3% (в 2011 г. оно было равно 602,46%, а в 2015 г. – 574,16%).
Уровень экономической активности населения – доля экономической активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы. Уровень ЭАН за пять лет увеличился на 0,12%. В 2011 г. он составлял 62,36%, а в 2015 г. – 62,48%. В среднем же его значение за анализируемый период равно 62,47%.
Коэффициент занятости показывает удельный вес занятых в общей численности жителей страны. В течение исследуемого периода наблюдалась тенденция к увеличению. В 2011 г. его значение составляло 485,95%, а в 2015 г. – 502,46%, что говорит о том, что за пять лет прирост составил 16,51%.
Коэффициент замещения трудовых ресурсов – число детей и подростков до 16 лет в расчёте на 1000 чел. трудоспособного возраста. В 2011 г. он был равен 241,02%, а в 2015 г. – 265,63%. За пять лет значение коэффициента увеличилось на 24,61%.
Коэффициент пенсионной нагрузки – число лиц пенсионного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста. В 2011 г. значение показателя составляло 392,84%, а спустя пять лет – 438,02%. За исследуемый период прирост составил 45,18%.
Коэффициент общей нагрузки – число лиц нетрудоспособного возраста в расчёте на 1000 человек трудоспособного возраста. Значение коэффициента общей нагрузки растет ежегодно. За пять лет прирост составил 69,79.
Относительные показатели свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что уровень ЭАН растет, доля лиц трудоспособного возраста уменьшается. А в связи с тем, что пополняются трудовые ресурсы за счёт подростков и пенсионеров, коэффициент общей нагрузки увеличивается.
Статистика занятости и безработицы населения в РФ
Численность безработных в среднем за год за 2014-2015 гг. заметно выросла с 42876,41 тыс. человек до 44228,33 тыс. человек, что связанно было с неблагополучной обстановкой в стране и ростом инфляции . Однако и численность занятых в среднем за год за 2014-2015 гг. приблизительно на 100 тыс. человек (рисунок 2.1).
Предпринятые меры стимулирования занятости возымели действие, как показывают данные. Ежегодно с 2010 г. численность занятых увеличивается.
Рисунок 2.1 – Динамика численности занятых в РФ за 2010 – 2015 гг.
За исследуемый период их количество возросло до 71391,5 тыс. человек, что составляет прирост 2,9% по сравнению с 2010 г. Лишь в последний год произошел небольшой спад в 153,9 тыс. человек, что существенно не повлияло на ситуацию в целом.
Безработица - это не просто социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Поэтому её анализ играет существенную роль в нашем исследовании.
Численность рабочей силы (экономически активного населения) в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в марте 2016г. составила 76,1 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны (рисунок 2.2).
В численности рабочей силы 71,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,6 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю) .
Рисунок 2.2 – Динамика численности занятых и безработных за 2015-(март) 2016 гг., млн. чел
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в марте 2016 г. составил 6,0% (без исключения сезонного фактора). Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в марте 2016г. составил 64,9% (рисунок 2.3) .
Рисунок 2.3 – Уровень безработицы по методологии МОТ (в % к численности рабочей силы)
Численность занятого населения в марте 2016г. увеличилась по сравнению c февралем на 58 тыс.человек, или на 0,1%, по сравнению с мартом 2015г. уменьшилась на 70 тыс.человек, или на 0,1% (приложение II).
Численность безработных в марте 2016г. по сравнению с февралем увеличилась на 137 тыс.человек, или на 3,1%, по сравнению с мартом 2015г. - на 64 тыс.человек, или на 1,4% .
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,3 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце марта 2016г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1062 тыс.человек, что на 0,7% меньше по сравнению с февралем и на 6,0% больше по сравнению с мартом 2015 года.
Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в марте 2016г. составила 45,4%, городских жителей - 65,5%, молодежи до 25 лет - 21,6%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 23,2%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей (8,8%) по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей (5,1%). В марте 2016г. это превышение составило 1,7 раза.
В марте 2016г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 18,9%, а в связи с увольнением по собственному желанию - 25,8% (в марте 2015г. - соответственно, 21,9% и 24,9%) .
Итак, в целом, рассматривая весь исследуемый период, 2010 г. был объявлен годом борьбы с безработицей, в последующие годы ее уровень значительно снизился (рисунок 2.4).
Рисунок 2.4 – Динамика отношения численности безработных к количеству вакантных мест в РФ в 2010 – 2015 гг.
Динамика отношения численности безработных к количеству вакантных мест в РФ за 2010 – 2015 гг. отображена в таблице 2.3.
Таблица 2.3 – Динамика отношения численности безработных к количеству вакантных мест в РФ за 2010 – 2015 гг.
| Год | ||||||
| Отношение численности безработных к количеству вакантных мест, тыс. чел | 9,49 | 8,52 | 6,54 | 4,50 | 3,50 | 3,22 |
| Абсолютный базисный прирост, тыс. чел | - | -0,98 | -2,96 | -4,99 | -6,00 | -7,32 |
| Абсолютный цепной прирост, тыс. чел | - | -0,98 | -1,98 | -2,03 | -1,01 | -0,99 |
| Базисный темп роста, % | 100,00 | 89,72 | 68,84 | 47,44 | 36,83 | 35,93 |
| Цепной темп роста, % | - | 89,72 | 76,73 | 68,90 | 77,65 | 72,60 |
| Базисный темп прироста, % | - | -10,28 | -31,16 | -52,56 | -63,17 | -65,22 |
| Цепной темп прироста, % | - | -10,28 | -23,27 | -31,10 | -22,35 | -23,16 |
Отношение численности безработных к количеству вакантных мест ежегодно снижается. Это можно объяснить как снижением числа безработного населения (за пять лет значение показателя уменьшилось на 2146,3 тыс. человек), так и увеличением количества вакантных мест (за 2010 – 2015 гг. прирост составил 521,39 человека или 78,77%). В целом же за шесть лет отношение численности безработных к количеству вакантных мест снизилось на 63,17% .
Анализ абсолютных показателей позволяет сделать следующий вывод: так как численность трудовых ресурсов ежегодно увеличивается, как и количество занятого населения, ситуация в стране должна улучшиться. Если тенденция сохранится, то в ближайшем будущем такие проблемы, как безработица и кризис, не будут иметь первостепенное значение.
Таблица 2.4 – Структура занятости населения по видам экономической деятельности в РФ (в %)
| Вид деятельности\год | |||||||||
| Сельское и лесное хозяйство | 10,1 | 9,9 | 8,9 | 8,5 | 8,3 | 7,7 | 7,7 | 7,3 | 7,0 |
| Добыча полезных ископаемых | 1,8 | 1,7 | 1,9 | 1,9 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,2 |
| Обрабатывающие производства | 18,2 | 18,0 | 17,4 | 16,5 | 15,3 | 15,2 | 15,0 | 15,0 | 14,8 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2,9 | 3,1 | 2,9 | 3,0 | 3,2 | 3,3 | 3,2 | 3,3 | 3,2 |
| Строительство | 6,7 | 6,5 | 7,0 | 7,6 | 7,1 | 7,2 | 7,2 | 7,4 | 7,6 |
| Оптовая и розничная торговля, бытовые услуги населению | 17,1 | 17,3 | 17,5 | 17,2 | 17,3 | 17,5 | 18,0 | 18,2 | 18,4 |
| Транспорт и связь | 9,2 | 9,1 | 9,4 | 9,3 | 9,4 | 9,3 | 9,4 | 9,4 | 9,5 |
| Финансовая деятельность, операции с недвижимостью, аренда | 7,4 | 7,6 | 8,1 | 8,2 | 8,3 | 8,4 | 8,7 | 8,7 | 9,0 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | 7,2 | 7,1 | 6,9 | 7,6 | 8,0 | 8,1 | 7,7 | 7,5 | 7,4 |
| Образование | 9,2 | 9,0 | 9,1 | 9,1 | 9,4 | 9,4 | 9,2 | 9,2 | 9,2 |
| Здравоохранение | 6,9 | 7,2 | 7,4 | 7,4 | 7,9 | 7,9 | 7,9 | 8,0 | 7,9 |
| Другие виды экономической деятельности | 3,3 | 3,5 | 3,5 | 3,7 | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 3,9 | 4,1 |
| Сумма |
Рассматривая структуру занятости населения РФ по видам экономической деятельности, можно прийти к выводу, что с 2007 по 2015 гг. существенно сократилась доля занятых в сельском и лесном хозяйствах (-30,7 %), что крайне неблагоприятно для агропромышленного комплекса Российской Федерации, а также в обрабатывающих производствах (-18,7 %). Занятость населения в остальных видах экономической деятельности изменялась незначительно .
Согласно представленной структуре занятости населения РФ, наиболее привлекательными для населения являются сферы: оптовой и розничной торговли, оказания бытовых услуг населению, обрабатывающих производств, транспорта и связи.