В соответствии со ст. 80 ЖК РФ временные жильцы - это граждане, заселенные нанимателем в квартиру на непостоянной основе и безвозмездно. Статус такого квартиранта не может быть равноценным статусу семьи арендатора. Между ним и владельцем жилой площади нет никаких правоотношений.

Отличается временный жилец от поднанимателя тем, что последний заключает договор аренды с собственником квартиры, руководствуясь которым вносит ежемесячную плату. Временный жилец такими обязательствами не обременен. Еще одним отличием является, наличие согласия арендодателя на проживание поднанимателя.

У временного постояльца отсутствуют права, обязанности и ответственность перед арендатором. Но факт вселения облагает ответственностью арендодателя перед владельцем.

Перед заселением арендатор должен предварительно предупредить домовладельца о своих действиях. Домовладелец может отказать в заселении.

Количество человек на площадь жилого помещения не должно превышать определенных норм. Если это произойдет, то данный факт является поводом для отказа к заселению. Еще одним пунктом является ответственность за своевременную оплату, соблюдения правил пожарной безопасности и целевого использования помещения.

Отношения складываются в порядке:

владелец;
арендатор;
временный жилец.

Арендатор в этой цепи является связующим звеном между владельцем и временным жильцом. Близкие родственники поднанимателя могут жить с ним постоянно и обладают индивидуальным статусом проживания.

Временный жилец не обладает правом занимать квартиру, без перерыва, больше чем полгода подряд (п. 2 ст. 80 ЖК РФ, 1). При наличии требования, жилец обязан освободить помещение в течение семи суток. В устной форме предъявить требование, может любой член семьи, который проживает в одной квартире.

При отказе временного жильца освободить квартиру, требование необходимо изложить в письменной форме и подать в суд (п. 5 ст. 80 ЖК РФ). В случае окончания контракта между арендодателем и квартирантом, арендодатель может выселить временного жильца, без предоставления альтернативы.

Поводом может послужить:

Прекращение права нанимателя, арендатора или владельца помещения.
Срок проживания превысил полгода.
Отсутствие согласия на проживание. Было подано обращение на выселение членами семьи или поднанимателем.

Если временный жилец отказывается самостоятельно покинуть жилую площадь, он подлежит выселению без предоставления иных условий. В заключенном соглашении указывается период проживания, если его нет по умолчанию, согласно ст. 77 ч. 3 ЖК РФ, срок составляет один год. При отсутствии пункта в договоре о периоде проживания, поднаниматель должен предупредить об освобождении недвижимости за три месяца до даты.

Субдоговор составляется на основе договора найма жилой площади, и по истечении срока, оговоренного в основном соглашении, субдоговор также теряет свою силу. Расторжение может произойти на основании договоренности сторон либо по причине нарушения условий эксплуатации помещения. Это может быть систематическое нарушение порядка, правил пожарной безопасности (п. 4 ст. 79 ЖК РФ).

Непосредственно поднаниматель имеет право разорвать взаимоотношение в любое удобное время, без какой-либо причины. Процесс расторжения между нанимателем и поднанимателем занимает продолжительное время.

После подачи иска в суд, арендатору отводится время на ликвидацию причины конфликта, т. к. перед непосредственной подачей иска дается предупреждение и указывается причина, которая послужила поводом. В том случае, суд примет сторону нанимателя, поднаниматель подлежит выселению без предоставления помещения.

Истек заключенный договор по найму.
Досрочное расторжение договора.
Расторжение с одобрения обеих сторон.
Нарушение условий контракта вследствие чего отношения были расторгнуты в суде.

Самовольно занявший жилую площадь гражданин, может быть выселен принудительно по вступившему в законную силу судебному решению. С такой ситуации другая квартира или альтернативные варианты не предоставляются.

Если факт самоуправства будет доказан и в процессе проживания причинён материальный ущерб помещению, может последовать уголовное наказание согласно статье (). Таким видом заселение признается, если нет удостоверяющих бумаг на право проживания.

Такими видами документов являются:

Контракт купли-продажи занимаемого помещения.
Документально подтвержденная приватизация.
Свидетельство о полученном наследстве.

В случае когда доказательства, приняты судом и вынесено решение о самопроизвольном заселении, ответчик согласно заключению не может занимать помещение. Таким правом владеют жильцы, проживающие на законном основании ().

Против воли таких граждан выселить можно только руководствуясь решением суда и имея вескую причину для подачи иска. Выселить также могут из жилища, которое построено незаконно. Совершить акт купли-продажи или оформить дарственную на такой вид жилья не будет никакой возможности. Факт проживания признается самовольным действием.

Судебной практикой такой факт был подтвержден неоднократно. Для выселения из помещения законных оснований не требуется согласно постановлению Верховного Суда РФ от 2006 года. Подать заявление на признание жилого помещения самовольной постройкой на законном основании можно без заявления дополнительного требования на выселение. Постройка в будущем подлежит сносу. Если гражданин зарегистрирован в такой постройке, требование должно быть подано.

Неуплата в течение большого промежутка времени может стать причиной выселения. Процесс происходит только по решению суда и согласно ЖК РФ. В сказано, что наниматель и проживающие вместе с ним члены семьи могут быть выселены с предоставлением альтернативы за просроченный платеж по коммунальным услугам в течение полугода.

Без имеющихся веских причин, подтвержденных сопутствующим документом. К освобождению такого порядка относятся и служебные жилые площади. При наличии уважительной причины выселение в судебном порядке произведено быть не может.

К таким видам относятся:

Задержка заработной платы.
Наличие тяжелобольного родственника, которому необходимо дорогое лечение.

Судья во время искового разбирательства, рассматривает указанную уважительную причину перед вынесением решения. Неудовлетворительной причиной, по которой возник долг за коммунальные платежи, может быть злоупотребление алкоголем, плохая память или длительное отсутствие. Наличие подобных или уважительных причин должна доказывать в суде подавшая иск сторона.

Выплата за аренду квартиры должна совершаться десятого числа каждого месяца. Вносить деньги может не только наниматель, но и близкие родственники, живущие с ним в снимаемой квартире. Отсчет по просрочке начинается со следующего дня и такой период длится полгода.

Перед тем как подать исковое заявление наймодатель отправляет предупредительные письма с просьбой о выплатах. И до вынесения решения процесс выселения состояться не может. Параллельно наниматель получает требование, на выплату всего долга с начислением штрафных и судебных издержек (ч. 14 ст. ). Состоявшийся процесс выселения не снимает ответственности за долг по квартплате или коммунальным услугам.

При выселении с предоставлением другого жилого помещения, оно должно быть, в соответствии с общими правилами и требованиями:

Шесть квадратных метров на человека.
Соответствовать санитарным и техническим стандартам.
В наличии должна быть изоляция от соседних комнат.
Требованиям, предусмотренным законодательством.
Быть благоустроенным.
Находится в том же районе, где было предыдущее место проживания.

Процесс выселения считается завершенным, если соблюдены следующие условия:

В наличии есть судебное решение.
Контракт найма считается расторгнутым.
Есть жилая площадь, на которую имеется новый договор найма.

В случае развода, супруг который не является собственником помещения и не имеет долевых прав, выселяется из квартиры. Действие 31 статьи не имеет силы в ситуации, когда квартира была приватизирована на момент брака. И супруги имели равноценные права на жилую собственность.

Начать процесс выдворения супруга без расторжения брака невозможно. Когда семейный союз получает статус недействительного, все права и обязанности СК РФ становятся неактуальными за исключением особых случаев. Союз становится недействительным с момента заключения.

Закон устраняет возможность самоуправного ограничения права жильца на получение коммунальной услуги. Лишить их этого можно только в законодательном порядке. К примеру, отключить электричество за долги поставщик не имеет права, без решения суда.

Требование к полученному жилью

После выселения, предоставленное жилое помещение должно соответствовать требованиям и нормам. Эти нормы заключаются в санитарных условиях, географическом расположении, комфорте. Комфортабельность альтернативного жилья должна быть на среднем уровне, который расположено в данном населенном пункте ().

На степень комфортабельности могут повлиять наличие или отсутствие горячей и холодной воды, лифтового подъёмника, мусоропровода, планировки. Площадь полученного помещения должна быть равноценной занимаемой ранее квартиры или дома. Квартира должна отвечать санитарным нормам и противопожарным стандартам. Географическое положение нового жилья, должно быть в пределах жилой площади, из которой гражданин был выселен решением суда.

Выселение из фондового жилья

Статья дает определение следующим жилым помещениям, как фондовым:

Служебная жилая площадь.
Комната в общежитии.
Временное жилье для переселенцев.
Жилье, выдаваемое беженцам.
Социальное жилье для особых граждан.

Процедура выселения из таких видов жилого помещения может быть начата в случае расторжения заключенного договора о найме помещения или истечении срока, на который договор был подписан. Статья позволяет расторгнуть контракт с обоюдного соглашения участвующих сторон.

Договор социального найма жилого помещения подразумевает возникновение у нанимателя перечня прав и обязанностей. Одним из таких прав является возможность поселения на выделенной государством жилплощади временных жильцов. Это обуславливается статьей 80 ЖК РФ, а также статьей 680 ГК РФ.

Вселение временных жильцов

Категория «временные жильцы» имеет совершенно иной правовой статус, чем у нанимателя и его семьи по договору социального найма жилья. Чтобы более подробно изучить нюансы, следует обратиться к самой дефиниции «временные жильцы».

Итак, временные жильцы - это третьи лица, которые помимо нанимателя и представителей его семьи, проживающих на определенной жилой территории, по условиям ЖК РФ обладают правом временно находиться в квартире, выделенной по договору социального найма на безвозмездной основе. Причем следует отметить, что наличие родственных связей здесь не имеет какого-либо значения.

Безусловно, вселение временных жильцов на территорию соцжилья подразумевает под собой следование всеми сторонами правоотношений установленных принципов. В частности, вселение временных жильцов становится возможным при соблюдении двух обязательных условий:

получено согласие от нанимателя и каждого из представителей его семейного круга. Более подробно данное правило прописано в Постановлении Пленума ВС РФ под № 14;
наймодатель получил предварительное извещение о намерениях нанимателя жилья по договору социального найма позволить разместиться в квартире или комнате в коммуналке временным жильцам.

Стоит отметить, что временные жильцы могут быть заселены на территорию недвижимого имущества без разрешения наймодателя, так как подобный принцип не закреплен законодательством РФ. Единственное, что может предпринять наймодатель в таких ситуациях - высказаться против вселения данной категории граждан, если нарушается принцип соблюдения учетной нормы на душу населения. Иными словами, если учетная норма находится в границах допустимого значения, то временные жильцы могут спокойно жить на территории выделенного госорганами или муниципалитетом здания.

Регистрация временных жильцов

Проживание временных жильцов в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, требует постановки в известность органов, уполномоченных проводить регистрационный учет граждан. Об этом гласит ст. 80 ЖК РФ.

Зачастую в юридической практике возникают споры между нанимателями, наймодателями и временными жильцами, которые решаются в судебных инстанциях. Но в этом случае даже если произошла регистрация временного жильца по адресу его нынешнего пребывания, это не влечет за собой каких-либо правовых последствий. Иными словами, возникновение жилищного права в подобных ситуациях по самостоятельному распоряжению и владению собственностью не происходит. Но, тем не менее, регистрация временного жильца обязывает его соблюдать все условия и порядок использования выделенного жилья по договору социального найма, зафиксированные законодательством.

Срок проживания временных жильцов

Согласно ст. 80 ЖК РФ, а именно п. 2, срок проживания временных жильцов не может превышать периода, равного 6 месяцам подряд. До принятия современного Кодекса, регулирующего жилищные вопросы, подобный срок не устанавливался. Проживание временных жильцов на период свыше 1,5 месяцев становилось возможным лишь в том случае, если была соблюдена учетная норма.

После того как прошел срок пребывания, временные жильцы обязуются съехать с помещения (регистрация роли здесь не играет) не позднее, чем истекут 7 суток с момента предъявления данного требования нанимателем или одним из членов его семьи, которые проживают в квартире с учетом права, дарованного по договору социального найма.

Права и обязанности временных жильцов

НПА, действующие на территории РФ, не подразумевают возникновение самостоятельного права у временного жильца, даже если была осуществлена регистрация физлица в уполномоченных органах по конкретному адресу. Другими словами, временные жильцы имеют лишь права на проживание на безвозмездной основе на территории жилплощади и ее использования.

Всю ответственность за порчу имущества временный жилец несет перед нанимателем, который, в свою очередь, отвечает за все свершенные действия на территории жилого помещения перед наймодателем.

Безусловно, права временных жильцов подразумевают и возникновение определенных обязанностей. В частности, граждане, относящиеся к подобной категории, обязаны соблюдать условия общежития и использования общего имущества.

Кроме того, ключевой обязанностью субъекта правоотношений является то, что он должен покинуть занимаемое помещение (даже если была проведена регистрация) в строго зафиксированный законодателем временной период.

Выселение временных жильцов

Выселение временных жильцов, даже если произошла регистрация физлица по адресу нахождения жилпощади, может происходить в следующих случаях, если:

действие договора соцнайма прекратилось;
истек срок проживания временного жильца, согласованный с ним первоначально;
наниматель или член его семьи выдвинул требования покинуть жилую площадь при отсутствии обговоренного срока.

Если временные жильцы отказываются добровольно покидать недвижимое имущество, то выселение будет осуществлено по решению судебного органа.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Временные жильцы по Жилищному кодексу

Живем и зарегистрированы в комнате с дочкой, муж проживает с нами, прописан по другому адресу и оплачивает коммуналку по месту прописки и по месту жительства. Считается ли он временным жильцом по Жилищному кодексу и обязан ли платить там, где не прописан?

Светлана 10.07.2019 12:36

Дубровина Светлана Борисовна 10.07.2019 16:49

Задать дополнительный вопрос

Светлана 10.07.2019 21:40

Спасибо за ответ. Управляющая компания продолжает выставлять платежные квитанции не по количеству прописанных двух человек, а на троих. Муж платит по месту прописки и по моим квитанциям. Куда надо обратиться, чтобы произвели перерасчет и выплатили все суммы, которые начислялись неправомерно.

Порядок перерасчета установлен п.86-92 Постановления Правительства №354.

86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Вам нужно представить квитанции о том, что жку оплачивались по другому адресу за этот период или иные документы, подтверждающие непроживание по этому адресу (свидетельство регистрации по месту пребывания, например) и написать заявление. Но все вам не пересчитают. Отопление, содержание и ремонт, капитальный ремонт придется оплачивать.

Богуславская Анна Владимировна 14.07.2019 02:16

Задать дополнительный вопрос

Также вам будут полезны следующие статьи

Пользование жильем по договору найма жилого помещения жилищного фонда социспользования
Выселение из жилья, предоставленного по договору найма социального использования
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
Наймодатель по договорам найма жилья жилищного фонда социального использования
Порядок предоставления иного жилья в связи с необходимостью освободить нанимаемое
Условия, при которых обмен жильем между нанимателями по договорам социального найма не допускается
Учет законных интересов граждан при предоставлении жилья по договорам соцнайма
Предоставление жилья по договорам найма жилых помещений социального использования
Права и обязанности сторон договора найма жилья жилищного фонда социального использования
Срок договора найма жилья жилищного фонда социального использования
Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилья жилищного фонда социального использования
Учет наймодателем заявлений о предоставлении жилья по договорам найма жилищного фонда социального использования
Выселение нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилья
Право нанимателя на заключение договора найма жилья жилищного фонда социального использования на новый срок
Предоставление другого благоустроенного жилья по договору соцнайма в связи с выселением
Наниматель по договору найма жилья жилищного фонда социального использования
Выселение гражданина из помещения с предоставлением другого жилья по соглашению о найме социального типа
Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору соцнайма
Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по договорам найма социального использования
Выселение нанимателя и его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилья по договору соцнайма
Предмет договора найма жилья жилищного фонда социального использования
Сохранение договора найма жилья жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилье или изменении наймодателя
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
Признание обмена жильем, предоставленным по договорам социального найма, недействительным
Порядок предоставления жилья по договору социального найма в связи со сносом дома
Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ | ст. 80 ЖК РФ

Статья 80 ЖК РФ. Временные жильцы (действующая редакция)

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Согласно Жилищному кодексу РФ, временными жильцами являются граждане, которые вселены нанимателем жилого помещения либо его собственником на определенный срок для временного безвозмездного проживания (ст. 80 ЖК РФ). Вселяемые граждане не приравниваются к членам семьи нанимателя, поэтому выселение временных жильцов осуществляется без предоставления им другого жилого помещения.

Временные жильцы и поднаниматели: в чем разница?

Временные жильцы не заключают никаких договоров о пользовании помещением и проживают в нем на безвозмездной основе. Они не имеют обязательств по оплате за жилое помещение и не несут никакой ответственности за него перед собственником или наймодателем. Поднаниматели заключают договор поднайма с нанимателем и пользуются помещением за определенную плату. Ещё одно отличие поднанимателей и временных жильцов в сроках их проживания. Если срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев, то поднаниматели могут пользоваться помещением и дольше.

Вселение временных жильцов налагает на вселившего их человека (нанимателя) дополнительные обязанности.

Во-первых , он должен уведомить наймодателя о вселении. Последний вправе запретить проживание, если после вселения временных жильцов жилая площадь, приходящаяся на каждого проживающего, составит менее учетной нормы. Если речь идет о коммунальной квартире, площадь на каждого жильца (включая временных) должна быть не меньше площади предоставления (ст. 80 ЖК РФ).

Во-вторых , обязанности по оплате за жилое помещение и проведению текущего ремонта продолжает нести наниматель. Он же полностью отвечает перед наймодателем за использование жилой площади временными жильцами по назначению, за соблюдение ими правил пожарной безопасности, санитарных и экологических норм.

Как выселить временных жильцов и поднанимателей

Приведем пример из адвокатской практики. Одна гражданка пустила временно пожить в свою квартиру родственников из другого города, пока те не подыщут себе жильё. Никаких договоров о сдаче недвижимости внаем не заключалось. Родственникам в квартире понравилось, и искать себе новое место для проживания они не спешили, даже когда собственница квартиры сообщила, что помещение необходимо ей для собственных нужд. Женщина вынуждена была обратиться в суд с иском о выселении временных жильцов. Суд удовлетворил требования истицы, но ей пришлось потратить и время, и деньги. Согласно п. 2 ст. 80 ЖК РФ и ст. 680 ГК РФ, временные жильцы не могут занимать жилплощадь нанимателя или собственника дольше 6 месяцев, следовательно, дальнейшее их пребывание является самовольным. И если временные жильцы не реагируют на устные требования освободить жилплощадь, приходится обращаться в суд и с иском о принудительном выселении.

Особенностью правоотношений временных жильцов с наймодателем является временный характер этих отношений. Жильцы обязаны по истечению согласованного срока освободить помещение. В случаях, когда срок не согласован, они должны освободить помещение в течение 7 дней после предъявления им требования о выезде. Если временные жильцы или поднаниматели отказываются это сделать, собственник или наниматель может обратиться в суд для принудительного выселения временных жильцов.

Очень важно на данном этапе обратиться за помощью к . Ведь согласно Жилищному кодексу, принудительное выселение возможно не раньше, чем вступит в силу решение суда об этом. При возникновении спора о выселении юрист может подсказать оптимальные пути разрешения конфликтной ситуации, проконсультировать по вопросу выселения временных жильцов и поднанимателей, защитить ваши интересы в суде, проконтролировать исполнение решения суда.

Судебная практика и законодательство - Жилищный кодекс РФ. Статья 80. Временные жильцы

<8> В соответствии с частью 3 статьи 80 и частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Под вселением временных жильцов, при котором у них не возникает самостоятельное право пользования жилым помещением, стороны понимают вселение не на правах членов семьи нанимателя, при котором такие члены семьи приобретают самостоятельное право на жилое помещение, а вселение исключительно для временного безвозмездного проживания без заключения какого-либо договора о пользовании жилым помещением. Ответственность за действия временных жильцов указана в пункте 47 настоящего договора.

<Письмо> Минобрнауки России от 08.04.2014 N ВК-615/07 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по внедрению эффективного механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")